Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 9 марта 2017 г. N 612/пр "О внесении изменений в план мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. N 54/пр"

Обзор документа

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 9 марта 2017 г. N 612/пр "О внесении изменений в план мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. N 54/пр"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", приказываю:

1. Внести изменения в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. N 54/пр, изложив его в новой редакции согласно приложению, к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра Х.Д. Мавлияров

Приложение
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 9 марта 2017 г. N 612/пр

"УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 18 февраля 2014 года N 54/пр

План
мероприятий по реализации "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2606-р

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта") являются:

повышение качества жизни граждан Российской Федерации путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждения культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждения культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:

повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;

обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронной библиотеки, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о библиотечных фондах);

формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения государственной поддержки творческих проектов;

создание условий для творческой самореализации граждан Российской Федерации;

вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
   
3,1 3,2 Всего -3,3в т.ч. Всего-3,5 в т.ч. Всего-3,8 в т.ч. Всего-4 в т.ч. Всего-4,2 в т.ч.
        1 кв.-0,8 1 кв.-0,8 1 кв.-0,8 1 кв.-0,8 1 кв.-0,8
    2 кв.-1,0 2 кв.-1,0 2 кв.-1,2 2 кв.-1,2 2 кв.-1,2
    3 кв.-0,5 3 кв.-0,7 3 кв.-0,8 3 кв.-1,0 3 кв.-1,0
    4кв.-1,0 4 кв.-1,0 4 кв.-1,0 4 кв.-1,0 4 кв.-1,2

2) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
   
1,7 1,8 Всего-1,9 в т.ч. Всего-2 в т.ч. Всего-2,1 в т.ч. Всего-2,2 в т.ч. Всего-2,3 в т.ч.
        1 кв.-0,3 1 кв.-0,3 1 кв.-0,3 1 кв.-0,3 1 кв.-0,3
    2 кв.-0,5 2 кв.-0,5 2 кв.-0,5 2 кв.-0,5 2 кв.-0,5
    3 кв.-0,3 3 кв.-0,3 3 кв.-0,3 3 кв.-0,3 3 кв.-0,3
    4 кв.-0,8 4 кв.-0,9 4 кв.-1,0 4кв.-1,1 4 кв.-1,2

3) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
   
6,5 6,6 Всего-6,7 в т.ч. Всего-6,8 в т.ч. Всего-7 в т.ч. Всего-7,1 в т.ч. Всего-7,2 в т.ч.
    1 кв.-1,5 1 кв.-1,5 1 кв.-1,5 1 кв.-1,5 1 кв.-1,5
    2 кв.-1,9 2 кв.-1,9 2 кв.-1,9 2 кв.-1,9 2кв.-1,9
    3 кв.-1,3 3 кв.-1,3 3 кв.-1,3 3 кв.-1,3 3 кв.-1,3
    4 кв.-2,0 4кв.-2,1 4 кв.-2,3 4 кв.-2,4 4 кв.-2,5

4) повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры:

(процентов)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
   
80 81 Всего-83 в т.ч. Всего-85 в т.ч. Всего-87 в т.ч. Всего-90 в т.ч. Всего-92 в т.ч.
        1 кв.-83 1 кв.-85 1 кв.-87 1 кв.-90 1 кв.-92
    2 кв.-83 2 кв.-85 2 кв.-87 2 кв.-90 2 кв.-92
    3 кв.-83 3 кв.-85 3 кв.-87 3 кв.-90 3 кв.-92
    4 кв.-83 4 кв.-85 4 кв.-87 4 кв.-90 4 кв.-92

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждения культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждения культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждения культуры до средней заработной платы в г. Москве в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждения культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением учреждением показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждения культуры, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждения культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:

(процентов)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
   
56,1 64,9 73,7 82,4 90 100
    1 кв.-55,2 1 кв.-62,7 1 кв.-70,1 1 кв.-85,0 1 кв.- 90
    2 кв.-62,4 2 кв.-70,8 2 кв.-79,2 2 кв.-90,0 2 кв.- 98
    3 кв.-68,4 3 кв.-77,6 3 кв.-86,8 3 кв.-92,4 3 кв.- 100
    4 кв.- 73,6 4 кв.-83,6 4 кв.-93,5 4 кв.-92,6 4кв.- 112

2) численность работников федерального государственного учреждения культуры:

(человек)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
   
53 53 53 53 53 40 40

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

        Результат Ответственный исполнитель Сроки исполнения
Совершенствование системы оплаты труда
1. Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации учреждения и ее руководителя нормативные правовые акты Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Административно-кадровый департамент на основании сведений ФБУ "ЦНТБ СиА" ежегодно
2. Проведение мероприятий по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности отчет в Минкультуры России Административно-кадровый департамент на основании сведений ФБУ "ЦНТБ СиА" ежегодно
3. Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры приказ Минкультуры России Минкультуры России 2014-2018 годы
4. Внесение изменений в Примерные положения по оплате труда работников подведомственного учреждения культуры, принятые в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 нормативные правовые акты Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Административно-кадровый департамент на основании сведений ФБУ "ЦНТБ СиА" Ежегодно (с учетом изменений законодательства Российской Федерации)
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
5. Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей трудовой договор с руководителем учреждения Административно-кадровый департамент на основании сведений ФБУ "ЦНТБ СиА" ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
6. Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников отчет в Минкультуры России Административно-кадровый департамент на основании сведений ФБУ "ЦНТБ СиА" 2014-2018 годы
7. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждения культуры в связи с введением эффективного контракта трудовые договоры работников, отчет в Минстрой России ФБУ "ЦНТБ СиА" ежегодно
8. Представление информации об анализе лучших практик внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р отчет в Минкультуры России Административно-кадровый департамент на основании сведений ФБУ "ЦНТБ СиА" ежегодно, начиная с 2014 года, до 15 июля
9. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждения культуры, подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов нормативные правовые акты ФБУ "ЦНТБ СиА", отчет в Минстрой России ФБУ "ЦНТБ СиА" 2014-2018 годы
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597
10. Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы отчет в Минкультуры России Департамент градостроительной деятельности и архитектуры ежегодно
11. Проведение мониторинга реализации мероприятий по исполнению "дорожной карты" отчет в Минкультуры России Административно-кадровый департамент ежегодно
Сопровождение "дорожной карты"
12. Утверждение "дорожной карты" в сфере культуры в отношении подведомственного государственного учреждения и соответствующих категорий работников нормативные правовые акты Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Административно-кадровый департамент 2017 год
(с учетом изменений законодательства Российской Федерации)
13. Разработка и утверждение федеральным государственным учреждением культуры плана мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации) локальный акт учреждения, отчет в Минстрой России ФБУ "ЦНТБ СиА" ежегодно"

Обзор документа


В новой редакции изложена "дорожная карта" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры".

Запланировано в т. ч. повышение качества и расширение спектра госуслуг в сфере культуры; обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронной библиотеки, размещение в Интернете информации о библиотечных фондах); формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения господдержки творческих проектов; создание условий для творческой самореализации граждан; вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта.

Пересмотрены перечни конкретных мероприятий.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: