Взаимоотношения с трудовой инспекцией

Какие документы должен предъявить трудовой инспектор в начале проверки?

Перед тем как начать проверку, инспектор должен показать документы, подтверждающие его статус и права. Это служебное удостоверение и распоряжение (приказ) о проведении проверки по установленной форме¹.
На распоряжении (приказе) должны стоять подпись руководителя (за¬местителя) трудовой инспекции вашего региона и печать. Распоряжение выдается для проверки конкретной фирмы, поэтому обязательно проверьте, указано ли в нем название именно вашей компании. Также в документе должны быть прописаны цель, предмет, основания проведения проверки, ее вид (плановая или внеплановая), сроки, цель, предмет и Ф. И. О. инспектора.

В нашей компании проводилась внеплановая проверка ГИТ в сентябре 2011 года. Может ли плановая проверка быть назначена на 2012 год? Предыдущая плановая проверка проводилась в 2007 году.

По общему правилу Государственная инспекция труда имеет право проводить плановую проверку не чаще чем один раз в три года². А внеплановую — в любой момент, если будут основания и разрешение прокуратуры. Это разные виды проверок, не связанные одна с другой. В вашей ситуации с момента последней плановой проверки прошло больше трех лет, по¬этому инспекция труда имеет право назначить следующую плановую проверку на 2012 год.

Каким документам проверяющие уделяют особое внимание?

Прежде всего трудовым договорам. Инспекторы проверяют их наличие и правильность составления. В частности, разбираются, нет ли подмены трудового договора, который должен быть заключен на неопределенный срок, срочным трудовым договором.
Другими важными документами являются приказы по личному составу, графики отпусков, графики сменности, трудовые книжки работников. Инспекторы проверяют, есть ли в книжках грубые ошибки заполнения разделов документа. Если ошибки допущены, к ответственности может быть привлечен не только руководитель компании, но и кадровик или лицо, за которым закреплена обязанность ведения трудовых книжек.
Также при проверках инспектору нужно предъявлять локальные нормативные акты компании (штатное расписание, положение об оплате труда и др.) и первичные учетные документы (личные карточки работников, табель учета рабочего времени).

В нашей фирме 90 человек. Трудовая инспекция назначила плановую проверку продолжительностью 20 дней. Правомерно ли это?

Нет. Согласно закону о предпринимательской деятельности ваша фирма относится к малому бизнесу (численность от 1 до 100 человек)³. Продолжительность плановой проверки для предприятий малого бизнеса составляет 50 часов⁴. Продление установленного срока плановой проверки является нарушением законодательства⁵.

Какие нюансы есть при проведении проверки обособленного подразделения?

Вам нужно будет представить учредительные документы организации, штатное расписание, локальные нормативные акты. Полагаю, что заверенные надлежащим образом копии этих документов имеются в обособленном структурном подразделении. Если в вашей компании централизованное делопроизводство (вся документация ведется головным офисом), то кадровые документы также нужно будет запросить (как правило, в виде копий) в головной организации.

Если трудовой инспектор во время плановой проверки обнаружил работников без трудовых договоров, какая ответственность грозит компании?

Факт отсутствия трудовых договоров у работников фиксируется в акте проверки⁶. За это грубейшее нарушение устанавливается административная ответственность для должностного лица — руководителя компании. Сумма штрафа определена Кодексом об административных правонарушениях и составляет от 1000 до 5000 рублей по результатам одной проверки в зависимости от серьезности нарушения⁷. Если нарушение обнаружено впервые, инспектор выпишет штраф, если же повторно, то руководителю грозит дисквалификация сроком от одного года до трех лет⁸.

Может ли трудовая инспекция наказать вместо директора его заместителя или главного бухгалтера?

Может. Если сотрудник выполняет распорядительные функции и нарушение произошло по его вине. Например, главного бухгалтера наказывают за несвоевременную выплату отпускных. Отмечу, что ответственность для таких сотрудников может быть только в виде штрафа, дисквалификация для них не предусмотрена. Этот вид ответственности применяется к руководителю организации.

Проверяет ли ГИТ исполнение своего предписания?

Да, проверяет. Для исполнения предписания устанавливается срок, и по его истечении трудовой инспектор проводит контрольную проверку. Он должен проверить, устранены ли выявленные нарушения и в какой срок⁹. Если нарушения устранены, он ставит отметки в соответствующем разделе предписания. Если же предписание не будет исполнено в срок и к моменту контроля нарушения по-прежнему будут, их повторное обнаружение приведет к ответственности руководителя компании в виде его дисквалификации¹⁰.

Может ли трудовой инспектор приходить в компанию в нерабочее время для проведения мероприятий проверки?

Зависит от того, какой именно инспектор имеется в виду. Если это правовой инспектор (проверяет соблюдение норм трудового законодательства, кадровые документы), то проверка проходит в часы работы руководителя организации, кадровика, других специалистов. Однако согласно Трудовому кодексу ГИТ вправе посещать организации беспрепятственно в любое время суток11. Например, инспектор по охране труда проверяет рабочие места сотрудников, которые работают в ночное время, безопасность условий труда в отсутствие руководителей отделов, директора и т. д.