10 ноября 2016

• Приказ Федеральной антимонопольной службы от 12 сентября 2016 г. N 1281/16 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности"
  Как ФАС России будет рассматривать ходатайства лиц, желающих участвовать в конкурентном отборе мощности?
  Разработан Административный регламент ФАС России по рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности.
  Заявителями выступают участники оптового рынка электроэнергии (мощности) – поставщики и покупатели ресурсов, получившие статус субъектов оптового рынка, заключившие обязательные для участников оптового рынка договоры и совершившие иные необходимые действия в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
  Результатом оказания госуслуги является выдача хозяйствующим субъектам (группе лиц) решения о согласовании участия в конкурентном отборе; предписания, устанавливающего условия или ограничения участия в отборе.
  Ходатайства рассматриваются в срок, не превышающий 27 календарных дней с момента их поступления. Решения и предписания по ходатайствам направляются не позднее 3 календарных дней до окончания срока подачи ценовых заявок на конкурентный отбор мощности.
  Определен перечень документов, прилагаемых к ходатайству. Госуслуга оказывается без взимания госпошлины или иной платы. Закреплено содержание конкретных административных процедур.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 ноября 2016 г. Регистрационный № 44266.
   
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 ноября 2016 г. N 143 "О внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 апреля 2016 г. N 36"
  Если ставка ввозной пошлины, предусмотренная российско-вьетнамским соглашением, больше той, которая установлена в ЕТТ ЕАЭС, то применяется последняя.
  Ранее был утвержден перечень отдельных товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и Социалистической Республикой Вьетнам.
  Установлено, что в случае, если сумма пошлин, исчисленных по указанным ставкам, окажется больше размера пошлин, установленных в Едином таможенном тарифе ЕАЭС, то применяется ставка согласно данному тарифу.
  Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 ноября 2016 г. N 41 "О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 1 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности" и от 28 июня 2011 года N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности"
  Актуализированы разъяснения по делам о преступлениях террористической и экстремистской направленности.
  Внесены изменения в ранее сформулированные разъяснения по делам о преступлениях террористической и экстремистской направленности.
  Причиной послужили в т. ч. поправки, внесенные в УК РФ с момента подготовки прежних указаний. В частности, были включены новые составы преступлений (прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности; организация террористического сообщества и т. п.), ужесточена ответственность по некоторым из деяний, уточнены отдельные составы.
  Соответствующие изменения вносятся и в разъяснения.
  Так, указывается, с какого момента следует считать оконченными преступления подобной направленности.
  В частности, совершение публичных призывов к осуществлению террористической деятельности или публичного оправдания терроризма путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи или с использованием сетей, в т. ч. Интернета, считаются оконченными с момента размещения таких обращений в сети (например, на сайтах, форумах или в блогах), отправления их другим лицам.
  Это же касается и сообщений с публичными призывами к осуществлению экстремистской деятельности.
  Приведены особенности квалификации некоторых из деяний (например, пособничества в совершении теракта, в захвате заложников).
  Отмечено, что для признания организованной группы террористическим сообществом не требуется предварительного судебного решения о ликвидации организации из-за осуществления террористической деятельности.
  Помимо прочего, даны пояснения относительно того, что следует понимать под прохождением обучения в целях осуществления террористической деятельности; под руководством террористическим сообществом или под участием лица в нем; под склонением, вербовкой или иным вовлечением лица в деятельность экстремистского сообщества или экстремистской организации.
  Затронуты некоторые процессуальные моменты.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2016 г. N 22-П "По делу о проверке конституционности абзаца третьего статьи 5 и пункта 5 статьи 8 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" в связи с жалобой гражданина Д.В. Батарагина"
  Правила о полной матответственности военнослужащих за причиненный ущерб требуется доработать!
  Предметом проверки стали нормы о полной материальной ответственности военнослужащих за ущерб.
  Речь идет об ущербе, причиненном в т. ч. при несении военной службы федеральному имуществу, закрепленному за в/ч.
  В частности, такая ответственность возможна, когда ущерб причинен действиями (бездействием), содержащими признаки состава преступления.
  Внимание КС РФ привлек вопрос о применении этих норм в ситуации, когда уголовное дело в отношении военнослужащего прекращается до суда из-за истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности.
  Дело в том, что в таком случае виновность лица и наличие всех признаков состава преступления не устанавливаются, т. к. подобное возможно только при вынесении обвинительного приговора. Данные предварительного расследования суд может потом учесть наряду с иными доказательствами при решении вопроса о взыскании ущерба.
  КС РФ счел, что нормы конституционны в той мере, в какой они позволяют привлекать к упомянутой ответственности за ущерб при наличии вступившего в силу обвинительного приговора.
  При этом положения не препятствуют тому, чтобы при отсутствии приговора взыскать ущерб либо в ограниченном размере, либо в полной величине при наличии иных оснований. Условие – установление необходимых и достаточных юридически значимых обстоятельств в надлежащей процедуре.
  Между тем в ином аспекте нормы неконституционны.
  Они являются таковыми в той мере, в какой позволяют привлекать к полной матответственности в упомянутом случае прекращения уголовного дела до суда. Тем самым положения, по сути, допускают ситуацию, когда признаки состава преступления и виновность в нем устанавливаются не приговором, а иным правоприменительным решением, что недопустимо.
  Законодатель должен принять необходимые поправки с тем, чтобы исключить возможность установления в действиях (бездействии) признаков состава преступления вне рамок уголовного судопроизводства.
   

Бухучет и отчетность

• Организация "Х" передает организации "Y" оборудование с оплатой в рассрочку и по факту полного выкупа право собственности на оборудование перейдет организации "Y". Оборудование приобретено для перепродажи. Право собственности на оборудование у покупателя возникает после окончательной оплаты его стоимости. Как отразить эти операции в бухгалтерском и налоговом учете?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Налоговая база по налогу на прибыль в отношении операции по реализации оборудования может быть сформирована (и в части доходов, и в части расходов) на дату перехода права собственности на оборудование к покупателю. НДС начисляется на дату фактической...

Налоги и налогообложение

• Организация является производителем алкогольной продукции. Закупила коньячный дистиллят в Армении. До ввоза организация получила в налоговом органе извещение об освобождении от уплаты авансового платежа акциза (при предоставлении в налоговый орган банковской гарантии). Организация заполнила декларацию по косвенным налогам и заявление о ввозе. Раздел 2 и приложение, по мнению организации, заполняется справочно, так как в соответствии со ст. 193 НК РФ ставка акциза на этиловый спирт (дистиллят коньячный) в размере 0 руб. применяется при совершении операций по ввозу в Российскую Федерацию с территории государств - членов ЕАЭС покупателем - производителем алкогольной продукции, представившим в налоговый орган извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза и банковской гарантии. В строке 030 раздела 2 декларации по косвенным налогам организация ставит "0". Как рассчитать базу по НДС? Если в данном случае ставка акциза "0", то получается, что НДС организация должна рассчитать и уплатить только со стоимости товара? Или организация должна для определения базы по НДС учесть акциз, но не понятно по какой ставке (по ставке спирта 102 руб. или по ставке на алкогольную продукцию 500 руб./литр, как в извещении)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Поскольку при осуществлении операции ввоза из Республики Армения в Российскую Федерацию коньячного дистиллята в рассматриваемой ситуации сумма акциза составляет 0 рублей, организации в Разделе 2 и Приложении Декларации по косвенным налогам следует...

Гражданское право

• Какие нарушения в фармацевтической деятельности для аптечных организаций являются грубыми нарушениями лицензионных требований?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение аптечной организацией лицензионных требований, предусмотренных пп.пп. "а"-"з" п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от...

Трудовое право

• В трудовом контракте с директором муниципального унитарного предприятия установлена его обязанность согласовывать время использования отпуска с администрацией муниципального образования. Директор ушел в очередной отпуск без согласования с учредителем. Какая ответственность предусмотрена для директора в данной ситуации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Уход директора МУП в отпуск во время, не согласованное с администрацией муниципального образования и не предусмотренное графиком отпусков, будет являться в рассматриваемой ситуации прогулом (если работник не относится к категориям сотрудников, которым...

Госзакупки

• Контракт заключен в начале 2016 года. Условиями контракта не предусмотрена выплата аванса. Заказчиком является казенное учреждение. Можно ли вносить изменения в договор с монополистом (теплоэнергия) по порядку оплаты (перечисления аванса)? Может ли учреждение расторгнуть контракт и заключить новый, включающий условие об авансе?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В приведенной ситуации стороны не вправе изменить условие контракта о сроках и порядке оплаты. Корректировка этого условия возможна лишь путем расторжения действующего контракта по соглашению сторон и заключения нового с учетом положений муниципальных...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В бюджетном учреждении есть приказ, устанавливающий лимит на пользование услугами сотовой связи, в соответствии с которым сотрудник, допустивший переговоры сверх лимита, должен внести деньги в кассу. Как отразить в бюджетном учете (бюджетное учреждение) возврат денежных средств за сверхлимитные переговоры в текущем году?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расчеты с сотрудниками, допустившими переговоры сверх установленного лимита, подлежат отражению в учете бюджетного учреждения с применением счета 2 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат" независимо от периода оплаты услуг связи поставщику. Обоснование...