Ежегодное подтверждение аккредитованной IT-организации ее соответствия установленным требованиям

Каковы критерии для аккредитации IT-организаций в 2024 году?

В соответствии с п. 27 Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 N 1729, далее - Положение) в отношении организаций, имеющих государственную аккредитацию, уполномоченный орган ежегодно, до 1 июля, осуществляет плановую процедуру подтверждения соответствия организаций условиям и критериям, предусмотренным пп. 22 и 25.1 названного Положения.

Анализ данных норм показывает, что аккредитованная организация в 2024 году должна одновременно соответствовать следующим критериям:

1) среднемесячный размер выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - работников организации, должен быть не ниже размера среднемесячной начисленной заработной платы в Российской Федерации или среднемесячной начисленной заработной платы в том субъекте РФ, в котором зарегистрирована организация. Проверка будет проводиться в отношении сведений о среднемесячном размере выплат работникам организации за 4 квартала 2023 года и I квартал 2024 года (подп. "а" п. 25.1 Положения).

Отметим, однако, что согласно приведенной норме проверка данного критерия не проводится, если организация является правообладателем программы для ЭВМ и баз данных, включенной в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных, но только в том случае, если организация также имеет доход от реализации прав на такую программу в течение текущего и (или) предыдущего года (то есть 2023 или 2024 года). При этом необходимый (минимальный) размер доходов от реализации прав на программу для ЭВМ и баз данных, которые должна получить организация, не установлен ни этой нормой, ни другими нормами Положения;

2) доля доходов организации от деятельности в области информационных технологий за предыдущий (то есть 2023) год должна составлять более 30% всех доходов организации. Если организация была зарегистрирована в 2023 году и не имела в этом году доходов, то во внимание будут приниматься доходы текущего, то есть 2024 года. Если же организация была создана ранее 2023 года и за этот год сведения о ее доходах отсутствуют, то во внимание принимаются доходы, полученные в 2022 году (подп. "б" п. 25.1 Положения);

3) на официальном интернет-сайте организации должна быть размещена информация о деятельности, осуществляемой этой организацией в области информационных технологий (далее также - ИТ), на русском языке (подп. "в" п. 25.1 Положения). По смыслу подп. "г" п. 4 Положения такая информация должна содержать актуальные сведения о направлениях деятельности организации, осуществляемой в области ИТ, в части оказываемых услуг и разрабатываемых продуктов, а также сведения о включении продуктов, созданных и (или) созданных и используемых организацией при осуществлении деятельности в области информационных технологий (при наличии), в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных;

4) организация должна представить в налоговый орган согласие на раскрытие налоговой тайны в соответствии с подп. 1 п. 1 и п. 2.3 ст. 102 НК РФ за прошлый, текущий год и на два года вперед (2023-2026) (подп. "г" п. 25.1, подп. "з" п. 22, подп. "д" п. 4 Положения);

5) доля участия в организации Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования, как прямого, так и косвенного, составляет менее 50%, за исключением организаций, указанных в пп. 9.1 и 10 Положения (подп. "д" п. 25.1, подп. "в" п. 17, подп. "д" и подп "е" п. 22 Положения);

6) организация не относится ни к одному из видов юридических лиц, перечисленных в подп. "ж" п. 25.1 Положения.

Со стороны организации не позднее 01.06.2024 представляются (п. 26 Положения):

- подписанное руководителем организации или уполномоченным лицом заявление о том, что доходы, полученные за предыдущий год в результате осуществления деятельности в области информационных технологий, составляют более 30% общего дохода организации;

- справка о доходах, полученных организацией за предыдущий год от физических и юридических лиц от деятельности в области ИТ, с указанием конкретного вида деятельности в соответствии с Перечнем видов деятельности в области информационных технологий (утвержден приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 11.05.2023 N 449).

Кроме того, организация, чье программное обеспечение зарегистрировано в реестре, должна в этой же форме сообщить информацию о наименовании и номере продукта в реестре и доходе от его реализации.

Помимо этого, в обязательном порядке до 01.06.2024 через личный кабинет налогоплательщика или через официальный интернет-сайт ФНС России предоставляется согласие о раскрытии информации, составляющей налоговую тайну (или проверяется актуальность информации, если согласие было подано ранее на продолжительный срок) (смотрите Порядок представления в налоговые органы согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на представление налоговым органом сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), составляющих налоговую тайну, иному лицу или признание таких сведений общедоступными, содержащийся в приложении N 2 к приказу ФНС России от 14.11.2022 N ЕД-7-19/1085@).

Остальная информация получается Минцифры самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия (п. 25 Положения, приложение N 2 к Положению).

Требование о доле затрат на приобретение программ для ЭВМ как условие подтверждения статуса аккредитованной организации Положением не установлено.

Если организация относится к категориям организаций, указанным в абзаце первом п. 9 Положения (казенные учреждения, автономные некоммерческие организации, созданные Российской Федерацией или субъектом РФ, общественно полезные фонды, которые занимаются деятельностью в области информационных технологий, и т.д.), то вместо подтверждения доходов от деятельности в области ИТ организация должна представить заявление о том, что расходы, произведенные в результате осуществления деятельности в области информационных технологий, составляют более 30% общих расходов, а также справку, подтверждающую наличие доли 30% расходов, с указанием всех расходов в области ИТ и процентного соотношения расходов, произведенных в результате осуществления конкретного вида деятельности в области ИТ, и общей суммы расходов.

Также отметим, что абзац второй п. 27 Положения предоставляет уполномоченному органу право запросить непосредственно у аккредитованной организации любые документы и (или) сведения, необходимые для подтверждения соответствия организации условиям, предусмотренным Положением. Срок, указанный в запросе о представлении организацией документов (сведений), не может превышать пяти рабочих дней.

Согласно абзацу третьему п. 27 Положения предоставление таких сведений и документов является правом, но не обязанностью аккредитованной организации. Однако следует помнить, что их непредоставление может привести к аннулированию аккредитации организации в связи с неподтверждением ее соответствия условиям Положения (п. 22 и п. 28 Положения).

В заключение отметим, что если организация по итогам квартала, предшествующего дате проведения проверки (то есть, по сути, I квартала 2024 года), применяла пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные подп. 1.1 п. 2 и п. 2.2 ст. 427 НК РФ, процедура подтверждения соответствия требованиям Положения в отношении такой организации не проводится (п. 27 Положения).

Иными словами, организация освобождена в том числе и от представления документов, предусмотренных п. 26 Положения. Однако в любом случае такая организация должна дать согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну (информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 29.04.2023).

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:

- Вопрос: Определение доли выручки IT-компанией (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2023 г.).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Ответ прошел контроль качества

27 апреля 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.