14 февраля 2014

ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 14.02.2014
Горячие документы | Бизнес-справки | Информация Минфина | Аудио и видео | Форум юристов

 

IX Всероссийский профессиональный Конкурс
"ПРАВОВАЯ РОССИЯ"


 

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 14 февраля 2014


  • Приказ Минфина России от 24 декабря 2013 г. N 136н "О Порядке ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг)"
    Реестр соглашений о предоставлении госсубсидий производителям товаров (работ, услуг): правила ведения.
    Утвержден Порядок ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий организациям, ИП, физлицам - производителям товаров (работ, услуг).
    Порядок устанавливает правила ведения реестра, а также его размещения на портале бюджетной системы в Интернете.
    В реестр включаются информация и документы о соглашениях (договорах), заключенных главными распорядителями средств федерального бюджета о предоставлении определенных субсидий. Это ассигнования федеральным бюджетным и автономным учреждениям; ФГУПам на капвложения в федеральные объекты капстроительства и на приобретение недвижимости в собственность государства; иным НКО; производителям (кроме ФГУ) товаров, работ, услуг.
    Также в него включаются информация и документы о соглашениях между прочими НКО и третьими лицами, если соглашениями (договорами) о выделении субсидий установлены определенные нормы. Это положения о возможности предоставления средств субсидии третьим лицам на конкурсной основе либо о требованиях включения информации и документов о соглашении (договоре) о выделении средств третьим лицам на конкурсной основе в реестр.
    Если нормативными правовыми актами о предоставлении субсидий не предусмотрено заключение соглашений (договоров), то в реестр включаются сведения о таких актах.
    За ведение реестра и размещение его на портале отвечает Федеральное казначейство.
    Приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением некоторых положений, для которых установлены специальные сроки.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 февраля 2014 г. Регистрационный № 31265.

     
  • Приказ Федеральной миграционной службы от 26 декабря 2013 г. N 700 "Об утверждении Порядка подачи заявления о несогласии на выезд за пределы территории Российской Федерации не достигшего возраста восемнадцати лет члена семьи лица, признанного беженцем"
    Регламентирован порядок подачи заявления о несогласии на выезд ребенка беженцем.
    Установлено, как беженцы подают заявления о несогласии на выезд ребенка из России.
    Заявление подается одним из родителей (усыновителей/удочерителей/попечителей/опекунов) в территориальный орган ФМС России по месту постановки на учет беженца.
    Оно оформляется на русском языке в свободной форме (от руки или с использованием техсредств). В заявлении указываются ФИО, место жительства, гражданство заявителя и ребенка. К нему прилагаются следующие документы. Это удостоверение беженца и заверенные копии документов, подтверждающих родительские права (факт усыновления (удочерения), установления опекунства (попечительства)). Заявление должно быть разборчивым.
    Заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности выезда ребенка из России.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 февраля 2014 г. Регистрационный № 31264.

     
  • Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 ноября 2013 г. N 669н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по бесплатному информированию плательщиков страховых взносов о законодательстве Российской Федерации о страховых взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты страховых взносов, правах и обязанностях плательщиков страховых взносов, полномочиях Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации и их должностных лиц, а также предоставлению форм расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснению порядка их заполнения"
    Как получить информацию о законодательстве в сфере страховых взносов?
    ФСС России и его территориальные органы бесплатно информируют о порядке исчисления и уплаты страховых взносов. О законодательстве в данной сфере. О полномочиях Фонда, его территориальных органов и их должностных лиц. О правах и обязанностях плательщиков. Также предоставляются формы расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, разъясняется порядок их заполнения.
    Обновлен административный регламент, посвященный данной госуслуге.
    Заявителями выступают страхователи по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо их законные или уполномоченные представители.
    От заявителя требуется обращение в произвольной письменной форме либо в электронном виде.
    Время информирования в устной форме при обращении заявителя лично, а также по телефону составляет 15 минут. По письменному обращению (в т. ч. в электронном виде) сведения предоставляются не позднее 30 календарных дней после его регистрации (по общему правилу).
    Основание для отказа в приеме поступивших обращений - несоблюдение условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, выявленное в результате ее проверки.
    Регламентированы состав, последовательность и сроки административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения. Закреплены формы контроля за предоставлением госуслуги, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования соответствующих решений и действий (бездействия).
    Административный регламент от 2012 г., посвященный аналогичной госуслуге, признан утратившим силу.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 февраля 2014 г. Регистрационный № 31258.

     
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 19 декабря 2013 г. N 1369 "Об утверждении формы свидетельства о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве, и технических требований к нему"
    Свидетельство о признании иностранной ученой степени (звания): новая форма.
    Установлена новая (единая) форма свидетельства о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве.
    Поменялся цветной фон документа: серые и зеленые оттенки вместо фиолетового и красного. Размеры бланка сохранены (формат А4).
    В свидетельстве больше не указывается серия ПУС. Ему присваивается только номер, который наносится черной магнитной краской с зеленой флуоресценцией при УФ-излучении.
    Свидетельство, как и прежде, действительно при наличии подлинника соответствующего иностранного документа об ученой степени (звании) и его нотариально заверенного перевода на русский язык.
    Прежние формы свидетельств признаны утратившими силу.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 февраля 2014 г. Регистрационный № 31252.

     
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 19 декабря 2013 г. N 1368 "Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования"
    Совмещение работы с обучением: единая форма справки-вызова.
    Утверждена единая форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу с получением образования.
    Напомним, что работники, параллельно получающие образование (общее, среднее профессиональное или высшее) по аккредитованным программам в заочной или вечерней форме или поступающие на обучение, имеют право на дополнительный отпуск для сдачи зачетов и экзаменов (вступительных, промежуточных, итоговых), защиты диплома (диссертации). В ряде случаев отпуск оплачивается.
    Предусмотрены и иные гарантии (оплата проезда к месту обучения, сокращенная рабочая неделя).
    Гарантии и компенсации работникам, обучающимся по неаккредитованным образовательным программам, устанавливаются коллективным или трудовым договором.
    Указанные гарантии и компенсации предоставляются на основании справки-вызова из образовательной организации.
    Прежние формы справки-вызова для студентов ссузов и вузов утратили силу.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 февраля 2014 г. Регистрационный № 31251.

     
  • Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 июля 2013 г. N 325 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства"
    Как надзирают за деятельностью СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, реконструкции и капремонта объектов капстроительства?
    Регламентировано, как Ростехнадзор и его территориальные органы осуществляют госнадзор за деятельностью СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капремонта объектов капстроительства.
    Предмет госнадзора - соблюдение СРО в процессе деятельности обязательных требований, предъявляемых законодательством к ним и их деятельности.
    Перечислены права и обязанности лиц, уполномоченных на проведение проверки, и поднадзорных.
    В результате исполнения госфункции устанавливается факт соблюдения/несоблюдения проверяемыми организациями в процессе деятельности обязательных требований, предъявляемых законодательством. Возбуждается и осуществляется производство по делу об административном правонарушении.
    Юридическим фактом завершения исполнения госфункции является акт проверки.
    Приведены требования к порядку исполнения госфункции. Так, общий срок проведения проверки (с учетом предусмотренного продления) не может превышать 20 рабочих дней.
    Проверки проводятся в плановом и внеплановом порядке. Они могут быть документарные и (или) выездные.
    Закреплены состав, последовательность и сроки административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения. Определены порядок и формы контроля за исполнением госфункции. Прописан досудебный (внесудебный) порядок обжалования соответствующих решений и действий (бездействия).
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2014 г. Регистрационный № 31219.

     
  • Приказ Федерального агентства связи от 4 декабря 2013 г. N 280 "Об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"
    О предельных расценках Ростелекома.
    Утверждены максимальные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в телефонной сети связи общего пользования, оказываемые ОАО "Ростелеком".
    Так, услуга присоединения не должна стоить более 1 тыс. руб. При организации точки присоединения, позволяющей установить одновременно 1 соединение, на территории Республики Саха (Якутия) - 1,5 тыс. руб.
    Все цены указаны без учета НДС.
    Предельные цены на услуги по пропуску трафика, оказываемые ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" на территории Московской области, утратили силу.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2014 г. Регистрационный № 31113.

     
  • Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11 февраля 2014 г. № 02-60
    ЕГЭ-2014: методические материалы.
    Разработаны методические материалы по подготовке и проведению ЕГЭ в 2014 г.
    Они включают требования к пунктам проведения экзаменов (ППЭ), общий порядок ЕГЭ, инструкции для членов государственной экзаменационной комиссии, руководителя ППЭ, организаторов в аудитории и вне ее. Также приведены инструкция для участника ЕГЭ, зачитываемая перед началом экзамена, памятка о правилах проведения ЕГЭ (для ознакомления школьников/их законных представителей под роспись).
    Установлены образцы заявления на участие в ЕГЭ и согласия на обработку персональных данных. Особенности организации ППЭ для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Правила применения оборудования для видеотрансляции, видеопротоколирования экзамена и технические требования к нему. Порядок печати контрольных измерительных материалов в аудиториях ППЭ.
    Определены правила заполнения бланков ЕГЭ. Составлен сборник форм, используемых при проведении экзамена в 2014 г. Отдельно подготовлены методические материалы для региональных центров обработки информации.

     
  • Информация Банка России от 14 февраля 2014 г. "О ключевой ставке Банка России"
    Ключевая ставка Банка России остается на прежнем уровне.
    ЦБ РФ 14 февраля 2014 г. решил оставить ключевую ставку Банка России на уровне 5,5% годовых.
    Такое решение принято на основе анализа текущих тенденций и макроэкономического прогноза. ЦБ РФ отмечает сохранение низких темпов роста российской экономики. Вместе с тем в начале 2014 г. отмечается замедление инфляции. Последнее обусловлено снижением темпов роста продовольственных цен. Базовая инфляция во 2-ом полугодии 2013 г. и в начале 2014 г. оставалась стабильной.
    Прогнозируется, что действие факторов, обусловивших ускорение инфляции в конце 2013 г., в 1-ом полугодии 2014 г. будет исчерпано.
    Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будут рассмотрены вопросы денежно-кредитной политики, должно состояться 14 марта 2014 г.
    Напомним, что решение ввести ключевую ставку было принято Банком России 13 сентября 2013 г. В качестве нее была взята процентная ставка по операциям предоставления и абсорбирования ликвидности на аукционной основе на срок 1 неделя. Ключевая ставка выступает основным индикатором направленности денежно-кредитной политики.
    К 2016 г. Банк России планирует довести ставку рефинансирования (в настоящее время - 8,25%) до уровня ключевой.

     

 

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 13 февраля 2014


  • Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2014 г. N 95 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части обязанности гарантирующих поставщиков заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителями электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии"
    Договор энергоснабжения теперь можно заключать до технологического присоединения к электросети.
    Вносимые изменения позволяют заключать договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)) и на оказание услуг по передаче электроэнергии до технологического присоединения к электросети соответствующих энергопринимающих устройств.
    Для этого в отношении последних должен быть подписан договор о технологическом присоединении.
    До завершения процедуры технологического присоединения договор на оказание услуг по передаче электроэнергии вступает в действие с указанных в нем даты и времени, но не позднее дня подписания акта о технологическом присоединении соответствующих объектов. Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)) в указанном случае должен исполняться с даты подписания акта о техприсоединении.
    Гарантирующему поставщику и сетевой организации запрещено отказывать в заключении соответствующих договоров в части объектов, еще не подключенных к сети, но в отношении которых уже подписан договор о технологическом присоединении.
    Уточнена процедура взаимодействия потребителя, гарантирующего поставщика и сетевой организации при заключении и исполнении соответствующих договоров.

     
  • Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2014 г. N 93 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи"
    Устройство детей-сирот в российские семьи - в приоритете.
    Акты Правительства РФ по вопросам устройства в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приведены в соответствие с законодательством. Цель поправок - облегчить и простимулировать устройство в российские семьи названных детей.
    В частности, исключено требование о соответствии жилья потенциального усыновителя санитарным и техническим правилам и нормам.
    Освобождены от необходимости проходить спецподготовку лица, желающие усыновить ребенка, которые являются или были опекунами (попечителями) и не отстранялись от этих обязанностей. Также не надо проходить подготовку желающим стать опекунами (попечителями), если они являются или были усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено.
    Увеличен срок временной передачи ребенка в семью.
    Органам опеки поручено информировать потенциальных приемных родителей и опекунов о детях, оставшихся без попечения, и правилах их устройства в семьи, помогать в подготовке необходимых документов.
    Сокращен срок выдачи органом опеки и попечительства заключений о возможности граждан быть усыновителями или опекунами.
    В то же время более жестким стал контроль за условиями жизни и воспитания усыновленных детей. Контрольные обследования проводятся чаще.
    Прописан порядок осуществления органами опеки и попечительства контроля за условиями жизни и воспитания детей, помещённых под надзор в организации для детей-сирот.
    Упрощена система отчетности опекунов и попечителей. Они избавлены от представления документов, подтверждающих произведенные за счет средств подопечного расходы на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.
    Ужесточены требования к иностранным приемным семьям. Запрещено передавать детей из России иностранцам, состоящим в однополом браке, а также одиноким гражданам государств, в которых такие браки разрешены.
    Увеличен срок, по истечении которого возможна передача детей на усыновление иностранцами. Он составляет не 6, а 12 месяцев после поступления сведений о ребенке в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
    Подготовка опекунов из числа иностранных граждан ведется на платной основе.

     
  • Постановление Президиума Совета судей РФ от 10 февраля 2014 г. N 378
    Отбор кандидатов в первоначальный состав нового Верховного Суда РФ: начало процедуры.
    Закон от 5 февраля 2014 г. N 16-ФЗ содержит порядок отбора кандидатов в первоначальный состав нового Верховного Суда РФ.
    В частности, создаются Специальные квалификационная коллегия по отбору кандидатов на должности судей Верховного Суда РФ (Квалификационная коллегия) и экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи Верховного Суда РФ (Экзаменационная комиссия).
    Закреплена процедура созыва собраний представителей советов судей субъектов Федерации по выборам судей в составы Квалификационной коллегии и Экзаменационной комиссии.
    Так, собрание представителей действующих на территории соответствующего федерального округа региональных советов судей образуется из числа лиц, избранных советами судей каждого из субъектов Федерации.
    На заседании совета судей субъекта РФ избирается 1 представитель из числа его членов. Выборы должны быть проведены не позднее 10 дней с момента вступления в силу вышеназванного закона.
    Представитель избирается открытым голосованием. За него должно проголосовать большинство присутствующих на заседании членов совета судей.
    Совет судей правомочен принять решение, если на его заседании присутствуют более половины его членов.
    Копия решения совета судей и ряд документов направляются уполномоченному по организации проведения собрания представителей в федеральном округе, который назначается Президиумом Совета судей РФ.
    Дата проведения заседания собрания представителей назначается уполномоченным Президиумом Совета судей РФ лицом не позднее 3 дней с даты получения последнего решения совета судей субъекта Федерации.
    Место проведения заседания - помещение суда субъекта Федерации - центра соответствующего федерального округа.
    Полномочия представителей советов судей субъектов Федерации прекращаются в день объявления Президентом РФ составов Квалификационной коллегии и Экзаменационной комиссии.
    Утвержден Регламент собрания представителей советов судей субъектов Федерации.

     

 

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 12 февраля 2014


  • Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2014 г. N 94 "О внесении изменения в перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию"
    Загранпаспорт: электронный носитель информации должен содержать изображение папиллярных узоров 2 пальцев рук владельца.
    Расширен перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина России, по которым возможен выезд из страны и въезд в нее.
    На электронный носитель информации заносится помимо прочего изображение папиллярных узоров 2 пальцев рук владельца документа (биометрические персональные данные).
    Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г. Для дипломатических представительств и консульских учреждений России - с 1 января 2016 г. (до этого момента постановление применяется по мере их оснащения соответствующими программно-техническими средствами).
    Коррективы обусловлены поправками, внесенными в конце 2013 г. в Закон о порядке выезда из России и въезда в нее.

     
  • Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2014 г. N 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд"
    Выявить нарушения при проведении госзакупок поможет ведомственный контроль.
    Регламентирован порядок осуществления федерального ведомственного контроля в сфере закупок.
    Федеральные госорганы, органы управления государственными внебюджетными фондами и госкорпорация "Росатом" контролируют, как подведомственные им заказчики соблюдают законодательство о контрактной системе в сфере закупок.
    Каждый орган ведомственного контроля должен утвердить соответствующий регламент. Контроль предполагает проведение выездных и документарных мероприятий. С 1 января 2017 г. проверяющие должны иметь высшее образование или дополнительное профобразование в сфере закупок.
    Приведен перечень требований, выполнение которых проверяется. В их числе - соблюдение установленных ограничений и запретов, правильность определения и обоснования начальной цены контракта, предоставление преимуществ малому бизнесу. Определены сроки введения контроля за соблюдением отдельных требований.
    Прописан порядок проведения проверочных мероприятий.
    В случае выявления нарушений утверждается план их устранения. Если обнаружены признаки правонарушений, материалы проверки передаются в уполномоченный орган.

     
  • Распоряжение Правительства РФ от 10 февраля 2014 г. N 162-р
    Как государство планирует облегчить жизнь налогоплательщиков?
    Утвержден план мероприятий по совершенствованию налогового администрирования. Он касается 2014-2015 гг.
    План направлен на совершенствование и оптимизацию системы налогового администрирования с созданием комфортных условий взаимодействия бизнеса (предпринимателей) и органов власти в части подачи и формирования налоговой отчетности, а также усовершенствования принципов документооборота.
    К целям относятся сокращение временных и материальных затрат на подготовку и представление налоговой отчетности, уплату налогов, сближение правил налогового и бухгалтерского учета, стимулирование перехода налогоплательщиков и налоговых органов на электронный документооборот. Также предусмотрены повышение эффективности механизмов администрирования НДС, совершенствование администрирования специальных налоговых режимов, применяемых отдельными категориями налогоплательщиков.
    Так, новые стандарты бухучета планируется публиковать не менее чем за 6 месяцев до даты начала отчетного периода, за который отчетность составляется по новым правилам.
    Сроки представления всех видов налоговой отчетности продлят на 5 дней, а для подачи в электронном виде - на 10 дней.
    Порог перехода на обязательное представление налоговой отчетности в электронном виде снизят со 100 до 50 человек.
    Планируется, что социальные налоговые вычеты по аналогии с имущественными можно будет получать у работодателей (налоговых агентов).
    Предусмотрена разработка проекта закона, регулирующего налоговое консультирование и ответственность налоговых консультантов, при сохранении необязательности таких услуг.
    Хотят разрешить использовать счета-фактуры в качестве первичных документов при указании в них дополнительных реквизитов, предусмотренных Законом о бухучете.
    Планируется снять ограничения в части возможности применять УСН организациями, имеющими представительства.

     
  • Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 28 октября 2013 г. N 1727 "Об утверждении Порядка выдачи предварительного согласия открытым акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. N 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности"
    Стратегические АО во взаимодействии с иностранными властями: на что нужно получить согласие Минпромторга России?
    К стратегическим АО России и их дочерним обществам могут предъявляться требования со стороны органов других государств, международных организаций, союзных объединений этих стран, органов (институтов) таких организаций и объединений (включая органы регулирования и контроля).
    В подобных случаях некоторые действия можно совершать только с предварительного согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ. А именно: предоставлять информацию о деятельности обществ (за исключением некоторых сведений). Вносить изменения в договоры с иностранными контрагентами, в другие документы, касающиеся коммерческой (ценовой) политики за рубежом. Отчуждать принадлежащие обществам доли участия в иностранных организациях, права на ведение предпринимательской деятельности за границей и зарубежную недвижимость.
    Установлено, как такое согласие дает Минпромторг России. Напомним, что Министерство одобряет действия следующих АО. Это, в частности, концерны "Автоматика", "Гранит-Электрон", "Созвездие", "Океанприбор", корпорации "Росхимзащита", "Тактическое ракетное вооружение" и др.
    Для получения предварительного согласия АО направляют в Минпромторг России копию поступившего требования, пояснения о его правомерности и предложения об удовлетворении требования или отказе в этом. Министерство при рассмотрении документов может запросить дополнительную информацию. Например, копию локального акта АО, определяющего принципы коммерческой (ценовой) политики в иностранном государстве. Все документы должны быть составлены на русском языке, прошиты, пронумерованы и заверены уполномоченным лицом (в т. ч. нотариусом) и печатью организации.
    Предварительное согласие (отказ) выдается в течение 20 рабочих дней. Этот срок может быть продлен, если запрашивается дополнительная информация.
    Перечислены департаменты, которые рассматривают документы. Предварительное согласие подписывают заместители Министра, курирующие эти департаменты.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2014 г. Регистрационный № 31235.

     
  • Приказ Министерства образования и науки РФ от 11 декабря 2013 г. N 1333 "Об утверждении форм дипломов доктора наук и кандидата наук и технических требований к ним"
    Кандидаты и доктора наук получат новые "корочки".
    Обновлены формы дипломов кандидата и доктора наук.
    Они не претерпели существенных изменений.
    Так, Государственный герб России теперь размещается только на лицевой стороне диплома (рельефная печать). Ранее его изображение, выполненное краской со свечением в УФ-лучах, также располагалось на оборотной стороне бланка.
    Изменился цвет лицевой стороны диплома кандидата наук. Теперь он персиковый - жёлтый. Прежде присутствовали розовый, фиолетовый, красный и сиреневый цвета.
    В новой форме диплома не указаны конкретные серии документа ("ДКН" и "ДДН").
    Лицам, защитившим диссертацию до 1 января 2014 г. и аттестационные дела которых рассматриваются до 1 января 2015 г., а также имеющим высшее образование, подтвержденное дипломом бакалавра, защитившим кандидатскую диссертацию до 1 июля 2014 г. (при условии ее принятия диссертационным советом к рассмотрению на 1 января 2014 г.) и аттестационные дела которых рассматриваются до 1 июля 2015 г., выдаются дипломы доктора и кандидата наук прежнего образца.
    С 1 июля 2015 г. утрачивают силу прежние формы дипломов.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2014 г. Регистрационный № 31208.

     
  • Информационное сообщение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 11 февраля 2014 г. "О порядке отражения в декларациях сведений о лицензиях"
    Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: отражаем в декларации сведения о лицензиях.
    Разъяснены некоторые особенности заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей.
    Сведения о лицензиях отражаются в декларациях в соответствии с сопроводительными документами, оформленными на поставку продукции.
    К документам, подтверждающим легальность оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относятся товарно-транспортная накладная, а также справки к таможенной декларации (ТД) и товарно-транспортной накладной (ТТН).
    Таким образом, сведения о лицензиях указываются в декларациях в соответствии с п. 8 раздела "А" и п. 3 раздела "Б" справки к ТТН либо п. 8 раздела "А" и разделом "Б" справки к ТД.

     
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19 декабря 2013 г. N 68 "Об утверждении СанПиН 2.4.1. 3147-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда""
    Какие требования предъявляются к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях?
    Утверждены санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях.
    Речь идет о группах общеразвивающей направленности, в которых реализуются дошкольные образовательные программы, группах по присмотру, уходу и развитию (без реализации указанных программ), а также семейных дошкольных группах. Кроме того, в жилых помещениях могут размещаться группы компенсирующей (для детей с ограниченными возможностями) и комбинированной направленности. В таких группах осуществляется обучение детей (по соответствующим программам), а также присмотр и уход за ними.
    Санитарно-эпидемиологические требования установлены к помещениям (в т. ч. к их содержанию), оборудованию, организации питания, приему детей в группы, а также к прохождению медосмотра, гигиенической подготовке и личной гигиене персонала.
    В дошкольные группы принимаются дети до 8 лет. На каждого ребенка в игровой комнате отводится минимум 2 кв. м. Допускается формирование разновозрастных групп. Группы могут функционировать в режиме кратковременного пребывания (до 5 ч. в день), сокращенного дня (8-10 ч.), полного дня (10,5-12 ч.) и продленного дня (13-14 ч.).
    Группы, реализующие дошкольные образовательные программы, должны получить заключение Роспотребнадзора о соответствии санитарному законодательству.
    Дошкольные группы размещаются в жилых помещениях, обеспеченных системами водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и электроснабжения. Температура воздуха в помещениях в период пребывания детей должна составлять 21-24°С, во время сна - 19-20°С. Относительная влажность воздуха должна варьироваться от 40 до 60%. Обязательно ежедневно проветривать помещения. Во всех дошкольных группах должны быть кухня, туалет, умывальная комната, помещение для сна. Смена постельного белья проводится минимум 1 раз в неделю.
    Предусмотрено, как организуется питание детей. Так, на завтрак они получают горячее блюдо (например, кашу), бутерброд и напиток. На обед - закуску (например, салат), первое и второе блюда, напиток. Полдник состоит из напитка и булочных (кондитерских) изделий без крема (допускаются творожные/крупяные запеканки и блюда). На ужин подают рыбные, мясные, овощные или творожные блюда и горячие напитки. Приведены суммарные объемы блюд по приемам пищи, а также рекомендуемый режим питания. Установлены требования к обработке и хранению продуктов. Перечислены продукты, которые нельзя использовать в питании детей (в частности, мясо диких животных, маргарин, мороженое, грибы, газированные напитки).

     

 

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 11 февраля 2014


  • Постановление Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2014 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности подпункта 5 статьи 4 Федерального закона "О ветеранах" в связи с жалобой гражданина В.А. Корсакова"
    Инвалидами ВОВ могут признаваться и те, кто разминировал территории до февраля 1944 г.!
    Предметом проверки стали нормы, относящие к инвалидам ВОВ определенную категорию лиц.
    Речь идет о тех, кто ранее привлекался организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов.
    При этом положения устанавливают, что подразумевается период с февраля 1944 г. по декабрь 1951 г.
    Соответственно, данные лица относятся к названной категории, если они привлекались к перечисленным работам и стали инвалидами из-за ранения, контузии или увечья, полученных именно в такой период.
    КС РФ пришел к выводу, что нормы неконституционны.
    Они являются таковыми в той мере, в какой не позволяют относить к названной категории граждан, ставших инвалидами по этим же причинам, но в иной период - до февраля 1944 г.
    Как пояснил КС РФ, выбор критериев отнесения граждан к инвалидам ВОВ - прерогатива законодателя.
    Вместе с тем он обязан следовать принципам юридического равенства и справедливости.
    Из этих принципов вытекает необходимость равного обращения с лицами, находящимися в одинаковых условиях.
    Вводя указанные хронологические границы, законодатель исходил из даты издания соответствующего акта Госкомитетом обороны СССР. Т. е. он обусловил возможность приобрести статус инвалида ВОВ определенным фактом.
    Это участие гражданина в перечисленных работах исключительно с момента, когда их организация и проведение были нормативно оформлены.
    При этом не было принято во внимание, что лица из числа гражданского населения начали привлекаться к таким работам органами местной власти значительно раньше. Они подвергали риску свою жизнь, здоровье и получали ранения, контузии и увечья непосредственно при их проведении.
    Таким образом, оспариваемое регулирование ввело различия в правовом статусе лиц в зависимости от того, когда именно (до или после февраля 1944 г.) проводились соответствующие работы.
    Между тем введение подобного формального критерия для дифференциации граждан, находившихся в годы ВОВ в одинаковой ситуации, не может быть признано объективно оправданным.

     
  • Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2014 г. N 69 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2002 г. N 494 и о правах Российской Федерации на отдельные товарные знаки на алкогольную и спиртосодержащую продукцию"
    "Союзплодоимпорт" получит права России на используемые в США бренды "Stolichnaya" и "Stoli".
    Росимуществу поручено заключить с федеральным казенным предприятием "Союзплодоимпорт" соглашение о передаче этому предприятию прав Российской Федерации на содержащие словесные обозначения "Stolichnaya" и (или) "Stoli" товарные знаки, используемые на территории США.
    Отметим, что названное предприятие осуществляет от имени России права пользования и распоряжения (без права уступки) 17 товарными знаками на алкогольную и спиртосодержащую продукцию. В их числе не только "Stolichnaya", но и такие известные бренды, как "Starka", "Русская", "Zubrovka", "Moskovskaya" и др.
    Установлено, что ФКП "Союзплодоимпорт" вправе пользоваться и распоряжаться "алкогольными" брендами в полном объеме лишь в случае, если это предусмотрено соглашением, заключенным по решению Правительства РФ между Росимуществом и предприятием.
    Напомним, что ФКП "Союзплодоимпорт" уполномочен представлять интересы государства в зарубежных судах по вопросам восстановления и защиты прав Российской Федерации на указанные товарные знаки и оформлять права России на них за границей.

     

 

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 10 февраля 2014


  • Решение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 2014 г. "Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2013 года"
    Обзор судебной практики КС РФ за третий и четвертый кварталы 2013 г.
    Подготовлен обзор наиболее важных решений Конституционного Суда РФ за третий и четвертый кварталы 2013 г.

     
  • Приказ Министерства образования РФ от 25 декабря 2013 г. N 1394 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования"
    Итоговая аттестация девятиклассников: новый порядок.
    Пересмотрен порядок проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) по программам основного общего образования.
    Это обусловлено принятием нового Закона об образовании.
    Цель аттестации - определить, соответствуют ли полученные знания школьников требованиям федерального государственного образовательного стандарта.
    Экзамены по русскому языку и математике по-прежнему сдаются в обязательном порядке. По остальным предметам - на добровольной основе по выбору школьника (ранее требовалось выбрать 2-3 экзамена).
    ГИА проводится в следующих формах.
    Первая - основной госэкзамен (ОГЭ) с использованием контрольных измерительных материалов. Речь идет о комплексах заданий стандартизированной формы. Их разрабатывает Рособрнадзор.
    Вторая - письменные и устные экзамены с использованием текстов, тем, заданий, билетов (государственный выпускной экзамен, ГВЭ). Их сдают в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, в МЛС, в школах, находящихся за рубежом (в т. ч. в загранучреждениях МИДа России). Кроме того, в такой форме аттестацию проходят учащиеся с ограниченными возможностями здоровья. Однако ученик вправе выбрать ОГЭ. Материалы ГВЭ также определяет Рособрнадзор.
    Третья форма ГИА определяется уполномоченными региональными органами для тех, кто выбрал экзамен по родному языку и/или родной литературе.
    Экзамены сдаются по единому расписанию. ГИА по русскому языку и математике назначается не ранее 25 мая (с перерывом не менее 2 дня между экзаменами), по остальным предметам - не ранее 20 апреля. При наличии уважительных причин аттестацию по обязательным предметам можно пройти досрочно. Если экзамен длится более 4 часов, организуется питание.
    К ГИА допускаются лица без академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам не ниже удовлетворительных). Ранее разрешалось иметь "двойку" по 1 предмету при условии сдачи по нему экзамена.
    Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, а также участники международных олимпиад освобождаются от аттестации по соответствующему предмету.
    Региональные органы, уполномоченные в сфере образования, создают государственные экзаменационные комиссии. Организуют пункты проведения экзаменов (установлены требования к ним). Открывают "горячие линии". Аккредитуют граждан в качестве общественных наблюдателей ГИА.
    Экзаменационные работы проверяются предметными комиссиями. На это отводится не более 10 рабочих дней. Апелляции обучающихся рассматриваются конфликтной комиссией. Установлен порядок их формирования и работы.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2014 г. Регистрационный № 31206.

     
  • Приказ Федеральной налоговой службы от 5 февраля 2014 г. N ММВ-7-3/39@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 14.12.2012 N ММВ-7-3/957@ "Об утверждении форм документов для применения патентной системы налогообложения"
    Формы документов для применения патентной системы налогообложения: что изменилось?
    Скорректирован Приказ ФНС России об утверждении форм документов для применения патентной системы налогообложения.
    Форма заявления на получение патента изложена в новой редакции.
    Уточнено, что после утраты права применять патентную систему налогоплательщики переходят на общий режим налогообложения.
    Дополнена форма Сообщения о несоответствии требованиям применения патентной системы.
    Закреплено, что заявление об утрате права применять патентную систему и о переходе на общий режим налогообложения подается в любой из налоговых органов, в которых ИП состоит на учете в качестве лица, применяющего патентную систему. При этом указываются реквизиты всех имеющихся патентов с не истекшим на дату подачи заявления сроком действия.
    Форма заявления утверждается федеральным органом власти по контролю и надзору в области налогов и сборов.
    Также прописано, что ИП, утративший право применять патентную систему и перешедший на общий режим налогообложения, снимается с учета в течение 5 дней с даты получения налоговым органом заявления или сообщения налогового органа, принявшего такое заявление, либо со дня истечения срока уплаты налога.

     

Вопросы и ответы Правового консалтинга: Бухучет и отчетность, 14 февраля 2014 

Доля в уставном капитале ООО была приобретена по договору купли-продажи, в бухгалтерском учете она числится на счете 58.5. Данное ООО было ликвидировано, имеется свидетельство ФНС о внесении в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией. Как отразить в бухгалтерском учете списание доли в уставном капитале вследствие ликвидации организации? Какие документы необходимо иметь бухгалтеру для списания доли в уставном капитале?
Согласно п. 3 ПБУ 19/02 "Учет финансовых вложений" (далее - ПБУ 19/02) к финансовым вложениям организации относятся: государственные и муниципальные ценные бумаги, ценные бумаги других организаций, в том числе долговые ценные бумаги, в которых дата и стоимость погашения определена (облигации, векселя);...


Читайте новости ИА "ГАРАНТ" в Facebook и в Twitter


  Несовершеннолетним могут запретить участвовать в конкурсах красоты
  Продолжается регистрация на IX Всероссийский конкурс "Правовая Россия"
  Самые важные документы недели

 

CЛУШАЙТЕ НОВОСТИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА!

Узнавайте об изменениях в законодательстве,
не отвлекаясь от других дел


Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".


 

СОБЫТИЯ

18 февраля 2014 г., Москва, Business Family приглашает на встречу представителей банков, кредитных брокеров, страховых компаний и агентов. Подробнее

19 февраля 2014 г., Москва, газета The Moscow Times приглашает на конференцию "Гражданский кодекс 2014: концептуальные изменения". Подробнее

26 февраля 2014 г., Калининград, АНО "Центр информационно-аналитической и правовой поддержки органов исполнительной власти и правоохранительных структур" приглашает на информационно-практическую конференцию "Механизмы реализации инновационных разработок". Подробнее

27 февраля 2014 г., Москва, ICC Russia приглашает на мастер-класс "Актуальные вопросы ISBP 2013". Подробнее

27-28 февраля 2014 г., Москва, портал CFO-Russia.ru и Клуб финансовых директоров приглашают на Форум финансовых директоров строительной отрасли. Подробнее

28 февраля 2013 г., Москва, НП "ОКЮР" приглашает на практическую конференцию ОКЮР "Перспективы развития правосудия в Российской Федерации". Подробнее

14 марта 2014 г., Москва, Ассоциация директоров по коммуникациям и корпоративным медиа России (АКМР) приглашает на III Ежегодный Форум "Корпоративное видео в России: успехи и достижения". Подробнее

18 марта 2014 г., Москва, Агентство маркетинговых коммуникаций CNews Conferences и CNews Analytics приглашают на конференцию "ИКТ в госсекторе 2014". Подробнее

20 марта 2014 г., Москва, Агентство маркетинговых коммуникаций CNews Conferences и CNews Analytics приглашают на конференцию Конференция "ИКТ в финансовом секторе: новые стратегии". Подробнее

20 марта 2014 г., Москва, Media Business Solutions приглашает на III ежегодную конференцию ICA "Комплаенс В России: международный контекст". Подробнее

12 декабря 2013 г. – 4 апреля 2014 г., Москва, Российская ассоциация правовой информации ГАРАНТ при поддержке Совета судей РФ приглашают к участию в IX Всероссийском профессиональном конкурсе "Правовая Россия". Подробнее

28-29 мая 2014 г., Москва, компания С5 приглашает на 4-ю ежегодную конференцию "Управление рисками в банковском секторе". Подробнее

Конкурс лучших закупочных практик! Предоставь информацию об эффективной закупке, получи приглашение на выставку "Госзаказ" и выиграй приз! Подробнее

5-6 июня 2014 г., Москва, портал CFO-Russia.ru и Клуб финансовых директоров приглашают на Пятый налоговый форум "Корпоративное налоговое планирование". Подробнее


(c) ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ", 2014. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU