Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2015 г. N 954-ПП "Об определении требований к закупаемым органами исполнительной власти города Москвы, иными государственными органами города Москвы и подведомственными им государственными бюджетными и казенными учреждениями города Москвы отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)"

Обзор документа

Постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2015 г. N 954-ПП "Об определении требований к закупаемым органами исполнительной власти города Москвы, иными государственными органами города Москвы и подведомственными им государственными бюджетными и казенными учреждениями города Москвы отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)"

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пунктом 2 Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)", Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым органами исполнительной власти города Москвы, иными государственными органами города Москвы и подведомственными им государственными бюджетными и казенными учреждениями города Москвы отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Установить, что требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) закупаемых товаров, работ, услуг подлежат применению для обоснования закупок товаров, работ, услуг начиная с формирования планов закупок товаров, работ, услуг на 2017-2019 годы.

При включении новых закупок товаров, работ, услуг в утвержденные планы закупок товаров, работ, услуг на 2016-2018 годы обоснование таких закупок осуществляется с учетом положений настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А., начальника Главного контрольного управления города Москвы Данчикова Е.А.

Мэр Москвы С.С. Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 25 декабря 2015 г. N 954-ПП

Правила
определения требований к закупаемым органами исполнительной власти города Москвы, иными государственными органами города Москвы и подведомственными им государственными бюджетными и казенными учреждениями города Москвы отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

1. Правила определения требований к закупаемым органами исполнительной власти города Москвы, иными государственными органами города Москвы и подведомственными им государственными бюджетными и казенными учреждениями города Москвы отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее - Правила) устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами исполнительной власти города Москвы, иными государственными органами города Москвы (далее - государственные органы) и подведомственными им государственными бюджетными и казенными учреждениями города Москвы (далее - учреждения) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

2. Государственные органы в случае возникновения потребности разрабатывают и утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими и подведомственными им учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в форме правового акта государственного органа (далее - ведомственный перечень).

3. Проект ведомственного перечня государственного органа подлежит согласованию с заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющим контроль за деятельностью соответствующего государственного органа и координацию его работы, за исключением ведомственного перечня государственного органа, контроль за деятельностью и координацию работы которого осуществляет непосредственно Мэр Москвы.

Проект ведомственного перечня управы района города Москвы подлежит согласованию с префектом административного округа города Москвы, осуществляющим контроль и координацию деятельности соответствующей управы района города Москвы.

4. При формировании ведомственного перечня государственные органы применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия, требования типовых документов, разработанных в рамках стандартизации закупок товаров, работ, услуг, и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги.

5. Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень).

6. В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество), иные характеристики и их значения (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), если указанные свойства, характеристики и их значения не определены в обязательном перечне.

7. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, включаются в ведомственный перечень при условии, что средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

7.1. Доля расходов государственного органа и подведомственных ему учреждений (в совокупности) на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Москвы за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого государственного органа и подведомственных ему учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год.

7.2. Доля контрактов государственного органа и подведомственных ему учреждений (в совокупности) на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Москвы, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов на приобретение товаров, работ, услуг этого государственного органа и подведомственных ему учреждений, заключенных в отчетном финансовом году.

8. В целях формирования ведомственного перечня государственные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению средней арифметической суммы значений критериев, установленных пунктом 7 настоящих Правил.

9. Государственные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

9.1. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.

9.2. Характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки.

9.3. Значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе ведомственного перечня, в том числе с учетом функционального назначения товара.

10. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей государственных гражданских служащих города Москвы и категорий должностей работников учреждений, если в обязательном перечне они установлены с учетом таких категорий и (или) групп должностей, а также если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов и подведомственных им государственных казенных учреждений города Москвы, утвержденными Правительством Москвы, определяются с учетом категорий и (или) групп должностей государственных гражданских служащих города Москвы и категорий должностей работников.

В иных случаях значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей в случае принятия соответствующего решения государственным органом.

11. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

Приложение
к Правилам определения требований к закупаемым
органами исполнительной власти города Москвы,
иными государственными органами города Москвы
и подведомственными им государственными
бюджетными и казенными учреждениями
города Москвы отдельным видам
товаров, работ, услуг (в том числе
предельных цен товаров, работ, услуг)

Ведомственный перечень
отдельных видов товаров, работ, услуг

N
п/п
Код по ОКПД Вид детализации ОКПД Код КПГЗ Наименование КПГЗ Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг Единица измерения Требования к качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), утвержденные Правительством Москвы Требования к качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), утвержденные органом исполнительной власти города Москвы, иным государственным органом города Москвы
код по ОКЕИ наименование наименование характеристики единица измерения значение характеристики* наименование характеристики единица измерения значение характеристики* обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Москвы** функциональное назначение**
код по ОКЕИ наименование код по ОКЕИ наименование
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг
1                                                                    
2                                                                    
n..                                                                    
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, утвержденный органом исполнительной власти города Москвы, иным государственным органом города Москвы
1                             X X X X                 X X
2                             X X X X                 X X
n..                             X X X X                 X X

* В случае если значения характеристик устанавливаются в разрезе категорий и (или) групп должностей государственных гражданских служащих города Москвы и категорий должностей работников подведомственных государственных казенных и бюджетных учреждений города Москвы, то указанная графа заполняется с учетом таких категорий и (или) групп должностей.

** Значение указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 25 декабря 2015 г. N 954-ПП

Обязательный перечень
отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)*

Раздел I

N
п/п
Код по ОКПД Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
характеристика единица измерения значение характеристики
код по ОКЕИ наименование орган исполнительной власти города Москвы, иной государственный орган города Москвы
должности категории "руководители" должности категории "помощники (советники)" должности категории "специалисты" должности категории "обеспечивающие специалисты"
высшие должности главные должности ведущие должности
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 32.20.11 Аппаратура, передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные тип устройства (телефон/ смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/ кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы                                
предельная цена 383 рубль             не более 5 тыс. не более 5 тыс. не более 5 тыс.
2 34.10.22 Автомобили легковые мощность двигателя 251 лошадиная сила не более 200 не более 200 не более 200            
комплектация                                
предельная цена 383 рубль не более 1,5 млн. не более 1,5 млн. не более 1,5 млн.            
3 36.11.11 Мебель для сидения с металлическим каркасом материал (металл), обивочные материалы         предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
4 36.11.12 Мебель для сидения с деревянным каркасом материал (вид древесины)         предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
    обивочные материалы         предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы предельное значение - искусственная кожа; возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы предельное значение - искусственная кожа; возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы предельное значение - искусственная кожа; возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
5 36.12.12 Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п. материал (вид древесины)         предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород

Раздел II

N
п/п
Код ОКПД Вид детализации ОКПД Код КПГЗ Наименование КПГЗ Наименование отдельного вида товара, работы, услуги Единица измерения Требования к качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены)
код по ОКЕИ наименование наименование характеристики единица измерения значение характеристики
код по ОКЕИ наименование
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 49.32.12.000 Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем 03.31.03.01.01 Аренда автомобиля легкового с водителем Оказание услуг по аренде легковых автомобилей экономкласса усл. ед. условная единица предельная цена     рублей/ машино-час 510
тип кузова         седан
мощность двигателя 251 лошадиная сила не менее 135
материал салона         текстиль/кожа
рабочий объем двигателя 111 кубический сантиметр не менее 1390
снаряженная масса 166 килограмм не более 1420
полная масса 166 килограмм не более 1900
размеры (длина/ ширина/ высота) 003 миллиметр не менее 4530/1770/1450
тип коробки передач         автоматическая
2 49.32.12.000 Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем 03.31.03.01.01 Аренда автомобиля легкового с водителем Оказание услуг по аренде легковых автомобилей бизнес-класса усл. ед. условная единица предельная цена     рублей/ машино-час 604
тип кузова         седан
мощность двигателя 251 лошадиная сила не менее 170
материал салона         кожа
рабочий объем двигателя 111 кубический сантиметр не менее 1900
снаряженная масса 166 килограмм не более 1610
полная масса 166 килограмм не более 2220
полная масса 166 килограмм не более 2220
размеры (длина/ ширина/ высота) 003 миллиметр не менее 4850/1800/1480
тип коробки передач         автоматическая

* При формировании ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг:

- значения характеристик (свойств) товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в раздел I обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень), закупаемых для руководителей государственных бюджетных и казенных учреждений города Москвы, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений характеристик (свойств) соответствующих товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), установленных в обязательном перечне для главной должности категории "руководители";

- значения характеристик (свойств) товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в раздел I обязательного перечня, закупаемых для работников, не являющихся руководителями государственных бюджетных и казенных учреждений города Москвы, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений характеристик (свойств) соответствующих товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), установленных в обязательном перечне для должности категории "специалисты".

Обзор документа


Установлено, что госорганы в случае возникновения потребности разрабатывают и утверждают требования к закупаемым ими и подведомственными им учреждениями отдельным видам товаров, работ и услуг, включающие перечень видов товаров, работ и услуг, их потребительские свойства и другие характеристики. Проект ведомственного перечня согласовывается с заместителем Мэра, контролирующим деятельность соответствующего органа власти, проект перечня управы района согласовывается с префектом административного округа.

Ведомственный перечень составляется на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам и иным характеристикам.

При формировании ведомственного перечня в него дополнительно могут быть включены: товары, работы и услуги, не указанные в обязательном перечне; характеристики, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки; значения количественных и качественных показателей, которые отличаются от значений обязательного перечня. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень виды товаров, работ и услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне товаров, работ и услуг кодом в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

 
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: