Новости и аналитика Правовые консультации Бухгалтерский учет в бюджетной сфере В казенном учреждении выполнена операция по списанию затрат по незавершенному строительству, сделана бухгалтерская проводка: Дебет 401 10 172 Кредит 106 11 410. Списание затрат по незавершенному строительству осуществляется в связи с отказом в выдаче технических условий на строительство газопровода. На счете 106 11 отражены расходы на проектную документацию по строительству газопровода. Какой код вида расхода следует указать?

В казенном учреждении выполнена операция по списанию затрат по незавершенному строительству, сделана бухгалтерская проводка: Дебет 401 10 172 Кредит 106 11 410.
Списание затрат по незавершенному строительству осуществляется в связи с отказом в выдаче технических условий на строительство газопровода. На счете 106 11 отражены расходы на проектную документацию по строительству газопровода.
Какой код вида расхода следует указать?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Признание расходами текущего финансового года произведенных капитальных вложений в сумме расходов по разработке проектной документации может быть осуществлено при наличии решения уполномоченного органа, в этом случае такая хозяйственная операция отражается по дебету счета 0 401 20 273 с указанием в 1-17 разрядах номера счета 4-20 разрядов кода классификации расходов бюджетов, указанных для счета 0 106 11 000.

Обоснование вывода:
Согласно п. 34 Инструкции N 162н признание расходами текущего финансового года произведенных капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы, в том числе в сумме расходов по разработке проектно-сметной документации, при наличии решения уполномоченного органа отражается по дебету счета 0 401 20 273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами" и кредиту счета 0 106 11 410 "Уменьшение вложений в основные средства - недвижимое имущество".
В то время как бухгалтерской записью Дебет счета 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами" Кредит счета 0 106 11 410 "Уменьшение вложений в основные средства - недвижимое имущество" отражается списание произведенных вложений в объекты незавершенного строительства при принятии решения о прекращении строительства.
Таким образом, в Инструкции N 162н содержится специальная корреспонденция для целей списания расходов на разработку проектно-сметной документации, которые не привели к созданию объектов незавершенного строительства с применением счета 0 401 20 273. В связи с чем применение корреспонденции, указанной в вопросе, считаем некорректным.
В то же время для списания капитальных вложений в объекты основных средств на расходы текущего финансового года должны быть выполнены следующие условия:
1) в результате осуществления капитальных затрат в объекты капстроительства не созданы объекты строительства или объекты незавершенного строительства;
2) не предполагается дальнейшее возведение объекта;
3) решение о прекращении реализации проекта принято уполномоченным органом.
Также следует учитывать, что конкретный порядок списания капвложений определяется в каждом публично-правовом образовании. Например, он может предусматривать необходимость согласования этого списания с главным распорядителем бюджетных средств (письмо Минфина России от 13.06.2013 N 02-06-10/21931) или принятие решения о списании на основании решения специализированной комиссии (постановление Правительства Москвы от 27.01.2015 N 31-ПП).
Таким образом, если есть принятое уполномоченным органом решение о прекращении строительства, учреждение может списать капитальные вложения в объекты основных средств на расходы текущего финансового года, в соответствии с предусмотренным порядком.
В соответствии с п. 2 Инструкции N 162н при формировании 1-17 разрядов номера счета плана счетов бюджетного учета указываются коды (составные части кодов) бюджетной классификации Российской Федерации текущего (отчетного) финансового года в соответствии с Приложением к Инструкции N 162н. Также п. 2 Инструкции N 162н установлены исключения из общих правил, так, например, по счетам аналитического учета счета 0 100 00 000 "Нефинансовые активы", за исключением счетов аналитического учета счетов 0 106 00 000, 0 107 00 000, 0 109 00 000, в 5-17 разрядах номера счета отражаются нули, если иное не предусмотрено целевым назначением имущества и (или) средств, являющихся источником финансового обеспечения приобретаемого имущества.
Счета 0 401 20 000 и 0 106 00 000 не входят в число исключений, перечисленных в п. 2 Инструкции N 162н, поэтому в 1-17 разрядах их номера, согласно Приложению к Инструкции N 162н, казенному учреждению следует указать 4-20 разряды кода классификации расходов бюджетов: код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов.
Таким образом, в 1-17 разрядах номера счета 0 401 20 273 при отражении списания произведенных капитальных вложений в объекты основных средств на расходы текущего финансового года следует указывать те же коды классификации расходов бюджетов, по которым учитывается списываемый по кредиту счета 0 106 11 410 остаток.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гурашвили Георгий

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Союза развития государственных финансов Суховерхова Антонина

14 февраля 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.