Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 8 июня 2017 г. N 303-ЭС16-20758 Состоявшиеся судебные акты о взыскании штрафа за искажение сведений о массе груза в транспортной накладной отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку действия перевозчика по применению и (или) неприменению допустимых погрешностей в ходе проверки достоверности указанных в спорной накладной сведений о массе груза не оценивались

Обзор документа

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 8 июня 2017 г. N 303-ЭС16-20758 Состоявшиеся судебные акты о взыскании штрафа за искажение сведений о массе груза в транспортной накладной отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку действия перевозчика по применению и (или) неприменению допустимых погрешностей в ходе проверки достоверности указанных в спорной накладной сведений о массе груза не оценивались

Резолютивная часть определения объявлена 1 июня 2017 г.

Полный текст определения изготовлен 8 июня 2017 г.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Корнелюк Е.С.,

судей Зарубиной Е.Н. и Капкаева Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом РФП" (далее - общество "Торговый дом РФП") на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27.07.2016 (судья Букина Е.А.) и постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2016 (судья Ротарь С.Б.) по делу N А73-7597/2016.

В судебном заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества "РЖД" (далее - общество "РЖД") - Александровская А.А., Балабанова М.В., Васильев А.В. и Грачев В.А.;

общества "Торговый дом РФП" - Суворова Е.В. и Сикачёв М.Н.

Заслушав и обсудив доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корнелюк Е.С., вынесшей определение от 14.04.2017 о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании, а также объяснения представителей сторон, Судебная коллегия установила:

общество "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу "Торговый дом РФП" о взыскании 167 680 рублей штрафа за искажение сведений о массе груза в транспортной накладной, повлекшее занижение размера провозных платежей.

Решением суда первой инстанции от 27.07.2016, принятым в порядке упрощенного производства и оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 10.11.2016, исковые требования удовлетворены в полном объёме.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации на указанные судебные акты, а также дополнении к ней, общество "Торговый дом РФП", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска либо направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представители общества "Торговый дом РФП" поддержали доводы кассационной жалобы и дополнений к ней, а представители общества "РЖД" - доводы представленного до начала судебного заседания отзыва на жалобу, в котором просили оставить указанные судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Проверив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе с дополнениями и отзыве на неё, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 16.07.2015 на станции отправления Дальнереченск 1 ДВост ж.д. обществом "РЖД" (перевозчик) от общества "Торговый дом РФП" (отправитель) по транспортной накладной принят к перевозке вагон с грузом "пиловочник всяких пород дерева" до станции назначения Суйфэньхе (КЖД) через пограничную станцию Гродеково. Масса груза определена отправителем расчетным способом (по обмеру) и составила 56 301 кг.

На указанной станции отправления на электронных весах перевозчиком произведена контрольная перевеска вагона, составлен коммерческий акт, которым зафиксировано превышение массы груза против указанной в транспортной накладной на 4 486 кг, повлекшее занижение провозной платы на 379 рублей, масса брутто составила 83 400 кг, тара - 22 500 кг, масса нетто - 60 900 кг.

Требование общества "РЖД" об уплате неустойки в размере в размере 167 680 рублей, предусмотренной пунктом 4 параграфа 3 статьи 16 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС) за неверное указание в транспортной накладной сведений о массе перевозимого груза, повлекшей занижение размера провозных платежей оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции, с позицией которого согласился апелляционный суд, руководствовался статьями 9, 16, 23, 30, 31 СМГС, а также статьёй 27 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", и исходил из наличия оснований для взыскания указанной неустойки в качестве меры ответственности.

Между тем судами не учтено следующее.

Перевозка груза по спорной транспортной накладной осуществлялась в прямом международном сообщении, в связи с чем к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы СМГС в редакции, действующей в спорный период.

В соответствии с параграфом 5 статьи 19 СМГС определение массы груза производится в соответствии с Правилами перевозок грузов (приложение N 1 к СМГС, далее - Правила).

Положения пунктов 4.3 и 4.7 Правил допускают возможность определения отправителем общей массы груза (брутто), погруженного в вагон, различными способами (как расчетным, так и путем взвешивания) с учетом особенностей груза и технической возможности, если иное не предусмотрено национальным законодательством, действующим в стране отправления груза.

В силу положений параграфа 1 статьи 23 СМГС, статьи 27 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной.

Из приведенных норм следует, что отправитель имеет право определить массу предъявляемого к перевозке груза расчетным способом, когда это соответствует характеристикам груза, а перевозчик, в свою очередь, проверить сведения о массе груза, указанные отправителем в накладной. При этом перевозчик не ограничен в выборе способа проверки достоверности массы груза, указанной отправителем.

Если после заключения договора перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что занижен размер провозных платежей, отправитель уплачивает перевозчику неустойку (пункт 4 параграфа 3 статьи 16 СМГС).

В рассматриваемом случае, стороны использовали разные методы определения общей массы груза (брутто): отправитель при погрузке - расчетным способом (по обмеру), перевозчик при проверке - путем взвешивания.

Предъявлению требования перевозчика об уплате отправителем неустойки предшествовало составление коммерческого акта, констатировавшего факт превышения определенной по результатам взвешивания массы груза на 0,2 процента над массой груза, указанной в накладной.

Однако вопреки выводам судов указанные в статье 43 СМГС нормы установлены в целях исключения случаев составления коммерческих актов по незначительным превышениям и недостачам независимо от условий конкретной перевозки. Само по себе превышение таких нормативов не обуславливает наступление ответственности перевозчика в случае расхождения сведений о массе перевозимого груза.

О нарушении отправителем Правил в данном случае будет свидетельствовать то обстоятельство, что перевозчик при проверке массы груза использовал тот же способ, что и отправитель, либо иной предусмотренный законом способ, однако выявленные расхождения превысили допустимые погрешности.

Допустимая погрешность, не являясь абсолютной и неизменной величиной, определяется исходя из сложившихся коммерческих обычаев, свойств груза, а также обстоятельств конкретной перевозки и подлежит доказыванию сторонами по общим правилам, предусмотренным процессуальным законодательством.

Наличие названных обстоятельств судами при рассмотрении настоящего дела в нарушение статей 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проверялось, действия перевозчика по применению и (или) неприменению в ходе проверки достоверности указанных в накладной сведений о массе груза допустимых погрешностей не оценивались.

Допущенные судами нарушения норм права являются существенными, без их устранения невозможны восстановление и защита прав и законных интересов общества "Торговый дом РФП", в связи с чем обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 184, 291.13-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27.07.2016 и постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2016 по делу N А73-7597/2016 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Определение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке надзора в трехмесячный срок.

Председательствующий судья Е.С. Корнелюк
Судья Е.Н. Зарубина
Судья Д.В. Капкаев

Обзор документа


Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении предусмотрена неустойка за неверное указание в накладной массы груза, повлекшее занижение размера провозных платежей.

Применительно к делу о взыскании такой неустойки Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ обратила внимание на следующее.

Отправитель вправе определить массу расчетным способом, когда это соответствует характеристикам груза. При этом перевозчик не ограничен в выборе способа проверки ее достоверности.

Нормы отклонения массы груза установлены с целью исключить случаи составления коммерческих актов по незначительным превышениям и недостачам независимо от условий конкретной перевозки. Само по себе превышение таких нормативов не обуславливает наступление ответственности.

О нарушении со стороны отправителя будет свидетельствовать то обстоятельство, что перевозчик при проверке массы груза использовал тот же способ, что и отправитель, либо иной предусмотренный законом способ, однако выявленные расхождения превысили допустимые погрешности.

Допустимая погрешность не является неизменной величиной. Она определяется исходя из сложившихся коммерческих обычаев, свойств груза, а также обстоятельств конкретной перевозки и подлежит доказыванию сторонами по общим правилам, установленным процессуальным законодательством.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: