6 июля 2020

• Постановление Правительства РФ от 30 июня 2020 г. N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений "в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
  Какие контракты с единственным поставщиком по 44-ФЗ нужно согласовывать с ФАС с 1 июля?
  Если конкурс, аукцион, запрос предложений признаны несостоявшимися и контракт заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), то может потребоваться согласование ФАС.
  Установлено, что по федеральным закупкам речь идет о контрактах на сумму от 500 млн руб., по региональным закупкам - на сумму от 250 млн руб. Исключение - запрос предложений и закрытое определение победителя, по которым согласование нужно начиная от суммы в 1 тыс. руб.
  Закреплены правила согласования. Внесены необходимые изменения в акты по закупкам.
  Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 г., за исключением некоторых норм, для которых установлен иной срок.
   
• Поручение Президента РФ от 3 июля 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания по вопросу развития информационно-коммуникационных технологий и связи"
  Развитие ИКТ: поручения по госзакупкам, господдержке, медицине, рынку электроэнергии, строительству, трудовым отношениям.
  В 2020-2021 гг. увеличат закупку отечественного ПО и долю его использования органами власти и организациями с госучастием.
  Поддержат отдельные направления ИКТ, деятельность по которым в значительной степени связана с реализацией товаров и услуг пострадавшим от пандемии отраслям.
  Поддержат приобретение и внедрение отечественного ПО малым и средним бизнесом.
  В медицине будут внедрять инновационное ПО, в т. ч. на основе искусственного интеллекта.
  Расширят поддержку инновационных технологических стартапов в сфере ИКТ, предоставляемых институтами развития.
  Операторам центров обработки данных предоставят льготный доступ к рынку электроэнергии и мощности.
  Для повышения конкуренции проработают вопросы дискриминации доступа операторов связи к инфраструктуре многоквартирных домов для размещения сетей и средств электросвязи.
  В СНиПах предусмотрят оснащение строящихся, реконструируемых и подлежащих капремонту многоквартирных домов инфраструктурой широкополосного доступа в интернет.
  Работодатели и сотрудники будут обмениваться документами, связанными с регулированием трудовых отношений и сведениями о трудовой деятельности, через портал госуслуг.
  Разработают федеральный проект "Искусственный интеллект".
  Думе поручено принять закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций.
   
• Поручение Правительства РФ от 3 июля 2020 г. "О решениях по итогам совещания о ситуации на рынке труда"
  В России планируется внедрять гибкие формы занятости.
  По итогам совещания о ситуации на рынке труда Правительство РФ поручило:
  - расширить использование ИКТ при внедрении гибких форм занятости;
  - предусмотреть для вузов возможность использовать на безвозмездной основе имущество организаций любых форм собственности для размещения структурных подразделений, в т. ч. кафедр, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся (базовых кафедр);
  - актуализировать список 50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профобразования;
  - организовать в регионах обучение по программам профобучения и дополнительного профобразования с привлечением инфраструктуры Союза "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" лиц, пострадавших от коронавируса, в т. ч. находящихся под риском увольнения, выпускников образовательных организаций, а также ищущих работу граждан.
   
• Постановление Правительства РФ от 2 июля 2020 г. N 976 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции"
  Малому и среднему бизнесу компенсируют затраты на маски и перчатки.
  Субъекты МСП и СОНКО в 2020 г. смогут получить субсидии на компенсацию затрат по профилактике коронавирусной инфекции. На субсидию могут рассчитывать те, кто ведёт бизнес в сфере гостеприимства, бытовых услуг, общепита, спорта и дополнительного образования, а также НКО в сфере образования и соцуслуг.
  Субсидия выплачивается единовременно. Ее размер - 15 тыс. руб. на первоначальные расходы плюс 6,5 тыс. руб. на каждого работника по численности на май 2020 г.
  Заявление на субсидию подается в налоговый орган с 15 июля по 15 августа 2020 г. Это можно сделать через личный кабинет налогоплательщика. У претендента на субсидию не должно быть недоимки по налогам и страховым взносам, превышающей 3 тыс. руб.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 14 января 2020 г. N 24 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом подкарантинных грузов"
  Актуализированы порядок и условия ж/д перевозки подкарантинных грузов.
  Минтранс обновил правила ж/д перевозок подкарантинных грузов. Речь идет о перевозке продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) в ЕАЭС.
  На перевозку оформляется транспортная ж/д накладная, к которой грузоотправитель прилагает сертификат (фитосанитарный, реэкспортный фитосанитарный, карантинный).
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2020 г. Регистрационный № 58814.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2020 г. N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции"
  Пленум ВС обновил разъяснения о кассации по АПК РФ.
  Пленум Верховного Суда РФ выпустил новые разъяснения по применению АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции. Указано, какие лица имеют право на обжалование, какие акты подлежат обжалованию. Рассмотрены вопросы о подаче и принятии жалоб, а также о полномочиях суда. Отдельно разъяснен порядок участия уполномоченных по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по правам человека.
  Ранее изданные разъяснения не применяются.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2020 г. N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции"
  Пленум ВС разъяснил особенности апелляции по АПК РФ.
  Пленум Верховного Суда РФ выпустил новые разъяснения по рассмотрению административных дел в апелляционном производстве. Указано, какие лица имеют право на апелляционное обжалование, какие акты подлежат обжалованию. Рассмотрены вопросы о подаче и принятии жалоб, а также о полномочиях суда.
  Жалобу можно подать как на один судебный акт, так и на несколько актов, принятых по одному делу, каждый из которых может быть обжалован отдельно.
  Срок на подачу жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме или с даты подписания судьей резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
  Превышение арбитражным судом первой инстанции срока направления копии судебного акта по почте, несвоевременное размещение судебного акта в Интернете не продлевают срока на апелляционное обжалование, но при наличии ходатайства заявителя являются основанием для восстановления пропущенного срока.
  Если жалоба отправляется по почте, то дата ее подачи определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию) либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, если этой квитанцией или иным документом суд располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству. Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи жалобы следует считать более раннюю дату.
  Все апелляционные жалобы, поданные на один судебный акт, должны назначаться к рассмотрению в одном судебном заседании.
  Если заявитель подал жалобу на часть судебного акта, то суд в заседании выясняет мнение присутствующих лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только этой части, о чем делается отметка в протоколе.
  Ранее изданное постановление по этим вопросам не применяется.
   

Бухучет и отчетность

• Организация применяет общую систему налогообложения. В бухгалтерском и налоговом учете организации в 2013-2016 годах допущены ошибки в виде непроведенной реализации товаров, в виде задвоенной реализации товаров, в виде неотражения приобретения товаров и услуг. Организация работала во все периоды с прибылью и уплачивала налоги. В текущем периоде также будет получена прибыль. Каков порядок исправления допущенных ошибок?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Организация обязана представить в налоговый орган уточненные налоговые декларации по НДС и налогу на прибыль за периоды, в которых фактически была произведена реализация товаров, ранее не отраженная в учете. До представления уточненных деклараций организации...

Налоги и налогообложение

• Организация в своем составе имеет ремонтный цех. Иногда цех оказывает услуги ремонта сторонним организациям безвозмездно. Лица, которым оказываются услуги ремонта, не являются взаимозависимыми по отношению к организации. В частности, безвозмездно оказываются услуги школам по ремонту помещения, оборудования. После фактического оказания услуг составляется счет-фактура по плановой себестоимости услуг с целью исчисления НДС. По истечении месяца (после закрытия отчетного периода) определяется фактическая себестоимость оказанных услуг, которая может отличаться или в большую, или в меньшую сторону. Определить рыночные цены на безвозмездно оказываемые организацией услуги не представляется возможным. Каков порядок определения налоговой базы по НДС в данной ситуации?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Налоговым законодательством не установлен порядок определения налоговой базы по НДС в случаях, аналогичных рассматриваемому. Официальные разъяснения по данному вопросу также отсутствуют. Полагаем, что в сложившейся ситуации (с учетом ее неурегулированности)...

Гражданское право

• Изменяется ли размер арендной платы по истечении действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, заключенного по результатам торгов?
• 1. Согласно ч. 2 ст. 39.7 ЗК РФ в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок...

Трудовое право

• Деятельность организации не приостанавливается в период режима повышенной готовности на территории г. Москвы и Московской области и связана с совместным пребыванием работников на ее территории (офисные и складские помещения). Каков перечень требований для работодателей и работников для таких организаций в плане соблюдения ограничений, установленных режимом повышенной готовности?
• Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений,...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• С 01.01.2020 деньги от уплаты штрафов должны поступать в тот бюджет, из которого финансируется орган, выявивший нарушение. Каким образом вести учет в главной книге, если в 2019 году все доходы поступали в местный бюджет и на 01.01.2020 осталась дебиторская и кредиторская задолженность?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Требование об отражении в бюджетном учете администратора доходов бюджета задолженности на счете 205 00 в разрезе сумм, подлежащих перечислению в бюджет иного уровня бюджетной системы РФ по итогам распределения ТОФК, в настоящее время не установлено. Если...
   
• Бюджетное учреждение заключило договор, предметом которого является оказание услуг техникой с экипажем для выполнения строительных работ. По факту оказания услуг заказчиком представляется акт об оказании услуг, в котором указано наименование услуг - услуги экскаватора-погрузчика. Услуги техникой предоставляются для того, чтобы привезти грунт для благоустройства территории, а также для иных работ, которые не приведут к увеличению стоимости основных средств. По какой подстатье КОСГУ (222 или 226) учреждению стоит отражать данные расходы?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы бюджетного учреждения по оплате услуг спецтехники с экипажем, предоставленных сторонней организацией, следует относить на статью 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ. Дальнейшая детализация по подстатьям зависит от: - классификации условий договора:...

Малый бизнес

• На каких именно арендаторов распространяется действие ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ? Подпадают ли под ее действие организации, не прекращавшие деятельность в условиях ограничительных мер, связанных с распространением коронавируса? Правомерно ли с учетом этой нормы взимание с арендаторов платы за односторонний отказ от договора, если право на такой отказ и плата за него предусмотрены непосредственно договором?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Взимание с арендатора платы за односторонний отказ от договора неправомерно, если арендатор отказывается от договора в порядке и на условиях, предусмотренных ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ.Обоснование вывода: Часть 4 ст. 19 Федерального...