Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 16 марта 2016 г. № 328/1863-6 “О Порядке передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений”

Обзор документа

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 16 марта 2016 г. № 328/1863-6 “О Порядке передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений”

В соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Порядок передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений (далее - Порядок) (прилагается).

2. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации обеспечить обязательное применение на выборах и референдумах данного Порядка.

3. Признать утратившими силу постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 8 декабря 2010 года № 230/1508-5, от 17 мая 2011 года № 11/109-6, от 1 марта 2012 года № 109/883-6, от 20 июня 2012 года № 129/990-6, от 14 августа 2012 года № 135/1050-6 и от 13 июня 2013 года № 177/1261-6.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

5. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
В.Е. Чуров
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.Е. Конкин

Порядок
передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 16 марта 2016 г. № 328/1863-6)

I. Выборы Президента Российской Федерации

1. Учет открепительных удостоверений в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и передача открепительных удостоверений в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации и территориальные избирательные комиссии, сформированные для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы за пределами территории Российской Федерации

1.1. Общие положения

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации до размещения централизованно заказа по закупке открепительных удостоверений своими постановлениями утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, сроки доставки (передачи) открепительных удостоверений, а также определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении и количество знаков в единой нумерации открепительных удостоверений.

Для определения количества открепительных удостоверений ЦИК России запрашивает в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации (далее - ИКСРФ) примерное количество требуемых открепительных удостоверений.

ЦИК России распределяет открепительные удостоверения по количеству в ИКСРФ и в территориальные избирательные комиссии, сформированные для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы за пределами территории Российской Федерации, по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации (далее - зарубежные ТИК), а также в резерв ЦИК России. Распределение указанных открепительных удостоверений по номерам определяется распоряжением Председателя ЦИК России.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

ЦИК России формирует рабочую группу либо определяет членов ЦИК России с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением, передачей открепительных удостоверений ИКСРФ, зарубежным ТИК, хранением открепительных удостоверений в резерве ЦИК России и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

1.2. Передача открепительных удостоверений от ЦИК России в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, зарубежные территориальные избирательные комиссии и их учет при передаче

ЦИК России получает в полиграфической организации тираж изготовленных открепительных удостоверений по акту, составленному в двух экземплярах (приложение № 1). Один экземпляр акта остается в полиграфической организации, а другой - в ЦИК России. Право присутствовать при этом имеют лица, указанные в статье 23 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».

После получения в полиграфической организации открепительные удостоверения, упакованные в пачки, на которых указано количество открепительных удостоверений и их номера, передаются представителями ЦИК России представителям организации, оказывающей услуги по доставке, по акту для доставки в ИКСРФ и в ЦИК России (для зарубежных ТИК) в соответствии с количеством, установленным постановлением ЦИК России, и номерами, установленными распоряжением Председателя ЦИК России. Акт составляется в трех экземплярах (приложение № 2). При отправке все экземпляры акта подписываются представителями ЦИК России и организации, оказывающей услуги по доставке, указывается дата, и они заверяются соответствующими печатями. Акты направляются вместе с открепительными удостоверениями.

На комплексе средств автоматизации (далее - КСА) ЦИК России в ГАС «Выборы» вводятся данные:

о количестве и номерах открепительных удостоверений, изготовленных по заказу ЦИК России, а также дате их получения ЦИК России;

о количестве и номерах открепительных удостоверений и дате их передачи в ИКСРФ, зарубежные ТИК (по каждой ИКСРФ и зарубежной ТИК);

о количестве и номерах открепительных удостоверений, распределенных в резерв ЦИК России.

Указанные данные вводятся непосредственно после передачи открепительных удостоверений, осуществленной на основании постановления ЦИК России и распоряжения Председателя ЦИК России, указанных в пункте 1.1 настоящего раздела Порядка.

1.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации и зарубежными территориальными избирательными комиссиями

После поступления в ЦИК России из ИКСРФ, зарубежных ТИК актов передачи открепительных удостоверений, подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными открепительных удостоверений, указанными в соответствующих постановлении ЦИК России и распоряжении Председателя ЦИК России, после чего на КСА ЦИК России в ГАС «Выборы» вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений ИКСРФ, зарубежными ТИК.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ЦИК России и полученных ИКСРФ, зарубежными ТИК, соответствующим данным в документах ЦИК России устанавливаются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется внесение изменений в соответствующие документы ЦИК России о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения вводятся на КСА ЦИК России в ГАС «Выборы».

1.4. Контроль ЦИК России за движением (приемом и передачей) открепительных удостоверений

ЦИК России на основании данных ГАС «Выборы» осуществляет контроль за приемом и передачей открепительных удостоверений ИКСРФ, территориальными избирательными комиссиями (далее - ТИК), включая зарубежные ТИК, в том числе открепительных удостоверений, оставленных в резерве соответствующих избирательных комиссий, а также за ходом передачи открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии (далее - УИК).

В случае поступления в ЦИК России запроса от ИКСРФ, зарубежной ТИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ЦИК России принимает постановление, на основании которого обеспечивает передачу по акту (приложение № 2) в ИКСРФ либо зарубежную ТИК открепительных удостоверений из резерва ЦИК России. При этом если резерв ЦИК России исчерпан, ЦИК России принимает постановление о возврате в ЦИК России необходимого количества открепительных удостоверений из резерва какой-либо ИКСРФ и выделении дополнительного количества открепительных удостоверений в ИКСРФ, зарубежную ТИК, направившую в ЦИК России запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ЦИК России соответствующего акта возврата (приложение № 3) ЦИК России обеспечивает передачу по акту (приложение № 2) в ИКСРФ либо зарубежную ТИК открепительных удостоверений. Указанные данные вводятся на КСА ЦИК в ГАС «Выборы» непосредственно после передачи открепительных удостоверений.

1.5. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае поступления в ЦИК России сведений (акта и решения комиссии, установившей факт утраты бланка открепительного удостоверения, в котором указываются номер утраченного бланка, факт утраты и причина утраты) от ИКСРФ, зарубежной ТИК о факте утраты бланка открепительного удостоверения ЦИК России принимает постановление о признании данного открепительного удостоверения недействительным, которое доводится до всех нижестоящих избирательных комиссий.

Открепительные удостоверения могут также признаваться недействительными ЦИК России в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан.

Сведения об этом открепительном удостоверении, признанном недействительным, вводятся на КСА ЦИК России в ГАС «Выборы» (сведения отображаются в графе «Примечание» приложений № 4 и 5).

1.6. Учет погашенных открепительных удостоверений

На общих выборах Президента Российской Федерации в день голосования до наступления времени голосования осуществляется пересчет неиспользованных открепительных удостоверений, находящихся (оставшихся) в резерве ЦИК России. Об этом составляется акт (приложение № 7).

Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров вводятся в ГАС «Выборы» на КСА ЦИК России.

Если Президент Российской Федерации был избран в результате общих выборов или выборы признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются на третий день после официального опубликования результатов выборов. Об этом составляется акт (приложение № 8). Сведения о погашенных неиспользованных открепительных удостоверениях с отрывными талонами с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ЦИК России в ГАС «Выборы».

При проведении повторного голосования на выборах Президента Российской Федерации в день повторного голосования до наступления  времени голосования осуществляется погашение открепительных удостоверений вместе с отрывными талонами, находящихся в резерве ЦИК России. Об этом составляется акт (приложение № 8). Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ЦИК России в ГАС «Выборы».

1.7. Составление сведений об итогах использования открепительных удостоверений

После дня голосования до определения результатов выборов ЦИК России на основании данных ГАС «Выборы» (приложение № 4) составляет сведения об итогах использования открепительных удостоверений.

2. Учет открепительных удостоверений в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и передача открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии

2.1. Общие положения

ИКСРФ по запросу ЦИК России вносит в ЦИК России предложения о необходимом количестве открепительных удостоверений.

ИКСРФ своим постановлением распределяет открепительные удостоверения, полученные из ЦИК России, по количеству и номерам по ТИК, а также, при необходимости, в резерв ИКСРФ.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

ИКСРФ формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачу открепительных удостоверений ТИК, хранение открепительных удостоверений в резерве ИКСРФ и погашение неиспользованных открепительных удостоверений.

2.2. Получение открепительных удостоверений от ЦИК России и передача открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии. Учет открепительных удостоверений при передаче из избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в территориальные избирательные комиссии

ИКСРФ получает от ЦИК России соответствующее количество открепительных удостоверений. При получении открепительных удостоверений проверяется количество пачек, соответствие количества открепительных удостоверений и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов ИКСРФ с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающий услуги по доставке, осуществивший доставку открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями. Один экземпляр акта остается в ИКСРФ, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется соответствующей ИКСРФ в ЦИК России.

Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 23 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».

ИКСРФ на основании своего решения о распределении открепительных удостоверений для ТИК передают представителям организации, оказывающей услуги по доставке, для доставки в ТИК либо передают самостоятельно открепительные удостоверения ТИК в срок, установленный постановлением ЦИК России.

При передаче открепительных удостоверений организации, оказывающей услуги по доставке, составляется акт в трех экземплярах (приложение № 9а). Все экземпляры акта подписываются представителями ИКСРФ и организации, оказывающей услуги по доставке, заверяются соответствующими печатями и направляются вместе с открепительными удостоверениями в соответствующие ТИК.

При передаче открепительных удостоверений из ИКСРФ в ТИК самостоятельно составляется акт в двух экземплярах (приложение № 9).

На КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы» по каждой ТИК вводятся данные о количестве, номерах и дате передачи открепительных удостоверений в ТИК, а также данные о количестве и номерах открепительных удостоверений, оставленных в резерве ИКСРФ.

2.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения территориальными избирательными комиссиями

После поступления актов передачи открепительных удостоверений из ТИК проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными об открепительных удостоверениях, указанными в соответствующем постановлении ИКСРФ и распоряжении Председателя ЦИК России, после чего на КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы» вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений ТИК.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ИКСРФ и полученных ТИК, соответствующим данным в документах ИКСРФ устанавливаются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется внесение изменений в соответствующее постановление ИКСРФ о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения вводятся на КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы».

2.4. Контроль за выдачей избирателям открепительных удостоверений в территориальных избирательных комиссиях и передачей дополнительного количества открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии

ИКСРФ осуществляет контроль за ходом выдачи избирателям открепительных удостоверений в ТИК и передачи открепительных удостоверений из ТИК в УИК, ходом выдачи открепительных удостоверений  избирателям в УИК на основании данных, введенных ТИК в ГАС «Выборы» на КСА ТИК, за 30 дней до дня голосования и за 20 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК, за 3 дня до дня голосования, а также в день,  предшествующий дню голосования (в течение срока выдачи открепительных удостоверений избирателям в УИК).

В случае поступления в ИКСРФ запроса от ТИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ИКСРФ принимает постановление, на основании которого обеспечивает передачу в ТИК дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ИКСРФ по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или ).

При этом, если резерв исчерпан, ИКСРФ принимает постановление о возврате в ИКСРФ определенного количества открепительных удостоверений из резерва какой-либо ТИК и выделении дополнительного количества открепительных удостоверений в ТИК, направившую в ИКСРФ запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ИКСРФ соответствующего акта возврата (приложение № 3) ИКСРФ обеспечивает передачу в ТИК дополнительного количества открепительных удостоверений по акту (приложение № 9). При этом на КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы» вводятся сведения о количестве и номерах переданных открепительных удостоверений.

В случае необходимости ИКСРФ обращается в ЦИК России с запросом о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ЦИК России.

2.5. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае поступления в ИКСРФ сведений (акта и решения комиссии, установившей факт утраты бланка открепительного удостоверения, в котором указывается номер утраченного бланка, факт утраты и причина утраты) от ТИК о факте утраты бланка открепительного удостоверения ИКСРФ незамедлительно информирует ЦИК России о данном факте и после принятия ЦИК России постановления о признании данного открепительного удостоверения недействительным организует его доведение до всех нижестоящих избирательных комиссий.

2.6. Учет погашенных открепительных удостоверений

На общих выборах Президента Российской Федерации в день голосования до наступления времени голосования осуществляется пересчет неиспользованных открепительных удостоверений, находящихся (оставшихся) в резерве ИКСРФ. Об этом составляется акт (приложение № 7).

На КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы» вводятся сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров.

Если Президент Российской Федерации был избран в результате общих выборов или выборы признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются на третий день после официального опубликования результатов выборов. Об этом составляется акт (приложение № 8). На КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы» вводятся сведения о погашенных неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров.

При проведении повторного голосования на выборах Президента Российской Федерации в день повторного голосования до наступления времени голосования осуществляется погашение неиспользованных открепительных удостоверений вместе с отрывными талонами, находящихся в резерве ИКСРФ. Об этом составляется акт (приложение № 8). На КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы» вводятся сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров.

2.7. Составление сведений об итогах использования открепительных удостоверений

После дня голосования до установления итогов голосования ИКСРФ на основании данных ГАС «Выборы» составляет сведения об итогах использования открепительных удостоверений территориальными и участковыми избирательными комиссиями (приложение № 5).

3. Учет открепительных удостоверений в территориальной избирательной комиссии и передача открепительных удостоверений  в участковые избирательные комиссии

3.1. Общие положения

Каждая ТИК, включая зарубежные ТИК, своим решением распределяет открепительные удостоверения, полученные из ИКСРФ (для зарубежных УИК - из ЦИК России), по количеству и номерам в УИК, а также в резерв ТИК.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Каждая ТИК, включая зарубежные ТИК, формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачу открепительных удостоверений УИК, хранение открепительных удостоверений в резерве ТИК и погашение неиспользованных открепительных удостоверений.

3.2. Получение открепительных удостоверений от избирательной комиссии субъекта Российской Федерации

В ТИК при получении открепительных удостоверений из ИКСРФ от представителя организации, оказывающей услуги по доставке, проверяется целостность пачек, соответствие указанного количества пачек, количества упакованных открепительных удостоверений и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов ТИК с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке, осуществивший доставку открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями (приложение № 9а). Один экземпляр акта остается в ТИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ИКСРФ.

В ТИК при самостоятельном получении открепительных удостоверений от ИКСРФ проверяют соответствие количества упакованных пачек, количество и номера открепительных удостоверений, указанных на пачках, подписывают два экземпляра акта передачи и заверяют печатью ТИК (приложение № 9). Один экземпляр акта остается в ТИК, а другой незамедлительно направляется в ИКСРФ. Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 23 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».

3.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения участковыми избирательными комиссиями

ТИК после получения открепительных удостоверений из ИКСРФ (для зарубежных ТИК - из ЦИК России) на основании своего решения о распределении открепительных удостоверений по УИК передает открепительные удостоверения представителям организации, оказывающей услуги по доставке, для доставки в УИК либо передает в УИК самостоятельно открепительные удостоверения в срок, установленный постановлением ЦИК России. Решение ТИК о распределении открепительных удостоверений по УИК передается в ИКСРФ заблаговременно до наступления установленного срока передачи открепительных удостоверений.

На КСА ТИК в ГАС «Выборы» по каждой УИК вводятся данные о количестве и номерах открепительных удостоверений и дате передачи открепительных удостоверений УИК, а также данные о количестве и номерах открепительных удостоверений, оставленных в резерве ТИК, зарубежной ТИК.

После получения актов передачи открепительных удостоверений из УИК, подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными открепительных удостоверений, указанных в соответствующем решении ТИК, зарубежной ТИК, после чего на КСА ТИК в ГАС «Выборы» вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений УИК.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ТИК, зарубежной ТИК и полученных УИК, выявляются и устраняются причины указанного несоответствия, а в случае необходимости осуществляется в установленном порядке внесение изменений в соответствующие документы ТИК, зарубежной ТИК о распределении открепительных удостоверений. Соответствующие изменения на КСА ТИК вводятся в ГАС «Выборы».

3.4. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в территориальной избирательной комиссии

ТИК, зарубежная ТИК в установленные законом сроки организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении ТИК, при этом составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, форма которого утверждается ЦИК России.

Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель ТИК (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену ТИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена ТИК не выданные избирателям открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных избирателям открепительных удостоверений по записям в реестре выдачи открепительных удостоверений.

По окончании периода выдачи в ТИК открепительных удостоверений ТИК готовит выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений для каждой УИК, которые после заверения передаются в соответствующие УИК.

Данные о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в ТИК, вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы» за 30 дней до дня голосования и за 20 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК.

3.5. Контроль за выдачей избирателям открепительных удостоверений в участковой избирательной комиссии и передачей дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

В целях осуществления контроля за ходом выдачи в УИК открепительных удостоверений избирателям ТИК за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования, собирает сведения о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

В случае поступления в ТИК запроса от УИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ТИК принимает решение, на основании которого обеспечивает передачу в УИК по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или ) дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ТИК. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

При этом, если резерв ТИК исчерпан, ТИК принимает решение о возврате в ТИК определенного количества открепительных удостоверений из числа открепительных удостоверений, переданных какой-либо УИК, и о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений УИК, направившей в ТИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ТИК соответствующего акта возврата (приложение № 3) ТИК обеспечивает передачу в УИК по акту (приложение № 9) дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

В случае необходимости ТИК обращается с запросом в ИКСРФ о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ИКСРФ. После поступления в ТИК соответствующего количества открепительных удостоверений ТИК обеспечивает передачу в УИК по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или ) дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

3.6. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае утраты бланка открепительного удостоверения в ТИК составляется акт об утрате бланка открепительного удостоверения (приложение № 10), ТИК принимает соответствующее решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты, а также вводит в ГАС «Выборы» данные об утраченном бланке открепительного удостоверения. Это решение и акт об утрате в тот же день доводятся до сведения ИКСРФ, которая незамедлительно направляет указанные документы в ЦИК России. На основании этого решения ЦИК России принимает постановление о признании данного открепительного удостоверения недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии.

В случае поступления в ТИК сведений от УИК об утрате бланка открепительного удостоверения (акт об утрате (приложение № 10) и решение УИК) ТИК незамедлительно информирует ИКСРФ о данном факте и направляет в ИКСРФ акт об утрате и соответствующее решение УИК, а также вводит в ГАС «Выборы» данные об утраченном бланке открепительного удостоверения. ИКСРФ незамедлительно направляет акт об утрате и соответствующее решение УИК в ЦИК России. После получения из ИКСРФ постановления ЦИК России о признании данного открепительного удостоверения недействительным ТИК организует его доведение до всех УИК на данной территории.

3.7. Учет погашенных открепительных удостоверений в территориальной избирательной комиссии

На общих выборах Президента Российской Федерации в день голосования до наступления времени голосования осуществляется пересчет неиспользованных открепительных удостоверений, находящихся (оставшихся) в резерве ТИК. Об этом составляется акт (приложение № 7). Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

Если Президент Российской Федерации был избран в результате общих выборов или выборы признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются на третий день после официального опубликования результатов выборов. Об этом составляется акт (приложение № 8). Сведения о погашенных неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

При проведении повторного голосования на выборах Президента Российской Федерации в день повторного голосования до наступления  времени голосования осуществляется погашение неиспользованных открепительных удостоверений вместе с отрывными талонами, находящихся (оставшихся) в резерве ТИК. Об этом составляется акт (приложение № 8). Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

3.8 Учет Сведений участковых избирательных комиссий об открепительных удостоверениях

ТИК организует прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК об открепительных удостоверениях (далее - Сведения УИК) (приложение № 11).

Член ТИК с правом решающего голоса, осуществляющий прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК, проверяет правильность оформления Сведений УИК, наличие подписей, печати, проверяет контрольное соотношение - соблюдение равенства значения в столбце «1» сумме значений в столбцах «2», «3» и «4». После этого данные, указанные в Сведениях УИК, сверяются с данными протокола УИК об итогах голосования.

При выявлении неточностей, несовпадений ТИК проводит проверку и устанавливает их причины.

При необходимости УИК составляет новые Сведения УИК с отметкой «Повторные», которые незамедлительно направляются в ТИК.

Сведения УИК хранятся вместе с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования в установленном порядке.

ТИК в срок не позднее 15 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов вводит данные, содержащиеся в Сведениях УИК о номерах открепительных удостоверений, по которым проголосовали избиратели на выборах Президента Российской Федерации, в ГАС  «Выборы».

4. Получение и учет открепительных удостоверений участковыми избирательными комиссиями, учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям и использовании избирателями

4.1. Общие положения

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Каждая УИК своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, хранением открепительных удостоверений и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

4.2. Получение открепительных удостоверений от территориальной избирательной комиссии, передача дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

В УИК при получении открепительных удостоверений от ТИК в обязательном порядке производится вскрытие пачек, поштучный пересчет открепительных удостоверений и их проверка по номерам. Указанные сведения сверяются со сведениями, указанными в актах передачи открепительных удостоверений, поступивших из ТИК вместе с открепительными удостоверениями. Вместе с открепительными удостоверениями УИК получает из ТИК заверенную выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений (в случае, если эти сведения по решению ЦИК России не были внесены ТИК в список избирателей, в том числе с использованием ГАС «Выборы», до передачи списка избирателей в УИК). В этом случае выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений не составляются и в УИК не направляются.

При получении открепительных удостоверений от представителя организации, оказывающей услуги по доставке, председатель УИК (а в его отсутствие  - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов УИК с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке, осуществивший доставку открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями (приложение № 9а). Один экземпляр акта остается в УИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ТИК.

В УИК при самостоятельном получении открепительных удостоверений от ТИК подписываются два экземпляра акта передачи и заверяются печатью УИК (приложение № 9). Один экземпляр акта остается в УИК, а другой незамедлительно направляется в ТИК.

Право присутствовать при получении открепительных удостоверений  имеют лица, указанные в статье 23 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».

В случае необходимости УИК направляет в ТИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. Передача дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК производится по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или ), составленному в двух экземплярах. Один экземпляр акта после проверки полученных открепительных удостоверений по количеству и номерам незамедлительно передаются в ТИК, второй экземпляр остается в УИК.

4.3. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в участковой избирательной комиссии

УИК в сроки, установленные законодательством, организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении УИК.

Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель УИК (либо по поручению председателя заместитель председателя, секретарь, иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену УИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена УИК не выданные избирателям открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в списке избирателей.

В целях осуществления контроля за ходом использования в УИК открепительных удостоверений УИК информирует ТИК за 3 дня до дня голосования, а также накануне дня голосования о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

4.4. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае утраты бланка открепительного удостоверения в УИК составляется акт об утрате открепительного удостоверения (приложение № 10) и принимается соответствующее решение УИК, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение и акт об утрате в тот же день доводятся до сведения ТИК, которая незамедлительно направляет эти документы в ИКСРФ, которая в свою очередь направляет их в ЦИК России. На основании этого решения ЦИК России принимает постановление о признании соответствующего открепительного удостоверения недействительным. Данное постановление ЦИК России незамедлительно доводится до сведения всех нижестоящих комиссий.

4.5. Учет погашенных открепительных удостоверений в участковой избирательной комиссии

На общих выборах Президента Российской Федерации в день голосования до наступления времени голосования осуществляется пересчет открепительных удостоверений, находящихся (оставшихся) в УИК. Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров вносятся в соответствующий акт (приложение № 7), данные которого указываются  в  столбце 3 формы Сведений УИК (приложение № 11). Если Президент Российской Федерации был избран в результате общих выборов или выборы признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются на третий день после официального опубликования результатов выборов. Сведения о погашенных неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров вносятся в соответствующий акт (приложение № 8), который направляется в ТИК.

При проведении повторного голосования на выборах Президента Российской Федерации в день повторного голосования до наступлении времени голосования осуществляется погашение открепительных удостоверений вместе с отрывными талонами, находящихся в УИК. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся в соответствующий акт (приложение № 8), данные которого указываются в столбце 3 формы Сведений УИК (приложение № 11). Неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. Сведения о погашении отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся в акт (приложение № 12).

4.6. Использование открепительного удостоверения при голосовании в участковой избирательной комиссии

При голосовании избирателя по открепительному удостоверению после внесения данных избирателя в список избирателей у него изымается отрывной талон открепительного удостоверения, а в день повторного голосования на выборах Президента Российской Федерации - открепительное удостоверение, которое хранится вместе со списком избирателей.

4.7. Подготовка участковой избирательной комиссией Сведений об открепительных удостоверениях. Представление Сведений об открепительных удостоверениях в территориальную избирательную комиссию

Председатель и секретарь УИК обеспечивают заполнение Сведений УИК (приложение № 11) в следующем порядке:

графа 1 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 2 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 3 - в день голосования, до начала времени голосования;

графа 4 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 5 - в день голосования, при включении избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей.

При заполнении графы 1 номера полученных из ТИК открепительных удостоверений вписываются из соответствующего(щих) акта(ов) с учетом исключения открепительных удостоверений, возвращенных в ТИК по ее решению. При заполнении графы 1 и последующих граф Сведений УИК каждая цифра номера открепительного удостоверения вносится в отдельную клетку соответствующей строки.

При заполнении графы 2 номера открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК, сверяются по записям в списке избирателей.

При заполнении графы 3 номера погашенных открепительных удостоверений - в день голосования на общих выборах Президента Российской Федерации в Сведениях УИК указываются номера неиспользованных открепительных удостоверений и сверяются непосредственно по неиспользованным открепительным удостоверениям и соответствующим актом (приложения №  7, 8).

При заполнении графы 4 в случае если утрата открепительных удостоверений имела место, номера открепительных удостоверений, утраченных УИК, сверяются по соответствующему акту и решению УИК; в случае если утраты открепительных удостоверений не было, в строке «Количество» проставляется «0».

При заполнении графы 5 номера открепительных удостоверений, по которым голосуют избиратели на данном участке, вписываются в соответствующие строки по изъятым у избирателей отрывным талонам открепительных удостоверений непосредственно после включения данных избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей дополнительно.

Ответственность за достоверность данных, указанных в Сведениях УИК, несут председатель и секретарь УИК. До подписания протокола УИК об итогах голосования производится сверка данных, внесенных в Сведения УИК, а председатель и секретарь УИК проводят проверку соблюдения контрольного соотношения - равенства значения в столбце «1» сумме значений в столбцах «2», «3» и «4», а также соответствия данных, указанных в Сведениях УИК, данным в соответствующих строках протокола УИК об итогах голосования. Если контрольное соотношение выполняется, председатель и секретарь УИК подписывают Сведения УИК. Если контрольное соотношение не выполняется, председатель и секретарь УИК уточняют данные, внесенные в Сведения УИК.

Председатель УИК информирует на итоговом заседании УИК об использовании открепительных удостоверений на избирательном участке.

Сведения УИК передаются в ТИК вместе с протоколом об итогах голосования (в том числе с использованием технических средств передачи информации).

В случае если в ТИК выявлены недостатки в оформлении Сведений УИК либо выявлена неточность в Сведениях УИК, ТИК информирует об этом соответствующую УИК. Председатель и секретарь УИК выявляют причину неточностей, составляют при необходимости новые Сведения УИК с отметкой «Повторные», которые незамедлительно направляются в ТИК.

5. Учет открепительных удостоверений в протоколах избирательных комиссий

5.1. Учет открепительных удостоверений в протоколе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов

В протокол ЦИК России  вносятся следующие данные: число открепительных удостоверений, полученных ЦИК России, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в ЦИК России (в случае проведения повторного голосования - число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ЦИК России), число утраченных в ЦИК России открепительных удостоверений.

5.2. Учет открепительных удостоверений в протоколе избирательной комиссии субъекта Российской Федерации об итогах голосования

В протокол ИКСРФ вносятся следующие данные: число открепительных удостоверений, полученных ИКСРФ, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим ТИК, число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в ИКСРФ (в случае проведения повторного голосования - число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ИКСРФ), число утраченных в ИКСРФ открепительных удостоверений.

5.3. Учет открепительных удостоверений в протоколе территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

В протокол ТИК, зарубежной ТИК вносятся следующие данные: число открепительных удостоверений, полученных ТИК, число открепительных удостоверений, выданных УИК, число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в ТИК (в случае проведения повторного голосования - число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ТИК), число утраченных в ТИК открепительных удостоверений.

5.4. Учет открепительных удостоверений в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования

Протокол УИК об итогах голосования содержит следующие строки протокола, связанные с учетом использования открепительных удостоверений:

«строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования - число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);

строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 14: число неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений);

строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией;

строка 16: число утраченных открепительных удостоверений».

II. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

1. Учет открепительных удостоверений в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и передача открепительных удостоверений в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации  и территориальные избирательные комиссии, сформированные для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы за пределами территории Российской Федерации

1.1. Общие положения

ЦИК России до размещения централизованно заказа по закупке открепительных удостоверений своими постановлениями утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, сроки доставки (передачи) открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, а также определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении и количество знаков в единой нумерации открепительных удостоверений.

Для определения необходимого количества открепительных удостоверений ЦИК России запрашивает в ИКСРФ примерное количество требуемых открепительных удостоверений в разрезе каждого одномандатного избирательного округа, образованного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

ЦИК России распределяет открепительные удостоверения по количеству в ИКСРФ, в том числе по каждому одномандатному избирательному округу, и в территориальные избирательные комиссии, сформированные для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, которые образованы за пределами территории Российской Федерации, по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - зарубежные ТИК), с указанием каждого одномандатного избирательного округа, к которому они приписаны, а также в резерв ЦИК России. Распределение указанных открепительных удостоверений по номерам определяется распоряжением Председателя ЦИК России.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

ЦИК России формирует рабочую группу либо определяет членов ЦИК России с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением, передачей открепительных удостоверений ИКСРФ, хранением открепительных удостоверений в резерве ЦИК России и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

1.2. Передача открепительных удостоверений от ЦИК России в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, зарубежные территориальные избирательные комиссии и их учет при передаче

ЦИК России получает в полиграфической организации тираж изготовленных ЦИК России открепительных удостоверений по акту, составленному в двух экземплярах, один из которых остается в полиграфической организации, а другой - в ЦИК России (приложение № 1). Право присутствовать при этом имеют лица, указанные в статье 32 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

После получения в полиграфической организации открепительные удостоверения, упакованные в пачки, на которых указано количество и номера открепительных удостоверений, передаются представителями ЦИК России представителям организации, оказывающей услуги по доставке, по акту для доставки в ИКСРФ и в ЦИК России для передачи в зарубежные ТИК в количестве, установленном постановлением ЦИК России, и по номерам, установленным распоряжением Председателя ЦИК России. При передаче открепительных удостоверений в ИКСРФ акт составляется в трех экземплярах (приложение № 2а). При отправке все экземпляры акта подписываются представителями ЦИК России и организации, оказывающей услуги по доставке, указывается дата, и они заверяются соответствующими печатями. Акты направляются вместе с открепительными удостоверениями.

ЦИК России передает открепительные удостоверения зарубежным ТИК по акту (приложение № 2а) по каждому одномандатному избирательному округу. Один экземпляр акта остается в ЦИК России, один экземпляр - в зарубежной ТИК, а один незамедлительно направляется ЦИК России в ИКСРФ. ИКСРФ осуществляет передачу акта в соответствующие окружные избирательные комиссии (далее - ОИК) для учета данных о получении и использовании открепительных удостоверений в ГАС «Выборы» на КСА, на котором находится ОИК, и в протоколах ОИК о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и итогах голосования по федеральному избирательному округу.

На КСА ЦИК России в ГАС «Выборы» вводятся данные:

о количестве, номерах и дате получения ЦИК России открепительных удостоверений, изготовленных по заказу ЦИК России;

о количестве и номерах открепительных удостоверений и дате их передачи в ИКСРФ по каждой ИКСРФ (с учетом открепительных удостоверений, переданных ЦИК России в зарубежные ТИК);

о количестве и номерах открепительных удостоверений, распределенных в резерв ЦИК России.

Указанные данные вводятся непосредственно после передачи открепительных удостоверений, осуществленной на основании  постановления ЦИК России и распоряжения Председателя ЦИК России, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка.

1.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации и зарубежными территориальными избирательными комиссиями

После поступления в ЦИК России из ИКСРФ, зарубежных ТИК актов передачи открепительных удостоверений, подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными открепительных удостоверений, указанными в соответствующем постановлении ЦИК России и распоряжении Председателя ЦИК России, после чего на КСА ЦИК России (далее - КСА ЦИК) в ГАС «Выборы» вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений ИКСРФ, в том числе с учетом открепительных удостоверений, переданных зарубежным ТИК.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ЦИК России и полученных ИКСРФ, зарубежными ТИК, соответствующим данным, указанным в документах ЦИК России, устанавливаются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется внесение изменений в соответствующие документы ЦИК России о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения вводятся на КСА ЦИК России в ГАС «Выборы».

1.4. Контроль ЦИК России за движением (приемом и передачей) открепительных удостоверений

ЦИК России на основании данных ГАС «Выборы» осуществляет контроль за приемом и передачей открепительных удостоверений ИКСРФ, ОИК, ТИК, в том числе открепительных удостоверений, оставленных в резерве соответствующих избирательных комиссий, а также за ходом передачи открепительных удостоверений в УИК.

ИКСРФ в связи с необходимостью выделения дополнительного количества открепительных удостоверений какой-либо ОИК, находящейся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, может обратиться в ЦИК России с просьбой о перераспределении открепительных удостоверений между ОИК внутри субъекта Российской Федерации. ЦИК России вносит изменения в постановление ЦИК России и в распоряжение Председателя ЦИК России, на основании которых ИКСРФ обеспечивает перераспределение между ОИК посредством актов возврата открепительных удостоверений из ОИК в ИКСРФ (приложение № 3) и актов передачи открепительных удостоверений из ИКСРФ в ОИК (приложение № 9).

В случае поступления в ЦИК России запроса от ИКСРФ о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ЦИК России принимает постановление, на основании которого обеспечивает передачу из ЦИК России в ИКСРФ открепительных удостоверений из резерва ЦИК России по акту в зависимости от способа доставки (приложение № 2 или ). При этом, если резерв ОИК внутри субъекта Российской Федерации и резерв ЦИК России исчерпаны, ЦИК России может также принять постановление о возврате в ЦИК России необходимого количества открепительных удостоверений из резерва какой-либо ОИК, расположенной на территории другого субъекта Российской Федерации. Открепительные удостоверения посредством акта возврата (приложение № 3) поступают из ОИК в ИКСРФ, далее из ИКСРФ в ЦИК России.

После поступления в ЦИК России акта возврата (приложение № 3) ЦИК России обеспечивает передачу по акту (приложение № 2а) в ИКСРФ открепительных удостоверений. Указанные данные вводятся на  КСА ЦИК России в ГАС «Выборы» непосредственно после передачи  открепительных удостоверений.

1.5. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае поступления в ЦИК России сведений (акта, решения комиссии, установившей факт утраты бланка открепительного удостоверения, в котором указываются номер утраченного бланка, факт утраты бланка и причина утраты) от ИКСРФ, зарубежной ТИК о факте утраты бланка открепительного удостоверения ЦИК России принимает постановление о признании данного открепительного удостоверения недействительным, которое доводится до всех нижестоящих избирательных комиссий.

Открепительные удостоверения могут также признаваться недействительными ЦИК России в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан.

Сведения об открепительных удостоверениях, признанных недействительными, вводятся на КСА ЦИК России в ГАС «Выборы» (сведения отображаются в графе «Примечание» приложений № 4а и 5а).

1.6. Учет погашенных открепительных удостоверений

В день голосования до наступления времени голосования осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся (оставшихся) в резерве ЦИК России. Об этом составляется акт (приложение № 6). Указанные данные вводятся на КСА ЦИК России в ГАС «Выборы».

1.7. Составление сведений об итогах использования открепительных удостоверений

После дня голосования до определения общих результатов выборов ЦИК России на основании данных ГАС «Выборы» (приложение № 4а) составляет сведения об итогах использования открепительных удостоверений.

Информация об итогах использования открепительных удостоверений на территории Российской Федерации представляется на заседании ЦИК России.

2. Учет открепительных удостоверений в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и передача открепительных удостоверений в окружные избирательные комиссии

2.1. Общие положения

ИКСРФ по запросу ЦИК России вносит в ЦИК России предложения о необходимом количестве открепительных удостоверений, в том числе по каждому одномандатному избирательному округу, образованному на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (без учета зарубежных ТИК).

ИКСРФ передает все открепительные удостоверения, полученные от ЦИК России, в соответствующие ОИК в количестве, установленном соответствующим постановлением ЦИК России, и по номерам, установленным распоряжением Председателя ЦИК России. ОИК своим решением распределяют их по ТИК (кроме зарубежной ТИК) и при необходимости - в резерв ОИК. ИКСРФ также передает в ОИК акт о передаче из ЦИК России открепительных удостоверений в зарубежные ТИК, в случае если такая передача открепительных удостоверений осуществлялась.  

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

ИКСРФ формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачей открепительных удостоверений в ОИК, хранением открепительных удостоверений в резерве ОИК и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

2.2. Получение открепительных удостоверений от ЦИК России и передача открепительных удостоверений в окружные избирательные комиссии. Учет открепительных удостоверений при передаче из избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в окружные  избирательные комиссии

ИКСРФ получает от ЦИК России соответствующее количество открепительных удостоверений (за исключением открепительных удостоверений для зарубежных ТИК). При получении открепительных удостоверений проверяется количество пачек, соответствие количества открепительных удостоверений и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов ИКСРФ с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающий услуги по доставке, осуществивший доставку открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями. Один экземпляр акта остается в ИКСРФ, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется соответствующей ИКСРФ в ЦИК России.

Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 32 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

ИКСРФ на основании постановления ЦИК России и распоряжения Председателя ЦИК России о распределении открепительных удостоверений по количеству и номерам для каждой ОИК передают представителям организации, оказывающей услуги по доставке, для доставки в ОИК либо передают самостоятельно открепительные удостоверения ОИК в срок, установленный постановлением ЦИК России.

При передаче открепительных удостоверений организации, оказывающей услуги по доставке, составляется акт в трех экземплярах (приложение № 9а). Все экземпляры акта подписываются представителями ИКСРФ и организации, оказывающей услуги по доставке, заверяются соответствующими печатями и направляются вместе с открепительными удостоверениями в соответствующие ОИК.

При передаче открепительных удостоверений ИКСРФ в ОИК самостоятельно составляется акт в двух экземплярах (приложение № 9). ИКСРФ также предает в ОИК акт о передаче из ЦИК России открепительных удостоверений в зарубежные ТИК, в случае если такая передача открепительных удостоверений осуществлялась.

На КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы» вводятся данные о количестве, номерах и дате передачи открепительных удостоверений в каждую ОИК (с учетом открепительных удостоверений, переданных ЦИК России в зарубежную ТИК).

2.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения окружными  избирательными комиссиями

После поступления актов передачи открепительных удостоверений из ОИК проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными об открепительных удостоверениях, указанными в соответствующем постановлении ЦИК России и распоряжении Председателя ЦИК России, после чего на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений ОИК (с учетом открепительных удостоверений, переданных ЦИК России в зарубежную ТИК).

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ИКСРФ и полученных ОИК, соответствующим данным в актах ИКСРФ устанавливаются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется внесение изменений в соответствующие нормативные акты ЦИК России о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения вводятся на КСА ЦИК России и на ИКСРФ в ГАС «Выборы».

3. Учет открепительных удостоверений в окружных избирательных комиссиях и передача открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии

3.1. Общие положения

Каждая ОИК своим решением распределяет открепительные удостоверения, полученные из ИКСРФ по количеству и номерам в ТИК (кроме зарубежных ТИК), а также в резерв ОИК.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Каждая ОИК формирует рабочую группу для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачу открепительных удостоверений ТИК, хранение открепительных удостоверений в резерве ОИК и погашение неиспользованных открепительных удостоверений.

3.2. Получение открепительных удостоверений от избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и передача открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии. Учет открепительных удостоверений при передаче из окружной избирательной комиссии в территориальные избирательные комиссии

В ОИК при получении открепительных удостоверений из ИКСРФ проверяется целостность пачек, соответствие указанного количества пачек, количества упакованных открепительных удостоверений и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов ИКСРФ с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке, осуществившей доставку открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями (приложение № 9а). Один экземпляр акта остается в ОИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ИКСРФ. Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 32 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

ОИК на основании своего решения о распределении открепительных удостоверений для ТИК передают представителям организации, оказывающей услуги по доставке, для доставки в ТИК либо передают самостоятельно открепительные удостоверения  ТИК в срок, установленный постановлением ЦИК России, с учетом сроков выдачи открепительных удостоверений, установленных Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

При передаче открепительных удостоверений организации, оказывающей услуги по доставке, составляется акт в трех экземплярах (приложение № 9а). Все экземпляры акта подписываются представителями ОИК и организации, оказывающей услуги по доставке, заверяются соответствующими печатями и направляются вместе с открепительными удостоверениями в соответствующие ТИК.

При передаче открепительных удостоверений самостоятельно из ОИК в ТИК составляется акт в двух экземплярах (приложение № 9).

На КСА, на которой находится ОИК, в ГАС «Выборы» по каждой ТИК вводятся данные о количестве, номерах и дате передачи открепительных удостоверений в ТИК, а также данные о количестве и номерах открепительных удостоверений, оставленных в резерве ОИК. Данные о передаче открепительных удостоверений в зарубежные ТИК вводятся на основании акта передачи открепительных удостоверений из ЦИК России в зарубежные ТИК, поступившего из ИКСРФ.

3.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения территориальными избирательными комиссиями

После поступления актов передачи открепительных удостоверений из ТИК проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными об открепительных удостоверениях, указанными в соответствующем решении ОИК, после чего на КСА, на котором находится ОИК, в ГАС «Выборы» вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений ТИК, в том числе зарубежными ТИК.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ОИК и полученных ТИК, выявляются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется внесение изменений в постановление ОИК о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения на КСА, на котором находится ОИК, вводятся в ГАС «Выборы».

3.4. Контроль за выдачей избирателям открепительных удостоверений в территориальных избирательных комиссиях и передачей дополнительного количества открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии

ОИК осуществляет контроль за ходом выдачи избирателям открепительных удостоверений в ТИК (зарубежных ТИК) и передачи открепительных удостоверений из ТИК (зарубежных ТИК) в УИК, ходом выдачи открепительных удостоверений  избирателям в УИК на основании данных, введенных ТИК в ГАС «Выборы» на КСА ТИК за 30 дней до дня голосования и за 20 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК - за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования (в течение срока выдачи открепительных удостоверений избирателям в УИК).

В случае поступления в ОИК запроса от ТИК (зарубежной ТИК) о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ОИК принимает постановление, на основании которого обеспечивает передачу в ТИК (зарубежную ТИК) дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ОИК по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или ). При этом если резерв ОИК исчерпан, ОИК принимает постановление о возврате в ОИК определенного количества открепительных удостоверений из резерва какой-либо ТИК и выделении дополнительного количества открепительных удостоверений в ТИК, направившую в ОИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ОИК соответствующего акта возврата (приложение № 3) ОИК обеспечивает передачу в ТИК (зарубежную ТИК) дополнительного количества открепительных удостоверений по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или 9а). При этом на КСА, на котором находится ОИК, в ГАС «Выборы» вводятся сведения о количестве и номерах переданных открепительных удостоверений.

В случае необходимости ОИК обращается в ИКСРФ с запросом о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ЦИК России, ИКСРФ направляет соответствующее обращение в ЦИК России для принятия решения.

3.5. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае поступления в ОИК сведений (акта и решения комиссии, установившей факт утраты бланка открепительного удостоверения, в котором указывается номер утраченного бланка, факт утраты и причина утраты) от ТИК (зарубежной ТИК) о факте утраты бланка открепительного удостоверения ОИК незамедлительно информирует ЦИК России о данном факте и после принятия ЦИК России постановления о признании данного открепительного удостоверения недействительным организует его доведение до всех нижестоящих избирательных комиссий.

3.6. Учет погашенных открепительных удостоверений в окружной избирательной комиссии

В день голосования до наступления времени голосования осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся (оставшихся) в резерве ОИК. Об этом составляется акт (приложение № 6). На КСА, на котором находится ОИК, вводятся в ГАС «Выборы» сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров.

3.7. Составление сведений об итогах использования открепительных удостоверений

После дня голосования до определения результатов выборов по одномандатному избирательному округу и установления итогов голосования по федеральному избирательному округу ОИК на основании данных ГАС «Выборы» составляет сведения об итогах использования открепительных удостоверений ТИК (зарубежными ТИК) и УИК (приложение № 5а).

Информация об итогах использования открепительных удостоверений представляется на заседании ОИК.

4. Учет открепительных удостоверений  в территориальной избирательной комиссии (в том числе зарубежной) и передача открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

4.1. Общие положения

Каждая ТИК, включая зарубежные ТИК, своим решением распределяет открепительные удостоверения, полученные из ОИК (для зарубежных ТИК - из ЦИК России) по количеству и номерам в УИК, а также в резерв ТИК.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Каждая ТИК формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачу открепительных удостоверений УИК, хранение открепительных удостоверений в резерве ТИК и погашение неиспользованных открепительных удостоверений.

4.2. Получение открепительных удостоверений от окружной избирательной комиссии

В ТИК (кроме зарубежных ТИК) при получении открепительных удостоверений из ОИК от представителя организации, оказывающей услуги по доставке, проверяется целостность пачек, соответствие указанного количества пачек, количества упакованных открепительных удостоверений и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов ТИК с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке, осуществивший доставку открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями (приложение № 9а). Один экземпляр акта остается в ТИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ОИК.

В ТИК при самостоятельном получении открепительных удостоверений от ОИК проверяют соответствие сведений, указанных в акте, количеству упакованных пачек, количеству и номерам открепительных удостоверений, указанных на пачках, подписывают два экземпляра акта передачи и заверяют печатью ТИК (приложение № 9). Один экземпляр акта остается в ТИК, а другой незамедлительно направляется в ОИК. Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 32 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

4.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения участковыми избирательными комиссиями

ТИК после получения открепительных удостоверений из ОИК на основании своего решения о распределении открепительных удостоверений по УИК передает открепительные удостоверения представителям организации, оказывающей услуги по доставке, для доставки в УИК либо передает в УИК самостоятельно открепительные удостоверения в срок, установленный постановлением ЦИК России, с учетом сроков выдачи открепительных удостоверений в УИК в соответствии с Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Зарубежная ТИК после получения открепительных удостоверений от ЦИК России передает их уполномоченным представителям Министерства иностранных дел Российской Федерации для доставки (передачи) в участковые избирательные комиссии, сформированные на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации. Решение ТИК (зарубежной ТИК) о распределении открепительных удостоверений по УИК передается в соответствующую ОИК заблаговременно до наступления установленного срока передачи открепительных удостоверений.

На КСА ТИК в ГАС «Выборы» по каждой УИК вводятся данные о количестве, номерах и дате передачи открепительных удостоверений УИК, а также данные о количестве и номерах открепительных удостоверений, оставленных в резерве ТИК.

После получения актов передачи открепительных удостоверений из УИК, подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными открепительных удостоверений, указанных в соответствующем решении ТИК, после чего на КСА ТИК в ГАС «Выборы» вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений УИК.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ТИК и полученных УИК, выявляются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется в установленном порядке внесение изменений в соответствующее решение ТИК о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения на КСА ТИК вводятся в ГАС «Выборы».

4.4. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в территориальной избирательной комиссии

ТИК (зарубежная ТИК) в установленные законом сроки организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении ТИК, при этом составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, форма которого утверждается ЦИК России.

Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель ТИК (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену ТИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена ТИК не выданные избирателям открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных избирателям открепительных удостоверений по записям в реестре выдачи открепительных удостоверений.

По окончании периода выдачи в ТИК открепительных удостоверений ТИК готовит выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений для каждой УИК, которые после заверения передаются в соответствующие УИК.

Данные о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в ТИК, вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы» за 30 и 20 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи  открепительных удостоверений избирателям в ТИК.

4.5. Контроль за выдачей избирателям открепительных удостоверений в участковой избирательной комиссии и передачей дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

В целях осуществления контроля за ходом выдачи в УИК открепительных удостоверений избирателям ТИК (зарубежная ТИК) за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования, собирает сведения о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

В случае поступления в ТИК запроса от УИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ТИК принимает решение, на основании которого обеспечивает передачу в УИК по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или ) дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ТИК. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

При этом если резерв ТИК исчерпан, ТИК принимает решение о возврате в ТИК определенного количества открепительных удостоверений из числа открепительных удостоверений, переданных какой-либо УИК, и о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений УИК, направившей в ТИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ТИК соответствующего акта возврата (приложение № 3) ТИК обеспечивает передачу в УИК по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или приложение № 9а) дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

В случае необходимости ТИК (зарубежная ТИК) обращается с запросом в ОИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ОИК. После поступления в ТИК соответствующего количества открепительных удостоверений ТИК обеспечивает передачу в УИК по соответствующему акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или ) дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

4.6. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае утраты бланка открепительного удостоверения в ТИК составляется акт об утрате бланка открепительного удостоверения (приложение № 10), ТИК принимает соответствующее решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты, а также вводит в ГАС «Выборы» данные об утраченном бланке открепительного удостоверения. Это решение и акт об утрате в тот же день доводятся до сведения ОИК, которая незамедлительно направляет указанные документы в ЦИК России. На основании этого решения ЦИК России принимает постановление о признании данного открепительного удостоверения недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии.

В случае поступления в ТИК сведений от УИК об утрате бланка открепительного удостоверения (акт об утрате (приложение № 10) и решение УИК) ТИК незамедлительно информирует ОИК о данном факте и направляет в ОИК акт об утрате и соответствующее решение УИК, а также вводит в ГАС «Выборы» данные об утраченном бланке открепительного удостоверения. ОИК незамедлительно направляет акт об утрате и соответствующее решение УИК в ЦИК России. После получения из ОИК постановления ЦИК России о признании данного открепительного удостоверения недействительным ТИК организует его доведение до всех УИК на данной территории.

4.7. Учет погашенных открепительных удостоверений в территориальной избирательной комиссии

В день голосования до наступления времени голосования осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся (оставшихся) в резерве ТИК. О погашении неиспользованных открепительных удостоверений составляется акт с указанием их числа и номеров (приложение № 6). Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

4.8. Учет Сведений участковых избирательных комиссий об открепительных удостоверениях

ТИК организует прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК об открепительных удостоверениях (приложение № 11).

Член ТИК с правом решающего голоса, осуществляющий прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК, проверяет правильность оформления Сведений УИК, наличие подписей, печати и осуществляет проверку контрольных соотношений - соблюдение равенства значения в столбце «1» сумме значений в столбцах «2», «3» и «4». После этого данные, указанные в Сведениях УИК, сверяются с данными протокола УИК об итогах голосования.

При выявлении неточностей, несовпадений ТИК проводит проверку и устанавливает их причины.

При необходимости УИК составляет новые Сведения УИК с отметкой «Повторные», которые незамедлительно направляются в ТИК.

Сведения УИК передаются вместе с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования и хранятся в ТИК вместе со списком избирателей в установленном порядке.

ТИК в срок не позднее 15 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов вводит данные, содержащиеся в Сведениях УИК о номерах открепительных удостоверений, по которым проголосовали избиратели на выборах депутатов Государственной Думы, в ГАС «Выборы».

5. Получение и учет открепительных удостоверений участковыми избирательными комиссиями, учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям и использовании избирателями

5.1. Общие положения

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Каждая УИК своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, хранением открепительных удостоверений и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

5.2. Получение открепительных удостоверений от территориальной избирательной комиссии, передача дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

В УИК при получении открепительных удостоверений от ТИК в обязательном порядке производится вскрытие пачек, поштучный пересчет открепительных удостоверений и их проверка по номерам. Указанные сведения сверяются со сведениями, указанными в актах передачи открепительных удостоверений, поступивших из ТИК вместе с открепительными удостоверениями. Вместе с открепительными удостоверениями УИК получает в ТИК заверенную выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений (в случае если эти сведения по решению ЦИК России не были внесены ТИК в список избирателей, в том числе с использованием ГАС «Выборы», до передачи списка избирателей в УИК). В этом случае выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений не составляются и в УИК не направляются.

При получении открепительных удостоверений от представителя организации, оказывающей услуги по доставке (для зарубежных УИК - от уполномоченного представителя МИД России), председатель УИК (а в его отсутствие  - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов УИК с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке (уполномоченный представитель МИД России), осуществивший доставку (передачу) открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями (приложение № 9а). Один экземпляр акта остается в УИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке (уполномоченного представителя МИД России), а один экземпляр незамедлительно направляется в ТИК (зарубежную ТИК).

В УИК при самостоятельном получении открепительных удостоверений от ТИК подписываются два экземпляра акта передачи и заверяются печатью УИК (приложение № 9). Один экземпляр акта остается в УИК, а другой незамедлительно направляется в ТИК.

Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 32 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

В случае необходимости УИК направляет в ТИК (зарубежную ТИК) запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. Передача дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК производится по акту в зависимости от способа передачи  (приложение № 9 или ).

5.3. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в участковой избирательной комиссии

УИК в сроки, установленные законодательством, организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении УИК.

Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель УИК (либо по поручению председателя - заместитель председателя, секретарь, иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену УИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена УИК не выданные избирателям открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в списке избирателей.

В целях осуществления контроля за ходом использования в УИК открепительных удостоверений УИК информирует ТИК за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования, о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

5.4. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае утраты бланка открепительного удостоверения в УИК составляется акт об утрате открепительного удостоверения (приложение № 10) и принимается соответствующее решение УИК, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение и акт об утрате в тот же день доводятся до сведения ТИК, которая незамедлительно направляет эти документы в ОИК, которая в свою очередь направляет их в ЦИК России. На основании этого решения ЦИК России принимает постановление о признании соответствующего открепительного удостоверения недействительным. Данное постановление ЦИК России незамедлительно доводится до сведения всех нижестоящих избирательных  комиссий.

5.5. Учет погашенных открепительных удостоверений в участковой избирательной комиссии

В день голосования до наступления времени голосования осуществляется погашение неиспользованных открепительных удостоверений, находящихся в УИК. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся в соответствующий акт (приложение № 6), данные которого также указываются в столбце 3 Сведений УИК (приложение № 11).

5.6. Использование открепительного удостоверения при голосовании в участковой избирательной комиссии

При голосовании избирателя по открепительному удостоверению после внесения данных избирателя в список избирателей у него изымается открепительное удостоверение, которое хранится вместе со списком избирателей.

5.7. Подготовка участковой избирательной комиссией Сведений об открепительных удостоверениях. Представление Сведений об открепительных удостоверениях в территориальную избирательную комиссию

Председатель и секретарь УИК обеспечивают заполнение Сведений УИК (приложение № 11) в следующем порядке:

графа 1 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 2 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 3 - в день голосования, до начала времени голосования;

графа 4 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 5 - в день голосования, при включении избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей.

При заполнении графы 1 номера полученных из ТИК открепительных удостоверений вписываются из соответствующего(щих) акта(ов) с учетом исключения открепительных удостоверений, возвращенных в ТИК по ее решению. При заполнении графы 1 и последующих граф Сведений УИК каждая цифра номера открепительного удостоверения вносится в отдельную клетку соответствующей строки.

При заполнении графы 2 номера открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК, сверяются по записям в списке избирателей.

При заполнении графы 3 номера погашенных открепительных удостоверений  сверяются непосредственно по погашенным открепительным удостоверениям (неиспользованным открепительным удостоверениям) и соответствующему акту (приложение № 6).

При заполнении графы 4, в случае если утрата открепительных удостоверений имела место, номера открепительных удостоверений, утраченных УИК, сверяются по соответствующему акту и решению УИК; в случае если утраты открепительных удостоверений не было, в строке «Количество» проставляется «0».

При заполнении графы 5 номера открепительных удостоверений, по которым голосуют избиратели на данном участке, вписываются в соответствующие строки по изъятым у избирателей открепительным удостоверениям непосредственно после включения данных избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей дополнительно.

Ответственность за достоверность данных, указанных в Сведениях УИК, несут председатель и секретарь УИК. До подписания протокола УИК об итогах голосования производится сверка данных, внесенных в Сведения УИК, а председатель и секретарь УИК проводят проверку соблюдения контрольного соотношения - равенства значения в столбце «1» сумме значений в столбцах «2», «3» и «4», а также соответствия данных, указанных в Сведениях УИК, данным в соответствующих строках протокола УИК об итогах голосования. Если контрольное соотношение выполняется, председатель и секретарь УИК подписывают Сведения УИК. Если контрольное соотношение не выполняется, председатель и секретарь УИК уточняют данные, внесенные в Сведения УИК.

Председатель УИК информирует на итоговом заседании УИК об использовании открепительных удостоверений на избирательном участке.

Сведения УИК передаются в ТИК вместе с протоколом об итогах голосования (в том числе с использованием технических средств передачи информации) и хранятся вместе со списком избирателей в установленном порядке.

В случае если в ТИК выявлены недостатки в оформлении Сведений УИК либо выявлена неточность в Сведениях УИК, ТИК информирует об этом соответствующую УИК. Председатель и секретарь УИК выявляют причину неточностей, составляют при необходимости новые Сведения УИК с отметкой «Повторные», которые незамедлительно направляются в ТИК.

6. Учет открепительных удостоверений в протоколах избирательных комиссий

6.1. Учет открепительных удостоверений в протоколе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов по федеральному избирательному округу

В протокол ЦИК России о результатах выборов по федеральному избирательному округу вносятся следующие данные:

число открепительных удостоверений, полученных ЦИК России; число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям; число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ЦИК России; число открепительных удостоверений, утраченных в ЦИК России.

6.2. Учет открепительных удостоверений в протоколах окружной избирательной комиссии об итогах голосования по федеральному избирательному округу и о результатах выборов по одномандатному избирательному округу

В протоколы ОИК об итогах голосования по федеральному избирательному округу и о результатах выборов по одномандатному избирательному округу вносятся следующие данные:

число открепительных удостоверений, полученных ОИК (с учетом открепительных удостоверений, полученных зарубежными ТИК от ЦИК России); число открепительных удостоверений, выданных ТИК; число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ОИК; число открепительных удостоверений, утраченных в ОИК.

6.3. Учет открепительных удостоверений в протоколах территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по федеральному избирательному округу и об итогах голосования по одномандатному избирательному округу

В протоколы ТИК об итогах голосования по федеральному избирательному округу и  об итогах голосования по одномандатному избирательному округу вносятся следующие данные: число открепительных удостоверений, полученных ТИК; число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим УИК; число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ТИК; число открепительных удостоверений, утраченных в ТИК.

6.4. Учет открепительных удостоверений в протоколах участковой избирательной комиссии об итогах голосования по федеральному избирательному округу и об итогах голосования по одномандатному избирательному округу

Протоколы УИК об итогах голосования содержат следующие строки протокола, связанные с учетом открепительных удостоверений:

строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 14: число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;

строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией;

строка 16: число утраченных открепительных удостоверений.

III. Выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Учет открепительных удостоверений в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и передача открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии

1.1. Общие положения

ИКСРФ до размещения централизованно заказа по закупке открепительных удостоверений своим постановлением утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, а также определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении и количество знаков в единой нумерации открепительных удостоверений.

Для определения количества открепительных удостоверений ИКСРФ запрашивает в ТИК либо ОИК примерное количество требуемых открепительных удостоверений.

ИКСРФ распределяет открепительные удостоверения по количеству и номерам в ТИК (ОИК), а также в резерв ИКСРФ.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Передача открепительных удостоверений от вышестоящих избирательных комиссий нижестоящим избирательным комиссиям должна осуществляться в последовательности, совпадающей в обратном порядке со схемой движения протоколов избирательных комиссий об итогах голосования. В случае проведения выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации по смешанной избирательной системе передача открепительных удостоверений вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям должна осуществляться в последовательности, совпадающей в обратном порядке со схемой движения протоколов избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу.

ИКСРФ своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачу открепительных удостоверений ТИК (ОИК), хранение открепительных удостоверений в резерве ИКСРФ и погашение неиспользованных открепительных удостоверений.

1.2. Передача открепительных удостоверений от ИКСРФ в территориальные избирательные комиссии и их учет при передаче

ИКСРФ получает в полиграфической организации тираж изготовленных открепительных удостоверений по акту (приложение № 13), составляемому в двух экземплярах. Один экземпляр акта остается в полиграфической организации, а другой - в ИКСРФ.

Право присутствовать при этом имеют лица, указанные в статье 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

После получения в полиграфической организации тиража открепительных удостоверений ИКСРФ обеспечивает передачу открепительных удостоверений в ТИК (ОИК) в порядке, установленном ИКСРФ, - либо через представителей организации, оказывающей услуги по  доставке, либо самостоятельно.

При передаче открепительных удостоверений представителям организации, оказывающей услуги по доставке, открепительные удостоверения передаются по акту (приложение № 9а), составленному в трех экземплярах. При отправке все экземпляры акта подписываются представителями ИКСРФ и организации, оказывающей услуги по доставке, указывается дата, и они заверяются соответствующими печатями. Акты направляются вместе с открепительными удостоверениями.

При передаче открепительных удостоверений из ИКСРФ в ТИК самостоятельно составляется акт в двух экземплярах (приложение № 9).

На КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы» вводятся данные:

о количестве, номерах и дате получения ИКСРФ открепительных удостоверений, изготовленных по заказу ИКСРФ;

о количестве и номерах открепительных удостоверений, переданных в ТИК (ОИК), а также даты их передачи по каждой ТИК (ОИК);

о количестве и номерах открепительных удостоверений, распределенных в резерв ИКСРФ.

Указанные данные вводятся в ГАС «Выборы» непосредственно после передачи открепительных удостоверений.

1.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения территориальными (окружными)  избирательными комиссиями

После поступления  в ИКСРФ из ТИК (ОИК) актов передачи открепительных удостоверений, подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными об открепительных удостоверениях, указанными в соответствующем постановлении ИКСРФ, после чего на КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы» вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений ТИК (ОИК).

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ИКСРФ и полученных ТИК (ОИК), соответствующим данным в постановлении ИКСРФ выявляются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется в установленном порядке внесение изменений в соответствующее постановление ИКСРФ о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения вводятся на КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы».

1.4. Контроль избирательной комиссии субъекта Российской Федерации за движением (приемом, передачей и выдачей избирателям)  открепительных удостоверений в территориальных (окружных)  избирательных комиссиях и передачей территориальным избирательным комиссиям дополнительного количества открепительных удостоверений

ИКСРФ на основании данных ГАС «Выборы» осуществляет контроль за приемом и передачей открепительных удостоверений ТИК (ОИК), в том числе открепительных удостоверений, оставленных в резерве соответствующих избирательных комиссий, а также за ходом передачи открепительных удостоверений в УИК.

ИКСРФ осуществляет контроль за ходом выдачи избирателям открепительных удостоверений ТИК (ОИК) и передачи открепительных удостоверений УИК, ходом выдачи открепительных удостоверений избирателям в УИК на основании данных, введенных ТИК в ГАС «Выборы» на КСА ТИК (ОИК) за 30 дней до дня голосования и за 20 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК (ОИК), за 3 дня до дня голосования, а также накануне дня голосования (в течение срока выдачи открепительных удостоверений избирателям в УИК).

В случае поступления в ИКСРФ запроса от ТИК (ОИК) о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ИКСРФ принимает постановление, на основании которого обеспечивает передачу по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или ) в ТИК (ОИК) открепительных удостоверений из резерва ИКСРФ. При этом если резерв ИКСРФ исчерпан, ИКСРФ принимает постановление о возврате в ИКСРФ необходимого количества открепительных удостоверений из резерва какой-либо ТИК (ОИК) и выделении дополнительного количества открепительных удостоверений в ТИК (ОИК), направившую в ИКСРФ запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ИКСРФ соответствующего акта возврата (приложение № 3) ИКСРФ обеспечивает передачу по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или 9а) в ТИК (ОИК) открепительных удостоверений. Указанные в акте данные по количеству и номерам открепительных удостоверений вводятся на КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы» непосредственно после передачи открепительных удостоверений.

1.5. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае поступления в ИКСРФ сведений (акта и постановления комиссии, установившей факт утраты бланка открепительного удостоверения, в котором указываются номер утраченного бланка, факт утраты бланка и причина утраты) от ТИК (ОИК) о факте утраты бланка открепительного удостоверения ИКСРФ принимает постановление о признании данного открепительного удостоверения недействительным, которое  незамедлительно доводится до всех нижестоящих избирательных комиссий.

Открепительные удостоверения могут также признаваться недействительными ИКСРФ в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан.

Сведения об открепительном удостоверении, признанном недействительным, вводятся на КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы» (сведения отображаются в графе «Примечание» соответственно приложений № 14 либо 14.1).

1.6. Учет погашенных открепительных удостоверений

В день голосования до наступления времени голосования, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено проведение повторного голосования, осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся (оставшихся) в резерве ИКСРФ. О погашении неиспользованных открепительных удостоверений составляется акт с указанием числа и номеров открепительных удостоверений (приложение № 15). Указанные данные вводятся на КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы».

Если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено повторное голосование на выборах, погашение открепительных удостоверений и отрывных талонов производится в сроки и порядке, установленные этим законом. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся комиссией в соответствующие акты (приложения № 16, 17, 18). Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях (погашенных открепительных удостоверениях с отрывными талонами) с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ИКСРФ в ГАС «Выборы».

1.7. Составление сведений об итогах использования открепительных удостоверений

После дня голосования до определения результатов выборов ИКСРФ на основании данных ГАС «Выборы» (соответственно приложение № 14 либо 14.1) составляет сведения об итогах использования открепительных удостоверений.

Информация об итогах использования на территории субъекта Российской Федерации открепительных удостоверений представляется на заседании ИКСРФ.

2. Учет открепительных удостоверений в территориальной  (окружной) избирательной комиссии и передача открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

2.1. Общие положения

Каждая ТИК (ОИК) по запросу ИКСРФ вносит предложения о необходимом количестве открепительных удостоверений.

ТИК (ОИК) своим решением распределяет открепительные удостоверения, полученные из ИКСРФ, по количеству и номерам в УИК, а также в резерв ТИК (ОИК).

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

ТИК (ОИК) своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачей открепительных удостоверений УИК, хранением открепительных удостоверений в резерве ТИК (ОИК) и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

2.2. Получение открепительных удостоверений от избирательной комиссии субъекта Российской Федерации

В ТИК (ОИК) при получении открепительных удостоверений из ИКСРФ от представителя организации, оказывающей услуги по доставке, проверяется целостность пачек, соответствие указанного количества пачек, количества упакованных открепительных удостоверений и их номеров количеству и номерам, указанным на пачках, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов ТИК с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке, осуществивший доставку открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями (приложение № 9а). Один экземпляр акта остается в ТИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ИКСРФ.

В ТИК при самостоятельном получении открепительных удостоверений от ИКСРФ проверяют соответствие количества упакованных пачек, количество и номера открепительных удостоверений, указанных на пачках, подписывают два экземпляра акта передачи и заверяют печатью ТИК (приложение № 9). Один экземпляр акта остается в ТИК, а другой незамедлительно направляется в ИКСРФ.

Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2.3. Проверка правильности передачи открепительных  удостоверений и их получения участковыми избирательными комиссиями

ТИК (ОИК) после получения открепительных удостоверений из ИКСРФ на основании своего решения о распределении открепительных удостоверений по УИК передает открепительные удостоверения представителям организации, оказывающей услуги по доставке, для доставки в УИК либо передает в УИК самостоятельно открепительные удостоверения в сроки, установленные законом субъекта Российской Федерации. Решение ТИК (ОИК) о распределении открепительных удостоверений по УИК передается в ИКСРФ заблаговременно до наступления установленного срока передачи открепительных удостоверений.

На КСА ТИК в ГАС «Выборы» по каждой УИК вводятся данные о количестве, номерах и дате передачи открепительных удостоверений УИК, а также данные о количестве и номерах открепительных удостоверений, оставленных в резерве ТИК (ОИК).

После получения актов передачи открепительных удостоверений из УИК, подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными открепительных удостоверений, указанных в соответствующем решении ТИК (ОИК), после чего на КСА ТИК в ГАС «Выборы» вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений УИК.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ТИК (ОИК) и полученных УИК, выявляются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется в установленном порядке внесение изменений в соответствующее решение ТИК (ОИК) о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

2.4. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в территориальной (окружной) избирательной комиссии

ТИК (ОИК) в установленные законом сроки организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении ТИК (ОИК), при этом составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, форма которого утверждается ИКСРФ.

Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель ТИК (ОИК) (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену ТИК (ОИК) определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена ТИК (ОИК) не выданные избирателям  открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в реестре выдачи открепительных удостоверений.

По окончании периода выдачи в ТИК (ОИК) открепительных удостоверений ТИК (ОИК) передает заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений в соответствующие УИК.

Данные о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям  ТИК (ОИК), вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы» за 30 и за 20 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК (ОИК).

2.5. Контроль за выдачей избирателям открепительных удостоверений в участковой избирательной комиссии и передачей дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

В целях осуществления контроля за ходом выдачи в УИК открепительных удостоверений избирателям ТИК (ОИК) за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования, собирает сведения о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

В случае поступления в ТИК (ОИК) запроса от УИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ТИК (ОИК) принимает решение, на основании которого обеспечивает передачу по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или ) в УИК дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ТИК (ОИК). Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

При этом если резерв ТИК (ОИК) исчерпан, ТИК (ОИК) принимает решение о возврате в ТИК (ОИК) определенного количества открепительных удостоверений из числа открепительных удостоверений, переданных какой-либо УИК, и о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК, направившую в ТИК (ОИК) запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ТИК (ОИК) соответствующего акта возврата (приложение № 3) ТИК (ОИК) обеспечивает передачу по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или ) в УИК дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

В случае необходимости ТИК (ОИК) обращается с запросом в ИКСРФ о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ИКСРФ. После поступления в ТИК (ОИК) соответствующего количества открепительных удостоверений ТИК (ОИК) обеспечивает передачу по акту (в зависимости от способа передачи (доставки) (приложение № 9 или ) в УИК дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

2.6. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае утраты бланка открепительного удостоверения в ТИК (ОИК) составляется  акт  об  утрате открепительного удостоверения (приложение № 10), ТИК (ОИК) принимает соответствующее решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты, а также вводит в ГАС «Выборы» данные об утраченном бланке открепительного удостоверения. Это решение и акт в тот же день доводятся до сведения ИКСРФ. На основании этого решения ИКСРФ признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии.

В случае поступления в ТИК (ОИК) сведений от УИК об утрате бланка открепительного удостоверения (акт об утрате (приложение № 10) и решение УИК) ТИК (ОИК) незамедлительно информирует ИКСРФ о данном факте, направляет в ИКСРФ указанные акт и решение УИК, а также вводит в ГАС «Выборы» данные об утраченном бланке открепительного удостоверения. После получения от ИКСРФ постановления ИКСРФ о признании данного открепительного удостоверения недействительным ТИК (ОИК) организует его доведение до всех УИК на данной территории.

2.7. Учет погашенных открепительных удостоверений

В день голосования до наступления времени голосования, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено проведение повторного голосования, осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся (оставшихся) в резерве ТИК (ОИК). О погашении неиспользованных открепительных удостоверений составляется акт с указанием их числа и номеров (приложение № 15). Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

Если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено повторное голосование на выборах, то на общих выборах в день голосования подсчет неиспользованных открепительных удостоверений, находящихся в УИК, осуществляется после погашения неиспользованных избирательных бюллетеней. Погашение открепительных удостоверений и отрывных талонов производится в сроки и порядке, установленные этим законом субъекта Российской Федерации. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и  номеров вносятся ТИК (ОИК) в соответствующие акты (приложения № 16, 17, 18). Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях (погашенных открепительных удостоверениях с отрывными талонами) с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

2.8. Учет Сведений участковых избирательных комиссий об открепительных удостоверениях

ТИК (ОИК) организует прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК (приложение № 11).

Член ТИК (ОИК) с правом решающего голоса, осуществляющий прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК, проверяет правильность оформления Сведений УИК, наличие подписей, печати, осуществляет проверку контрольных соотношений - соблюдение равенства значения в столбце «1» сумме значений в столбцах «2», «3» и «4». После этого данные, указанные в Сведениях УИК, сверяются с данными протокола УИК об итогах голосования.

При выявлении неточностей, несовпадений ТИК (ОИК) проводит проверку и устанавливает их причины. При необходимости УИК составляет новые Сведения УИК с отметкой «Повторные», которые незамедлительно направляются в ТИК (ОИК).

Сведения УИК передаются вместе с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования и хранятся в ТИК вместе со списком избирателей в установленном порядке.

ТИК (ОИК) в срок не позднее 15 дней со дня официального опубликования результатов выборов вводит данные, содержащиеся в Сведениях УИК о номерах открепительных удостоверений, по которым проголосовали избиратели на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в ГАС «Выборы».

3. Получение и учет открепительных удостоверений участковыми избирательными комиссиями, учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям и использовании избирателями

3.1. Общие положения

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

УИК своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, хранением открепительных удостоверений в УИК и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

3.2. Получение открепительных удостоверений от территориальной избирательной комиссии, передача дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

В УИК при получении открепительных удостоверений от ТИК в обязательном порядке производится вскрытие пачек, поштучный пересчет открепительных удостоверений и их проверка по номерам. Указанные сведения сверяются со сведениями, указанными в актах передачи открепительных удостоверений, поступивших из ТИК вместе с открепительными удостоверениями. Вместе с открепительными удостоверениями УИК получает от ТИК заверенную выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений.

При получении открепительных удостоверений от представителя организации, оказывающей услуги по доставке, председатель УИК (а в его отсутствие  - заместитель председателя либо секретарь), не менее двух членов УИК с правом решающего голоса и представитель организации, оказывающей услуги по доставке, осуществивший доставку открепительных удостоверений, подписывают три экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями (приложение № 9а). Один экземпляр акта остается в УИК, один экземпляр - у представителя организации, оказывающей услуги по доставке, а один экземпляр незамедлительно направляется в ТИК.

В УИК при самостоятельном получении открепительных удостоверений от ТИК подписываются два экземпляра акта передачи и заверяются печатью УИК (приложение № 9). Один экземпляр акта остается в УИК, а другой незамедлительно направляется в ТИК.

Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае необходимости УИК направляет в ТИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. Передача дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК производится по акту (приложение № 9), составленному в двух экземплярах. Один экземпляр акта после проверки полученных открепительных удостоверений по количеству и номерам незамедлительно передается в ТИК, второй экземпляр остается в УИК.

3.3. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в участковой избирательной комиссии

УИК в сроки, установленные законом субъекта Российской Федерации, организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении УИК.

В случае если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено проведение повторного голосования, избиратель на основании письменного заявления вправе получить в соответствующей УИК со дня назначения повторного голосования до дня голосования открепительное удостоверение без отрывного талона.

Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель УИК (либо по поручению председателя заместитель председателя, секретарь, иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену УИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена УИК не выданные избирателям  открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в списке избирателей.

В целях осуществления контроля за ходом использования в УИК открепительных удостоверений УИК информирует ТИК (ОИК) за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования, о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

3.4. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае утраты бланка открепительного удостоверения в УИК составляется акт об утрате открепительного удостоверения (приложение № 10) и принимается соответствующее решение УИК, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение и акт в тот же день доводятся до сведения ТИК (ОИК), которая незамедлительно направляет акт об утрате и решение УИК в ИКСРФ. На основании этого решения ИКСРФ признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным. Данное постановление ИКСРФ незамедлительно доводится до сведения всех нижестоящих избирательных комиссий.

3.5. Учет погашенных открепительных удостоверений

В день голосования до начала времени голосования, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено проведение повторного голосования, осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся в УИК. О погашении неиспользованных открепительных удостоверений составляется акт с указанием числа и номеров открепительных удостоверений (приложение № 15), данные которого указываются в столбце 3 Сведений УИК (приложение № 11).

Если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено повторное голосование, сроки и порядок погашения открепительных удостоверений и отрывных талонов устанавливаются этим законом. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся комиссией в соответствующие акты (приложения № 16, 17, 18). Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях (погашенных открепительных удостоверениях с отрывными талонами) с указанием их числа и номеров указываются в столбце 3 Сведений УИК (приложение № 11).

3.6. Использование открепительных удостоверений при голосовании в участковой избирательной комиссии

При голосовании избирателя по открепительному удостоверению после внесения данных избирателя в список избирателей дополнительно у него изымается открепительное удостоверение (если законом субъекта Российской Федерации предусмотрена возможность проведения повторного голосования, на общих выборах изымается отрывной талон открепительного удостоверения, а в день повторного голосования - открепительное удостоверение), которое хранится вместе со списком избирателей.

3.7. Подготовка участковой избирательной комиссией Сведений об открепительных удостоверениях. Представление Сведений об открепительных удостоверениях в территориальную избирательную комиссию

Председатель и секретарь УИК обеспечивают заполнение Сведений УИК (приложение № 11) в следующем порядке:

графа 1 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 2 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 3 - в день голосования, до начала времени голосования;

графа 4 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 5 - в день голосования при включении избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей.

При заполнении графы 1 номера полученных из ТИК (ОИК) открепительных удостоверений вписываются из соответствующего(щих) акта(ов) с учетом исключения открепительных удостоверений, возвращенных в ТИК (ОИК) по ее решению.

При заполнении графы 1 и последующих граф Сведений УИК каждая цифра номера открепительного удостоверения вносится в отдельную клетку соответствующей строки.

При заполнении графы 2 номера открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК, сверяются по записям в списке избирателей.

При заполнении графы 3 номера погашенных открепительных удостоверений (если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено проведение повторного голосования, то в день голосования на общих выборах в Сведениях УИК указываются номера неиспользованных открепительных удостоверений) сверяются непосредственно по погашенным неиспользованным открепительным удостоверениям и соответствующему акту (приложения № 16, 17, 18).

При заполнении графы 4, в случае если утрата открепительных удостоверений имела место, номера открепительных удостоверений, утраченных УИК, сверяются по соответствующему акту и решению УИК; в случае если утраты открепительных удостоверений не было, в строке «Количество» проставляется «0».

При заполнении графы 5 номера открепительных удостоверений, по которым голосуют избиратели на данном участке, вписываются в соответствующие строки из изъятых у избирателей открепительных удостоверений (отрывных талонов открепительных удостоверений) непосредственно после включения данных избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей дополнительно.

Ответственность за достоверность данных, указанных в Сведениях УИК, несут председатель и секретарь УИК. До подписания протокола УИК об итогах голосования производится сверка данных, внесенных в Сведения УИК. Председатель и секретарь УИК проводят проверку соблюдения контрольного соотношения - равенства значения в столбце «1» сумме значений в столбцах «2», «3» и «4», а также соответствия данных, указанных в Сведениях УИК, данным в соответствующих строках протокола УИК об итогах голосования.

Если контрольное соотношение выполняется, председатель и секретарь УИК подписывают Сведения УИК. Если контрольное соотношение не выполняется, председатель и секретарь УИК уточняют данные, внесенные в сведения.

Председатель УИК информирует на итоговом заседании УИК об использовании открепительных удостоверений на избирательном участке.

Сведения УИК передаются в ТИК (ОИК) вместе с протоколом об итогах голосования (в том числе с использованием технических средств передачи информации).

В случае если в ТИК (ОИК) выявлены недостатки в оформлении Сведений УИК либо выявлена неточность в Сведениях УИК, ТИК (ОИК) информирует об этом соответствующую УИК. Председатель и секретарь УИК выявляют причину неточностей, составляют при необходимости новые Сведения с отметкой «Повторные», которые незамедлительно направляются в ТИК (ОИК).

4. Учет открепительных удостоверений в протоколах избирательных комиссий

4.1. Учет открепительных удостоверений в протоколе избирательной комиссии субъекта Российской Федерации  о результатах выборов

В протокол ИКСРФ о результатах выборов вносятся следующие данные: число открепительных удостоверений, полученных ИКСРФ; число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям; число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ИКСРФ; число утраченных открепительных удостоверений в ИКСРФ.

4.2. Учет открепительных удостоверений в протоколе территориальной (окружной) избирательной комиссии об итогах голосования (о результатах выборов по избирательному округу)

В протокол ТИК (ОИК) об итогах голосования (о результатах выборов по избирательному округу) вносятся следующие данные: число открепительных удостоверений, полученных ТИК (ОИК); число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям; число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ТИК (ОИК); число утраченных открепительных удостоверений в ТИК (ОИК).

Если избирательная комиссия не участвует в процессе передачи открепительных удостоверений нижестоящим избирательным комиссиям, в каждой строке для внесения вышеуказанных данных ставится «0».

4.3. Учет открепительных удостоверений в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования

Если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, в протокол УИК об итогах голосования вносятся строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 11г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) избирателям;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.

IV. Муниципальные выборы

1. Учет открепительных удостоверений в избирательной комиссии муниципального образования и передача открепительных удостоверений в непосредственно нижестоящие избирательные комиссии

1.1. Общие положения

Избирательная комиссия муниципального образования (далее - ИКМО) до размещения заказа по закупке открепительных удостоверений своим решением утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, а также определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении и количество знаков в единой нумерации открепительных удостоверений.

ИКМО своим решением распределяет открепительные удостоверения по количеству и номерам по непосредственно нижестоящим комиссиям (ТИК, ОИК, УИК), а также в резерв ИКМО.

Передача открепительных удостоверений от вышестоящих избирательных комиссий нижестоящим избирательным комиссиям должна осуществляться в последовательности, совпадающей в обратном порядке со схемой движения протоколов избирательных комиссий об итогах голосования. В случае проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе передача открепительных удостоверений вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям должна осуществляться в последовательности, совпадающей в обратном порядке со схемой движения протоколов избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

ИКМО своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачу открепительных удостоверений непосредственно нижестоящим комиссиям, хранение открепительных удостоверений в резерве ИКМО и погашение неиспользованных открепительных удостоверений.

1.2. Передача открепительных удостоверений от избирательной комиссии муниципального образования в непосредственно нижестоящие избирательные комиссии  и их учет при передаче

ИКМО получает в полиграфической организации тираж изготовленных открепительных удостоверений по акту, составляемому в двух экземплярах (приложение № 13). Один экземпляр акта остается в полиграфической организации, а другой - в ИКМО. Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

После получения в полиграфической организации открепительные удостоверения, упакованные в пачки, на которых указано количество и номера открепительных удостоверений, передаются ИКМО в непосредственно нижестоящие избирательные комиссии  в порядке, установленном ИКМО, с составлением актов передачи открепительных удостоверений, в которых указываются количество и номера передаваемых открепительных удостоверений. Акт составляется в двух экземплярах (приложение № 9), подписывается председателем (а в его отсутствие - заместителем председателя или секретарем) ИКМО и заверяется печатью.

Нижестоящие избирательные комиссии при получении открепительных удостоверений от ИКМО проверяют соответствие количества упакованных пачек, количество и номера открепительных удостоверений, указанных на пачках, подписывают два экземпляра акта передачи и заверяют печатью. Один экземпляр акта остается в нижестоящей избирательной комиссии, а другой незамедлительно передается в ИКМО.

На КСА ИКМО (если в ИКМО, организующей выборы, имеется собственный КСА либо используется КСА ТИК) в ГАС «Выборы» вводятся данные:

о количестве, номерах и дате получения ИКМО открепительных удостоверений, изготовленных по заказу ИКМО;

о количестве и номерах открепительных удостоверений, а также даты передачи открепительных удостоверений в непосредственно нижестоящие избирательные комиссии: в ТИК (ОИК), по каждой ТИК (ОИК) либо в УИК, по каждой УИК (в случае если законом субъекта Российской Федерации установлено, что непосредственно нижестоящими избирательными комиссиями являются УИК);

о количестве и номерах открепительных удостоверений, распределенных в резерв ИКМО.

Указанные данные вводятся в ГАС «Выборы» непосредственно после передачи открепительных удостоверений.

1.3. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения непосредственно нижестоящими избирательными комиссиями

После получения ИКМО актов передачи открепительных удостоверений из непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка данных, указанных в этих актах, с данными об открепительных удостоверениях по количеству и номерам, указанным в соответствующем решении ИКМО, после чего на КСА ИКМО в ГАС «Выборы» вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений непосредственно нижестоящими избирательными комиссиями.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ИКМО и полученных непосредственно нижестоящими избирательными комиссиями, соответствующим данным в решении ИКМО выявляются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется в установленном порядке внесение изменений в соответствующее решение ИКМО о распределении открепительных удостоверений. Эти изменения вводятся на КСА ИКМО в ГАС «Выборы».

1.4. Контроль избирательной комиссии муниципального образования за движением (приемом, передачей и выдачей избирателям) открепительных удостоверений в территориальных (окружных) избирательных комиссиях и передачей дополнительного количества открепительных удостоверений в территориальные (окружные) избирательные комиссии (в случае если непосредственно нижестоящими избирательными комиссиями в отношении избирательной комиссии муниципального образования являются территориальные (окружные) избирательные комиссии)

ИКМО на основании данных ГАС «Выборы» осуществляет контроль за приемом и передачей открепительных удостоверений ТИК (ОИК), в том числе открепительных удостоверений, оставленных в резерве соответствующих избирательных комиссий, а также за ходом передачи открепительных удостоверений в УИК.

ИКМО осуществляет контроль за ходом выдачи избирателям открепительных удостоверений в ТИК (ОИК) и передачи открепительных удостоверений в УИК, ходом выдачи открепительных удостоверений в УИК на основании данных, введенных ТИК (ОИК) в ГАС «Выборы» на КСА ТИК за 30 дней до дня голосования и за 20 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК (ОИК) за 3 дня до дня голосования, а также накануне дня голосования (в течение срока выдачи открепительных удостоверений избирателям в УИК).

В случае поступления в ИКМО запроса от ТИК (ОИК) о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ИКМО принимает решение, на основании которого обеспечивает передачу по акту (приложение № 9) в ТИК (ОИК) открепительных удостоверений из резерва ИКМО. При этом если резерв ИКМО исчерпан, ИКМО принимает решение о возврате в ИКМО необходимого количества открепительных удостоверений из резерва какой-либо ТИК (ОИК) и выделении дополнительного количества открепительных удостоверений в ТИК (ОИК), направившую в ИКМО запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ИКМО соответствующего акта возврата (приложение № 3) ИКМО обеспечивает передачу по акту (приложение № 9) в ТИК (ОИК) открепительных удостоверений. Указанные данные вводятся на КСА ИКМО в ГАС «Выборы» непосредственно после передачи открепительных удостоверений.

1.5. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в избирательной комиссии муниципального образования (в случае если непосредственно нижестоящими избирательными комиссиями в отношении избирательной комиссии муниципального образования являются участковые избирательные комиссии)

ИКМО в установленные законом субъекта Российской Федерации сроки организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении ИКМО, при этом составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, форма которого утверждается ИКМО.

Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель ИКМО (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену ИКМО определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена ИКМО не выданные избирателям  открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в реестре выдачи открепительных удостоверений.

По окончании периода выдачи в ИКМО открепительных удостоверений ИКМО готовит выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений для каждой УИК, которые после заверения передаются в соответствующие УИК.

Данные о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в ИКМО, вводятся на КСА ИКМО в базу данных ГАС «Выборы» в установленные ИКМО сроки в период выдачи открепительных удостоверений избирателям в ИКМО.

1.6. Контроль за выдачей избирателям открепительных удостоверений в участковых избирательных комиссиях и передачей дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии (в случае если непосредственно нижестоящими избирательными комиссиями в отношении избирательной комиссии муниципального образования являются участковые избирательные комиссии)

В целях осуществления контроля за ходом выдачи открепительных удостоверений избирателям ИКМО за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования, собирает сведения о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ИКМО в ГАС «Выборы».

В случае поступления в ИКМО запроса от УИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ИКМО принимает решение, на основании которого обеспечивает передачу по акту (приложение № 9) в УИК открепительных удостоверений из резерва ИКМО. При этом, если резерв ИКМО исчерпан, ИКМО принимает решение о возврате в ИКМО необходимого количества открепительных удостоверений из резерва какой-либо УИК и выделении дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК, направившую в ИКМО запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ИКМО соответствующего акта возврата (приложение № 3) ИКМО обеспечивает передачу по акту (приложение № 9) в УИК открепительных удостоверений. Указанные данные вводятся на КСА ИКМО в ГАС «Выборы» непосредственно после передачи открепительных удостоверений.

1.7. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае поступления в ИКМО сведений (акта и решения комиссии, установившей факт утраты бланка открепительного удостоверения, в котором указываются номер утраченного бланка, факт утраты бланка и причина утраты) от непосредственно нижестоящей избирательной комиссии о факте утраты бланка открепительного удостоверения ИКМО принимает решение о признании данного открепительного удостоверения недействительным, которое незамедлительно доводится до всех нижестоящих избирательных комиссий.

Открепительные удостоверения могут также признаваться недействительными ИКМО в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан.

Сведения об открепительном удостоверении, признанном недействительным, вводятся на КСА ИКМО в ГАС «Выборы» (сведения отображаются в графе «Примечание» приложения № 19).

1.8. Учет погашенных открепительных удостоверений

В день голосования до начала времени голосования, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено проведение повторного голосования, осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся (оставшихся) в резерве ИКМО. О погашении неиспользованных открепительных удостоверений составляется акт с указанием числа и номеров открепительных удостоверений (приложение № 15). Указанные данные вводятся на КСА ИКМО в ГАС «Выборы».

Если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено повторное голосование, сроки и порядок погашения открепительных удостоверений и отрывных талонов устанавливаются этим законом. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений  вносятся  соответствующей комиссией в акты (приложения № 16, 17, 18). Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях (погашенных открепительных удостоверениях с отрывными талонами) с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ИКМО в ГАС «Выборы».

1.9. Учет Сведений участковых избирательных комиссий об открепительных удостоверениях (в случае если непосредственно нижестоящими избирательными комиссиями в отношении избирательной комиссии муниципального образования являются участковые избирательные комиссии)

ИКМО организует прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК (приложение № 11).

Член ИКМО с правом решающего голоса, осуществляющий прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК, проверяет правильность оформления Сведений УИК, наличие подписей, печати, проверяет контрольное соотношение - соблюдение равенства значения в столбце «1» сумме значений в столбцах «2», «3» и «4». После этого данные, указанные в Сведениях УИК, сверяются с данными протокола УИК об итогах голосования.

При выявлении неточностей, несовпадений ИКМО проводит проверку и устанавливает их причины. При необходимости УИК составляет новые Сведения УИК с отметкой «Повторные», которые незамедлительно направляются в ИКМО.

Сведения УИК хранятся вместе с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования в установленном порядке.

1.10. Составление сведений об итогах использования открепительных удостоверений

После дня голосования до определения результатов выборов ИКМО на основании данных ГАС «Выборы» (приложение № 19 либо 20, в случае если непосредственно нижестоящими избирательными комиссиями в отношении ИКМО являются УИК) составляет сведения об итогах использования открепительных удостоверений.

Информация об итогах использования на территории муниципального образования открепительных удостоверений представляется на заседании ИКМО.

2. Учет открепительных удостоверений в территориальной (окружной) избирательной комиссии и передача открепительных удостоверений  в участковые избирательные комиссии

2.1. Общие положения

Каждая ТИК (ОИК) после получения открепительных удостоверений от ИКМО своим решением распределяет открепительные удостоверения по количеству и номерам в УИК, а также в резерв ТИК (ОИК).

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

ТИК (ОИК) своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, передачей открепительных удостоверений УИК, хранением открепительных удостоверений в резерве ТИК (ОИК) и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

2.2. Получение открепительных удостоверений от избирательной комиссии муниципального образования

ТИК (ОИК) при получении от ИКМО открепительных удостоверений проверяют соответствие количества упакованных пачек, количество и номера открепительных удостоверений, указанных на пачках, подписывают два экземпляра акта передачи и заверяют печатью ТИК (ОИК) (приложение № 9). Один экземпляр акта остается в ТИК (ОИК), а другой передается в ИКМО.

Право присутствовать при получении открепительных удостоверений имеют лица, указанные в статье 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2.3. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям в территориальной (окружной) избирательной комиссии

ТИК (ОИК) в установленные законом субъекта Российской Федерации сроки организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении ТИК (ОИК), при этом составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, форма которого утверждается ИКМО.

Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель ТИК (ОИК) (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену ТИК (ОИК) определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена ТИК (ОИК) не выданные избирателям открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в реестре выдачи открепительных удостоверений.

По окончании периода выдачи в ТИК (ОИК) открепительных удостоверений ТИК (ОИК) передает заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений в соответствующие УИК.

Данные о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в ТИК (ОИК), вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы» за 30 дней до дня голосования и за 20 дней до дня голосования, а также после завершения сроков выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК (ОИК).

2.4. Проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения участковыми избирательными комиссиями

ТИК (ОИК) после получения открепительных удостоверений из ИКМО на основании своего решения о распределении открепительных удостоверений по УИК передает открепительные удостоверения в УИК в сроки, установленные законом субъекта Российской Федерации, по акту, составленному в двух экземплярах (приложение № 9). Решение о распределении открепительных удостоверений по УИК передается в ИКМО заблаговременно до наступления установленного срока передачи открепительных удостоверений.

На КСА ТИК в ГАС «Выборы» по каждой УИК вводятся данные о количестве и номерах открепительных удостоверений и дата передачи открепительных удостоверений УИК, а также данные о количестве и номерах открепительных удостоверений, оставленных в резерве ТИК (ОИК).

После получения актов передачи открепительных удостоверений из УИК, подписанных в соответствующих избирательных комиссиях, проводится сверка по количеству и номерам данных, указанных в этих актах, с данными открепительных удостоверений, указанными в соответствующем решении ТИК (ОИК), после чего на КСА ТИК в ГАС «Выборы» вводятся данные о дате получения открепительных удостоверений УИК.

В случае выявления фактов несоответствия данных по количеству либо номерам открепительных удостоверений, переданных из ТИК (ОИК) и полученных УИК, выявляются и устраняются причины указанного несоответствия, а при необходимости осуществляется в установленном порядке внесение изменений в соответствующее решение ТИК (ОИК) о распределении открепительных удостоверений. Соответствующие изменения на КСА ТИК вводятся  в ГАС «Выборы».

2.5. Контроль за выдачей избирателям открепительных удостоверений участковыми избирательными комиссиями и передачей дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

В целях осуществления контроля за ходом выдачи в УИК открепительных удостоверений избирателям ТИК (ОИК) за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования, собирает сведения о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

В случае поступления в ТИК (ОИК) запроса от УИК о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений ТИК (ОИК) принимает решение, на основании которого обеспечивает передачу в УИК по акту (приложение № 9) дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ТИК (ОИК). Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

При этом если резерв ТИК (ОИК) исчерпан, ТИК (ОИК) принимает решение о возврате в ТИК (ОИК) определенного количества открепительных удостоверений из числа открепительных удостоверений, переданных какой-либо УИК, и о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК, направившую в ТИК (ОИК) запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. После поступления в ТИК (ОИК) соответствующего акта возврата (приложение № 3) ТИК (ОИК) обеспечивает передачу по акту (приложение № 9) в УИК дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

В случае необходимости ТИК (ОИК) обращается с запросом в ИКМО о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений из резерва ИКМО. После поступления в ТИК (ОИК) соответствующего количества открепительных удостоверений ТИК (ОИК) обеспечивает передачу по акту (приложение № 9) в УИК дополнительного количества открепительных удостоверений. Сведения об этом вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

2.6. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае утраты бланка открепительного удостоверения в ТИК (ОИК) составляется  акт  об  утрате открепительного удостоверения (приложение № 10), ТИК (ОИК) принимает соответствующее решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты, а также вводит в ГАС «Выборы» данные об утраченном бланке открепительного удостоверения. Это решение и акт в тот же день доводятся до сведения ИКМО. На основании этого решения ИКМО признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии.

В случае поступления в ТИК (ОИК) сведений от УИК об утрате бланка открепительного удостоверения (акт об утрате (приложение № 10) и решение УИК) ТИК (ОИК) незамедлительно информирует ИКМО о данном факте и направляет в ИКМО акт об утрате и соответствующее решение УИК, а также вводит в ГАС «Выборы» данные об утраченном бланке открепительного удостоверения. После получения от ИКМО постановления о признании данного открепительного удостоверения недействительным ТИК (ОИК) организует доведение постановления ИКМО до всех УИК на данной  территории.

2.7. Учет погашенных открепительных удостоверений

В день голосования до наступления времени голосования, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено проведение повторного голосования, осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся в резерве ТИК (ОИК). Об этом составляется акт (приложение № 15). Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

Если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено повторное голосование, сроки и порядок погашения открепительных удостоверений и отрывных талонов устанавливаются этим законом. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся  комиссией  в соответствующие акты (приложения № 16, 17, 18). Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях (погашенных открепительных удостоверениях с отрывными талонами) с указанием их числа и номеров вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

2.8. Учет Сведений участковых избирательных комиссий об открепительных удостоверениях

ТИК (ОИК) организует прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК (приложение № 11).

Член ТИК (ОИК) с правом решающего голоса, осуществляющий прием протоколов УИК об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК, проверяет правильность оформления Сведений УИК, наличие подписей, печати, осуществляет проверку контрольных соотношений - соблюдения равенства значения в столбце «1» сумме значений в столбцах «2», «3» и «4». После этого данные, указанные в Сведениях УИК, сверяются с данными протокола УИК об итогах голосования.

При выявлении неточностей ТИК (ОИК) проводит проверку и устанавливает их причины. При необходимости УИК составляет новые Сведения УИК с отметкой «Повторные», которые незамедлительно направляются в ТИК (ОИК).

Сведения УИК хранятся вместе с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования в установленном порядке.

3. Получение и учет открепительных удостоверений участковыми избирательными комиссиями, учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям и использовании избирателями

3.1. Общие положения

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Каждая УИК своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, хранением открепительных удостоверений в УИК и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

3.2. Получение открепительных удостоверений от территориальной (окружной) избирательной комиссии (от избирательной комиссии муниципального образования - в случае если законом субъекта Российской Федерации установлено, что при проведении соответствующих выборов в отношении избирательной комиссии муниципального образования непосредственно нижестоящими избирательными комиссиями являются участковые избирательные комиссии). Передача дополнительного количества открепительных удостоверений в участковые избирательные комиссии

В УИК при получении открепительных удостоверений в обязательном порядке производится вскрытие пачек, поштучный пересчет открепительных удостоверений и их проверка по номерам. Указанные сведения сверяются со сведениями, указанными в актах передачи открепительных удостоверений (приложение № 9). Один экземпляр акта остается в УИК, а другой незамедлительно передается в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию. Вместе с открепительными удостоверениями УИК получает из непосредственно вышестоящей избирательной комиссии заверенную выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений.

Право присутствовать при этом имеют лица, указанные в статье 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае необходимости УИК направляет в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. Передача дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК производится по соответствующему акту (приложение № 9), составленному в двух экземплярах.

3.3. Учет открепительных удостоверений при их выдаче избирателям

УИК в установленные законом субъекта Российской Федерации сроки  организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении УИК.

Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель УИК (либо по поручению председателя заместитель председателя, секретарь, иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену УИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена УИК неиспользованные открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в списке избирателей.

В целях осуществления контроля за ходом использования в УИК открепительных удостоверений УИК информирует непосредственно вышестоящую избирательную комиссию за 3 дня до дня голосования, а также в день, предшествующий дню голосования, о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК. Указанные данные вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы».

3.4. Учет бланков утраченных открепительных удостоверений

В случае утраты бланка открепительного удостоверения в УИК составляется акт об утрате открепительного удостоверения (приложение № 10) и принимается соответствующее решение УИК, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение и акт в тот же день доводятся до сведения ТИК (ОИК), которая незамедлительно направляет эти документы в ИКМО. На основании этого решения ИКМО признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным. Данное постановление ИКМО незамедлительно доводится до сведения всех нижестоящих избирательных комиссий.

3.5. Учет погашенных открепительных удостоверений

В день голосования до начала времени голосования, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено проведение повторного голосования, осуществляется погашение открепительных удостоверений, находящихся в УИК. О погашении неиспользованных открепительных удостоверений составляется акт с указанием числа и номеров открепительных удостоверений (приложение № 15), данные которого указываются в Сведениях УИК (приложение № 11).

Если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено повторное голосование, погашение открепительных удостоверений и отрывных талонов производится в сроки и порядке, установленные этим законом. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акты (приложения № 16, 17, 18). Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях (погашенных открепительных удостоверениях с отрывными талонами) с указанием их числа и номеров указываются в Сведениях УИК (приложение № 11).

3.6. Использование открепительных удостоверений при голосовании в участковой избирательной комиссии

При голосовании избирателя по открепительному удостоверению после внесения данных избирателя в список избирателей дополнительно у него изымается открепительное удостоверение (если законом субъекта Российской Федерации предусмотрена возможность проведения повторного голосования, на общих выборах изымается отрывной талон открепительного удостоверения, а в день повторного голосования - открепительное удостоверение), которое хранится вместе со списком избирателей.

3.7. Подготовка участковой избирательной комиссией Сведений об открепительных удостоверениях. Представление Сведений об открепительных удостоверениях в непосредственно вышестоящую  избирательную комиссию

Председатель и секретарь УИК обеспечивают заполнение Сведений УИК (приложение № 11) в следующем порядке:

графа 1 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 2 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 3 - в день голосования, до начала времени голосования;

графа 4 - в день, предшествующий дню голосования;

графа 5 - в день голосования при включении избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей.

При заполнении графы 1 номера полученных из непосредственно вышестоящей избирательной комиссии открепительных удостоверений вписываются из соответствующего(щих) акта(ов) с учетом исключения открепительных удостоверений, возвращенных в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию по ее решению. При заполнении графы 1 и последующих граф Сведений УИК каждая цифра номера открепительного удостоверения вносится в отдельную клетку соответствующей строки.

При заполнении графы 2 номера открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК, сверяются по записям в списке избирателей.

При заполнении графы 3 номера погашенных открепительных удостоверений (если законом субъекта Российской Федерации предусмотрена возможность проведения повторного голосования, то в день голосования на общих выборах в Сведениях УИК указываются номера неиспользованных открепительных удостоверений) сверяются непосредственно по погашенным неиспользованным открепительным удостоверениям и соответствующему акту (приложения № 16, 17, 18).

При заполнении графы 4, в случае если утрата открепительных удостоверений имела место, номера открепительных удостоверений, утраченных УИК, сверяются по соответствующему акту и решению УИК; в случае если утраты открепительных удостоверений не было, в строке «Количество» проставляется «0».

При заполнении графы 5 номера открепительных удостоверений, по которым голосуют избиратели на данном участке, вписываются в соответствующие строки из изъятых у избирателей открепительных удостоверений (отрывных талонов открепительных удостоверений) непосредственно после включения данных избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей дополнительно.

Ответственность за достоверность данных, указанных в Сведениях УИК, несут председатель и секретарь УИК. До подписания протокола УИК об итогах голосования производится сверка данных, внесенных в Сведения УИК. Председатель и секретарь УИК проводят проверку соблюдения контрольного соотношения - равенства значения в столбце «1» сумме значений в столбцах «2», «3» и «4», а также соответствия данных, указанных в Сведениях УИК, данным в соответствующих строках протокола УИК об итогах голосования.

Если контрольное соотношение выполняется, председатель и секретарь УИК подписывают Сведения УИК. Если контрольное соотношение не выполняется, председатель и секретарь УИК уточняют данные, внесенные в сведения.

Председатель УИК информирует на итоговом заседании УИК об использовании открепительных удостоверений на избирательном участке.

Сведения УИК передаются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию вместе с протоколом об итогах голосования (в том числе с использованием технических средств передачи информации в случае их применения) и хранятся вместе со списком избирателей в установленном порядке.

В случае если в непосредственно вышестоящей избирательной комиссии выявлены недостатки в оформлении Сведений УИК либо выявлена неточность в Сведениях УИК, данная комиссия информирует об этом соответствующую УИК. Председатель и секретарь УИК выявляют причину неточностей, составляют при необходимости новые Сведения с отметкой «Повторные», которые незамедлительно направляются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию.

4. Учет открепительных удостоверений в протоколах избирательных комиссий

4.1. Учет открепительных удостоверений в протоколе избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов

В протокол ИКМО о результатах выборов заносятся данные: число открепительных удостоверений, полученных ИКМО; число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям; число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ИКМО; число утраченных открепительных удостоверений в ИКМО.

4.2. Учет открепительных удостоверений в протоколе территориальной (окружной) избирательной комиссии об итогах голосования (о результатах выборов по избирательному округу)

В протокол ТИК (ОИК) об итогах голосования заносятся данные: число открепительных удостоверений, полученных ТИК (ОИК); число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям; число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ТИК (ОИК); число утраченных открепительных удостоверений в ТИК (ОИК).

4.3. Учет открепительных удостоверений в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования

Если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, в протокол УИК об итогах голосования вносятся строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 11г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) избирателям;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.

V. Референдумы

При проведении референдума Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а также местного референдума применяется порядок передачи открепительных удостоверений и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», аналогичный порядку, установленному для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных выборов.

Приложение № 1
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  Акт*

         приема-передачи открепительных удостоверений на выборах

_________________________________________________________________________

                         (наименование выборов)

Настоящим актом подтверждается, что _____________________________________

                               (наименование полиграфической организации)

____________________________________________________________ изготовлено,

а Центральной  избирательной  комиссией  Российской   Федерации   принято

_________________________________________________________________________

        (число открепительных удостоверений цифрами и прописью)

открепительных    удостоверений     для     голосования     на    выборах

_________________________________________________________________________

                       (наименование выборов)

за номерами ____________________________________________________________.

                (номера открепительных удостоверений с № __ по № __)

                                               “___”___________ 201_ года

_____________________________________ ___________________________________

    (фамилия, инициалы, должность       (фамилия, инициалы, должность

    представителя полиграфической       представителя(ей) Центральной

        организации, подпись)         избирательной комиссии Российской

                                            Федерации, подпись(и)

                М.П.                                М.П.

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (ст. 23 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», ст. 32 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации») при приеме открепительных удостоверений от полиграфической организации.

Приложение № 2
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  АКТ*

     передачи открепительных удостоверений для голосования на выборах

_________________________________________________________________________

                         (наименование выборов)

     Центральная     избирательная    комиссия     Российской   Федерации

передала ________________________________________________________________

           (наименование  избирательной комиссии субъекта Российской

                             Федерации, зарубежной ТИК)

_________________________________________________________________________

        (число открепительных удостоверений цифрами и прописью)

открепительных      удостоверений    для    голосования     на    выборах

_________________________________________________________________________

                         (наименование выборов)

за номерами _____________________________________________________________

                  (номера открепительных удостоверений с № __ по № __)

                                          "____" ______________ 201_ года

              Член ЦИК России

 МП      с правом решающего голоса

        (представитель ЦИК России ) ___________   _______________________

                                     (подпись)      (фамилия, инициалы)

_________________________________________________________________________

  (наименование  избирательной комиссии субъекта Российской Федерации,

                            зарубежной ТИК)

получила ________________________________________________________________

             (число открепительных удостоверений цифрами и прописью)

открепительных   удостоверений    для     голосования     на      выборах

_________________________________________________________________________

                        (наименование выборов)

за номерами ____________________________________________________________.

               (номера открепительных удостоверений с N ___ по N ___)

         Председатель (заместитель

 МП      председателя, секретарь)

      ____________________________________ _________ _____________________

      (наименование избирательной комиссии (подпись) (фамилия, инициалы)

      ____________________________________

         субъекта Российской Федерации,

                зарубежной ТИК)

                                           "____" ______________ 201_ года

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (ст. 23 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации») при передаче открепительных удостоверений.

Приложение № 2а
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  АКТ*

    передачи открепительных удостоверений для голосования на выборах

          депутатов Государственной Думы Федерального Собрания

                          Российской Федерации

_________________________________________________________________________

     Центральная   избирательная    комиссия     Российской     Федерации

передала ________________________________________________________________

      (наименование избирательной комиссии субъекта Российской Федерации)

_________________________________________________________________________

         (число открепительных удостоверений цифрами и прописью)

открепительных удостоверений, в том числе:

Наименование и № одномандатного избирательного округа Количество открепительных удостоверений Номера открепительных удостоверений (с № по №)
           

                                          "____" ______________ 201_ года

              Член ЦИК России

 МП      с правом решающего голоса

        (представитель ЦИК России )   ___________  ______________________

                                       (подпись)     (фамилия, инициалы)

_________________________________________________________________________

  (наименование  избирательной комиссии субъекта Российской Федерации,

                            зарубежной ТИК)

получила ________________________________________________________________

             (число открепительных удостоверений цифрами и прописью)

открепительных удостоверений, в том числе:

Наименование и № одномандатного избирательного округа Количество открепительных удостоверений Номера открепительных удостоверений (с № по №)
           

         Председатель (заместитель

 МП      председателя, секретарь)

      ____________________________________ _________ _____________________

      (наименование избирательной комиссии (подпись) (фамилия, инициалы)

      ____________________________________

         субъекта Российской Федерации,

                зарубежной ТИК)

                                           "____" ______________ 201_ года

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 32 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации») при передаче открепительных удостоверений.

Приложение № 3
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  АКТ*

    возврата открепительных удостоверений для голосования на выборах

_________________________________________________________________________

                         (наименование выборов)

_________________________________________________________________________

                 (наименование избирательной комиссии)

передала ________________________________________________________________

                    (наименование избирательной комиссии)

_________________________________________________________________________

         (число открепительных удостоверений цифрами и прописью)

открепительных      удостоверений    для     голосования    на    выборах

_________________________________________________________________________

                         (наименование выборов)

за номерами ____________________________________________________________.

               (номера открепительных удостоверений с N __ по N __)

                                          "____" ______________ 201_ года

       Председатель (заместитель

 МП    председателя, секретарь)_____________

                               (наименование

      _____________________________________ _________ ___________________

       избирательной комиссии, передавшей   (подпись) (фамилия, инициалы)

         открепительные удостоверения)

             Члены комиссии                 _________ ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

                                            _________ ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

       Председатель (заместитель

 МП    председателя, секретарь)_____________

                               (наименование

      _____________________________________ _________ ___________________

       избирательной комиссии, получившей   (подпись) (фамилия, инициалы)

         открепительные удостоверения)

             Члены комиссии                 _________ ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

                                            _________ ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») при передаче открепительных удостоверений.

Приложение № 4
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                           Сведения

            об итогах использования открепительных удостоверений при проведении

              ______________________________________________________________________________

                                         (наименование выборов)

                                    “__” __________________ 201_ года

№ п/п Субъект Российской Федерации Передано в ИКСРФ Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации Территориальные комиссии Участковые комиссии Примечание**
Получено от ЦИК России Передано в ТИК Погашено* Утрачено ИКСРФ Получено от ИКСРФ Передано в УИК Выдано избирателям в ТИК Погашено* Утрачено ТИК Получено от ТИК Выдано избирателям Погашено* Утрачено УИК Проголосовало избирателей
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       
Итого                                                                

Примечание. В соответствии с актом приема-передачи от ___ ______ 201_ года Центральная избирательная комиссия

Российской Федерации получила _____ открепительных удостоверений. По актам в избирательные комиссии субъектов

Российской   Федерации  и  в  зарубежную(ые)   территориальную(ые)  избирательную(ые)  комиссию(и)   передано

________________ открепительных удостоверений. Резерв ЦИК России*______________ открепительных удостоверений.

Погашено ЦИК России _________________ открепительных удостоверений (акт от “__”__________ 201_ г.).

______________________________

* В день голосования на общих выборах  Президента  Российской  Федерации   указывается -   «не   использовано

открепительных удостоверений».

** Указываются номера открепительных удостоверений, признанных ЦИК России недействительными.

              Секретарь ЦИК России    ___________________________   _________________________________________

                                               (подпись)                       (фамилия, инициалы)

Приложение № 4а
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                                 Сведения

                    об итогах использования открепительных удостоверений при проведении

               ______________________________________________________________________________

                                        (наименование выборов)

                                    “__”________________ 201_ года

№ п/п Субъект Российской Федерации Передано в ИКСРФ Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации Окружные комиссии Территориальные комиссии Участковые комиссии Примечание*
Получено от ЦИК России Передано в ОИК Получено от ИКСРФ Передано в ТИК Погашено Утрачено ОИК Получено от ОИК Передано в УИК Выдано избирателям в ТИК Погашено Утрачено ТИК Получено от ТИК Выдано избирателям Погашено Утрачено УИК Проголосовало избирателей
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
Итого                                                                        

Примечание. В соответствии с актом приема-передачи от ___ _____ 201__ года Центральная избирательная комиссия

Российской Федерации получила _____ открепительных удостоверений. По актам в избирательные комиссии субъектов

Российской Федерации передано ______________ открепительных удостоверений. Резерв ЦИК России_________________

открепительных удостоверений. Погашено ЦИК России ______________________________ открепительных удостоверений

(акт от «___» ___________ 201_ г.).

______________________________

* Указываются номера открепительных удостоверений, признанных ЦИК России недействительными.

              Секретарь ЦИК России    ___________________________   _________________________________________

                                               (подпись)                       (фамилия, инициалы)

Приложение № 5
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                                 Сведения

                    об итогах использования открепительных удостоверений при проведении

               ______________________________________________________________________________

                                          (наименование выборов)

                                     “__” ________________ 201_ года

на территории _______________________________________________________________________________________________

                                  (наименование субъекта Российской Федерации)

№ п/п Территориальная избирательная комиссия Передано в ТИК Территориальные комиссии Участковые комиссии Примечание **
Получено от ИКСРФ Передано в УИК Выдано избирателям Погашено* Утрачено ТИК Получено от ТИК Выдано избирателям Погашено * Утрачено УИК Проголосовало избирателей
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
Итого по субъекту                                                

Примечание. Всего получено ИКСРФ ________ открепительных  удостоверений.   В  соответствии  с  постановлением

ИКСРФ №__________ от ___ ____________ 201__ года по актам в территориальные избирательные  комиссии  передано

_______________________ открепительных удостоверений. Резерв ИКСРФ* __________________________ открепительных

удостоверений. Погашено ИКСРФ _______________ открепительных удостоверений (акт от “___”_________ 201_ года).

______________________________

*  В день голосования на общих выборах Президента Российской Федерации указывается - «не использовано открепительных удостоверений».

** Указываются номера открепительных удостоверений, признанных ЦИК России недействительными.

                       Секретарь ИКСРФ__________________________ ____________________________________________

                                               (подпись)                     (фамилия, инициалы)

Приложение № 5а
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                                 Сведения

                    об итогах использования открепительных удостоверений при проведении

               ______________________________________________________________________________

                                          (наименование выборов)

                                     “__” ________________ 201_ года

на территории _______________________________________________________________________________________________

                                  (наименование субъекта Российской Федерации)

№ п/п Территориальная избирательная комиссия Передано в ТИК Территориальные комиссии Участковые комиссии Примечание **
Получено от ОИК Передано в УИК Выдано избирателям Погашено Утрачено ТИК Получено от ТИК Выдано избирателям Погашено Утрачено УИК Проголосовало избирателей
(наименование одномандатного избирательного округа)
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
    Итого по ОИК                                                
(наименование одномандатного избирательного округа) *
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
    Итого по ОИК                                                
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
Итого по субъекту                                                

Примечание. Всего получено ИКСРФ ______________ открепительных удостоверений. В соответствии с постановлением

ИКСРФ №_______ от ___ _________ 201_ года по актам в окружные избирательные комиссии передано _______________

открепительных удостоверений. Резерв ОИК _____________________________ открепительных удостоверений. Погашено

ОИК __________________________ открепительных удостоверений (акт от «___» ___________ 201_ года).

______________________________

* Если при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания  Российской  Федерации  на

территории субъекта Российской Федерации образовано более одного одномандатного избирательного округа.

** Указываются номера открепительных удостоверений, признанных ЦИК России недействительными.

                       Секретарь ИКСРФ__________________________ ____________________________________________

                                               (подпись)                     (фамилия, инициалы)

Приложение № 6
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  АКТ*

       погашения неиспользованных открепительных удостоверений для

          голосования на выборах депутатов Государственной Думы

      Федерального Собрания Российской Федерации ________ созыва по

_________________________________________________________________________

         (наименование и № одномандатного избирательного округа)

                       __________________________

                            (дата выборов)

_____________________________________    ________________________________

(наименование избирательной комиссии)            (часы, минуты)

                                            "____" ____________ 201_ года

     Мы, нижеподписавшиеся члены ________________________________________

                                   (наименование избирательной комиссии)

_________________________________________________________________________

_________________________________ погасили______________________________,

       (фамилии, инициалы)                  (число цифрами и прописью)

_________________________________________________________________________

открепительных удостоверений   для   голосования  на   выборах  депутатов

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

за номерами ____________________________________________________________.

                             (номера с N ____ по N ____)

   Члены

_____________________________________  __________  ______________________

(наименование избирательной комиссии)  (подпись)    (фамилия, инициалы)

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

                МП

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 32 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации») при погашении открепительных удостоверений.

При погашении неиспользованных открепительных удостоверений, находящихся в резерве ЦИК России, акт подписывают члены Рабочей группы, сформированной в соответствии с п. 1.1 раздела II.

Приложение № 7
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  АКТ*

       о числе неиспользованных открепительных удостоверений для

         голосования на выборах Президента Российской Федерации

                          ___________________

                            (дата выборов)

_____________________________________    ________________________________

(наименование избирательной комиссии)            (часы, минуты)

                                            "____" ____________ 201_ года

     Мы, нижеподписавшиеся члены ________________________________________

                                   (наименование избирательной комиссии)

_________________________________________________________________________

                           (фамилии, инициалы)

установили   наличие   неиспользованных   открепительных удостоверений  в

количестве ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (цифрами и прописью)

с № _________________________ по № ________________.

   Члены

_____________________________________  __________  ______________________

(наименование избирательной комиссии)  (подпись)    (фамилия, инициалы)

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

                МП

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 23 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации») при подсчете открепительных удостоверений.

При погашении неиспользованных открепительных удостоверений, находящихся в резерве ЦИК России, акт подписывают члены Рабочей группы, сформированной в соответствии с п. 1.1 раздела I.

Приложение № 8
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  АКТ*

       о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с

              отрывными талонами для голосования на выборах

                      Президента Российской Федерации

                          ___________________

                            (дата выборов)

_____________________________________    ________________________________

(наименование избирательной комиссии)            (часы, минуты)

                                            "____" ____________ 201_ года

     Мы, нижеподписавшиеся члены ________________________________________

                                   (наименование избирательной комиссии)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                           (фамилии, инициалы)

в соответствии с требованиями пункта 8  статьи 68   Федерального   закона

 "О выборах Президента Российской Федерации"  погасили   неиспользованные

открепительные удостоверения с отрывными талонами в количестве __________

_________________________________________________________________________

                          (цифрами и прописью)

с № _________________________ по № ________________.

   Члены

_____________________________________  __________  ______________________

(наименование избирательной комиссии)  (подпись)    (фамилия, инициалы)

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

                МП

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 23 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации») при погашении открепительных удостоверений.

При погашении неиспользованных открепительных удостоверений, находящихся в резерве ЦИК России, акт подписывают члены Рабочей группы, сформированной в соответствии с п. 1.1 раздела I.

Приложение № 9
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  АКТ*

    передачи открепительных удостоверений для голосования на выборах

_________________________________________________________________________

                         (наименование выборов)

_________________________________________________________________________

 (наименование (номер) избирательной комиссии, передающей открепительные

                              удостоверения)

передала ________________________________________________________________

            (наименование (номер) избирательной комиссии, принимающей

                            открепительные удостоверения)

_________________________________________________________________________

         (число открепительных удостоверений цифрами и прописью)

за номерами ____________________________________________________________.

                (номера открепительных удостоверений с № __ по № __)

                                          "____" ______________ 201_ года

                                                 (дата передачи)

       Председатель (заместитель

 МП    председателя, секретарь)_____________

                               (наименование

      _____________________________________ _________ ___________________

       избирательной комиссии, передавшей   (подпись) (фамилия, инициалы)

         открепительные удостоверения)

             Члены комиссии                 _________ ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

                                            _________ ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

       Председатель (заместитель

 МП    председателя, секретарь)_____________

                               (наименование

      _____________________________________ _________ ___________________

       избирательной комиссии, получившей   (подпись) (фамилия, инициалы)

         открепительные удостоверения)

             Члены комиссии                 _________ ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

                                            _________ ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

                                          "____" ______________ 201_ года

                                                 (дата получения)

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующее (на основании ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ст. 23 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации») при передаче и приеме открепительных удостоверений.

Приложение № 9а
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  АКТ*

    передачи открепительных удостоверений для голосования на выборах

_________________________________________________________________________

                         (наименование выборов)

_________________________________________________________________________

 (наименование (номер) избирательной комиссии, передающей открепительные

                             удостоверения)

передала ________________________________________________________________

           (наименование (номер) избирательной комиссии, принимающей

                       открепительные удостоверения)

_________________________________________________________________________

         (число открепительных удостоверений цифрами и прописью)

открепительных     удостоверений     для     голосования    на    выборах

_________________________________________________________________________

                         (наименование выборов)

за номерами ____________________________________________________________.

               (номера открепительных удостоверений с № __ по № __)

                                          "____" ______________ 201_ года

                                                 (дата передачи)

       Председатель (заместитель

   МП  председателя, секретарь)_____________

                               (наименование

      _____________________________________ _________ ___________________

       избирательной комиссии, передавшей   (подпись) (фамилия, инициалы)

         открепительные удостоверения)

             Члены комиссии                 _________ ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

                                            _________ ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

       Председатель (заместитель

   МП  председателя, секретарь)_____________

                               (наименование

      _____________________________________ _________ ___________________

       избирательной комиссии, получившей   (подпись) (фамилия, инициалы)

         открепительные удостоверения)

             Члены комиссии                 _________ ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

                                            _________ ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

                                          "____" ______________ 201_ года

                                                 (дата получения)

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующее (на основании ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ст. 32 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы») при передаче и приеме открепительных удостоверений.

Приложение № 10
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                   АКТ

     об утрате бланков открепительных удостоверений для голосования

     на выборах ___________________________________________________

                            (наименование выборов)

                                                 “__” _________ 201_ года

     Настоящим Актом подтверждается:

1. В ____________________________________________________________________

                      (наименование избирательной комиссии)

“____” ________________ 201_ года выявлен факт утраты открепительного(ых)

удостоверения(ий) № ____________________________________________________.

                                (указать номер или номера)

2. Факт  утраты   открепительного(ых)   удостоверения(ий)   выявлен   при

следующих обстоятельствах: ______________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

              (описать обстоятельства выявления факта утраты)

         Председатель________________

                      (наименование

         ____________________________   _________  ______________________

            избирательной комиссии)     (подпись)    (фамилия, инициалы)

 МП

         Секретарь __________________

                     (наименование

         ____________________________   _________  ______________________

            избирательной комиссии)     (подпись)    (фамилия, инициалы)

Приложение № 11
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

         ______________________________________________________

                        (наименование выборов)

                 “_____” __________________ 201___ года

                                                         лист N __

                               СВЕДЕНИЯ                  всего листов ___

   об открепительных удостоверениях на избирательном участке N ______

-------------------------------------------------------------------------

 (наименование муниципального района, городского округа, внутригородской

 территории города федерального значения, субъекта Российской Федерации)

Открепительные удостоверения, полученные участковой комиссией из территориальной (окружной) избирательной комиссии Открепительные удостоверения, выданные избирателям до дня голосования в участковой избирательной комиссии Открепительные удостоверения, погашенные участковой избирательной комиссией ** Открепительные удостоверения, утраченные участковой избирательной комиссией
1 2 3 4
Количество Количество: Количество: Количество:
Номера: Номера: Номера: Номера :
                                                                                                                           
                                                                                                                           
открепительные удостоверения, по которым проголосовали избиратели
5
Количество:
Номера     Номера     Номера
                                                                                           
                                                                                           
                                                                                           
                                                                                           
                                                                                           

Примечание.

Количество клеток в строке для записи цифр номера открепительного удостоверения устанавливается организующей комиссией в зависимости от количества знаков в единой нумерации открепительных удостоверений.

Если данные сведения представляются на нескольких листах, каждый лист заверяется подписями председателя, секретаря и печатью участковой комиссии, при этом данные в графе «Количество» заполняются только на первом листе.

При проведении выборов Президента Российской Федерации, а также выборов, где законом предусмотрена возможность проведения повторного голосования, столбец 3 называется «Неиспользованные открепительные удостоверения либо при проведении повторного голосования - погашенные открепительные удостоверения».

Значение в столбце 1 равно сумме значений в столбцах 2, 3 и 4.

Если открепительные удостоверения, указываемые в столбцах 1, 2, 3 и 5, имеют последовательные порядковые номера, возможна запись следующего вида: «с (№…) по (№ …)».

Председатель участковой

избирательной комиссии           ______________    ______________________

                                    (подпись)       (фамилия, инициалы)

МП

Секретарь участковой

избирательной комиссии           ______________    ______________________

                                    (подпись)       (фамилия, инициалы)

      Сведения составлены     “___” _______________ 201__ года

Приложение № 12
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  АКТ*

              погашения неиспользованных отрывных талонов

        открепительных удостоверений для голосования на выборах

                    Президента Российской Федерации

                      __________________________

                            (дата выборов)

_____________________________________    ________________________________

(наименование избирательной комиссии)            (часы, минуты)

                                            "____" ____________ 201_ года

     Мы, нижеподписавшиеся члены ________________________________________

                                   (наименование избирательной комиссии)

_________________________________________________________________________

_________________________________ погасили______________________________,

       (фамилии, инициалы)                  (число цифрами и прописью)

отрывных талонов открепительных удостоверений  для голосования на выборах

Президента Российской Федерации за номерами ____________________________.

                                            (номера  с N ____ по N ____)

   Члены

_____________________________________  __________  ______________________

(наименование избирательной комиссии)  (подпись)    (фамилия, инициалы)

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

                МП

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 23 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации») при погашении отрывных талонов открепительных удостоверений.

Приложение № 13
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  Акт*

        приема-передачи открепительных удостоверений на выборах

_________________________________________________________________________

                         (наименование выборов)

Настоящим актом подтверждается, что _____________________________________

                               (наименование полиграфической организации)

____________________________________________________________ изготовлено,

а _______________________________________________________________ принято

          (наименование организующей избирательной комиссии)

_________________________________________________________________________

          (число открепительных удостоверений цифрами и прописью)

открепительных     удостоверений    для    голосования     на     выборах

_________________________________________________________________________

                      (наименование выборов)

за номерами ____________________________________________________________.

                  (номера открепительных удостоверений с № __ по № __)

                                            “___”_______________201_ года

____________________________________  ___________________________________

   (фамилия, инициалы, должность         (фамилия, инициалы, должность

   представителя полиграфической        представителя (ей) организующей

       организации, подпись)          избирательной комиссии, подпись (и)

               М.П.                                   М.П.

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») при приеме открепительных удостоверений от полиграфической организации.

Приложение № 14
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                              Сведения

                   об итогах использования открепительных удостоверений при проведении

            ____________________________________________________________________________________

                                          (наименование выборов)

                                    “__” __________________ 201_ года

№ п/п Территориальная (окружная) избирательная комиссия Передано в ТИК (ОИК) Территориальные (окружные) комиссии Участковые комиссии Примечание**
Получено от ИКСРФ Передано в УИК Выдано избирателям Погашено* Утрачено ТИК (ОИК) Получено от ТИК (ОИК) Выдано избирателям Погашено* Утрачено УИК Проголосовало избирателей
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
Итого                                                

Примечание. В соответствии с актом приема-передачи от «___» _________ 201__ года ИКСРФ получила _____________

открепительных удостоверений. В соответствии с постановлением ИКСРФ от «___» ___________ 201___ года № ___ по

актам в ТИК (ОИК) передано ____________ открепительных удостоверений. Резерв ИКСРФ* __________ открепительных

удостоверений. Погашено ИКСРФ в сроки, установленные законом субъекта Российской Федерации, _________________

открепительных удостоверений (акт от «___» ___________ 201_ года).

______________________________

* В день голосования на общих выборах депутатов законодательного (представительного) органа  государственной

власти субъекта Российской Федерации,  если  законом  предусмотрено   проведение   повторного   голосования,

указывается - «не использовано открепительных удостоверений».

** Указываются номера открепительных удостоверений, признанных ИКСРФ недействительными.

                       Секретарь ИКСРФ__________________________ ____________________________________________

                                               (подпись)                     (фамилия, инициалы)

Приложение № 14а
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                                  Сведения

                        об итогах использования открепительных удостоверений при проведении

_____________________________________________________________________________________________________________

                                           (наименование выборов)

                                     “__” __________________ 201_ года

№ п/п Окружная избирательная комиссия Пере-дано в ОИК Окружные комиссии Территориальные комиссии Участковые комиссии Примечание**
Получено от ИКСРФ Передано в ТИК Передано в УИК Выдано избирателям Погашено * Утрачено ОИК Получено от ОИК Передано в УИК Выдано избирателям Погашено * Утрачено ТИК Получено от ТИК и ОИК Выдано избирателям Погашено * Утрачено УИК Проголосовало избирателей
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
Итого                                                                        

Примечание. В соответствии с актом приема-передачи от “___” _________ 201__ года ИКСРФ получила _____________

открепительных удостоверений. В соответствии с постановлением ИКСРФ № ________ от «___» __________ 201__ года

по актам в ОИК передано ____________ открепительных удостоверений. Резерв ИКСРФ* _____________ открепительных

удостоверений. Погашено ИКСРФ в сроки, установленные законом субъекта Российской Федерации, _________________

открепительных удостоверений (акт от «___» ___________ 201_ года).

______________________________

* В день голосования на общих выборах депутатов законодательного (представительного)  органа  государственной

власти субъекта Российской  Федерации,  если   законом   предусмотрено проведение   повторного   голосования,

указывается - «не использовано открепительных удостоверений».

** Указываются номера открепительных удостоверений, признанных ИКСРФ недействительными.

                       Секретарь ИКСРФ__________________________ ____________________________________________

                                               (подпись)                     (фамилия, инициалы)

Приложение № 15
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                   АКТ*

      погашения неиспользованных открепительных удостоверений для

      голосования на выборах ____________________________________

                                    (наименование выборов)

      ___________________________________________________________

                     __________________________

                           (дата выборов)

_____________________________________    ________________________________

(наименование избирательной комиссии)            (часы, минуты)

                                            "____" ____________ 201_ года

     Мы, нижеподписавшиеся члены ________________________________________

                                   (наименование избирательной комиссии)

_________________________________________________________________________

_________________________________ погасили______________________________,

       (фамилии, инициалы)                  (число цифрами и прописью)

_________________________________________________________________________

открепительных удостоверений для голосования на выборах _________________

_________________________________________________________________________

                         (наименование выборов)

за номерами ____________________________________________________________.

                            (номера с № ____ по № ____)

   Члены

_____________________________________  __________  ______________________

(наименование избирательной комиссии)  (подпись)    (фамилия, инициалы)

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

                МП

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») при погашении открепительных удостоверений.

Приложение № 16
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  АКТ*

       о числе неиспользованных открепительных удостоверений для

        голосования на выборах _______________________________

       ________________________________________________________

                         (наименование выборов)

                      ____________________________

                             (дата выборов)

_____________________________________    ________________________________

(наименование избирательной комиссии)            (часы, минуты)

                                            "____" ____________ 201_ года

     Мы, нижеподписавшиеся члены ________________________________________

                                   (наименование избирательной комиссии)

________________________________________________________________________,

                           (фамилии, инициалы)

установили  наличие   неиспользованных  открепительных   удостоверений  в

количестве ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (цифрами и прописью)

с № _________________________ по № ________________.

_____________________________________  __________  ______________________

(наименование избирательной комиссии)  (подпись)    (фамилия, инициалы)

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

                МП

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») при подсчете открепительных удостоверений.

Приложение № 17
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  АКТ*

       о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с

        отрывными талонами для голосования на выборах ___________

        ________________________________________________________

                         (наименование выборов)

                      ____________________________

                             (дата выборов)

_____________________________________    ________________________________

(наименование избирательной комиссии)            (часы, минуты)

                                            "____" ____________ 201_ года

     Мы, нижеподписавшиеся члены ________________________________________

                                   (наименование избирательной комиссии)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                           (фамилии, инициалы)

________________________________________________________________________,

в соответствии с требованиями ___________________________________________

                             (номер статьи и наименование закона субъекта

                                        Российской Федерации,

________________________________ погасили неиспользованные открепительные

в соответствии с которым проводятся

           данные выборы)

удостоверения с отрывными талонами в количестве _________________________

 ________________________________________________________________________

                           (цифрами и прописью)

с № _________________________ по № ________________.

   Члены

_____________________________________  __________  ______________________

(наименование избирательной комиссии)  (подпись)    (фамилия, инициалы)

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

                МП

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») при погашении открепительных удостоверений.

Приложение № 18
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                  АКТ*

              погашения неиспользованных отрывных талонов

        открепительных удостоверений для голосования на выборах

        _______________________________________________________

                         (наименование выборов)

                       __________________________

                             (дата выборов)

_____________________________________    ________________________________

(наименование избирательной комиссии)            (часы, минуты)

                                            "____" ____________ 201_ года

     Мы, нижеподписавшиеся члены ________________________________________

                                   (наименование избирательной комиссии)

_________________________________________________________________________

_________________________________ погасили______________________________,

       (фамилии, инициалы)                  (число цифрами и прописью)

отрывных талонов открепительных удостоверений для голосования на ________

_______________________________ за номерами ____________________________.

    (наименование выборов)                  (номера с № ____ по № ____)

   Члены

_____________________________________  __________  ______________________

(наименование избирательной комиссии)  (подпись)    (фамилия, инициалы)

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

                МП

                                       __________  ______________________

                                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

------------------------------

* Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») при погашении отрывных талонов открепительных удостоверений.

Приложение № 19
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                               Сведения

                    об итогах использования открепительных удостоверений при проведении

               ____________________________________________________________________________

                                          (наименование выборов)

                                    “__” __________________ 201_ года

№ п/п Территориальная (окружная) избирательная комиссия Передано в ТИК (ОИК) Территориальные (окружные) комиссии Участковые комиссии Примечание**
Получено от ИКМО Передано в УИК Выдано избирателям Погашено* Утрачено ТИК (ОИК) Получено от ТИК (ОИК) Выдано избирателям Погашено* Утрачено УИК Проголосовало избирателей
1                                                    
2                                                    
3                                                    
                                                   
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
                                                       
Итого                                                

Примечание. В соответствии с актом приема-передачи от “__”__________ 201 ___ года ИКМО получила _____________

открепительных удостоверений. В соответствии с постановлением ИКМО от «___» __________ 201__ года № ______ по

актам в ТИК (ОИК) передано _______________________ открепительных удостоверений. Резерв ИКМО* _______________

открепительных удостоверений. Погашено ИКМО в сроки, установленные  законом  субъекта  Российской  Федерации,

_____________ открепительных удостоверений (акт от «___» ___________ 201_ года).

______________________________

* В день голосования на общих муниципальных выборах,  если  законом   предусмотрено   проведение   повторного

голосования, указывается - «не использовано открепительных удостоверений».

** Указываются номера открепительных удостоверений, признанных ИКМО недействительными.

                       Секретарь ИКМО __________________________ ____________________________________________

                                               (подпись)                     (фамилия, инициалы)

Приложение № 20
к Порядку передачи открепительных
удостоверений избирательным комиссиям,
комиссиям референдума и учета
открепительных удостоверений, утвержденному
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

                                Сведения

   об итогах использования открепительных удостоверений при проведении

      ____________________________________________________________

                        (наименование выборов)

                   “__” __________________ 201_ года

№ УИК Передано в УИК Участковые комиссии Примечание**
Получено от ИКМО Выдано избирателям Погашено* Утрачено УИК Проголосовало избирателей
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
                               
Итого:                            

Примечание. В соответствии с актом приема-передачи от “__”__________ 201_

года ИКМО получила _____ открепительных удостоверений. Выдано избирателям

ИКМО ______ открепительных удостоверений. В соответствии с постановлением

ИКМО от “__”________ 201_ года  № ____ по актам в УИК передано __________

открепительных удостоверений. Резерв ИКМО* _______________ открепительных

удостоверений. Погашено ИКМО в  сроки,  установленные  законом   субъекта

Российской Федерации, ______________________ открепительных удостоверений

(акт от «___» ___________ 201_ года).

______________________________

     * В день голосования на общих муниципальных  выборах,  если  законом

предусмотрено  проведение   повторного   голосования,   указывается - «не

использовано открепительных удостоверений».

     ** Указываются номера открепительных удостоверений, признанных  ИКМО

недействительными.

Секретарь

ИКМО         ____________________________   _____________________________

                      (подпись)                  (фамилия, инициалы)

Обзор документа


Определен новый порядок передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума. Речь также идет об учете этих документов. Вся информация вводится в ГАС "Выборы".

Отдельные процедуры применяются при выборах Президента России, депутатов Госдумы, законодательных (представительных) органов госвласти регионов, а также при муниципальных выборах.

Соответствующие избирательные комиссии до размещения централизованно заказа на изготовление удостоверений утверждают их текст, количество, форму реестра выдачи. Определяются способы защиты от подделки.

Установлен порядок выдачи удостоверений избирателям. Закреплены процедуры учета бланков утраченных и погашенных документов. Осуществляется проверка правильности передачи открепительных удостоверений и их получения территориальными избирательными комиссиями. Производится контроль за выдачей удостоверений избирателям.

После дня голосования до установления итогов голосования на основании данных ГАС "Выборы" составляются сведения об итогах использования открепительных удостоверений территориальными и участковыми избирательными комиссиями.

Прежний порядок передачи открепительных удостоверений признан утратившим силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: