4 июля 2019

• Постановление Правления Пенсионного фонда России от 4 апреля 2019 г. N 206п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста"
  Подтвердить статус предпенсионера поможет справка из ПФР.
  Территориальные органы ПФР информируют граждан об отнесении их к категории предпенсионеров. Гражданин подает соответствующий запрос в том числе через Единый портал госуслуг или сайт ПФР. В этом случае ответ придет в тот же день. При обращении непосредственно в территориальный орган
  Фонда ответ будет готов в течение 3 рабочих дней. Госуслуга оказывается бесплатно. Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2019 г. Регистрационный № 55107.
   
• Постановление Правительства РФ от 25 июня 2019 г. N 807 "О проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления"
  В России начался эксперимент по прослеживаемости импортируемых товаров.
  Правительство РФ проводит с 1 июля по 31 декабря 2019 г. эксперимент по прослеживаемости товаров, выпущенных в России для внутреннего потребления. Механизм будут внедрять по ограниченному списку товаров. В него вошли некоторые холодильники и морозильники, транспортные средства промышленного назначения, стиральные машины, детские коляски и кресла, схемы электронные интегральные. Организации и ИП участвуют в эксперименте на добровольной основе.
  Функции оператора информационной системы возлагаются на ФНС. Служба будет собирать и обрабатывать заявки от желающих участвовать в эксперименте, а также вести реестр участников эксперимента.
  ФТС должно предоставлять в систему сведения о товарах, указанных в списке. Эти данные будут загружаться в систему и сопровождать товар по всей цепочке до торговой сети. Это повысит собираемость налогов и поможет выявить незаконный ввоз товара.
   
• Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 173-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Президент РФ подписал закон, посвященный платежным приложениям.
  Президент РФ подписал поправки к Закону о национальной платежной системе и некоторым актам, согласно которым операторы по переводу денежных средств обязаны предоставлять Банку России сведения о поставщиках платежных приложений (ApplePay, SamsungPay, MirPay). ЦБ РФ сформирует перечень таких поставщиков.
  Закреплена обязанность операторов по переводу денежных средств присоединиться к платежной системе Банка России, а также проводить аутентификацию при расчетах международными платежными картами через Национальную систему платежных карт. ЦБ РФ определит максимальную плату за переводы в системе.
  Деятельность платежных агрегаторов регулируется как деятельность банковских платежных агентов. Определяются требования к ним. Для переводов денежных средств должен использоваться специальный банковский счет, открытый агенту.
  Закреплены права и обязанности оператора по переводу денежных средств при взаимодействии с поставщиками платежных приложений.
  Введены дополнительные требования к идентификации платежным агрегатором организаций и ИП.
  Предусмотрена возможность кодировать реквизиты перевода.
  Системно значимые кредитные организации обязаны получать услуги от операционного центра НСПК, предусмотренные законом, не позднее 1 ноября 2019 г., иные кредитные организации - не позднее 1 ноября 2020 г.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных норм.
   
• Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 172-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
  Уточнен порядок прекращения аккредитации спортивных федераций.
  Президент РФ подписал поправки к Закону о физкультуре и спорте. Уточнены места проведения соревнований. Региональные власти будут проводить госаккредитацию региональных спортивных федераций.
  Дополнен перечень оснований для прекращения действия аккредитации общероссийских и региональных спортивных федераций. Одно из них - добровольный отказ от аккредитации.
   
• Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Штрафы за нарушения в сфере гособоронзаказа стали больше, а вот за продажу билетов в общественном транспорте и прием коммунальных платежей без ККТ наказывать пока не будут.
  Усилена административная ответственность должностных лиц за размещение гособоронзаказа у единственного поставщика в случае, когда Закон о контрактной системе требует провести конкурс или аукцион. Размер штрафа вырос с 30 тыс. до 100 тыс. руб.
  Также подняли штраф за изменение условий госконтракта по гособоронзаказу, в т. ч. за увеличение цены, в нарушение закона. Санкция для должностных лиц - 50 тыс. руб. (ранее - 20 тыс.), а для организаций - 500 тыс. (вместо 200).
  Кроме того, до 1 июля 2020 г. решено не привлекать к административной ответственности за неприменение ККТ при продаже водителями или кондукторами билетов в общественном транспорте, а также при расчетах за услуги ЖКХ.
   
• Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части уточнения вопросов, связанных с проведением идентификации участников азартных игр"
  Прием интерактивных ставок в букмекерских конторах и тотализаторах: Президент подписал поправки.
  Изменения касаются деятельности по приему интерактивных ставок. Их разрешили принимать в том числе через Интернет и с использованием средств связи (включая сотовую). Аналогичным способом по ним будут выплачивать выигрыши.
  Участник азартной игры должен проходить идентификацию в соответствии с "антиотмывочным" законом. При этом в случае приема интерактивной ставки возможна упрощенная идентификация.
  Центр учета переводов интерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов может получать информацию об участниках азартных игр с их согласия из единой системы идентификации и аутентификации.
  Организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе на основании договора вправе поручать кредитной организации, выступающей центром учета переводов интерактивных ставок, идентификацию клиента-физлица.
   
• Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 168-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" в части совершенствования порядка культивирования наркосодержащих растений"
  Только ФГУПы вправе культивировать опийный мак в промышленных целях.
  В России введена госмонополия на культивирование наркосодержащих растений для производства в медицинских или ветеринарных целях наркотических средств и психотропных веществ. Этим могут заниматься исключительно ФГУПы, имеющие лицензию. Только они вправе культивировать опийный мак в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ, в то время как другие наркосодержащие растения в этих целях могут культивировать и иные юрлица, в том числе ГУПы и госучреждения, а также ИП.
  Как отмечает Правительство, международный рынок фармацевтических субстанций для производства препаратов опия контролируется группой из 10 компаний, 9 из которых находятся в юрисдикции государств, применивших к России санкции по политическим мотивам. Таким образом, импортозамещение в сегменте обезболивающих лекарств необходимо для обеспечения национальной безопасности.
   
• Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О национальной платежной системе"
  Изменились требования к внутрироссийским переводам электронных денег.
  Президент РФ уточнил порядок привлечения оператором электронных денежных средств других организаций платежной инфраструктуры для внутрироссийских переводов электронных денег. При этом оператору и организациям запрещено передавать сведения о таких переводах за рубеж. Организации не вправе в одностороннем порядке отказаться от выполнения своих функций.
  Трансграничных переводов новые требования не касаются.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 года после опубликования.
   
• Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 163-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", статьи 17 и 19 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"
  На возбуждение уголовного дела в отношении мирового судьи понадобится согласие Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
  Высшая квалификационная коллегия судей РФ получила полномочия рассматривать вопросы о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи районного, городского, межрайонного суда, мирового судьи либо на его привлечение в качестве обвиняемого по другому уголовному делу. Ранее на это требовалось согласие квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Федерации.
  Также Высшая квалификационная коллегия судей РФ сможет изменять вид наложенного на судью дисциплинарного взыскания, если оно несоразмерно тяжести совершенного дисциплинарного проступка.
   
• Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 161-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"
  Дополнен перечень организаций, которым передаются сведения о госрегистрации смерти.
  Негосударственные пенсионные фонды, страховые организации и Агентство по страхованию вкладов вправе получать сведения о госрегистрации смерти из ЕГР ЗАГС для реализации своих функций по запросам в рамках межведомственного взаимодействия.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.
   
• Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 154-ФЗ "О ратификации Договора об основах отношений между Российской Федерацией и Содружеством Доминики"
  Россия ратифицировала Договор о сотрудничестве с Доминикой.
  Президент РФ подписал Закон о ратификации Договора об основах отношений между Россией и Содружеством Доминики, подписанного в Нью-Йорке 28 сентября 2018 г.
  Договор предусматривает развитие сотрудничества в торговой, экономической, социальной, культурной, образовательной и спортивной сферах, а также в области здравоохранения, предотвращения и ликвидации ЧС, противодействия транснациональной организованной преступности. Речь также идет о борьбе с международным терроризмом.
   
• Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
  Изменилась компетенция региональных властей в области защиты от ЧС.
  Президент РФ уточнил общие условия деятельности органов управления единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС. Функции председателей комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности регионов и муниципальных образований возложены соответственно на высших должностных лиц субъектов Федерации (руководителей высших исполнительных органов госвласти субъектов) и глав местных администраций.
  Закреплено, что федеральные органы исполнительной власти будут привлекать силы и средства для защиты населения и территорий при возникновении ЧС федерального или межрегионального характера в соответствии с федеральным планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
  Региональные власти будут принимать решения об отнесении возникших ЧС к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, а также разрабатывать и утверждать планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС на соответствующей территории.
  Кроме того, региональные власти вправе нести расходы на оказание гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплату единовременных пособий в случае ликвидации ЧС федерального и межрегионального характера. Такие затраты могут финансироваться за счет федерального бюджета в порядке, установленном Правительством РФ.
  Уточнены требования к транспортным средствам профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, используемым для неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.
   
• Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"
  Многодетные семьи получат 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.
  Президент подписал Закон о выплате многодетным семьям 450 тыс. руб. на погашение ипотеки. Господдержку смогут получить заемщики, у которых с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. родились третий ребенок или последующие дети. Порядок предоставления выплаты установит Правительство.
  Закон вступает в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 167-ФЗ "О внесении изменений в статьи 39 и 40 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
  Помощники депутатов, работающие на общественных началах, лишены права на бесплатный проезд.
  На помощников членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, работающих на общественных началах, не распространяется право на бесплатный проезд в поездах и автобусах междугородных сообщений.
  С 1 сентября 2019 г. общий месячный фонд оплаты труда помощников увеличивается до 300 000 руб.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
  Уточнен порядок возмещения расходов по перевозке военнослужащих.
  Из Закона о статусе военнослужащих исключены нормы, определяющие орган, который возмещает расходы по перевозке военнослужащих.
  Поправки вступают в силу со дня их официального опубликования.
   
• Обзор практики применения судами положений главы 8 Уголовного кодекса Российской Федерации об обстоятельствах, исключающих преступность деяния (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 мая 2019 г.)
  Как суды учитывают обстоятельства, исключающие преступность деяния.
  Президиум ВС РФ обобщил практику учета судами обстоятельств, исключающих преступность деяния.
  При установлении пределов необходимой обороны следует учитывать, что переход орудия от посягавшего лица к потерпевшему может указывать на прекращение посягательства и завершение состояния необходимой обороны.
  В случаях задержания лица, совершившего преступление, суды должны установить и исследовать тот факт, что причинение вреда задерживаемому лицу имеет вынужденный характер.
  В ситуации причинения вреда в состоянии крайней необходимости суды должны учесть характер возникшей опасности и невозможность ее устранения без нарушения прав и свобод другого лица.
   
• Федеральный закон 3 июля 2019 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения деятельности негосударственных пенсионных фондов"
  Изменился порядок налогообложения прибыли для НПФ.
  В НК РФ внесены изменения по вопросам налогообложения прибыли НПФ. Поправками уточнены:
  - перечень расходов, которые нельзя учитывать;
  - виды доходов от уставной деятельности фондов;
  - порядок раздельного учета некоторых затрат;
  - виды расходов, связанных с обеспечением уставной деятельности НПФ.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
   

Бухучет и отчетность

• Некоммерческая организация (плательщик) заключила трехсторонний договор на приобретение у поставщика расходных материалов с целью их пожертвования третьей стороне - получателю. Расходные материалы поставщиком были доставлены напрямую на склад получателю. Денежные средства НКО получила в качестве целевых поступлений. Как отразить в бухгалтерском учете НКО-плательщика данную операцию, так как расходные материалы на склад плательщика не поступали?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Приобретенные расходные материалы нецелесообразно отражать в составе активов организации (товаров или материалов). Их стоимость следует сразу отразить в расходах организации. Хозяйственные операции на счетах бухгалтерского учета могут быть отражены...

Налоги и налогообложение

• Общество с ограниченной ответственностью осуществляет деятельность по перевозке грузов морскими судами. Морские суда зарегистрированы в Российском международном реестре судов (РМРС). Согласно Налоговому кодексу РФ суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов, не признаются объектами налогообложения при расчете налога на имущество. Входят ли в состав расходов при расчете налога на прибыль суммы начисленной амортизации по морским судам, зарегистрированным в Российском международном реестре судов?
•  По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Расходы на амортизацию по морским судам, зарегистрированным в Российском международном реестре судов (далее - РМРС), признаются в целях исчисления налога на прибыль в общеустановленном порядке с 01.01.2019. В отношении судов, введенных в эксплуатацию...

Гражданское право

• На предприятии разработано положение о защите коммерческой тайны, а также перечень информации, составляющей коммерческую тайну. Обязано ли предприятие в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" провести также и оценку этих сведений? Есть ли в этом какой-то смысл, если у предприятия нет секретов производства (ноу-хау)?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Проведение в отношении информации, составляющей коммерческую тайну, оценки стоимости допускается законодательством, но не является обязательным. Результаты такой оценки могут оказаться полезны при привлечении нарушителей к гражданско-правовой ответственности...

Трудовое право

• Необходимо ли представление отчета по форме СЗВ-М религиозной организацией (приход) по двум лицам: - руководитель организации - "отец" прихода, с которым не заключен трудовой и гражданско-правовой договор; - физическим лицом, с которым не заключен трудовой и гражданско-правовой договор и который на основании нотариальной доверенности вправе подписывать документы от имени руководителя?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если уставом религиозной организации предусмотрено заключение трудовых договоров с указанными в вопросе лицами, но они по каким-то причинам не заключены, то организация не освобождается от обязанности представления отчета по форме СЗВ-М. Если уставом религиозной...

Госзакупки

• Между учреждением и подрядчиком заключен муниципальный контракт на корректировку проектной документации. Заказчиком не выполнено условие контракта о выдаче исходных данных (технических условий). По указанной причине подрядчиком нарушены сроки выполнения работ. Законно ли подписание дополнительного соглашения между сторонами о неприменении штрафных санкций к заказчику при согласии подрядчика?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Стороны не вправе заключить указанное в вопросе соглашение. Оно нарушает законодательство о контрактной системе и не лишает контрагента права требовать от заказчика уплаты неустойки.Обоснование вывода: Согласно ч. 4 ст. 34 Федерального закона от...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетное учреждение строит объект недвижимости - комплекс. Вложения в комплекс, формируемые при строительстве, учитываются на счете 106. Строительство осуществляется по КВР 407. С сетевой организацией заключен договор по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, включая проектирование, строительство, реконструкцию. Результатом исполнения договора для учреждения будет увеличение мощности электросетевого хозяйства, для исполнителя (сетевой организации) - постановка на баланс электрической подстанции. Данные затраты будут учтены при формировании первоначальной стоимости комплекса. На какой КВР и КОСГУ отнести расходы по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, включая проектирование, строительство, реконструкцию (КОСГУ 310 или 228)?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если в учреждении принято решение о включении расходов по договору технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в первоначальную стоимость объекта недвижимости, расходы по такому договору могут отражаться по виду...
   
• Как казенному учреждению передать недвижимое имущество обратно в казну?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Передача объекта недвижимого имущества отражается после регистрации прекращения права оперативного управления с применением счета 0 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".Обоснование вывода: Прежде всего отметим, что выбытие с учета объектов нефинансовых...