Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 декабря 2016 г. N Д28и-3429 "О рассмотрении обращения"
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу об установлении в законодательстве Российской Федерации предельных сроков оплаты по договору заключенному в рамках проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и сообщает.
Действующим законодательством Российской Федерации уже предусмотрены механизмы, направленные на установление сроков оплаты для малых и средних предприятий.
Так, в рамках Закона N 223-ФЗ принято постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Данное постановление Правительства Российской Федерации содержит положения направленные на упрощение требований к участию субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, включая предельный срок оплаты заказчиком поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг - не более 30 дней и ограничение сроков заключения договора - не более 20 рабочих дней со дня подведения итогов закупки.
Вместе с тем, по предложениям Минэкономразвития России принято постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. N 1355 "О внесении измненений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", которым устанавливается 30-дневный срок оплаты, по договорам заключенным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с субподрядчиком являющимся субъектом МСП, в рамках исполнения договора, заключенного поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с заказчиком.
Кроме того, Минэкономразвития России разработан проект федерального закона N 1155546-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Законопроект предусматривает установление обязательного условия об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.
Законопроект принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в 1 чтении 30 ноября 2016 г. и доступен для ознакомления на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.duma.gov.ru).
Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента развития контрактной системы |
М.В. Чемерисов |
Обзор документа
Даны разъяснения по вопросу установления предельных сроков оплаты по договору, заключенному при проведении закупки в соответствии с Законом о закупках отдельными видами юрлиц.
Действующим законодательством предусмотрены механизмы, направленные на установление сроков оплаты для малых и средних предприятий.
Так, предельный срок оплаты заказчиком поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг составляет не более 30 дней. Ограничен срок заключения договора (не более 20 рабочих дней с даты подведения итогов закупки).
При этом планируется установить 30-дневный срок оплаты по договорам, заключенным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с субподрядчиком, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, в рамках исполнения договора, заключенного поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с заказчиком.