Города и районы Тамбовской области: курс на активное развитие

Антимонопольный контроль в сфере ЖКХ: проблемы начисления платы за ОДН

Организатор мероприятия: региональный партнер разработчика системы ГАРАНТ – компания "Плюс Гарантия".

Ведущая: Рита Багатурия (компания "Плюс Гарантия")

Добрый день, уважаемая интернет-аудитория! Активно продолжаются встречи с главами в рамках масштабного интернет-проекта "Города и районы Тамбовской области: курс на активное развитие". Сегодня о развитии района, реализованных проектах и масштабных планах на перспективу нам расскажет глава Тамбовского района.

Здравствуйте, Юрий Анатольевич! Ни для кого не секрет, что Ваш район – один из самых активно развивающихся районов региона, потому, с Вас и больше спрос! Рассказать Вам явно есть о чем, поскольку события, происходящие в Тамбовском районе всегда на слуху, то и дело Вы радуете население открытием новым детских садов, запуском крупных инвестиционных проектов и многим другим. Ваш вклад в общую копилку реализации социально-экономической стратегии региона достаточно весомый, согласны?

Ю. А. Лямин: Действительно, анализ основных показателей социально-экономического развития за 1 квартал 2014 года свидетельствует о достаточно серьезном вкладе Тамбовского района в экономику Тамбовской области. Так, по объему инвестиции в основной капитал (удельный вес в итоге области – 13,4%), вводу в действие общей площади жилых домов (32,5%), обороту организаций по "хозяйственным" видам экономической деятельности (8%), обороту розничной торговли (2,9%), объему платных услуг (1%) Тамбовский район занимает первое место. 

Ведущая: Важнейшим перспективным направлением развития Тамбовщины в целом, безусловно, является привлечение инвестором и запуск новых проектов. Как Вы оцениваете инвестиционную привлекательность района, какие интересные предложения поступают от инвесторов?

Ю. А. Лямин: В Тамбовском районе созданы благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности. Это и выгодное географическое положение района, наличие развитой инфраструктуры, транспортная доступность, наличие существенных свободных земельных площадей, позволяющих организовать на территории района серьезное производство. Кроме того, наша территория богата сырьевыми и природными ресурсами.

В целях инвестиционной привлекательности района разработан инвестиционный паспорт Тамбовского района с перечнем соответствующих инвестиционных площадок, информация о которых размещена на сайте Тамбовского района. Сформированы 5 инвестиционных площадок в селах Авдеевка, Малиновка, Стрельцы, Пушкари, Черняное, которые при обращении инвесторов могут быть предоставлены под строительство объектов АПК.

В настоящее время на территории района реализуются следующие инвестиционные проекты: первый – это строительство комплекса по убою свиней и цеха утилизации в селе Борщевка; второй – строительство цеха по производству растительных масел в селе Большая Липовица; и третий – это строительство Тамбовского завода по производству растительных масел в селе Перикса.

Кроме того, на территории района планируется реализация следующих инвестпроектов: фермерский комплекс с замкнутым циклом по производству биоорганических натуральных продуктов из мяса пекинской утки в селе К.Гать;
асфальто – бетонный завод Бокинский промышленный узел; комплекс по выращиванию, хранению и переработке овощей в селе Стрельцы; завод по переработке молока в детское питание также в селе Стрельцы.
Реализация вышеуказанных проектов позволит увеличить финансовый потенциал района, создать новые рабочие места и тем самым улучшить качество жизни населения Тамбовского района.

Ведущая: А что касается уровня развития предпринимательства на сегодняшний день? Как вы его оцениваете?

Ю. А. Лямин: Основные экономические показатели свидетельствуют о стабильном положении в развитии предпринимательства в Тамбовском районе. Бизнес в районе развивается динамично, год от года демонстрируя рост своих показателей.

На 1 апреля 2014 года в Статистический регистр хозяйствующих субъектов включено 1427 организаций Тамбовского района, что составляет 103,9% к соответствующему периоду 2013 года. Удельный вес по области составил 7,9%, а это первое место среди районов. Основная часть организаций зарегистрирована по таким видам экономической деятельности, как оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; сельское хозяйство, обрабатывающие производства, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; строительство; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

Количество индивидуальных предпринимателей на 01 апреля 2014 года – 2017. По количеству предпринимателей Тамбовский район также занимает первое место среди районов (9% в общем итоге по области). Наиболее привлекательной сферой деятельности индивидуальных предпринимателей является оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;
Оценивать роль бизнеса в экономической жизни Тамбовского района необходимо не только по количеству субъектов предпринимательства, но и по его обороту.

Так, за январь-март 2014 года оборот организаций Тамбовского района (без субъектов малого предпринимательства) составил около 5 миллиардов рублей, что к соответствующему периоду 2013 года составляет 132,2%.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами организациями Тамбовского района (без субъектов малого предпринимательства) за январь-март 2014 года на сумму около 3 миллиардов рублей (136,6 % – к соответствующему периоду 2013 года).

Малый и средний бизнес придает экономике гибкость, мобилизует крупные финансовые и производственные ресурсы населения, несет в себе мощный антимонопольный заряд, служит серьезным фактором структурной перестройки, во многом решает проблему занятости.
В свою очередь, социальная ответственность предпринимателя сегодня не ограничивается только благотворительностью и инвестированием прибыли в социальные проекты. От него ждут понимания проблем и перспектив родного края, осознания его самобытного уклада, внесения посильного вклада в развитие своего региона.

Ведущая: Для районов весьма важна работа, касающаяся повышением уровня жизни на селе. Что уже реализуется и какие возможности созданы и будут создаваться в ближайшем будущем для этого в Тамбовском районе?

Ю. А. Лямин: В этом вопросе у нас исключительно комплексный подход, поэтому расскажу подробно. Во-первых, что касается строительства и ремонта дорог. Для повышения уровня жизни на селе в 2014 году предусматривается провести ремонт и строительство следующих автомобильных дорог улицы. Заречная в селе Бокино (прим.: длиной 1166 п.м. стоимостью 653,76 тыс руб); улицы Базовой в селе Большая Двойня (прим.: длиной 1600 п.м. стоимостью 2002,000 тыс. руб.); переулка Демина в селе Горелое ((прим.: длиной 700 п.м. стоимостью 4685,190 тыс. руб.); улицы Карла Маркса в селе Тулиновка (прим.: длиной 1500 п.м. стоимостью 1001,0 тыс. руб.); улицы Запрудной в селе Александровка (прим.: длиной 500 п.м. стоимостью 505 тыс. руб.); ремонт автодороги "Тамбов-Шацк" – Голдымское торфопредприятие (прим.: стоимостью 4004,0 тыс.руб); ремонт автодороги по улице Набережной в селе Селезни, (прим.: стоимостью 1000 тыс.руб.); ремонт автодороги по улице 2-я Малоталинская в поселке Новая Ляда (прим.: стоимостью 3200 тыс.руб.); ремонт автодороги по улице Заречной в селе Бокино (прим.: стоимостью 999,0 тыс.руб.); ремонт автодороги по улице Советской в селе Тулиновка (прим.: стоимостью 1000 тыс.руб.); ремонт автодорог по улице Широкой и Трудовой мкр.Новый село Бокино (прим.: стоимостью 500 тыс.руб.); ремонт автодороги по улице Зеленой в селе Бокино (прим.: стоимостью2920,4 тыс. руб.); ремонт автодороги по улице Лесной в селе Козмодемьяновка, Лысогорского сельсовета (прим.: стоимостью 10000 тыс.руб.); ремонт автодороги "Тамбов-Котовск"-1-й подъезд к селу Бокино (прим.: стоимостью 20000 тыс.руб.).

Для сохранения и развития существующей сети автомобильных дорог в 2014 году планируется устранить деформаций и повреждений (заделка выбоин) асфальтобетонной смесью на дорогах Тамбовского района в количестве 18500 квадратных метров. В мае – июне 2014 года было устранено деформаций и повреждений (заделка выбоин) асфальтобетонной смесью на дорогах Тамбовского района в количестве 6800 квадратных метров.

Теперь касаемо сферы ЖКХ. Принятие Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечить на территории Тамбовского района проведение капитального ремонта МКД, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда. В целом, в рамках реализации областной адресной программы капитального ремонта МКД за 2008-2013 годы, в районе отремонтированы 156 многоквартирных домов на общую сумму 407,1 миллионов рублей. В рамках реализации областной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда за 2011-2013 годы переселено 323 человека из 142 квартиры на общую сумму 152,2 миллиона рублей.

В рамках реализации районной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Тамбовского района" за 2011-2013 годы построено 15 водонапорных башен, 14 артезианских скважин, 15,0 км водопроводных сетей, реконструировано 8 водонапорных башен и 2 артезианские скважины, построены очистные сооружения в селе Бокино.

На территории Тамбовского района на 01.01.2011 насчитывалось 43 598 домовладений, из которых 33 735 были газифицированы. Уровень газификации Тамбовского района на 01.01.2011 составлял 77,4% от существующего жилищного фонда и 81,2 от подлежащего газификации.

С целью дальнейшего развития села, уровня и условий жизнедеятельности в 2011 разработана и принята муниципальная целевая программа "Развитие газификации Тамбовского района на 2011-2015 годы".

В рамках реализации Программы газификации Тамбовского района за 2011-2013 годы построены и введены в эксплуатацию газовые миникотельные для отопления зданий учреждений социальной сферы: филиала МБОУ "Стрелецкая СОШ" и МУК "Акцент" в селе Беломестная Криуша, филиала МБОУ "Горельская СОШ" в селе Сурава, филиала МБОУ "Новолядинская СОШ" в селе Большая Липовица, МБУК СДК "Большелипвицкий" в селе Большая Липовица, филиала МБОУ Стрелецкая СОШ" в селе К.Криуша.

В 2012 году введена в эксплуатацию блочно-модульная котельная мощностью 1,6 МВт для теплоснабжения микрорайона по улице Совхозной поселка Новая Ляда.

За период 2011-2013 годы построено 209,8 километров газопроводов высокого, среднего и низкого давлений.

Впервые газ пришел в село Большая Липовица, Серебряки, деревню Тарсово, село Поповка, деревню Кугушево, деревню Куньи Липяги, село Борщевка, деревню Федоровка, деревню Отрог, улицы Буденного и Кирова в селе Большая Талинка, улицу Смолоскипидарная в поселке Пригородное лесничество, деревню Марьевка, микрорайон "Южный" поселка им. Калинина.

За период 2011-2013 годы газифицировано около 2800 квартир и домовладений.

Завершение строительства вышеперечисленных объектов газификации позволило довести уровень газификации Тамбовского района к концу 2013 года до 81,3% от существующего жилищного фонда и до 85,1% от жилищного фонда, подлежащего газификации, из свыше 45 500 домовладений более 37 тысяч газифицированы природным газом.

Для повышения уровня жизни и престижности проживания граждан в сельской местности в районе принята муниципальная Программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан района на 2014-2020 годы", которая состоит из трёх подпрограмм: первая – "Обеспечение жильем молодых семей Тамбовского района"; вторая – "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Тамбовского района" и третья – "Развитие газификации Тамбовского района".

Реализация данной Программы поможет решить жилищные проблемы молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, снизить долю износа коммунальной инфраструктуры, уровень потерь при передаче воды, тепла до конечного потребителя, увеличить уровень обеспеченности граждан питьевой водой, услугами тепло-, газоснабжения, водоотведения, повысить качество коммунальных услуг соответствующим требованиям, улучшить экологическую ситуацию в районе, повысить уровень качества жизни населения в сельской местности.

В 2014 году в соответствии с Подпрограммой "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Тамбовского района" планируется построить и произвести реконструкцию ряда объектов по тепло-, водоснабжению и водоотведению.

В сфере водоснабжения запланировано: строительство 8 водонапорных башен, 8 артезианских скважин, 29,7 километров водопроводных сетей, станции обезжелезивания воды; реконструкция 5-ти ВНБ, одной водозаборной скважины и 4,9 км водопроводных сетей.

В сфере водоотведения запланировано: строительство 850 метров наружных сетей канализации; реконструкция одной КНС и 1,5 километров канализационного коллектора.

В сфере теплоснабжения запланирована: реконструкция 1,3 километров тепловых сетей.

В рамках реализации областной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2015 годы и на период до 2020 года" инвестор ООО "Теплоресурс" за счет заемных средств выполнил строительство и первом квартале 2014 года ввел в эксплуатацию две автоматизированные газовые котельные для отопления зданий следующих учреждений бюджетной сферы Тамбовского района: здания МБОУ "Стрелецкая СОШ" в селе Стрельцы , здания филиала МБОУ "Комсомольская СОШ" в селе Селезни. Реализация этого проекта позволила значительно повысить надежность теплоснабжения потребителей.

На территории Тамбовского района реализуется и продовольственная программа.

Строительство котельных к убойному цеху селе Борщевка начато в декабре 2013 года. В настоящее время строительство котельных продолжается со сроком окончания работ в конце августа 2014 года. Внутриплощадочные газопроводы построены. Газопровод высокого давления к трем котельным убойного цеха построен. Газопровод высокого давления к трем котельным цеха утилизации ОАО "Газпром газораспределение Тамбов" планируется проложить к концу августа 2014 года.

В 2014 году завершено строительство котельной ОАО "Тепличное". Строительство межпоселкового газопровода ООО "Газпром газораспределение Тамбов" завершено с установкой ШРП. Газ на ШРП подан. В настоящее время ведутся пуско-наладочные работы. Пуск котельной в эксплуатацию планируется к началу отопительного сезона 2014/2015 года.

Жилищный фонд, переданный в собственность граждан, так и не стал предметом ответственности собственников за места общего пользования в многоквартирных домах. В связи с этим в соответствии с жилищным законодательством постановлением администрации области от 25.11.2013 № 1359 утверждена Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, на период 2014-2043 г.г. за счет средств собственников, которая позволит улучшить жилищные условия граждан. В соответствии с данной программой до 2020 года в районе планируется провести капитальный ремонт в 21 доме.

Касаемо образования, одним из направлений, обеспечивающих повышение качества жизни на селе, выступает создание и обеспечение благоприятных условий для социализации подрастающего поколения. В этом контексте реализуется ряд мероприятий по развитию муниципальной системы образования: развитие сети образовательных организаций, повышение качества образования, развитие кадрового потенциала.

В рамках реализации плана мероприятий, направленных на развитие сети дошкольных образовательных учреждений, в мае 2014 года введен в эксплуатацию МАДОУ детский сад комбинированного вида "Непоседы" (село Бокино), проектная мощность которого рассчитана на 250 дошкольников. Осуществляется строительство двух детских садов (деревня Красненькая, поселок Новая Ляда), открытие которых позволит создать дополнительно 370 мест.

В 2014-2015 годах планируется осуществить капитальный ремонт пустующих помещений МАДОУ детский сад общеразвивающего вида "Журавлик", что позволит создать 60 дополнительных мест. За счет возврата части здания МАДОУ детский сад общеразвивающего вида "Ручеек", ранее отданных другим организациям, будет создано 40 мест. Планируется открытие дополнительной группы на 25 мест в МАДОУ детский сад комбинированного вида "Светлячок". Также планируется дальнейшее развитие альтернативных форм дошкольного образования – на базе общеобразовательных учреждений, расположенных в населенных пунктах, где отсутствуют дошкольные образовательные учреждения, с 01.09.2014 года будет открыто 7 консультативных пунктов; открытие дополнительных семейных групп детских садов; групп кратковременного пребывания.

В рамках реализации плана мероприятий, направленных на повышение эффективности дополнительного образования детей Тамбовского района, в июне 2014 года открылся оздоровительный загородный лагерь "Лесная сказка" в р.п. Новая Ляда. За период летней оздоровительной компании численность охваченных услугами лагеря детей составит 60 человек.

В дальнейшем планируется увеличение охвата детей до 250 человек посредством перевода лагеря в режим круглогодичной работы.

На сегодняшний день на территории лагеря ведутся работы по установке магистральных инженерных коммуникаций и строительство новых инфраструктурных сооружений. Запланировано зонирование лагеря на жилую, культурно-массовую, физкультурно-оздоровительную, медицинскую, административную и хозяйственно-техническую территории.

В рамках мероприятий по развитию кадрового потенциала приоритетное место занимает вопрос повышения уровня заработной платы, так, в сравнении показателей за май 2013 года и май 2014 года повышение заработной платы педагогических работников составила 9% (прим.: 18863 руб. – 05.2013; 20564 руб. – 05.2014).

Проводимые мероприятия муниципальной образовательной политики позволяют обеспечить современное качество образования (соответствие образования запросам личности, общества и государства), возможность реализации права на получение той или иной образовательной услуги и эффективность использования ресурсов с целью обеспечения доступности образования, что, в свою очередь, формирует базис качества жизни на селе.

По развитию информатизации, для повышения качества предоставления услуг населению района и в рамках исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210–ФЗ "Об организации предоставления государственных услуг" организовано:

  • В соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 28.10.2011 №1481 "Об организации центров общественного доступа к официальным сайтам органов государственной власти и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, и об организации регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг" в районе организовано 53 ЦОД (центров общественного доступа) в зданиях администраций поссельсоветов, библиотек, домов культуры и школ района;
  • Для организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению в администрации района создано более 10 автоматизированных рабочих мест, а также в 25 поссельсоветах района подключенных к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ).
  • Созданы в 24 сельсоветах и 1 поссовете района удаленные рабочие места (УРМ) МФЦ для оказания государственных и муниципальных услуг на местах проживания для жителей района.

Дистанционное обучение в образовательных учреждениях реализуется посредством проекта "Обучение с использованием Интернет-технологий" на базе лицензированной и аккредитованной Интернет-школы (НП "Телешкола"). В 2013 году численность человеко/курсов составила 611. Обучающиеся проходили курсы профильного обучения, осуществляли подготовку к единому государственному экзамену. Также на основе ресурса НП "Телешкола" 21 обучающийся МАОУ "Татановская СОШ" участвуют в смешанном обучении.

В настоящее время парк компьютерной техники общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования района составляет 1157 компьютеров. В каждой школе установлена система контентной фильтрации.

Основным направлением МУЗ ЦРБ Тамбовского района по информатизации системы здравоохранения района является обеспечение эффективной информационной поддержки системы здравоохранения, которое производится в рамках реализации программы "Модернизация здравоохранения Тамбовской области на 2011-2013 годы". Выполнен полный переход МУЗ ЦРБ Тамбовского района на автоматизированную систему ведения амбулаторной карты и электронной истории болезни в 2013 году. В МУЗ ЦРБ и поликлинике ЦРБ района ведется использование таких программных продуктов как: запись к врачу в электронном виде, обмен теле-медицинскими данными, внедрение системы электронного документооборота, ведение единого регистра медицинских работников, ведение электронного паспорта медицинского учреждения.

Ведущая: Очень развернуто и подробно, спасибо, Юрий Анатольевич. Работа, действительно, ведется масштабная и серьезная, как говорится, по всем фронтам. Из перечисленных и других, какие программы наиболее успешно реализуются именно в вашем районе?

Ю. А. Лямин: На территории Тамбовского района реализуется подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Тамбовского района на 2014-2020 годы" муниципальной программы Тамбовского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан района на 2014-2020 годы". Программа предполагает оказание государственной поддержки путем предоставления молодым семьям – участникам программы безвозмездной помощи (социальной выплаты) на приобретение жилья. 

На основании действующего законодательства, в 2013 году принято 92 учетных дела. За первое полугодие 2014 года принято 34 учетных дела (все признаны участниками Программы).

По состоянию на 11 июня текущего года в программе состоят в очереди по улучшению жилищных условий 779 семей.

За период с 2008 по 2012 года в Тамбовском районе социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья получили 108 молодых семей-участников подпрограммы, сумма выплаты составила более 35 миллионов рублей.

В этом году свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилья получат 20 молодых семей, из них 7 семей многодетных. Общая сумма социальной выплаты составит более 12 миллионов рублей, в том числе из средств районного бюджета выделено 2 миллионов рублей.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее 30 % расчетной (средней) стоимости жилья – для молодых семей, не имеющих детей; 35 % расчетной (средней) стоимости жилья – для молодых семей с детьми, в том числе для неполных семей.

В рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015годы, многодетные семьи имеют преимущество в получении социальной выплаты, при изъявлении желания получить социальную выплату в планируемом году они включаются в список-претендентов в первую очередь, независимо от даты подачи заявления. 15 многодетных семей уже подали заявление на получение социальной выплаты в 2015 году.

Федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года". Ее основными задачами Программы являются: улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; повышение занятости и уровня жизни сельского населения на территории Тамбовского района.

Право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использование средств социальной выплаты предоставляется гражданам, работающим и проживающим на территории Тамбовского района, а также молодым семьям, молодым специалистам в возрасте до 35 лет, которые проживают и работают на территории Тамбовского района или изъявили желание проживать и работать на территории Тамбовского района. По условиям данной программы молодые семьи, молодые специалисты должны отработать у работодателя не менее 5 лет со дня получения свидетельства на социальную выплату. Социальная выплата предоставляется гражданам, молодым семьям, молодым специалистам за счет средств федерального и областного бюджетов только один раз.

Первоочередное предоставление социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям, молодым специалистам, которые работают на территории Тамбовского района и ранее, являлись участниками федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", а также многодетным семьям, которые включены в состав участников программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года"

Достаточно успешно реализуется подпрограмма "Молодежь Притамбовья" в рамках программы "Развитие культуры Тамбовского района Тамбовской области на 2014-2020 годы". Совсем недавно был реализован проект на территории оздоровительного лагеря "Лесная сказка" на Новой Ляде. В течение трех дней молодые люди района (студенты ТОГАОУ СПО "Многопрофильный колледж им. И.Т.Карасева", старшеклассники "Цнинской СОШ № 2") были участниками спортивных сборов и пробовали свои силы в строевой подготовке, занимались стрельбой, соревновались в футболе и волейболе.

Молодежный вокально-инструментальный коллектив "КАРП" (р.п. Новая Ляда) после победы на региональном этапе стал победителем Всероссийского фестиваля самодеятельного студенческого творчества "Студенческая весна-2014" в номинации "авторская и бардовская песня".

В 2014 году проводился V Международный фестиваль военно- патриотической песни "Наследники Победы" Центрального Федерального округа Российской Федерации, где на первом этапе в городе Рязань Яна Стрыгина (поселок Строитель) получила гран-при, на втором в городе Ярославль заняла первое место, а на третьем в Москве она получила один из трех сертификатов победителя. По итогам трех конкурсов, Яна приглашена в Минск.

В Тамбовском районе активно ведется работа по развитию физической культуры и спорта. Проводится Спартакиада среди сельсоветов и поссовета Тамбовского района, в которую входят итоги районных соревнований по волейболу, мини-футболу, шахматам, настольному теннису, районных летних и осенних сельских спортивных игр. Ежегодно проводятся Чемпионат Тамбовского района по хоккею; турнир по футболу, посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов; соревнования по пляжному волейболу в рамках Олимпийского дня и Дня физкультурника.

На территории сельсоветов и поссовета регулярно проводятся спортивные мероприятия, приуроченные к знаменательным и памятным датам, Дню села и посвященные памяти знаменитым жителям Тамбовского района (прим.: турнир по баскетболу среди общеобразовательных учреждений памяти И.П. Савинкова, турнир по баскетболу среди взрослых команд памяти Е.П. Ивашова, соревнования по биатлону памяти геройски погибшего Р. Попова и др.).

В 2013 году команда Тамбовского района стала победителем Турнира по мини-футболу на кубок администрации города Тамбова, Спартакиады среди муниципальных районов области и X областных летних сельских спортивных игр. В 2014 – победителем Х1 областных летних сельских игр.

ФК "Притамбовье" принимает участие в Первенстве России по футболу среди команд III Дивизиона (зона "Черноземье"). Ведется строительство мультистадиона на территории Лысогорского сельсовета. Разработан проект по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в поселке Строитель. В 2014 году продолжится строительство плоскостных спортивных сооружений на территорий сельсоветов.

За счет программы "Развитие культуры Тамбовского района Тамбовской области на 2014-2020 годы" оказывается адресная поддержка библиотекам и учреждениям культуры. Обновляется звуковая, световая аппаратура, музыкальные инструменты, сценические костюмы. На данный момент новые костюмы приобретены для вокального ансамбля "Калина красная" (Селезни); Заслуженный коллектив народного творчества, ансамбль народной песни "Веселый сувенир" (Покрово-Пригородное) по результатам Всероссийского конкурса "Поет село родное" (г. Тверь) стали лауреатами 1 степени и приглашены на X Всероссийский фестиваль-конкурс народных хоров и ансамблей "Поет село родное" в городе Йошкар – Ола, который состоится уже в июне 2014 года.

Ведущая: Как в Тамбовском районе проходит реализация значимой для региона в целом Программы соотечественников? Насколько город/район готов принимать переселенцев? Какова статистика?

Ю. А. Лямин: На территории района с 2011 года реализуется Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. За время реализации программы на территорию района прибыло 238 человек (из них 124 участника программы и 114 членов семей).

Участники программы прибывают на территорию района самостоятельно и занимаются жилищным обустройством (у родственников, знакомых). Для тех же, у кого возникли сложности в жилищном обустройстве, ежемесячно на сайте администрации Тамбовского района обновляются сведения о жилых помещениях, продаваемых собственниками для возможности приобретения соотечественниками, прибывшим на постоянное проживание, также в скором времени на территории района начнет функционировать 2-х квартирный Центр временного размещения граждан. Центр введен в эксплуатацию в мае 2014 года, в настоящее время проходят работы по внутреннему обустройству здания.

Администрация Тамбовского района совместно с ТОГКУ "Центр занятости населения №1" оказывает содействие участникам программы в трудоустройстве, занимается подбором рабочих мест.

Участникам программы, прибывшим на территорию Тамбовского района, возмещается проезд, провоз багажа, выплачиваются подъёмные. На основании постановления администрации Тамбовской области от 18.06.2013 года № 627 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселившимся в Тамбовскую область" (с изменениями от 25.11.2013 № 1356) предоставляется единовременная выплата в размере 11 000 рублей на каждого члена семьи. По состоянию на 9 июня 2014 года четыре участника программы и один член семьи получили единовременную выплату на общую сумму 55 000 рублей.

Ведущая: В продолжение темы о людях, давайте поговорим, в частности, об обращениях к Вам граждан. С какими насущными проблемами чаще всего обращаются к Вам?

Ю. А. Лямин: Главным направлением в работе администрации района были и остаются обращения жителей для решения жизненно необходимых и первостепенных задач в сфере вопросов благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и ремонта дорог, здравоохранения, образования, социальной защиты.

В работе по обращениям граждан администрация района руководствуется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

Регистрация обращений граждан и результатов их рассмотрения в администрации Тамбовского района ведется в единой автоматизированной системе учета и контроля Тамбовской области /АСКОГ/, муниципальные услуги регистрируются в базе "VEGA".

Обращения граждан в администрацию Тамбовского района поступали в виде заявлений через МФЦ, писем, телеграмм, корреспонденции электронной почты, а также в устной форме на личном приеме главы района. К примеру, в 2013 году зарегистрировано 13197 письменных обращений. Анализ интенсивности поступления обращений граждан показывает, что ежемесячно к главе Тамбовского района поступает на рассмотрение 1087 письменных, 12 устных обращений в месяц.

Наибольшее количество обращений граждан в администрацию района в 2013 году поступило от жителей: города Тамбова ( 39,4% ), Цнинского сельсовета ( 7,7%), Донского (5,5%), Бокинского (3,5%); Покрово-Пригородного (3,1%), Красносвободненского (2,6%), Комсомольского (2,7%).

Основными темами, затронутыми в обращениях граждан в 2013 году по прежнему являются вопросы земельных отношений; вопросы архива; вопросы транспорта, строительства и ремонта дорог; вопросы социальной защиты; вопросы ЖКХ.

Результаты по письменным обращениям граждан: из 13197 письменных обращений граждан, поступивших в администрацию района в 2013 году положительно решено вопросов – по 7144 обращениям; даны обстоятельные рекомендации и разъяснения по поставленным вопросам- 5216 обращениям и направлены в органы местного самоуправления по принадлежности – 2 обращения.

Однако, по ряду объективных причин не всегда возможно положительное решение вопросов, некоторым заявителям отказано в решении их обращений, что обосновано нормами действующего законодательства. Есть вопросы, которые рассматриваются в судебном порядке, и повлиять на их решение администрация района не вправе. Доля таких составляет – 835 обращений.

Для более полного и объективного рассмотрения обращений граждан и недопущения формального подхода, администрацией Тамбовского района практикуется рассмотрение обращений комиссионно, с выездом на место, то есть с участием заявителя.

Так же на территориях сельсоветов и поссовета района практикуется проведение сходов, дней администраций, собраний граждан по общественно-значимым вопросам.

С января 2012 года в администрации района организована работа по рассмотрению обращений граждан поступающих на сайт главы Тамбовского.

В 2013 году администрацией района рассмотрено 153 обращения жителей Тамбовского района, что по сравнению с 2012 годом больше на 2 обращения.

Данные обращения также рассматриваются в течение 5-7 дней, и результат обращения отправляется заявителю.

Ведущая: Касаемо форматов общения, на сегодняшний день, жителям городов и районов более чем доступны возможности как встречи, так и письменного/электронного обращения напрямую к главе. По вашему опыту, какие из этих форматов максимально эффективны и насколько востребованы в городах и районах области именно электронные ресурсы?

Ю. А. Лямин : Опыт показывает, что наиболее востребованным все-таки остается личное общение, ведь в процессе беседы можно совместно, а зачастую еще и оперативно найти решение существующих проблем. Поэтому, несмотря на то, что сегодня можно обратиться и по электронной почте, и обычное письмо прислать, многие жители района все же предпочитают записываться на личный прием. Кстати, мы второй год проводим выездные дни администрации по сельсоветам, люди, не выезжая в город, могут на месте проконсультироваться по волнующим их вопросам со специалистами администрации. Такие дни администрации мы проводим два раза в месяц.

Ведущая: Во многих районах одной из самых проблематичных остается тема ЖКХ. Какова на сегодняшний день по данным администрации изношенность объектов ЖКХ?

Ю. А. Лямин: На 1 января текущего, 2014 года, процент износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет 84%,в том числе: объектов водоснабжения – 85%; объектов водоотведения – 92%; объектов теплоснабжения – 63%.

Ведущая: Не менее актуален и вопрос экологии. Достаточно ли внимания на законодательном уровне, на Ваш взгляд уделяется в регионе на решение экологических проблем?

Ю. А. Лямин: Экологические проблемы являются актуальными на сегодняшний день. Считаю, что данной проблеме отводится одно из ключевых мест в нашем регионе. Проводятся экологические мероприятия и акции, направленные на улучшение окружающей среды. Ведется разносторонняя работа по улучшению экологической ситуации. Что касается нашего района – администрации поссоветов активно участвуют в акциях и субботниках по благоустройству территории Притамбовья.

Во исполнение постановления администрации Тамбовского района от 31.03.2014 №1262 "О проведении весеннего месячника 2014 года по благоустройству, наведению санитарного порядка и подготовке населенных пунктов района к весенне-летнему периоду" практически в ежедневном режиме были организованы работы по наведению санитарного порядка на территории района.

17 апреля 2014 года был объявлен единым санитарным днем на территории Тамбовского района, в котором приняли участие сотрудники администрации района и бюджетных учреждений района, а также предприятия и организации различных форм собственности. В месячнике было задействовано более 80 единиц техники.

Муниципальными организациями района проведена работа по приведению в надлежащий вид парков, скверов, спортивных и детских площадок, обелисков, памятников, мест захоронений, газонов.

В рамках месячника на территории Тамбовского района велись, да и сейчас продолжают идти работы по сносу и обрезке сухих деревьев в населенных пунктах муниципальных образований и лесополосах вдоль автодорог. В течение всего летнего периода эта работа будет продолжена. Посажено 350 деревьев и кустарников.

На территории района в течение 2014 гола ликвидировано 105 несанкционированных свалок. Общий объем вывезенного мусора в текущем году составил 38,15 тыс. м3.

Ведущая: Большое спасибо, Юрий Анатольевич, за всю рассказанную вами информацию. Вне всякого сомнения, в Тамбовском районе многое делается для улучшения качества жизни и развития в целом. Напоследок, спросим, в связи со всем вышеперечисленным Вами, как Вы считаете, по каким объективным критериям необходимо оценивать эффективность развития Тамбовского района, как самостоятельной единицы региона?

Ю. А. Лямин: В качестве основных критериев можно отметить улучшение уровня и качества жизни населения Тамбовского района; улучшение инвестиционного климата, увеличение предпринимательской активности, привлечение инвестиций в развитие реального сектора экономики и инфраструктуры муниципального образования; развитие экономической базы муниципального образования на основе максимального использования местных ресурсов; развитие инфраструктуры социальной сферы.

Ведущая: Еще раз, огромное спасибо! Мы Вам искренне желаем сил и терпения в решении поставленных задач, компетентных, ответственных партнеров и только успешных результатов!