План противодействия коррупции в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации на 2018-2019 годы (утв. приказом Главного управления специальных программ Президента РФ)
N п/п |
Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
---|---|---|---|---|
1. Повышение эффективности механизма урегулирования конфликта интересов, обеспечения соблюдения федеральными государственными служащими (далее - государственные служащие) ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - ГУСП и Комиссия) | Отдел государственной службы, кадров и спецработы (далее - Отдел кадров) | Постоянно | Соблюдение государственными служащими ГУСПа ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
1.2. | Обеспечение усиления работы Отдела кадров по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Отдел кадров | Постоянно | Повышение качества и эффективности работы Отдела кадров по профилактике в ГУСПе коррупционных и иных правонарушений, а также в организации работы Комиссии, и в области контроля за проведением в ГУСПе антикоррупционных мероприятий |
1.3. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными служащими ГУСПа, работниками подведомственных ГУСПу организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Отдел кадров | По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | Обеспечение соблюдения государственными служащими ГУСПа, работниками подведомственных ГУСПу организаций ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предотвращение нарушений и ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер ответственности |
1.4. | Осуществление контроля исполнения государственными служащими ГУСПа обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Отдел кадров, руководители структурных подразделений ГУСПа | Постоянно | Неукоснительное исполнение государственными служащими ГУСПа обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
1.5. | Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ГУСПом своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы в ГУСПе, замещение которых связано с коррупционными рисками | Отдел кадров, Комиссия, заместители начальника и руководители структурных подразделений ГУСПа | Постоянно | Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
1.6. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности гражданской службы в ГУСПе категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения этой работы и мерах по ее совершенствованию на Коллегии ГУСПа | Отдел кадров, Комиссия, заместители начальника и руководители структурных подразделений ГУСПа | Постоянно | Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Комиссия, Отдел кадров, руководители структурных подразделений ГУСПа | Постоянно | Формирование нетерпимого отношения государственных служащих ГУСПа к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
1.8. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ГУСПа ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Комиссия, Отдел кадров, руководители структурных подразделений ГУСПа | Постоянно | Формирование нетерпимого отношения государственных служащих ГУСПа к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
1.9. | Организация доведения до государственных служащих ГУСПа положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными служащими ГУСПа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Отдел кадров | Постоянно | Правовое просвещение государственных служащих ГУСПа в вопросах противодействия коррупции |
1.10. | Мониторинг коррупционных рисков и нарушений, выявленных в государственных органах, анализ способов и методов их искоренения в целях недопущения подобных случаев в деятельности государственных служащих ГУСПа. Информирование государственных служащих ГУСПа о фактах коррупции, выявленных в государственных органах власти | Отдел кадров | Постоянно | Повышение информированности государственных служащих ГУСПа о проводимой работе по противодействию коррупции в различных органах государственной власти |
1.11. | Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими ГУСПа, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Отдел кадров | Постоянно | Совершенствование правовой, теоретической и практической подготовки государственных служащих ГУСПа, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
2. Выявление, систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ГУСПа, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Отдел правового обеспечения ГУСПа (далее - отдел правового обеспечения) | Постоянно | Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах |
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов путем размещения проектов нормативных правовых актов ГУСПа на сайте regulation.gov.ru в сети Интернет. Рассмотрение заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и направление мотивированных ответов экспертам | Разработчики проектов НПА ГУСПа, должностные лица ГУСПа, ответственные за организацию размещения проектов НПА на сайте regulation.gov.ru в сети Интернет | Постоянно | Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах |
2.3. | Направление в Минюст России проектов нормативных правовых актов ГУСПа для проведения антикоррупционной экспертизы при их государственной регистрации | Отдел правового обеспечения | Постоянно | Оценка Минюстом России проектов НПА ГУСПа на наличие (отсутствие) коррупциогенных факторов |
2.4. | Направление нормативных правовых актов ГУСПа, зарегистрированных в Минюсте России, в Главную военную прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы | Отдел правового обеспечения | Постоянно | Оценка Главной военной прокуратурой НПА ГУСПа на наличие (отсутствие) коррупциогенных факторов |
2.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в ГУСПе | Отдел кадров, отдел правового обеспечения, | Постоянно | Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения |
2.6. | Внедрение в деятельность ГУСПа инновационных технологий государственного управления и администрирования | Структурные подразделения | 2018-2019 годы | Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений |
2.7. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов в рамках предоставления государственных услуг | 1 управление 3 управление | 2018-2019 годы | Совершенствование системы электронного взаимодействия ГУСПа |
2.8. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | 1 управление 3 управление | 2018-2019 годы | Повышение контроля исполнения документов, в том числе рассмотрения обращений граждан и юридических лиц |
2.9. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок с учетом внедряемой в практику Правительством Российской Федерации федеральной контрактной системы в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд | Заместители начальника ГУСПа, структурные подразделения | Постоянно | Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки |
2.10. | Рассмотрение коллегиальными органами ГУСПа (Коллегия ГУСПа, НТС ГУСПа) предложений структурных подразделений ГУСПа и Службы по включению работ (услуг), планируемых к выполнению по заданиям ГУСПа, в государственный оборонный заказ на последующий год и плановый период | Коллегия ГУСПа, НТС ГУСПа | 2018-2019 годы | Исключение коррупционных рисков при планировании работ, выполняемых по заданиям ГУСПа в рамках государственного оборонного заказа |
2.11. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранению выявленных коррупционных рисков. | Заместители начальника ГУСПа, структурные подразделения | Постоянно | Выявление, исключение и предупреждение коррупционных рисков при размещении государственных заказов |
3. Взаимодействие ГУСПа с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ГУСПа | ||||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте ГУСПа информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Отдел кадров, 1 управление | Постоянно | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности ГУСПа размещенной на официальном интернет-сайте ГУСПа |
3.2. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Отдел кадров, 1 управление | Постоянно | Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
3.3. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в ГУСПе или нарушений требований к служебному поведению государственных служащих посредством: - функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт ГУСПа (на выделенный адрес электронной почты по вопросам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с ГУСПом с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | Отдел кадров, 1 управление | Постоянно | Обеспечение функционирования системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении государственными служащими ГУСПа ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной службе, а также о фактах коррупции |
3.4. | Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, организаций и их должностных лиц | Отдел правового обеспечения, Отдел кадров | Постоянно | Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
3.5. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Отдел кадров | Постоянно | Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции |
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия ГУСПа с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является противодействие коррупции | Отдел кадров | Постоянно | Обеспечение открытости при решении вопросов противодействия коррупции |
3.7. | Обеспечение эффективного взаимодействия ГУСПа со средствами массой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание взаимодействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции в ГУСПе и ее коррекции с учетом мнений и замечаний средств массовой информации, анализ и применение в ГУСПе передового опыта такой деятельности, освещаемой средствами массой информации | Отдел кадров | Постоянно | Всестороннее содействие СМИ в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции |
3.8. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ГУСПе и организация проверки таких фактов | Отдел кадров | Постоянно | Проверка информации о фактах проявления коррупции в ГУСПе, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений |
4. Мероприятия ГУСПа, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности (не для печати) |
Обзор документа
Утвержден план противодействия коррупции в Главном управлении специальных программ Президента России на 2018-2019 гг. Он включает в себя перечень мероприятий, сроки их исполнения, ответственных исполнителей и ожидаемые результаты.
Предусматриваются, в частности, усиление работы отдела кадров по профилактике коррупционных и иных правонарушений; контроль исполнения госслужащими ГУСПа обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы; систематическое проведение оценок коррупционных рисков; антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, их проектов; внедрение в деятельность ГУСПа инновационных технологий госуправления и администрирования; размещение на сайте ГУСПа информации об антикоррупционной деятельности и т.д.