8 апреля 2016

Присоединяйтесь к нам в:  

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 8 апреля 2016

• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2016 г. N 29 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород"
  ЕЭК временно обнулила ввозную пошлину на целлюлозу из лиственных пород дерева.
  Коллегия ЕЭК приняла решение временно снизить ставку ввозной таможенной пошлины с 7,5% до 0% от таможенной стоимости на целлюлозу из лиственных пород дерева. Последняя используется для изготовления бумаги - основы облицовочных материалов. Указанная ставка будет действовать по 31 мая 2019 г. включительно.
  Соответствующие изменения внесены в ЕТТ ЕАЭС.
  Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2016 г. N 276 "О порядке осуществления контроля за международными транзитными автомобильными и железнодорожными перевозками грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации"
  Наложение (снятие) и применение пломб при осуществлении транзитных автомобильных и ж/д перевозок грузов из Украины в Казахстан через Россию: правила.
  Утверждены правила наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), в т. ч. функционирующих на основе технологии ГЛОНАСС, при осуществлении международных транзитных автомобильных и ж/д перевозок грузов из Украины в Казахстан через территорию России, а также правила выдачи (сдачи) учетных талонов при осуществлении таких перевозок.
  Установлено, что по 15 апреля 2016 г. включительно допускается наложение (снятие) и применение пломб, функционирующих без применения технологии ГЛОНАСС. Наложение (снятие) и пломб, функционирующих на основе ГЛОНАСС, является обязательным с 16 апреля 2016 г.
  Так, в частности, наложение (снятие) пломб производится за счет грузоотправителя или грузополучателя при въезде (выезде) на территорию России в стационарных или передвижных контрольных пунктах и контрольных пунктах, расположенных на ж/д станциях.
  Пломбы накладываются на запорные приспособления дверей и систем закрывания грузовых помещений (отсеков) транспортных средств и ж/д подвижного состава, помещений, емкостей и иных мест, в которых находятся или могут находиться товары.
  Целостность пломб перед снятием проверяется должностным лицом Ространснадзора (уполномоченным лицом ж/д перевозчика).
  Водитель транспортного средства, осуществляющий автомобильную перевозку, обязан получить при въезде на территорию России в стационарном или передвижном контрольном пункте учетный талон.
  Учетные талоны выдаются должностными лицами Ространснадзора после наложения пломб, в т. ч. функционирующих на основе технологии ГЛОНАСС.
  При выезде с территории России учетный талон, в т. ч. признанный недействительным, после проверки должностным лицом Ространснадзора целостности пломб подлежит сдаче.
   
• Приказ Министерства спорта РФ от 30 октября 2015 г. N 999 "Об утверждении требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации"
  Подготовка спортивного резерва для сборных команд: основы деятельности.
  Закреплены основы организации процесса подготовки спортивного резерва для сборных команд России.
  Прописаны правила деятельности юрлиц, занимающихся подготовкой. Определены субъекты управления системой спортивной подготовки.
  Урегулированы вопросы взаимодействия организаций. Приведены требования к комплектованию групп на этапах подготовки.
  В системе подготовки функционируют спортивные школы, в т. ч. олимпийского резерва, детско-юношеские школы, училища олимпийского резерва, региональные центры, центры олимпийской подготовки. Определена их структура. Приведены рекомендуемые штатные расписания.
  ФГБУ "Федеральный центр подготовки спортивного резерва" обеспечивает через координацию деятельности юрлиц преемственность перевода спортсмена из одной организации в другую для повышения спортивного мастерства.
  Спортивная подготовка носит комплексный характер и включает следующие мероприятия: групповые и индивидуальные тренировочные и теоретические занятия; работа по индивидуальным планам; тренировочные сборы; участие в соревнованиях; инструкторская и судейская практика; медико-восстановительные мероприятия; тестирование и контроль; система спортивного отбора и ориентации.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2016 г. Регистрационный № 41679.
   
• Информация Банка России от 8 апреля 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "Соверен Банк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  "Соверен Банк" лишился лицензии.
  Пресс-служба Банка России сообщает, что с 8 апреля 2016 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации АО "Соверен Банк" (г. Москва).
  Причина этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности и "антиотмывочного" законодательства. Банк проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы, а также был вовлечен в проведение сомнительных операций по выводу денежных средств за рубеж.
  В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
  АО "Соверен Банк" - участник системы страхования вкладов населения. Вкладчикам, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
  По величине активов банк на 1 марта 2016 г. занимал 485-е место в банковской системе страны.
   
• Информация Банка России от 8 апреля 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "Майма" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  Еще одна кредитная организация лишилась лицензии.
  У расчетной небанковской кредитной организации "Майма" с 08.04.2016 отозвана лицензия.
  Причиной послужило несоблюдение требований "антиотмывочного" законодательства в части порядка идентификации клиентов и достоверного представления в уполномоченный орган сведений по операциям, подлежащим обязательному контролю. При этом кредитная организация была вовлечена в проведение сомнительных транзитных операций.
  До назначения конкурсного управляющего или ликвидатора в кредитной организации будет работать временная администрация. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
  Согласно данным отчетности, по величине активов ООО РНКО "Майма" на 01.03.2016 занимало 693 место в банковской системе страны.
   
• Информация Банка России от 8 апреля 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "ФИА-БАНК" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  АО "ФИА-БАНК" (Тольятти) лишено банковской лицензии.
  Банк России сообщает, что с 8 апреля 2016 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации АО "ФИА-БАНК" (Тольятти).
  В частности, причина этой крайней меры - при неудовлетворительном качестве активов банк неадекватно оценивал принятые в связи с этим кредитные риски.
  В банк назначена временная администрация. Полномочия его исполнительных органов приостановлены.
  Организация является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии - это страховой случай в отношении ее обязательств по вкладам населения.
  На 1 марта 2016 г. по величине активов АО занимало 175-е место в банковской системе России.
   
• Проект федерального закона N 1039326-6 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и в статью 46 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
  
   
• Проект федерального закона N 1039252-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
  
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 7 апреля 2016

• Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства"
  Утверждены предельные значения дохода от предпринимательской деятельности.
  В Закон о развитии малого и среднего предпринимательства в России были внесены изменения, направленные на создание единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Это позволяет автоматически присваивать указанный статус хозяйствующим субъектам. Кроме того, поправки изменили критерий, применяемый при отнесении юрлиц и ИП к категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Таким критерием вместо объёма выручки от реализации товаров (работ, услуг) стал объём дохода от предпринимательской деятельности.
  Правительством РФ устанавливаются конкретные значения указанного дохода. Так, для микропредприятий его предельные значения установлены в размере 120 млн руб., для малых предприятий - 800 млн рублей, для средних - 2 млрд руб.
  Постановление вступает силу с 1 августа 2016 г.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 15 марта 2016 г. N 62 "О внесении изменений в Особенности выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2015 г. N 301"
  Уточнены требования к документам, подтверждающим право на международную автоперевозку грузов третьих государств.
  Скорректированы Особенности международной автоперевозки грузов третьих государств. Отнесение перевозимых грузов к грузам третьих государств подтверждается документами, предоставленными иностранным перевозчиком. Теперь такие документы подаются во всех определенных в Особенностях случаях.
  Установлено, что должна подтверждать международная товарно-транспортная накладная при въезде в Россию транспортного средства, производящего перевозку из морского порта, аэропорта или с ж/д станции, расположенных на территории государства ЕС и ЕАСТ.
  В числе вышеуказанных документов - поручение грузоотправителя или грузополучателя иностранному перевозчику на перевозку груза. Пересмотрено его содержание. Теперь в нем не нужно указывать дату и время погрузки, данные о грузополучателе (наименование, адрес, телефон, контактные лица), полный адрес места разгрузки, коды товаров по Гармонизированной системе описания и кодирования или ТН ВЭД ЕАЭС, количество грузовых мест.
  Уточняется, что информация о государстве происхождения товара (груза), содержащаяся в счет-фактуре (инвойсе), должна совпадать с данными о стране погрузки из накладной.
  Исключены требования о совпадении информации о госрегистрации транспортного средства в ветеринарном или фитосанитарном сертификате с соответствующими данными в накладной.
  Установлено, что информация о месте погрузки транспорта и наименовании груза в накладной должна совпадать с данными о месте разгрузки и наименовании груза из международной товарно-транспортной накладной.
  Определено, какие документы требуются для подтверждения права на международную автоперевозку грузов третьих государств в соответствии с российским разовым разрешением.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2016 г. Регистрационный № 41666.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 10 марта 2016 г. N ММВ-7-2/122@ "Об утверждении форм и формата представления Информации о выявлении нового объекта обложения торговым сбором, Информации о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором в электронной форме, порядка их направления в налоговый орган"
  Чтобы контролировать плательщиков торгового сбора, в т. ч. потенциальных...
  С 1 января 2015 г. действует глава НК ПФ, посвященная торговому сбору. Он может быть введен в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе не ранее 1 июля 2015 г., а в муниципальных образованиях, не входящих в их состав, - только после принятия соответствующего федерального закона.
  Утверждены формы документов, которые должны использоваться уполномоченными органами в рамках контроля полноты и достоверности информации об объектах обложения сбором.
  Это информация о выявлении нового объекта и недостоверных сведений в отношении объекта. Представлены форматы передачи в электронном виде.
  Сведения направляются еженедельно не позднее последнего рабочего дня.
  В информации о выявлении нового объекта обложения, если лицо не состоит на учете в качестве плательщика сбора, указывается код налогового органа по месту нахождения объекта недвижимости. В иных случаях - код инспекции по месту нахождения организации (месту жительства ИП).
  Информация размещается на FTP-сервере. При невозможности воспользоваться данным способом допускается применять съемные носители.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2016 г. Регистрационный № 41655.
   
• Проект федерального закона N 1037366-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
  
   
• Проект федерального закона N 1037356-6 "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (вносится Президентом Российской Федерации)
  
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 6 апреля 2016

• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации"
  Стандартизация: пакет сопутствующих законодательных поправок.
  Вносимые изменения обусловлены принятием нового Закона о стандартизации.
  Так, необходимо разделить сферы применения указанного закона и Закона о техническом регулировании. Кроме того, действующие нормы, касающиеся деятельности по стандартизации, приводятся в соответствие с принятым законом.
  Поправки не изменяют общей концепции законов, в которые они вносятся.
  В частности, уточнены наименования документов по стандартизации и функции федеральных органов исполнительной власти в данной сфере.
  Закреплено, что в случае несоответствия технического регламента, принятого федеральным законом, интересам национальной экономики, уровню развития материально-технической базы и научно-технического развития, а также международным нормам и правилам, введенным в действие в России, Правительство РФ или федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию обязаны начать процедуру внесения изменений в указанный техрегламент или его отмены.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 г.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Дела о взыскании обязательных платежей и санкций будут рассматривать в порядке приказного производства.
  Введена упрощенная форма производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций.
  Ранее административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривались районными судами в порядке административного искового производства. Однако большинство предъявляемых требований имеет бесспорный характер и не требует проведения развернутого судебного разбирательства. Поэтому дела о взыскании обязательных платежей и санкций теперь будут рассматривать в порядке приказного производства. При этом полномочиями по рассмотрению таких дел наделены мировые судьи.
  Прописан порядок предъявления заявления о вынесении судебного приказа, предусмотрены гарантии соблюдения прав должника в приказном производстве.
  Федеральный закон вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в статью 11.1 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
  НК РФ привели в соответствие с новой классификацией запасов и ресурсов нефти и горючих газов.
  Поправки касаются применения НДПИ.
  С 1 января 2016 г. изменена классификация запасов и ресурсов нефти и горючих газов. В связи с этим категории запасов углеводородного сырья, используемые при подсчете и учете запасов полезных ископаемых в государственном балансе запасов полезных ископаемых, приведены в соответствие с новой классификацией.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 101-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Новое в правилах взимания акцизов.
  Цель поправок - совершенствование процедуры взимания акцизов.
  Так, Правительство РФ уполномочено устанавливать максимальные суммы одной и всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком, включенным в перечень, для принятия указанных гарантий налоговыми органами.
  Уточнены требования к банковской гарантии при реализации за пределы РФ в соответствии с таможенной процедурой экспорта произведенной алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции. Скорректирован срок, необходимый для предъявления налоговым органом требования об уплате акциза плательщику и банку-гаранту.
  Уточнен порядок учета возврата подакцизных товаров при определении налоговой базы. При этом исключена возможность уменьшения последней при возврате покупателем алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции.
  Налоговые органы вправе при проведении камеральной проверки декларации по акцизам, в которой заявлены вычеты, истребовать документы, подтверждающие фактический возврат товаров и правомерность применения вычетов.
  Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 100-ФЗ "О внесении изменения в статью 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"
  Вывозные пошлины на нефть: поправка к Закону о таможенном тарифе.
  Закон о таможенном тарифе приведен в соответствие с Классификацией запасов и ресурсов нефти и горючих газов, которая вступила в силу с 1 января 2016 г.
  Правительство РФ вправе устанавливать особые формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин, в частности, на нефть сырую с особыми физико-химическими характеристиками, добытую на месторождениях, на которых соотношение начальных извлекаемых запасов нефти в залежах углеводородного сырья, расположенных в границах месторождения и отнесенных к продуктивным отложениям тюменской свиты, к начальным извлекаемым запасам нефти месторождения углеводородного сырья составляет не менее 0,8.
  При этом ранее начальные извлекаемые запасы нефти определялись как сумма извлекаемых запасов категорий А, В, С1 и С2 и накопленной добычи с начала разработки в соответствии с данными госбаланса запасов полезных ископаемых.
  Теперь вместо вышеперечисленных применяются все категории извлекаемых запасов.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Какой размер госпошлины установлен при подаче заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций?
  Скорректирован НК РФ. Поправки связаны с планами наделить мировых судей компетенцией по рассмотрению заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.
  Установлен размер госпошлины, взимаемой при обращении к мировому судье с указанным заявлением.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 98-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"
  Мировых судей в Мордовии стало больше.
  Решено увеличить число мировых судей и количество судебных участков в Мордовии с 42 до 44.
  Данная мера обеспечит равномерное распределение служебной нагрузки на судей, стабилизирует их работу, повысит качество разрешения судебных дел, а также создаст необходимые условия для того, чтобы каждое заинтересованное лицо использовало его конституционное право на судебную защиту.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 97-ФЗ "О внесении изменения в статью 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  НДС: что нового?
  Налоговую базу по НДС необходимо увеличивать на суммы полученных страховых выплат по договорам страхования риска неисполнения договорных обязательств контрагентом страхователя-кредитора по поставке страхователем товаров (работ, услуг), облагаемых налогом не по нулевой ставке.
  Указанное правило теперь распространяется только на налогоплательщиков, применяющих кассовый метод исчисления НДС (на день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок, передачи имущественных прав). Это банки, страховщики, НПФ, организаторы торговли (биржи), клиринговые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, управляющие компании инвестфондов, ПИФов и НПФ, организация, осуществляющая деятельность по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков, участник договора инвестиционного товарищества - управляющий товарищ, ответственный за ведение налогового учета.
  Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 96-ФЗ "О внесении изменений в статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
  Крым: переходный период применения Закона о контрактной системе закупок продлен до 1 января 2017 г.
  Внесены изменения в Закон о контрактной системе закупок.
  На 1 год (до 1 января 2017 г.) отсрочено его обязательное применение на территории Республики Крым и г. Севастополя.
  До указанной даты уполномоченные региональные органы (учреждения) вправе проводить закупки в порядке, установленном законом или нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и г. Севастополя.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"
  О защитных зонах объектов культурного наследия.
  Закреплены положения о защитных зонах объектов культурного наследия.
  Это территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (кроме некоторых) и в границах которых запрещаются возведение объектов капстроительства и их реконструкция, связанная с изменением параметров (высоты, количества этажей, площади). Исключение - создание и реконструкция линейных объектов.
  В населенных пунктах зона памятников составляет 100 м от внешней границы территории памятника, ансамблей - 150 м от внешней границы территории ансамбля. Вне населенных пунктов - 200 и 250 м соответственно.
  В отсутствие утвержденной границы территории зона будет устанавливаться от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В населенных пунктах она составит 200 м, вне их - 300 м.
  Ограничения хозяйственной деятельности в зоне возникают с даты вступления в силу решения о включении объекта культурного наследия в реестр и будут действовать до разработки и утверждения проекта зон охраны.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 94-ФЗ "О внесении изменений в статью 48 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"
  Журналисты могут аккредитоваться при органах местного самоуправления.
  Редакции СМИ наделены правом подавать заявку в органы местного самоуправления на аккредитацию при них своих журналистов, а органы местного самоуправления - правом аккредитовать заявленных журналистов (при условии соблюдения редакциями установленных органом правил аккредитации).
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
  Лицензионный контроль в сфере охраны здоровья осуществляет Росздравнадзор.
  Изменения касаются лицензионного контроля в сфере охраны здоровья.
  Устанавливается, что соответствующие полномочия реализует Росздравнадзор.
  Закреплен подробный перечень процедур, совершаемых в рамках лицензирования.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений в статьи 48 и 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 62 и 68 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
  В предвыборных агитматериалах не должно быть изображений посторонних лиц!
  Урегулирован порядок использования изображений и высказываний граждан в предвыборных агитматериалах.
  Так, ограничено использование в агитматериалах изображений лиц, не являющихся кандидатами. Вместе с тем возможно использовать изображения кандидата среди неопределенного круга лиц.
  Высказывания различных граждан о кандидате, избирательном объединении, по вопросу референдума можно использовать, как и ранее, при условии получения их согласия на это. Вместе с тем, установлен запрет на использование в агитматериалах высказываний физлиц, которым в силу закона запрещено проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.
  Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 91-ФЗ "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
  Уточнен порядок проведения внеплановых проверок на территории СЭЗ в Крыму.
  Поправки касаются осуществления государственного контроля (надзора) на территории свободной экономической зоны в Крыму.
  Уточнен порядок проведения внеплановых проверок организаций и предпринимателей, ведущих деятельность на территории СЭЗ. Это обусловлено окончанием переходного периода по интеграции Крыма в правовую систему России и упразднением Министерства Российской Федерации по делам Крыма.
  Согласно изменениям внеплановые проверки должны согласовываться с органами прокуратуры (ранее - с указанным Министерством). Установленный сокращенный срок проведения внеплановой проверки (не более 5 рабочих дней) касается только выездных проверок.
  Кроме того, исключена обязанность налоговых и таможенных органов, осуществляющих налоговый и таможенный контроль на территории СЭЗ, уведомлять названное Министерство о выявленных нарушениях.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах"
  В ветеринарии теперь могут применяться наркотические средства и психотропные вещества из списков II и III.
  Скорректирован Закон о наркотических средствах и психотропных веществах. Цель - совершенствование нормативного правового регулирования в области ветеринарии. Ранее юрлица, осуществляющие ветеринарную деятельность, могли использовать в своей работе крайне ограниченный перечень наркотических средств и психотропных веществ. Как показала практика, этого недостаточно для оказания надлежащей помощи больным животным.
  Поправки разрешают применять в ветеринарии наркотические средства и психотропные вещества из списков II и III.
  Кроме того, при использовании в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ должны соблюдаться требования законодательства об обращении лекарственных средств.
  На ветеринарные препараты распространяются положения Закона о наркотических средствах и психотропных веществах, касающиеся разработки новинок, упаковки и маркировки.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 89-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования"
  При совершении валютного правонарушения к административной ответственности могут привлечь в течение не одного года, а двух лет.
  С 1 года до 2 лет увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
  Это позволит повысить качество и объективность рассмотрения дел указанной категории, послужит препятствием для совершения противоправных действий недобросовестными лицами, уклоняющимися от административной ответственности.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 88-ФЗ "О внесении изменений в статьи 24 и 40.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  В каких случаях Банк России может направить в кредитную организацию требование о создании и передаче ему на хранение резервных копий баз данных?
  Скорректированы Законы о банках и банковской деятельности и о добровольном декларировании физлицами активов и счетов (вкладов) в банках.
  В Законе о банках пересмотрены случаи, когда ЦБ РФ направляет в кредитную организацию требование о создании и передаче на хранение ему резервных копий электронных баз данных.
  Ранее это было возможно только в случае возникновения у кредитной организации оснований для отзыва лицензии на осуществление банковских операций. Теперь сюда также отнесены случаи введения ограничения и (или) запрета на осуществление отдельных операций, запрета на привлечение во вклады средств физлиц и открытие банковских счетов физлиц, возникновение оснований для предупреждения банкротства, направление в кредитную организацию представителей ЦБ РФ и АСВ для решения вопроса об участии АСВ в предупреждении банкротства или в урегулировании обязательств кредитной организации.
  Законом о декларировании теперь предусматривается, что использованием имущества в виде акций, долей участия и паев в уставных (складочных) капиталах, собственником или фактическим владельцем которого на дату представления декларации является декларант, а также использованием контролируемых иностранных компаний, в отношении которых декларант на дату представления декларации является контролирующим лицом, признаются, в частности, операции по приобретению и распоряжению активами указанных организаций (контролируемых иностранных компаний).
  Также закрепляется, что в отношении указанных в декларации сведений об участии декларанта в российских и (или) иностранных организациях, а также сведений о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых декларант на дату представления декларации является контролирующим лицом, гарантии освобождения от ответственности предоставляются в пределах стоимости активов этих организаций (контролируемых иностранных компаний) по состоянию на дату представления декларации.
  Установлено, что совершенными без нарушения Закона о валютном регулировании теперь признаются валютные операции по счетам (вкладам), указанным в декларации и открытым в банках, расположенных за пределами России, совершенные до даты представления декларации.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок введения в действие.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени"
  В Магаданской области переведут время на час вперед.
  Магаданская область отнесена к 10-й часовой зоне (МСК+8, московское время плюс 8 часов, UTC+11).
  Ранее регион был отнесен к 9-й часовой зоне (МСК+7, московское время плюс 7 часов, UTC+10), которая не соответствовала естественным биоритмам человека. Так, световой день начинался задолго до пробуждения человека, а заход наступал настолько рано, что большая часть второй половины дня приходилась на темное время суток.
  Увеличение светлого времени суток в течение года обеспечит эффективность авиасообщения, улучшит функционирование средств связи, расширит возможности населения в получении информации федеральных телеканалов, снизит негативные факторы, влияющие на здоровье людей, снизит потребление электроэнергии.
  Федеральный закон вступает в силу 24 апреля 2016 г. в 2 часа 00 минут.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 86-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о прямом международном железнодорожном сообщении"
  О прямом ж/д сообщении между Россией и Финляндией: новое соглашение.
  Ратифицировано соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики о прямом международном железнодорожном сообщении. Оно было подписано 28 апреля 2015 г. в Санкт-Петербурге.
  В нем определяются единые правовые нормы к договору перевозки в прямом международном ж/д сообщении, в том числе, и в пограничном, а также устанавливаются требования к договору перевозки, определяется ответственность перевозчиков и порядок рассмотрения претензий.
  Ранее между двумя странами действовало соглашение 1996 г. Необходимость заключения нового соглашения обусловлена проводимыми реформами ж/д транспорта в России. Документ не содержит правил иных, чем предусмотренные российским законодательством.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 85-ФЗ "Об образовании постоянных судебных присутствий суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
  Правосудие в Сургуте и Нижневартовске станет доступнее.
  В составе суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры решено образовать постоянные судебные присутствия.
  Они создаются в городах Сургут и Нижневартовск.
  Это обеспечит доступность осуществления правосудия для лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях данного региона.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 84-ФЗ "Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
  В ряде труднодоступных районов Югры образуются постоянные судебные присутствия.
  Решено образовать постоянные судебные присутствия в составе Березовского, Нижневартовского и Октябрьского районных судов Ханты-Мансийского АО - Югры. Присутствия появятся в городе Покачи, пгт Игрим Березовского района и Приобье Октябрьского района.
  Закон учитывает особенности географического положения указанных районов, являющихся труднодоступными. Кроме того, необходимость создания присутствий обусловлена тем, что в округе был упразднен ряд городских судов.
   
• Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 83-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об урегулировании взаимных финансовых требований и обязательств"
  Россия и Узбекистан урегулировали взаимные финансовые претензии.
  Ратифицировано российско-узбекистанское межправительственное соглашение об урегулировании взаимных финансовых требований и обязательств.
  Соглашение подписано в Ташкенте 10 декабря 2014 г. В нем урегулированы взаимные финансовые требования и претензии на следующих условиях. Обе стороны отказываются от всех претензий, возникших по операциям бывшего СССР, в связи с распадом бывшего СССР, а также по кредитам, предоставленным Узбекистану в 1992-1993 гг. При этом Узбекистан выплачивает России 25 млн долл. США.
  Таким образом, узбекская сторона снимает претензии по Алмазному фонду и так называемому "внутреннему валютному долгу" бывшего СССР. Россия со своей стороны списывает Узбекистану 95% суммы основного долга.
   
• Указ Президента РФ от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации"
  Федеральная служба войск национальной гвардии пришла на смену Внутренним войскам МВД.
  На базе Внутренних войск МВД создан новый орган федеральной исполнительной власти - Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.
  Основной ее задачей станет борьба с терроризмом, организованной преступностью в тесном контакте с МВД России. Гвардии будут переданы те функции, которые ранее исполняли подразделения ОМОНа и СОБРа. Она будет участвовать (совместно с ОВД) в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, бороться с экстремизмом, охранять важные гособъекты и спецгрузы, содействовать пограничным органам в охране госграницы.
  В состав новой силовой структуры, в частности, войдут органы управления и подразделения МВД России по госконтролю в сфере оборота оружия, частной охранной деятельности, отряды СОБР и ОМОН территориальных органов Министерства, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России и авиаподразделения министерства. Кроме того, Национальной гвардии будет передано ФГУП "Охрана" (вневедомственная охрана МВД).
   
• Указ Президента РФ от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции"
  Вопросами миграции и контроля за оборотом наркотиков займется МВД России.
  ФСКН России и ФМС России упраздняются, а их функции и полномочия передаются МВД России.
  На указанное Министерство возложены выработка и реализация госполитики и нормативно-правовое регулирование в сферах контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, миграции, а также правоприменительные функции по федеральному госконтролю (надзору) в указанных сферах.
  Штатная численность упраздняемых служб также передается МВД России, но при этом штат ФМС России сокращается на 30%. Регламентированы кадровые вопросы перевода сотрудников.
  В структуре МВД России создаются 2 новых главных управления - по вопросам миграции и по контролю за оборотом наркотиков. Также в системе МВД России будут сохранены территориальные органы упраздняемой ФСКН России.
  Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Письмо Федеральной налоговой службы от 29 марта 2016 г. N СД-4-3/5327@ "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за февраль 2016 года"
  НДПИ в отношении нефти: данные для расчета за февраль.
  Приводятся данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти за февраль 2016 г.
  При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 30,34 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 77,2298 значение Кц определено как 4,5391 (в предыдущем налоговом периоде Кц составил 3,9560).
  Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой ставки с применением ряда коэффициентов. В их числе коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).
  Данные для расчета НДПИ за январь 2016 г. приведены в письме ФНС России от 17 февраля 2016 г. N СД-4-3/2522@.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 5 апреля 2016

• Указ Президента РФ от 4 апреля 2016 г. N 151 "О Федеральном архивном агентстве"
  Росархив теперь под непосредственным руководством главы государства.
  Федеральное архивное агентство передано из ведения Минкультуры России под непосредственное руководство Президента РФ.
  Указ вступает в силу со дня его подписания.
   
• Письмо Министерства образования и науки РФ от 30 марта 2016 г. N АП-465/18 "О формировании стоимости платных образовательных услуг по реализации образовательных программ высшего образования и среднего профессионального образования"
  Подводные камни платных образовательных услуг.
  Разъяснен порядок формирования стоимости платных услуг по реализации программ высшего образования и среднего профобразования.
  В настоящее время действует порядок расчета платы за услуги (работы) учреждений Минобрнауки России, оказываемые (выполняемые) ими сверх госзадания, а также в его пределах (в установленных случаях). При этом с 1 января 2016 г. действует новая редакция одного из его положений. Установлено, что размер платы в расчете на единицу оказания платных услуг не может быть ниже базовых нормативных затрат на аналогичную услугу.
  В объем финансового обеспечения выполнения госзадания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта по которым признается имущество учреждения.
  Если организация оказывает услуги (выполняет работы) сверх госзадания, то затраты на уплату налогов рассчитываются с применением специального коэффициента. Он рассчитывается как отношение планируемого объема финансового обеспечения госзадания к общей сумме, включающей предполагаемые поступления от целевой субсидии и доходов платной деятельности, полученных в отчетном финансовом году.
  Таким образом, целесообразно учитывать затраты на уплату налога на имущество и земельный налог.
  При приеме на обучение заключается договор. В нем указывается полная стоимость услуг и порядок их оплаты. Отмечено, что валютные резиденты, являющиеся сторонами по договору, должны совершать расчеты в рамках исполнения обязательства в российских рублях.
  Закон об образовании запрещает увеличивать стоимость услуг после заключения договора. Исключение - инфляция.
  Учреждения 1 раз в год вправе корректировать полную стоимость услуги (за вычетом ранее произведенной оплаты за предыдущие периоды обучения) по уже заключенным договорам с учетом инфляции. В этих целях составляется допсоглашение. Оно может быть подписано гражданином добровольно. При отказе учреждение вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить допсоглашение или расторгнуть договор с гражданином.
  Если договор заключен в период действия прежнего Закона об образовании, то изменение стоимости обучения должно оформляться путем заключения допсоглашений.
  Допсоглашение об увеличении стоимости услуг на сумму, превышающую уровень инфляции, недействительно в силу Закона о защите прав потребителей и ГК РФ. Включение в договор об образовании условий, допускающих такое увеличение стоимости, образует состав административного нарушения.
  Таким образом, недопустимо заключать со студентом допсоглашения о повышении стоимости обучения на сумму, превышающую уровень инфляции.
   
• Информация Банка России от 1 апреля 2016 г. "О введении повышенных коэффициентов риска в целях расчета нормативов достаточности капитала банков по операциям в иностранной валюте"
  Обязательные нормативы банков: с мая ожидается повышение некоторых коэффициентов риска.
  Сообщается о планируемых изменениях обязательных нормативов банков.
  С 1 мая 2016 г., вероятно, повысятся коэффициенты риска по кредитам юрлицам и сделкам с ценными бумагами в иностранной валюте (110%, 130% и 150% в зависимости от вида сделки/объекта вложений/качества депозитария, удостоверяющего права на ценные бумаги) в целях расчета нормативов достаточности капитала банков.
  Повышенные коэффициенты риска не предполагается применять к ссудам, предоставленным финансовым органам госвласти и кредитным организациям, а также к вложениям в выпущенные ими долговые ценные бумаги.
  Среди исключений также требования к юрлицам-заемщикам (включая вложения в их долговые ценные бумаги), имеющим экспортную выручку в той же иностранной валюте, что и требование, или в международных резервных валютах, в объеме, достаточном для обслуживания своих валютных обязательств. Кроме того, повышенные коэффициенты риска не будут распространяться на кредитные требования (включая вложения в долговые ценные бумаги), относящиеся к I - III группам активов.
   
• Проект федерального закона N 1036078-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц"
  
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 4 апреля 2016

• Приказ Министерства экономического развития РФ от 16 декабря 2015 г. N 943 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки"
  Как будет вестись электронный Единый госреестр недвижимости?
  Установлен порядок ведения Единого госреестра недвижимости (ЕГРН). ЕГРН состоит из кадастра недвижимости, реестра прав на нее и реестра границ. В ЕГРН также вносятся записи о кадастровом делении. Его ведет орган регистрации прав.
  ЕГРН ведется в электронной форме с использованием специальной ФГИС. Данные формируются в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. Очередность внесения сведений в отношении одного и того же объекта (территории, ее части, частей, границ) зависит от времени регистрации заявления либо документов в книге учета.
  В отношении каждого объекта недвижимости в ЕГРН открывается раздел. Он состоит из записей о характеристиках объекта, ограничении права на него, его обременении, если эти ограничения и обременения не зарегистрированы и не подлежат госрегистрации в реестре прав на недвижимость. Также в раздел включаются сведения о праве собственности и иных вещных правах на объект, его правообладателе, подлежащих госрегистрации ограничениях, обременениях и сделках с объектом. Каждый раздел ЕГРН, запись об объекте и данные в кадастре недвижимости идентифицируются кадастровым номером объекта.
  Разделам, записям и сведениям ЕГРН присваиваются статусы (актуальный, архивный либо погашенный).
  В кадастр недвижимости вносятся записи о земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, помещении, предприятии, едином недвижимом комплексе, частях объектов недвижимости. Реестр прав на недвижимость содержит записи о вещных правах, их ограничениях, а также обременениях объектов недвижимости, сделках с ними. Определен состав сведений, указываемых по каждому виду объектов и прав (ограничений, обременений).
  Реестр границ состоит из записей о прохождении Госграницы России, границах административно-территориального деления, зонах с особыми условиями использования территорий, территориальных зонах, территориях объектов культурного наследия, ТОСЭР, зонах территориального развития, игорных зонах, лесничествах, лесопарках, особо охраняемых природных территориях, особых экономических зонах, охотничьих угодьях, утвержденном проекте межевания территории, береговых линиях (границах водных объектов). ФГИС ЕГРН обеспечивает взаимосвязь реестра границ и кадастра недвижимости. Каждая запись об объекте реестра границ идентифицируется реестровым номером границы.
  Установлены особенности внесения в ЕГРН записей при совершении отдельных учетно-регистрационных действий (например, при изъятии земельных участков для госнужд, принятии на учет и снятии с него бесхозяйного имущества и др.).
  Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2016 г. Регистрационный № 41548.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 февраля 2016 г. N 61н "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, и признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. N 45н "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, и признании утратившим силу приказа Минздравсоцразвития России от 15 февраля 2010 г. N 84н "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы"
  Новый перечень видов работ, профессий для прохождения альтернативной гражданской службы.
  В определенных случаях военная служба по призыву может заменяться альтернативной гражданской. Во-первых, если несение первой противоречит убеждениям или вероисповеданию. Во-вторых, если человек относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
  Составлен новый перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу. Также обновлен список организаций, где она предусматривается.
  Упомянуто 59 профессий рабочих (ранее - 62) и столько же должностей служащих (прежде - 68).
  В частности, в перечне должностей служащих упомянуты артист оркестра, ветеринарный врач, врач общей практики (семейный). Исключены врач-психолог детский, медицинская сестра милосердия, педагог социальный и др.
  Ранее утвержденные перечни признаны утратившими силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2016 г. Регистрационный № 41534.
   

Бухучет и отчетность, 8 апреля 2016

Организация применяет общую систему налогообложения. Директор организации, находясь в загранкомандировке в Китае, купил за наличную валюту (доллар США) у партнеров сырье для проведения испытания пресс-формы. Приобретенное сырье на территорию РФ не ввозилось, а было израсходовано при испытаниях заказанной в Китае пресс-формы, сама пресс-форма организации-заказчику еще не передана. Заказчику в обоснование произведенных манипуляций представлен документ на иностранном языке с печатью. Как документально отразить данную ситуацию? Как отразить указанные операции в бухгалтерском и налоговом учете?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Расходы на приобретение в ходе зарубежной командировки за иностранную валюту сырья, необходимого для проведения испытаний заказанной организацией пресс-формы, признаются в бухгалтерском учете расходами по обычным видам деятельности. В целях налогообложения...

Налоги и налогообложение, 8 апреля 2016

В организации, занимающейся оптовой торговлей лакокрасочными и строительными материалами, выявлены товар с истекшим сроком реализации, а также товар, потерявший потребительские свойства (сломанные плинтуса и т.д.). Специализированная организация утилизировала данный товар. Можно ли для целей исчисления налога на прибыль списать на расходы стоимость данного товара? Необходимо ли восстанавливать (начислять) НДС со стоимости списанного товара?

 По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Расходы в виде стоимости товаров с истекшим сроком реализации и расходы по их уничтожению (в случае, если таковые имеются) являются для организации экономически обоснованными и могут быть учтены в целях налогообложения прибыли на основании пп. 49...