(1).jpg)
Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 28 августа 2019 г. N 865 "О закреплении за территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору бюджетных полномочий по осуществлению функций главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 27, ст. 3873; 2014, N 43, ст. 5795, N 48, ст. 6664; 2016, N 1, ст. 26; 2019, N 16, ст. 1825), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казёнными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116, N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, ст. 4835, N 52, ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148, N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784, 2014, N 32, ст. 4486, N 43, ст. 5892, 2016, N 12, ст. 1667; 2017, N 22, ст. 3169; 2018, N 30, ст. 4734; N 53, ст. 8698; 2019, N 11, ст. 1141), приказами Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", от 06.06.2019 N 86н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящихся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" и от 06.05.2016 N 57н "Об утверждении форм приложений к правовым актам, указанным в правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995" (зарегистрирован Минюстом России 25.05.2016, регистрационный N 42276) приказываю:
1. Утвердить Перечень территориальных управлений Россельхознадзора, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Закрепить за территориальными управлениями Россельхознадзора, указанными в приложении N 1 к настоящему приказу, источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Перечнем закрепляемых за территориальными управлениями Россельхознадзора источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Закрепить за территориальными управлениями Россельхознадзора, указанными в приложении N 1 к настоящему приказу, источники доходов местных бюджетов, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Перечнем закрепляемых за территориальными управлениями Россельхознадзора источников доходов местных бюджетов, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить Порядок осуществления территориальными управлениями Россельхознадзора полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (далее - Порядок) согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
5. Руководителям территориальных управлений Россельхознадзора обеспечить:
- соблюдение Порядка в целях осуществления полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по закрепленным за территориальными управлениями Россельхознадзора источникам доходов соответствующего бюджета;
- доведение настоящего приказа до финансовых органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в срок не позднее 8 рабочих дней со дня издания настоящего приказа;
- принятие правового акта об осуществлении полномочий главного администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в срок не позднее 8 рабочих дней со дня издания настоящего приказа;
- принятие правового акта об утверждении методики прогнозирования доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представление в Россельхознадзор сведений о прогнозном и фактическом поступлении доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, аналитических материалов по исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных сведений, необходимых для осуществления Россельхознадзором полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сроки, установленные Россельхознадзором.
6. Настоящий приказ применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| И.о. Руководителя | С.А. Алексеева |
Приложение N 1
к приказу Россельхознадзора
от 28 августа 2019 года N 865
Перечень
территориальных управлений Россельхознадзора, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
|
N п/п |
Наименование территориального органа | Наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования |
|---|---|---|
| 1 | Управление Россельхознадзора по Белгородской области | Белгородская область |
| 2 | Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям | Брянская область |
| Смоленская область | ||
| 3 | Управление Россельхознадзора по Владимирской области | Владимирская область |
| 4 | Управление Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям | Воронежская область |
| Липецкая область | ||
| 5 | Управление Россельхознадзора по Калужской области | Калужская область |
| 6 | Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям | Костромская область |
| Ивановская область | ||
| 7 | Управление Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям | город федерального значения Москва |
| Московская область | ||
| Тульская область | ||
| 8 | Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям | Орловская область |
| Курская область | ||
| 9 | Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям | Рязанская область |
| Тамбовская область | ||
| 10 | Управление Россельхознадзора по Тверской области | Тверская область |
| 11 | Управление Россельхознадзора по Ярославской области | Ярославская область |
| 12 | Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу | Республика Карелия |
| Архангельская область | ||
| Ненецкий автономный округ | ||
| 13 | Управление Россельхознадзора по Республике Коми | Республика Коми |
| 14 | Управление Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям | Новгородская область |
| Вологодская область | ||
| 15 | Управление Россельхознадзора по Калининградской области | Калининградская область |
| 16 | Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям | город федерального значения Санкт-Петербург |
| Ленинградская область | ||
| Псковская область | ||
| 17 | Управление Россельхознадзора по Мурманской области | Мурманская область |
| 18 | Управление Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике | Ставропольский Край |
| Карачаево-Черкесская Республика | ||
| 19 | Управление Россельхознадзора по Республике Дагестан | Республика Дагестан |
| 20 | Управление Россельхознадзора по Республике Ингушетия | Республика Ингушетия |
| 21 | Управление Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия - Алания | Кабардино-Балкарская Республика |
| Республика Северная Осетия - Алания | ||
| 22 | Управление Россельхознадзора по Чеченской Республике | Чеченская Республика |
| 23 | Южное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору | Республика Крым |
| город федерального значения Севастополь | ||
| Краснодарский край | ||
| Республика Адыгея (Адыгея) | ||
| 24 | Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия | Ростовская область |
| Волгоградская область | ||
| Астраханская область | ||
| Республика Калмыкия | ||
| 25 | Управление Россельхознадзора по Республике Башкортостан | Республика Башкортостан |
| 26 | Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан | Республика Татарстан (Татарстан) |
| 27 | Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области | Чувашская Республика - Чувашия |
| Ульяновская области | ||
| 28 | Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл | Нижегородская область |
| Республика Марий Эл | ||
| 29 | Управление Россельхознадзора по Оренбургской области | Оренбургская область |
| 30 | Управление Россельхознадзора по Пермскому краю | Пермский край |
| 31 | Управление Россельхознадзора по Самарской области | Самарская область |
| 32 | Управление Россельхознадзора по Саратовской области | Саратовская область |
| 33 | Управление Россельхознадзора по Курганской области | Курганская область |
| 34 | Управление Россельхознадзора по Свердловской области | Свердловская область |
| 35 | Управление Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам | Тюменская область |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | ||
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | ||
| 36 | Управление Россельхознадзора по Челябинской области | Челябинская область |
| 37 | Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай | Алтайский край |
| Республика Алтай | ||
| 38 | Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю | Красноярский край |
| 39 | Управление Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия | Иркутская область |
| Республика Бурятия | ||
| 40 | Управление Россельхознадзора по Новосибирской области | Новосибирская область |
| 41 | Управление Россельхознадзора по Омской области | Омская область |
| 42 | Управление Россельхознадзора по Томской области | Томская область |
| 43 | Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю | Забайкальский край |
| 44 | Управление Россельхознадзора по Амурской области | Амурская область |
| 45 | Управление Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) | Республика Саха (Якутия) |
| 46 | Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области | Приморский край |
| Сахалинская область | ||
| 47 | Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области | Хабаровский край |
| Еврейская автономная область | ||
| 48 | Управление Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу | Камчатский край |
| Чукотский автономный округ | ||
| 49 | Управление Россельхознадзора по Магаданской области | Магаданская область |
| 50 | Управление Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области | Республика Хакасия |
| Республика Тыва | ||
| Кемеровская область | ||
| 51 | Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области | Республике Мордовия |
| Пензенская область | ||
| 52 | Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике | Кировская область |
| Удмуртская Республика |
Приложение N 2
к приказу Россельхознадзора
от 28 августа 2019 года N 865
Перечень
закрепляемых за территориальными управлениями Россельхознадзора источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
N п/п |
Код классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации | Наименование кода классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации | Наименование источника доходов бюджетов субъектов Российской Федерации | Правовое основание по источнику доходов бюджетов субъектов Российской Федерации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 081 1 16 11040 01 0000 140 | Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации - города федерального значения | Поступления от возмещения ущерба по нарушениям, выявленным при осуществлении земельного надзора | 1) статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 2) пп. 8.11. Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 N 527 (зарегистрирован Минюстом России от 08.02.2013 N 26921), Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденная приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238 (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2010 N 18364). |
Приложение N 3
к приказу Россельхознадзора
от 28 августа 2019 года N 865
Перечень
закрепляемых за территориальными управлениями Россельхознадзора источников доходов местных бюджетов, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
N п/п |
Код классификации доходов местных бюджетов Российской Федерации | Наименование кода классификации доходов местных бюджетов Российской Федерации | Наименование источника доходов местных бюджетов Российской Федерации | Правовое основание по источнику доходов местных бюджетов Российской Федерации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 081 1 16 11050 01 0000 140 | Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования | Поступления от возмещения ущерба по нарушениям, выявленным при осуществлении земельного надзора | 1) статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 2) пп. 8.11. Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 N 527 (зарегистрирован Минюстом России от 08.02.2013 N 26921), Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденная приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238 (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2010 N 18364) |
Приложение N 4
к приказу Россельхознадзора
от 28 августа 2019 года N 865
Порядок
осуществления территориальными управлениями Россельхознадзора полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает единые правила осуществления территориальными управлениями Россельхознадзора полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и местных бюджетов (далее - бюджеты бюджетной системы Российской Федерации).
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995).
II. Порядок осуществления полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
2. В целях исполнения полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении закрепляемых источников доходов территориальные управления Россельхознадзора:
2.1. формируют и представляют в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации:
а) прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) аналитические материалы по исполнению бюджетов в части доходов соответствующих бюджетов;
в) сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана или проекта соответствующих бюджетов;
г) сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
д) бюджетную отчетность главного администратора доходов соответствующего бюджета в объеме форм квартальной и годовой бюджетной отчетности, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в сроки, согласованные между территориальным управлением Россельхознадзора и финансовым органом соответствующего бюджета;
2.2. исполняют полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятыми ими правовыми актами об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;
2.3. принимают в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995, правовые акты, в которых в обязательном порядке отражаются следующие положения:
а) порядок осуществления территориальным управлением Россельхознадзора в отношении закрепленных за ним источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации следующих бюджетных полномочий администратора доходов соответствующего бюджета:
- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет;
- взыскание задолженности по платежам в бюджет;
- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в территориальный орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принятие решения об уточнении платежей, подлежащих зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в территориальный орган Федерального казначейства;
б) порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
в) порядок и сроки сверки отчетных данных с отчетными данными территориального органа Федерального казначейства;
г) порядок действий при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;
д) порядок действий при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет через судебные органы и/или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Минфина России);
д) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями территориальных управлений Россельхознадзора, связанной с осуществлением им бюджетных полномочий администратора доходов бюджетов, в том числе при начислении платежей.
2.4. Территориальные управления Россельхознадзора принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в порядке, установленном учетной политикой соответствующего территориального управления Россельхознадзора.
Обзор документа
Территориальные управления Россельхознадзора назначены главными администраторами доходов региональных и местных бюджетов в виде сумм возмещения ущерба, выявленного в рамках земельного надзора. В частности, управления формируют прогноз поступления указанных доходов, представляют бюджетную отчетность по ним, начисляют платежи и взыскивают по ним задолженность.
