26 июня 2020

• Постановление Правительства РФ от 23 июня 2020 г. N 910 "Об утверждении Положения об особенностях исполнения договора перевозки пассажира внутренним водным транспортом, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата пассажиру платы за проезд и за провоз его багажа при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части"
  Перевозки внутренним водным транспортом: особые правила переноса рейсов в 2020 г.
  Установлены особые правила для договоров перевозки пассажиров внутренним водным транспортом, подлежащих исполнению с 1 февраля по 31 декабря 2020 г.
  При введении режима повышенной готовности или ЧС перевозчик вправе изменить условия договора (в части даты, времени, маршрута и типа судна) либо отменить рейс и вернуть провозную плату.
  Перенести рейс можно с согласия пассажира в пределах 18-месячного срока. Заявления на возврат принимаются в тот же период.
   
• Постановление Правительства РФ от 23 июня 2020 г. N 909 "Об утверждении Положения об особенностях исполнения договора морской перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата пассажиру платы за проезд и за провоз его багажа при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части"
  Кабмин определил особенности исполнения договоров перевозки пассажиров морским транспортом при введении ограничений в связи с ЧС.
  При угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных ЧС, введении режима повышенной готовности или ЧС на всей территории России либо на ее части, ограничивающих перемещение пассажиров морским транспортом, перевозчик вправе в одностороннем порядке:
  - изменить условия договора (дату, маршрут, его продолжительность и тип судна);
  - отменить рейс и возвратить провозную плату.
  Если пассажир отказывается от услуг с учетом изменения их условий, то внесенная провозная плата ему возвращается.
  Определен порядок реализации данных положений. Прописаны правила на случай, когда пассажир получает услуги при изменении условий договора.
  Правила применяются к договорам, заключенным в период с 1 февраля по 31 декабря 2020 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 23 июня 2020 г. N 906 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций"
  Официальный список социально ориентированных НКО можно найти на сайте Минэкономразвития.
  Правительство установило порядок ведения реестра социально ориентированных НКО, которые с 2017 г. являются получателями грантов и субсидий, исполнителями общественно полезных услуг, поставщиками социальных услуг.
  Реестр формируется Минэкономразвития и размещается в открытом доступе на сайте ведомства.
  Определен перечень включаемых в реестр сведений. Закреплены сроки и порядок их внесения.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 25 июня 2020 г. N 29-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина И.В. Николаенко"
  КС потребовал изменить норму закона о запрете выезда за границу детям разведенных родителей.
  Гражданин, с которым дочь проживает по решению суда, подал заявление, чтобы мать без его согласия не вывезла дочь за границу. Однако в итоге власти полностью запретили его дочери покидать Россию даже с отцом. Суд разрешил заявителю выехать с ребенком только в конкретную страну в определенное время, что, по мнению гражданина, нарушает конституционное право на свободу выезда.
  Конституционный Суд РФ согласился с тем, что запрет, инициированный одним из родителей, должен применяться к ним обоим, поскольку они имеют равные права и не должны злоупотреблять ими. Тем не менее КС признал спорную норму неконституционной, поскольку она не предусматривает внесудебного порядка решения вопроса о возможности выезда ребенка за границу, если спор между родителями полностью исчерпан или урегулирован в отношении конкретной поездки. В этом случае вмешательство государства избыточно и не согласуется с Конституцией РФ.
  КС предписал федеральному законодателю скорректировать закон в указанной сфере, а судам - пересмотреть дело заявителя.
   
• Постановление Правительства РФ от 25 июня 2020 г. N 919 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 474"
  Правительство определило правила перечисления семьям с детьми еще одной выплаты в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка до 16 лет.
  Выплата будет производиться с 1 июля 2020 г. Тем, кто получал предыдущие выплаты, для получения новой не надо подавать заявление и документы. ПФР произведет выплаты на основании имеющихся у него данных - тому же заявителю и по тем же реквизитам. Те, кто еще не обращался за выплатами, могут сделать это до 1 октября 2020 г. Им выплаты перечислят одновременно.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 25 июня 2020 г. "Вниманию участников алкогольного рынка"
  Закон о виноделии: разъяснения в связи с поправками, вступающими в силу с 26 июня.
  Согласно поправкам к Закону о виноградарстве и виноделии с 26 июня 2020 г. лицензированием в этой сфере занимаются регионы. Переоформлять ранее выданные Росалкогольрегулированием лицензии не нужно.
  Требования к производству и обороту фруктового вина установлены Законом о регулировании производства и оборота алкоголя, а не Законом о виноградарстве.
  Поправками введен термин "крепленое (ликерное) вино". На такое вино можно наносить ранее полученные марки "Вина ликерные" и "Вина ликерные (особые)".
   
• Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 15 июня 2020 г. N 281 "О временном сокращении перечней лицензионных требований и условий в сфере телевизионного вещания и (или) радиовещания"
  Теле- и радиовещание: временно сокращены списки лицензионных требований.
  До конца 2020 г. сокращен перечень лицензионных требований в сфере теле- и радиовещания.
  Для аналогового вещания отменены вещание в пределах территории, указанной в лицензии, соблюдение объемов вещания, предоставление в лицензирующий орган сведений об операторах связи, транслирующих канал, и о лицах, распространяющих канал в неизменном виде, выполнение условий вещания с использованием радиочастот, определенных по результатам торгов (конкурса, аукциона).
  Для аналогового эфирного вещания отменены оказание услуг на территории, указанной в лицензии, обеспечение пользователю приема сигналов от вещателей и трансляции сигналов в эфире, а также выполнение условий, установленных при выделении полос радиочастот и присвоений (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.
  В обоих случаях можно не осуществлять вещание (трансляцию) с полуночи до 6 утра по местному времени либо приостановить вещание (трансляцию), сократить территорию вещания (трансляции) путем понижения мощности передатчика, изменить параметры вещания (стерео/моно) без увеличения территории вещания и территории оказания услуги связи.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июня 2020 г. Регистрационный № 58755.
   
• Постановление Правительства РФ от 24 июня 2020 г. N 915 "Об особенностях предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"
  Компании с лицензиями на продажу алкоголя смогут рассчитывать на субсидии из региональных и местных бюджетов.
  Правительство разрешило в 2020 г. предоставлять из региональных и местных бюджетов субсидии организациям и предпринимателям из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей, производящим или реализующим подакцизные товары. Таким образом, на финансовую поддержку смогут рассчитывать компании с лицензиями на продажу алкоголя (кафе, рестораны, гостиницы и т. п.).
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Указ Президента РФ от 17 июня 2020 г. N 398 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325"
  Президент РФ актуализировал правила получения российского гражданства.
  В связи с законодательными поправками уточнен порядок получения российского гражданства.
  Определены случаи, при которых заявление о приеме в гражданство отклоняется по причине предоставления подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений.
  Скорректирован перечень предоставляемых документов. Закреплен сокращенный срок рассмотрения заявлений в упрощенном порядке для лиц, проживающих либо временно пребывающих на территории России.
  Ранее внесенные изменения утратили силу.
  Указ вступает в силу с 17 июня 2020 г.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 25 июня 2020 г. N 1671-р
  Высококвалифицированным иностранным специалистам разрешен однократный въезд в Россию.
  В связи с пандемией был ограничен въезд иностранцев. Кабмин сделал исключение для высококвалифицированных специалистов. Им разрешается однократный въезд в Россию на основании особого списка. Последний передается в ФСБ и МВД федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находится работодатель или заказчик услуг иностранного специалиста. В списке должны быть указаны пункт пропуска, через который работник планирует совершить въезд в страну, и дата прибытия.
  Помимо паспорта, иностранный специалист должен иметь при себе действующий трудовой договор или договор на выполнение работ (оказание услуг).
   
• Приказ МВД России от 24 апреля 2020 г. N 239 "Об утверждении Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами"
  МВД урегулировало вопросы депортации иностранцев.
  МВД определило основания и порядок депортации иностранцев и апатридов. Ранее соответствующие решения принимала ФМС. Урегулированы вопросы подготовки необходимых материалов.
  В ходе процедур подразделения территориальных органов МВД на региональном уровне взаимодействуют с пограничной службой, ФССП, МИДом, диппредставительствами и консульствами иностранных государств.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июня 2020 г. Регистрационный № 58761.
   

Бухучет и отчетность

• ООО находится на ОСНО и занимается лицензионной деятельностью по закупке, переработке, хранению и продаже лома. При продаже лома списывается засор по ГОСТ 2787-75, но в процессе деятельности засор много больше ГОСТа (земля, лед и т.д.). В результате образуется недостача. ООО планирует в бухгалтерском учете отразить реальный остаток. Как это сделать: списать "нереальный лом" в убыток, на счет 94, или существуют другие варианты?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Недостачи материальных ценностей, выявленные в ходе заготовления, хранения и обработки, следует учитывать на счете 94 "Недостачи и потери от порчи ценностей". Расходы на засоренность лома в пределах нормативов, установленных отраслевыми актами...

Налоги и налогообложение

• Иностранная организация (резидент Бельгии) оказывает электронные услуги в адрес российской организации (далее - организация). В соответствии с п. 1 ст. 174.2 НК РФ при оказании электронных услуг иностранными компаниями в России требуется регистрация в российском налоговом органе и уплата российского НДС. Ранее российская организация выступала в качестве налогового агента по НДС. 1. Каким образом иностранная организация подает налоговую декларацию по НДС? 2. Каким образом происходит уплата российского НДС, если у иностранной организации нет открытого банковского счета в РФ? 3. Если организация по-прежнему будет выполнять функцию налогового агента по уплате НДС, а иностранная организация не будет регистрироваться, то будет ли это считаться нарушением? Если да, то какие санкции и в отношении кого установлены налоговым законодательством РФ?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: 1. Налоговая декларация представляется иностранной организацией по установленному формату в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. 2. Полагаем, что иностранная организация может перечислять НДС в российский бюджет со счета, открытого...

Гражданское право

• Доверенность выдана сроком до 01.06.2020. В шапке договора указана дата договора - 20.05.2020. Может ли поверенный подписать его 02.06.2020?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Поверенный может подписать договор в день, когда фактически срок его доверенности истек, при условии, что такой договор был акцептирован сторонами ранее. Последнее, в свою очередь, подтверждается датой, указанной в самом тексте договора. Обоснование вывода:...

Трудовое право

• Как учитывать объявленные выходные дни 24 июня и 1 июля 2020 года. Продлевают ли они отпуск?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Ни 24 июня 2020 года, ни 1 июля 2020 года не подлежат исключению из числа дней отпуска.Обоснование вывода: Указом Президента РФ от 29.05.2020 N 345 24 июня 2020 года объявлен нерабочим днем с сохранением за работниками заработной платы. Указ Президента...

Госзакупки

• Имеет ли право государственный заказчик принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в связи с отказом поставщика заменить товар, в приемке которого заказчиком было отказано по причине несоответствия товара (запасные части к автомобилю) условиям контракта (поставщик не согласен с отказом в приемке)? На каком основании принимать решение об одностороннем отказе (в извещении, документации о закупке и контракте отсутствует указание на товарный знак, однако указаны номера запчастей по каталогу определенного производителя)?
• Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев,...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Нужно ли бюджетному учреждению применять Стандарт "Долгосрочные договоры", если договор на оказание платных образовательных услуг заключен на срок меньше года, но относится к разным отчетным периодам (например, с 01.10.2019 по 31.03.2020)? Какой датой отражать начисление доходов? Какой счет использовать при начислении доходов:401.10 или 401.40?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Бюджетное учреждение вправе применять Стандарт "Долгосрочные договоры" в части договоров на оказание платных образовательных услуг, заключенных на срок меньше года, но относящихся к разным отчетным периодам. Доходы согласно Стандарту "Долгосрочные договоры"...
   
• Бюджетное учреждение здравоохранения безвозмездно получило лекарственный препарат от бюджетного учреждения здравоохранения (закупленный по госзаданию). Передача осуществляется в рамках одного ведомства, на основании распоряжения учредителя. Как отразить поступление и расход лекарственного препарата, который использовали для профилактики лечения сотрудников учреждения? Какой использовать КФО?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Оприходование материальных запасов (лекарственных препаратов), полученных от другого бюджетного учреждения на основании распорядительных документов вышестоящей организации, следует отражать с использованием кода вида финансового обеспечения 4 "Субсидии...