Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Указание Банка России от 28 декабря 2015 года N 3916-У "О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов" (по состоянию на 29.03.2019)

Обзор документа

Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Указание Банка России от 28 декабря 2015 года N 3916-У "О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов" (по состоянию на 29.03.2019)

На основании пункта 1.1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3627; 2011, N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7040; 2013, N 23, ст. 2871; N 30, ст. 4084; N 44, ст. 5640; N 51, ст. 6683, ст. 6695; 2014, N 26, ст. 3395; 2015, N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4357; 2016, N 27, ст. 4225) (далее - Федеральный закон от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ) и решения Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от ___ __________ 2019 года N _____) внести в Указание Банка России от 28 декабря 2015 года N 3916-У "О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2016 года N 41025, следующие изменения.

1.1. В пункте 1:

в подпункте 1.2:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В целях настоящего Указания число членов кредитного кооператива (пайщиков) и размер активов кредитного кооператива определяются по состоянию на последний день отчетного периода, определяемого в соответствии с пунктом 22 части 3 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ (далее - отчетная дата).";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае увеличения числа членов кредитного кооператива (пайщиков) и (или) размера активов кредитного кооператива в отчетном периоде, оказывающего влияние на минимальное (максимальное) допустимое числовое значение финансового норматива, кредитным кооперативом до окончания периода, следующего за отчетным, применяется минимальное (максимальное) допустимое числовое значение указанного финансового норматива за период, предшествующий отчетному.";

абзац пятый подпункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"В расчет значения ЗПЧ(АЛ) не включается задолженность по договорам, одобренным до их заключения общим собранием кредитного кооператива, для кредитных кооперативов:

1) число членов (пайщиков) которых не превышает 200 и размер активов которых не превышает 500 млн рублей;

2) число членов (пайщиков) которых не превышает 3000 и размер активов которых не превышает 500 млн рублей в случае привлечения денежных средств от:

общественного объединения, ассоциации или иной некоммерческой организации, принадлежность к которой является критерием объединения членов кредитного кооператива (пайщиков) по определенному уставом кредитного кооператива социальному принципу объединения членов кредитного кооператива (пайщиков);

юридического лица (юридических лиц, являющихся связанными сторонами, определяемыми в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности) - работодателя и (или) профессионального союза, принадлежность к которому является критерием объединения членов кредитного кооператива (пайщиков) по определенному уставом кредитного кооператива профессиональному принципу объединения членов кредитного кооператива (пайщиков).";

абзац второй подпункта 1.4 дополнить словами ", и (или) размер активов которых превышает 500 млн рублей;";

абзац шестой подпункта 1.5 изложить в следующей редакции:

"В расчет значения ЗЗЧ(АЛ) не включается задолженность по договорам, одобренным до их заключения общим собранием кредитного кооператива, для кредитных кооперативов, число членов (пайщиков) которых не превышает 200 и размер активов которых не превышает 500 млн рублей.";

абзац второй подпункта 1.6 дополнить словами ", и (или) размер активов которых превышает 500 млн рублей;";

абзац четвертый подпункта 1.12 признать утратившим силу;

абзац четвертый подпункта 1.13 изложить в следующей редакции:

"ДС - денежные средства, в том числе средства, размещенные на депозитных счетах в кредитных организациях;";

в подпункте 1.15:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"СДТ - сумма денежных требований кредитного кооператива, которые погашаются денежными средствами, включающих ЗЗ, ДС, ГЦБ и дебиторскую задолженность, срок платежа по которым наступает в течение 12 месяцев после отчетной даты;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"СДО - сумма денежных обязательств кредитного кооператива, которые погашаются денежными средствами, включающих ПДС и кредиторскую задолженность, срок погашения по которым наступает в течение 12 месяцев после отчетной даты.";

подпункт 1.16 изложить в следующей редакции:

"1.16. Минимальное допустимое числовое значение финансового норматива ФН8 устанавливается в размере:

75 процентов - для кредитных кооперативов, срок деятельности которых составляет 180 дней и более со дня их создания;

50 процентов - для кредитных кооперативов, срок деятельности которых составляет менее 180 дней со дня их создания.";

1.2. В пункте 2:

в подпункте 2.4 число "20" заменить числом "30", число "30" - числом "40";

в подпункте 2.6 число "10" заменить числом "15";

абзац четвертый подпункта 2.11 изложить в следующей редакции:

" - денежные средства кредитного кооператива второго уровня, в том числе средства, размещенные на депозитных счетах в кредитных организациях;";

в подпункте 2.13:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

" - сумма денежных требований кредитного кооператива второго уровня, которые погашаются денежными средствами, включающих , , и дебиторскую задолженность, срок платежа по которым наступает в течение 12 месяцев после отчетной даты;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

" - сумма денежных обязательств кредитного кооператива второго уровня, которые погашаются денежными средствами, включающих и кредиторскую задолженность, срок погашения по которым наступает в течение 12 месяцев после отчетной даты.";

в подпункте 2.14:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Минимальное допустимое числовое значение финансового норматива для кредитных кооперативов второго уровня, срок деятельности которых составляет 180 дней и более со дня их создания, устанавливается в размере 75 процентов.";

абзацы второй - четвертый признать утратившими силу.

1.3. Дополнить пункт 3 абзацами следующего содержания:

"Расчет значения финансового норматива осуществляется в случае, если знаменатель в формуле для расчета значения финансового норматива отличен от нуля. В ином случае значение финансового норматива не рассчитывается.

Значения ЗЗЧ(АЛ), ЗЗ, и рассчитываются с учетом корректировки на суммы резервов на возможные потери по займам, сформированных в соответствии с Указанием Банка России от 14 июля 2014 года N 3322-У "О порядке формирования кредитными потребительскими кооперативами резервов на возможные потери по займам", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 18 сентября 2014 года N 34089.".

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
   

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 28 декабря 2015 года N 3916-У "О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов"

Банк России разработал проект указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 28 декабря 2015 года N 3916-У "О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов" (далее - проект указания).

Проект указания разработан с целью совершенствования порядка расчета финансовых нормативов КПК, установленного Указанием Банка России от 28.12.2015 N 3916-У "О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов" (далее - Указание N 3916-У) с учетом предложений от саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих КПК, и участников финансового рынка, а также дальнейшего развития пропорционального регулирования в сфере кредитной кооперации.

Проект указания предусматривает:

1. в части финансовых нормативов КПК:

1.1. установить для КПК, размер активов которых превышает 500 млн рублей, максимальные допустимые числовые значения финансовых нормативов ФН2 и ФН3 аналогичные значениям, установленным Указанием N 3916-У для КПК, число членов (пайщиков) которых превышает 3000;

1.2. не включать в расчет максимального размера задолженности по сумме основного долга, образовавшейся в связи с привлечением денежных средств от одного члена КПК (пайщика) и (или) нескольких членов КПК (пайщиков), являющихся аффилированными лицами, по договорам займа и (или) передачи личных сбережений (ЗПЧ(АЛ) финансового норматива ФН2), задолженность по договорам, одобренным до их заключения общим собранием КПК, для КПК, число членов (пайщиков) которых не превышает 3000 и размер активов которых не превышает 500 млн рублей, в случае привлечения денежных средств от:

- общественного объединения, ассоциации или иной некоммерческой организации, принадлежность к которой является критерием объединения членов кредитного кооператива (пайщиков) по определенному уставом кредитного кооператива социальному принципу объединения членов кредитного кооператива (пайщиков);

- юридического лица (юридических лиц, являющихся связанными сторонами, определяемыми в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности) - работодателя и (или) профессионального союза, принадлежность к которому является критерием объединения членов кредитного кооператива (пайщиков) по определенному уставом кредитного кооператива профессиональному принципу объединения членов кредитного кооператива (пайщиков);

1.3. исключить положение пункта 1.12 Указания N 3916-У об установлении максимального допустимого числового значения финансового норматива ФН6 в размере 25% в случае предоставления займов КПК второго уровня (далее - КПК ВУ) при наличии у КПК ВУ присвоенного кредитного рейтинга не ниже нижней границы уровня, установленного Советом директоров Банка России, вне зависимости от размера паевого фонда КПК ВУ в связи с отсутствием в настоящее время рейтингов у КПК ВУ и методологии их рейтингования;

1.4. уточнить показатели, используемые для расчета финансового норматива ФН8.

2. в части финансовых нормативов КПК ВУ:

2.1. повысить максимальные допустимые числовые значения финансовых нормативов с 20% до 30% (с 30% до 40% для КПК ВУ, срок деятельности которых составляет менее двух лет со дня создания) и с 10% до 15% с учетом текущего состояния КПК ВУ, небольшого количества их членов, что не позволяет диверсифицировать портфель между членами;

2.3. уточнить показатели, используемые для расчета финансового норматива .

Проект указания подготовлен в соответствии с полномочиями Банка России по установлению числовых значений и порядка расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов (далее - КПК), установленными пунктом 1.1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", на основании пункта 3.137 раздела 3 Плана подготовки нормативных актов Банка России в 2019 году.

Ответственным структурным подразделением является Департамент микрофинансового рынка. Дата окончания приема предложений и замечаний по проекту, направляемых в рамках публичного обсуждения - 12.04.2019.

Обзор документа


ЦБ РФ планирует скорректировать Указание о числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов (КПК).

В частности, для КПК с активами более 500 млн руб. установят максимальные допустимые числовые значения нормативов ФН2 и ФН3, аналогичные для КПК с числом членов (пайщиков) более 3 000.

Уточнят правила расчета максимального размера задолженности по сумме основного долга, образовавшейся из-за привлечения средств от одного члена КПК (пайщика) и (или) нескольких аффилированных членов КПК (пайщиков) по договорам займа и (или) передачи личных сбережений.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: