24 сентября 2018

Чтобы быть в курсе всех важных изменений законодательства за неделю, подпишитесь на еженедельную рассылку.

Версия от 22 сентября 2018 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Транспорт и связь
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Административные правонарушения, административная ответственность

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2018 г. N 1092 "О внесении изменений в перечень мест размещения организаций розничной торговли или их обособленных подразделений для включения в перечень организаций розничной торговли, указанный в абзаце первом пункта 5 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации"

Расширен список организаций розничной торговли - участников Tax Free.
Уточнен перечень организаций розничной торговли, участвующих в пилотном проекте по компенсации иностранным гражданам сумм НДС (Tax Free).
Изменения касаются организаций, размещенных в Казани и Москве. В частности, в перечень включены организации розничной торговли Москвы, расположенные на улицах Большая Дмитровка, Кузнецкий Мост и в Столешниковом переулке.

Приказ Минфина России от 29 июня 2018 г. N 145н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Долгосрочные договоры"

Долгосрочные договоры: для организаций госсектора подготовлен стандарт бухучета.
Утвержден федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора "Долгосрочные договоры". Он применяется при ведении бюджетного, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений с 1 января 2020 г., при составлении бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности - начиная с отчетности 2020 г.
Стандарт применяется одновременно со стандартом "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2018 г. Регистрационный N 52147.

Банковская деятельность

Указание Банка России от 17 сентября 2018 г. N 4907-У "О составе отчетности страховщиков по обязательному пенсионному страхованию, об иных документах и информации, касающихся деятельности страховщиков по обязательному пенсионному страхованию, направляемых Банком России в государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов", и о сроках их направления"

ОПС: какие данные Банк России направляет в Агентство по страхованию вкладов?
Регламентирован состав отчетности страховщиков по ОПС, определены иные документы и информация, касающиеся деятельности страховщиков, направляемые Банком России в Агентство по страхованию вкладов. Установлены сроки.
В Агентство направляется отчетность по восьми формам: 0420201 "Бухгалтерский баланс НПФ в форме АО", 0420250 "Общие сведения о НПФ" (за исключением разделов 6-8), 0420253 "Оперативный отчет о деятельности НПФ" (за исключением раздела 1), 0420255 "Отчет о деятельности по ОПС", 0420260 "Оборотная ведомость по счетам бухучета НПФ", 0418001 "Отчет о средствах пенсионных накоплений, поступивших в течение финансового года в ПФР, и результатах их инвестирования", 0418002 "Отчет об инвестировании средств пенсионных накоплений, поступивших в течение финансового года", 0418003 "Сведения об активах, составляющих инвестиционный портфель ПФР".
Направляются также те документы и информация, которые указаны в запросе Агентства.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования. С этого момента утрачивает силу прежнее Указание о составе отчетности страховщиков по ОПС, об иных документах и информации, направляемых Банком России в Агентство по страхованию вкладов.

Положение Банка России от 4 июля 2018 г. N 646-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций ("Базель III")"

В расчет капитала кредитных организаций будут включать только надежные источники.
Установлена новая методика определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций.
Основные изменения направлены на недопущение включения в расчет капитала кредитных организаций т. н. "фиктивных" источников. В частности, предусмотрена обязанность кредитной организации получить от Банка России подтверждение надлежащего качества вклада в имущество кредитной организации, безвозмездного финансирования и субординированных инструментов для их включения в расчет капитала. Учет в капитале вклада в имущество кредитной организации, безвозмездного финансирования в форме недвижимости, а также прироста стоимости основных средств допускается только после госрегистрации перехода прав на это имущество к кредитной организации.
Отдельные источники можно включать в капитал только в части, оплаченной контрагентом.
Запрещено учитывать в капитале банков средства, привлеченные от размещения субординированных облигаций в пользу физлиц, не являющихся квалифицированными инвесторами. Запрет распространяется на вновь выпущенные субординированные облигации.
Положение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2018 г. Регистрационный N 52122.

Информация Банка России от 17 сентября 2018 г. "Об отзыве у банка "Аксонбанк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

КБ "Аксонбанк" лишен лицензии.
С 17 сентября 2018 г. отозвана лицензия на банковские операции у ООО КБ "Аксонбанк" (г. Кострома). По величине активов на 01.09.2018 он занимал 285-е место в банковской системе страны.
Причины отзыва лицензии - неисполнение законодательства о банковской деятельности, существенное снижение размера собственных средств (капитала) банка и наличие реальной угрозы интересам кредиторов и вкладчиков. Бизнес-модель КБ "Аксонбанк" носила выраженный кэптивный характер.
В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
КБ "Аксонбанк" - участник системы страхования вкладов населения. Вкладчикам, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.

Информация Центрального Банка РФ от 14 сентября 2018 г. "Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 0,25 процентного пункта, до 7,50% годовых"

Ключевая ставка Банка России повышена впервые начиная с 2014 г.
14 сентября 2018 г. Банк России решил повысить ключевую ставку на 0,25 процентного пункта - до 7,5% годовых.
Изменение внешних условий существенно усилило проинфляционные риски. Банк России прогнозирует годовую инфляцию в интервале 5-5,5% по итогам 2019 г. с возвращением к 4% в 2020 г. Этот прогноз учитывает принятые решения по ключевой ставке и о приостановке покупки иностранной валюты на внутреннем рынке в рамках бюджетного правила. Мегарегулятор будет оценивать целесообразность дальнейшего повышения ключевой ставки, принимая во внимание динамику инфляции и экономики относительно прогноза, а также учитывая риски со стороны внешних условий и реакции на них финансовых рынков.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 26 октября 2018 г.
Напомним, что последний раз ключевая ставка была повышена с 16 декабря 2014 г. После этого принимались решения только о ее снижении.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 сентября 2018 г. N 146 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении сырья пушно-мехового и дубленых или выделанных меховых шкурок"

Снижены ставки импортных пошлин на пушно-меховое сырье.
Ставки ввозных таможенных пошлин на пушно-меховое сырье и дубленые или выделанные меховые шкурки (кроме сырья и шкурок из норки) снижены с 3% и 5% до 0% от таможенной стоимости. Нулевая ставка будет действовать по 30 сентября 2020 г. включительно.
Данная мера призвана стимулировать развитие производства изделий из натурального меха в ЕАЭС.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2018 г. N 1082 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за таможенное сопровождение и хранение"

Исчисляем таможенные сборы за таможенное сопровождение и хранение.
Установлены ставки и база для исчисления таможенных сборов за таможенное сопровождение автотранспортного средства, железнодорожного подвижного состава, водного и воздушного судов.
Также определены ставки и база для исчисления таможенных сборов за хранение на СВХ таможенного органа. Взимается 1 руб. с каждых 100 килограммов веса товаров за каждый день хранения, а в специально приспособленных (обустроенных и оборудованных) помещениях - 2 руб.

Транспорт и связь

Указ Президента РФ от 15 сентября 2018 г. N 515 "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711"

Пересмотрены полномочия ГИБДД.
Скорректировано Положение о ГИБДД.
К полномочиям ГИБДД отнесена выдача свидетельств о соответствии ТС с внесенными в их конструкцию изменениями требованиям безопасности, а также свидетельств о допуске ТС к перевозке опасных грузов.
Уточнено, что предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения выдаются не только главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения. Они могут выдаваться также старшими инспекторами и инспекторами безопасности дорожного движения, старшими инспекторами и инспекторами дорожного надзора.
Предусмотрено участие ГИБДД в разработке проектов технических регламентов и документов по стандартизации в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Исключено упоминание о возможности снятия сотрудниками ГИБДД государственных регистрационных знаков с автомобилей нарушителей. Отметим, что КоАП РФ снятие знаков запрещено с октября 2014 г. Внесенная правка является технической.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 сентября 2018 г. N 547 "Об утверждении официальной статистической методологии стоимостной оценки запасов потребительских товаров долговременного пользования в домашних хозяйствах населения для отражения в справочной статье баланса активов и пассивов Системы национальных счетов"

Как оценить стоимость запасов потребительских товаров долговременного пользования в домашних хозяйствах?
Приводится методика стоимостной оценки запасов потребительских товаров долговременного пользования в домашних хозяйствах населения. Она используется для отражения в справочной статье баланса активов и пассивов Системы национальных счетов.
Потребительские товары долговременного пользования - товары, используемые для конечного потребления многократно или непрерывно, в течение срока, составляющего год и более (например, автомобили и электротовары).
В справочной статье баланса активов и пассивов запасы таких товаров должны быть оценены в текущих ценах за вычетом накопленного потребления (износа).
Приводится перечень и классификация потребительских товаров долговременного пользования. Определены общие методологические подходы к расчету их стоимости.
Прежние методические указания по расчету стоимости накопленных потребительских товаров, находящихся в собственности домашних хозяйств, утрачивают силу.

Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ

Приказ МВД России от 28 июня 2018 г. N 406 "О внесении изменений в Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 18 декабря 2017 г. N 933"

О продлении срока временного пребывания в России для иностранцев, обучающихся на подготовительных отделениях вузов.
Скорректирован Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранца или лица без гражданства в России.
Поправки обусловлены изменениями в законодательстве. Так, предусмотрено продление срока временного пребывания в России иностранцев, обучающихся на подготовительных отделениях (подготовительных факультетах) федеральных образовательных организаций.
Срок временного пребывания в нашей стране таких граждан продлевается до окончания срока их обучения по очной или очно-заочной форме в образовательных организациях (в т. ч. в случае приема на обучение в другую образовательную организацию).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2018 г. Регистрационный N 52113.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2018 г. N 1090 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами"

Для УК определили перечень грубых нарушений лицензионных требований.
Определен перечень грубых нарушений лицензионных требований в сфере управления многоквартирным домом. Определены последствия их повторного совершения в течение 12 месяцев.
К грубым нарушениям отнесены в т. ч. ненадлежащее содержание систем внутреннего газового оборудования, нарушения при эксплуатации лифтов, задолженность перед ресурсоснабжающей организацией в течение 2 месяцев. Также включено несоблюдение правил содержания имущества многоквартирного дома и предоставления коммунальных услуг, повлекшие угрозу для жизни или здоровья жильцов.
Урегулированы вопросы подачи заявлений о продлении срока действия лицензии, о переоформлении этого документа.
Уточнен ряд иных вопросов в данной сфере.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Указ Президента РФ от 14 сентября 2018 г. N 514 "О некоторых вопросах совершенствования государственного управления в сфере туризма и туристской деятельности"

Какое Министерство займется вопросами туризма вместо Минкультуры России?
Решено передать функции Минкультуры России в сфере туризма Минэкономразвития России. Соответственно изменена подведомственность Ростуризма.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 28 августа 2018 г. N 32н "Об утверждении перечня олимпиад школьников и их уровней на 2018/19 учебный год"

Какие школьные олимпиады будут проводить в 2018/19 учебном году?
Составлен перечень олимпиад школьников на 2018/19 учебный год. Определены их уровни.
Перечень, утвержденный на 2017/18 учебный год, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2018 г. Регистрационный N 52149.

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 31 августа 2018 г. N 36н "О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2015 г. N 1147"

Прием на обучение по программам высшего образования: что нового?
Скорректирован Порядок приема на обучение по программам высшего образования.
Указано, что лица, которым предоставлено право на прием в пределах особой квоты (в частности, инвалиды), могут поступать на обучение по программам бакалавриата и специалитета одновременно в 5 вузов на 3 специальности и (или) направления подготовки в каждом из таких вузов.
По новому направлению подготовки "54.03.05 Традиционное прикладное искусство" установлены дополнительные вступительные испытания.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2018 г. Регистрационный N 52139.

Административные правонарушения, административная ответственность

Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 сентября 2018 г.)

Производство и оборот алкоголя: результаты обобщения судебной практики по делам об административных правонарушениях.
Президиум Верховного Суда РФ утвердил обзор судебной практики по делам об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Он касается вопросов, связанных с назначением наказания в виде конфискации, а также осуществлением изъятия вещей и иного имущества из незаконного владения правонарушителя.
Обзор подготовлен по результатам обобщения судебной практики за 2015-2017 гг.
При конфискации имущество передается в федеральную или региональную собственность. Изъятие из незаконного владения правонарушителя имеет иные последствия: изъятые из оборота вещи передаются в соответствующие организации или уничтожаются; те, что не изъяты из оборота, возвращаются собственнику, законному владельцу или, если он не установлен, передаются в собственность государства.
В частности, указывается, когда этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию, а не конфискации, в каких случаях конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание не применяется. Освещены и многие другие вопросы.