Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Минфина России от 17 января 2020 г. N 09-01-11/2191 О возможности осуществления расчетов по договорам, заключенным АНО в 2018 г., источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая указанной организации из федерального бюджета

Обзор документа

Письмо Минфина России от 17 января 2020 г. N 09-01-11/2191 О возможности осуществления расчетов по договорам, заключенным АНО в 2018 г., источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая указанной организации из федерального бюджета

Министерство финансов Российской Федерации в связи с письмом Автономной некоммерческой организации (далее - АНО) по вопросу возможности осуществления расчетов по договорам, заключенным АНО в 2018 году, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая указанной организации из федерального бюджета, сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфину России не предоставлено право давать разъяснения законодательства Российской Федерации и практики его применения, а также осуществлять толкование отдельных законодательных норм, терминов и понятий.

Вместе с тем Минфин России полагает возможным высказать мнение по поставленному в указанном письме вопросу.

Нормы о казначейском сопровождении, а также требование об обязательном подтверждении потребности в неиспользованных остатках субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц, ежегодно устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и принимаемыми во исполнение указанного закона актами Правительства Российской Федерации.

Положениями части 10 статьи 5 Федерального закона от 2 ноября 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" установлено, что остатки субсидий, предоставленных из федерального бюджета в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц (далее - целевые средства), находящиеся на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в территориальных органах Федерального казначейства, на счетах в Центральном банке Российской Федерации, в кредитных организациях, не использованные по состоянию на 1 января 2020 года, подлежат использованию этими юридическими лицами в соответствии с решениями главных распорядителей средств федерального бюджета, предоставившими указанные средства (далее соответственно - главные распорядители бюджетных средств, остатки целевых средств), принимаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок и сроки принятия главными распорядителями бюджетных средств решений об использовании полностью или частично остатков целевых средств установлены пунктами 27-34 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (далее - Положение N 1496).

Принятие решения об использовании остатков целевых средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств при наличии у юридического лица обязательств, подлежащих исполнению за счет указанных остатков.

Так, в соответствии с пунктом 28 Положения N 1496 решение об использовании остатков целевых средств на цели, ранее установленные условиями их предоставления, в размере, не превышающем размер неисполненных обязательств юридических лиц, принимается на основе обязательств юридических лиц, принятых, принимаемых до начала текущего финансового года.

При отсутствии соответствующего решения главного распорядителя бюджетных средств остатки целевых средств подлежат перечислению юридическими лицами в доход федерального бюджета.

В 2020 году санкционирование расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства, подлежащие казначейскому сопровождению (далее - целевые расходы), осуществляется в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденным приказом Минфина России от 10 декабря 2019 г. N 220н (далее - Порядок N 220н).

Согласно положениям пункта 11 Порядка N 220н для санкционирования целевых расходов, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, юридическое лицо вместе с платежным поручением на оплату целевых расходов представляет в территориальный орган Федерального казначейства договор и документы, подтверждающие факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Учитывая изложенное, осуществление расчетов по договорам, заключенным АНО в 2018 году, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая указанному обществу из федерального бюджета, по мнению Минфина России, возможно в случае принятия Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики соответствующего решения в порядке, установленном Положением N 1496.

При этом санкционирование расходов по таким договорам осуществляется при представлении юридическим лицом в территориальный орган Федерального казначейства документов в соответствии с Порядком N 220н.

    A.M. Лавров

Обзор документа


Относительно рассматриваемой ситуации Минфин разъяснил, что расчеты по договорам, заключенным АНО в 2018 г. за счет субсидии из федерального бюджета, возможны в случае принятия Минвостокразвития соответствующего решения.

При этом санкционирование расходов по таким договорам осуществляется при представлении юрлицом в территориальный орган Федерального казначейства документов в соответствии с Порядком санкционирования расходов за счет целевых средств при казначейском сопровождении.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: