Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и сообщает следующее.

1. В части вопросов ГУП 1

1.1. В соответствии с положениями пункта 5.1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) пользователь при осуществлении расчетов (за исключением расчетов в безналичном порядке в сети "Интернет") с использованием электронных средств платежа с применением автоматических устройств для расчетов при оказании услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов и грузобагажа вправе применять контрольно-кассовую технику (за исключением контрольно-кассовой техники, применяемой в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных) вне корпуса автоматического устройства для расчетов.

Таким образом, в случае, указанном в пункте 1 Приложения 1 обращения, ГУП 1 вправе применять одну единицу контрольно-кассовой техники, расположенную вне места совершения расчетов, для неограниченного числа турникетов.

1.2. Согласно пункту 2 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено Федеральным законом N 54-ФЗ.

При этом Федеральным законом N 54-ФЗ не предусмотрено исключений, позволяющих не предоставлять кассовый чек (бланк строгой отчетности) клиенту в случае, указанном в пункте 2 Приложения 1 обращения. Таким образом, в указанном случае при осуществлении расчета ГУП 1 обязан выдать или направить кассовый чек (бланк строгой отчетности) клиенту.

2. В части вопросов ГУП 2

2.1. Согласно положениям статьи 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ расчеты для целей указанного Федерального закона - это прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием ставок, интерактивных ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей. Под расчетами понимаются также прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг (включая осуществление ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по храпению вещей) либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги.

Таким образом, при получении и возврате залога за бланк транспортной карты применение контрольно-кассовой техники не требуется.

2.2. Законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники не определяются правила возврата денежных средств покупателям (клиентам), а также порядок ведения кассовых операций (в том числе отражения операций в кассовой книге), в связи с чем соответствующие вопросы не относятся к компетенции Минфина России.

Согласно положениям статьи 34 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в целях организации на территории Российской Федерации наличного денежного обращения порядок ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенный порядок ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства определяется Банком России.

В части вопроса применения контрольно-кассовой техники отмечаем, что при осуществлении возврата денежных средств покупателю (клиенту) кассовый чек может формироваться на любом кассовом аппарате ГУП 2.

2.3. Указанный в пункте 3 Приложения 2 порядок исполнения обязанности организации по применению контрольно-кассовой техники соответствует требованиям Федерального закона N 54-ФЗ. При этом формирование кассовых чеков коррекции не требуется.