Методические рекомендации по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Методические рекомендации по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации

Обзор документа

Методические рекомендации по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации

18 января 2016

Настоящие Методические рекомендации определяют подходы к заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации (далее - реестр субъекта РФ) и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (далее - свод реестров муниципальных образований), предусмотренных Приложениями 1 и 2 к Порядку представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (далее - Приложения 1 и 2 к Порядку), утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2015 г. № 103н, а также содержат рекомендации по формированию реестра субъекта РФ и свода реестров муниципальных образований и направлений их применения.

I. Общие положения

1. Финансовым органам субъектов Российской Федерации рекомендуется организовать представление от главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации (далее - ГРБС) информации необходимой для формирования реестра субъекта РФ.

В целях формирования свода реестров муниципальных образований финансовым органам субъектов Российской Федерации рекомендуется организовать представление муниципальными районами, городскими округами, городскими округами с внутригородским делением, городскими поселениями, сельскими поселениями, внутригородскими районами, внутригородскими муниципальными образованиями городов федерального значения информации, необходимой для формирования свода реестров муниципальных образований.

2. При представлении в Министерство финансов Российской Федерации реестра субъекта РФ его форма должна соответствовать форме, предусмотренной Приложением 1 к Порядку.

При представлении в Министерство финансов Российской Федерации свода реестров муниципальных образований его форма должна соответствовать форме, предусмотренной Приложением 2 к Порядку.

Заполнение реестров осуществляется, в том числе, в соответствии со справочником кодов и наименований расходных обязательств для подготовки реестров субъектов РФ, а также сводов реестров муниципальных образований (далее - справочник кодов и наименований расходных обязательств), размещаемом на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации.

3. При заполнении форм реестра субъекта РФ и свода реестров муниципальных образований обязательными к заполнению, в том числе, являются следующие реквизиты:

- наименование финансового органа субъекта Российской Федерации;

- наименование бюджета (для реестра субъекта РФ);

- должность руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации;

- фамилия, имя, отчество руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации;

- должность и фамилия, имя, отчество исполнителя, ответственного за формирование реестра субъекта РФ и (или) свода реестров муниципальных образований;

- номер телефона с указанием кода города и адреса электронной почты исполнителя, ответственного за формирование реестра субъекта РФ и (или) свода реестров муниципальных образований;

- дата подписания руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации реестра субъекта РФ.

4. В соответствии с формой, предусмотренной Приложением 1 к Порядку, реестр субъекта РФ при предоставлении в Министерство финансов Российской Федерации должен содержать следующую информацию:

- наименование полномочия, расходного обязательства субъекта Российской Федерации (графа 1);

- код строки (графа 2);

- нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств в части нормативных правовых актов, договоров, соглашений Российской Федерации (графы 3 - 5);

- нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств в части нормативных правовых актов, договоров, соглашений субъекта Российской Федерации (графы 6 - 8);

- код раздела, подраздела бюджетной классификации Российской Федерации, по которому отражаются расходные обязательства субъекта Российской Федерации (графы 9 - 10);

- объем средств на исполнение расходного обязательства (отчетный финансовый год (план, факт), текущий финансовый год (план), очередной финансовый год (прогноз), плановый период (прогноз на два года)) (графы 11-16).

5. В соответствии с формой, предусмотренной Приложением 2 к Порядку, свод реестров муниципальных образований при предоставлении в Министерство финансов Российской Федерации должен содержать следующую информацию:

- наименование расходного обязательства, вопроса местного значения муниципального образования, права, полномочия органа местного самоуправления муниципального образования (графа 1);

- код строки (графа 2);

- правовое основание финансового обеспечения и расходования муниципальным образованием бюджетных средств (нормативные правовые акты, договоры, соглашения Российской Федерации) (графы 3 - 5);

- правовое основание финансового обеспечения и расходования муниципальным образованием бюджетных средств (нормативные правовые акты, договоры, соглашения субъекта Российской Федерации) (графы 6 - 8);

- код раздела, подраздела бюджетной классификации Российской Федерации, по которому отражаются расходы на исполнение расходных обязательств муниципального образования (графы 9 - 10);

- объем средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования (отчетный финансовый год (план, факт), текущий финансовый год (план), очередной финансовый год (прогноз), плановый период (прогноз на два года)) (графы 11 - 16).

Необходимо отметить, что графами 3-10 свода реестров муниципальных образований не предусмотрено заполнение реквизитов муниципальных правовых (нормативных правовых) актов, договоров, соглашений, в соответствии с которыми принимаются расходные обязательства муниципального образования.

6. При формировании свода реестров муниципальных образований учитываются положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:

- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

- заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

7. Укрупненные разделы форм реестра субъекта РФ и свода реестров муниципальных образований заполняются информацией о конкретных полномочиях, расходных обязательствах с дополнением необходимого количества строк и соответствующей нумерацией в графе 2 «Код строки».

Расходные обязательства по укрупненным разделам форм реестра субъекта РФ и свода реестров муниципальных образований должны указываться однократно, дублирование их наименований не допускается.

В реестре субъекта РФ и своде реестров муниципальных образований итоговая строка 8000 является обязательным полем заполнения, отражающим суммы по всем расходным обязательствам, включенным в соответствующий реестр. Строка 8000 по графам 3 - 10 не заполняется, по графам 11 - 16 является суммой строк 1000, 2000, 3000, 4000, 5000, 6000, 7000.

II. Рекомендации по заполнению формы реестра субъекта РФ

1. Для формирования реестра субъекта РФ, представляемого в Министерство финансов Российской Федерации, все расходные обязательства субъекта Российской Федерации делятся на следующие группы с последующей детализацией:

- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, заключения договоров (соглашений) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (раздел 1);

- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъекта Российской Федерации (раздел 2);

- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, предусматривающих предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов (раздел 3);

- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, предусматривающих реализацию субъектом Российской Федерации переданных полномочий за счет средств субвенций из федерального бюджета (раздел 4);

- полномочия по предметам ведения Российской Федерации, а также совместного ведения по решению вопросов, не указанных в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Закон № 184-ФЗ), если возможность осуществления расходов субъекта Российской Федерации на реализацию этих полномочий предусмотрена федеральными законами (раздел 5);

- установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, не предусмотренных федеральными законами (раздел 6);

- расходные обязательства, возникшие в результате принятия законов субъекта Российской Федерации по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 6.1 статьи 26.3 Закона № 184-ФЗ (раздел 7).

В целях исключения дублирования отдельных расходных обязательств, отражаемых в разделах 1, 2, 5, 6 реестра субъекта РФ, следует информацию по указанным расходным обязательствам приводить только в разделах 5 и 6, не отражая их в иных разделах реестра субъекта РФ.

В целях исключения дублирования отдельных расходных обязательств, отражаемых в разделах 3 и 4 реестра субъекта РФ, в случае если федеральным законодательством предусмотрена возможность предоставления субвенций местным бюджетам (за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета), следует информацию по указанным расходным обязательствам приводить только в разделе 4, не отражая их в разделе 3 реестра субъекта РФ.

В целях исключения дублирования отдельных расходных обязательств, отражаемых в разделах 3, 5, 6 реестра субъекта РФ, в случае предоставления межбюджетных трансфертов на исполнение расходных обязательств, предусмотренных разделами 5 и 6 реестра субъекта РФ, следует информацию по указанным расходным обязательствам приводить в разделе 5 и 6, не отражая их в разделе 3 реестра субъекта РФ. В случае предоставления межбюджетных трансфертов на исполнение расходных обязательств, предусмотренных иными разделами, следует информацию по указанным расходным обязательствам приводить только в разделе 3 реестра субъекта РФ.

2. При предоставлении реестра субъекта РФ в Министерство финансов Российской Федерации необходимо учитывать следующее.

Перечень расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, заключения договоров (соглашений) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, приводится в соответствии с положениями пунктов 2 и 5 статьи 26.3 Закона № 184-ФЗ.

Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъекта Российской Федерации, заполняются в произвольной последовательности, коды строк присваиваются по нарастающей.

Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, предусматривающих предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов, отражаются по формам межбюджетных трансфертов: дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты. По данной группе расходных обязательств подлежат отражению межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации в местные бюджеты, а также межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет. Коды строк по указанным расходным обязательствам проставляются последовательно по нарастающей.

По расходным обязательствам, возникшим в результате принятия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, предусматривающих реализацию субъектом Российской Федерации переданных полномочий, подлежат отражению расходные обязательства субъектов Российской Федерации по исполнению переданных полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, в том числе, согласно справочнику кодов и наименований расходных обязательств.

Полномочия по предметам ведения Российской Федерации, а также совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по решению вопросов, не указанных в пункте 2 статьи 26.3 Закона № 184-ФЗ, если возможность осуществления расходов субъекта Российской Федерации на реализацию этих полномочий предусмотрена федеральными законами отражаются в произвольной последовательности, коды строк присваиваются по нарастающей. Указанные полномочия приводятся по соответствующим кодам строк в зависимости от источника исполнения: за счет собственных средств бюджета субъекта Российской Федерации и за счет средств федерального бюджета.

В реестре субъекта РФ подлежат отражению расходные обязательства по установлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, не предусмотренных федеральными законами. Коды строк по указанным расходным обязательствам проставляются последовательно по нарастающей.

Расходные обязательства, возникшие в результате принятия законов субъекта Российской Федерации по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 6.1 статьи 26.3 Закона № 184-ФЗ заполняются в реестре субъекта РФ в произвольной последовательности, коды строк присваиваются по нарастающей. Отражаются расходные обязательства, перераспределенные от органов местного самоуправления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. При заполнении реестра субъекта РФ необходимо указывать весь перечень расходных обязательств, входящих в каждый раздел сгруппированных расходных обязательств. В случае наличия расходных обязательств с незначительным объемом средств на их исполнение, отсутствующих в справочнике кодов и наименований расходных обязательств, возможно осуществлять объединение соответствующих расходных обязательств по более укрупненным направлениям расходов.

Обязательства, связанные с финансовым обеспечением деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, учреждений отражаются по соответствующему расходному обязательству в зависимости от отраслевой принадлежности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, учреждения и содержания обязательства, за исключением предусмотренного настоящим пунктом случая.

Расходные обязательства, финансируемые за счет расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации, а также по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, которые можно отнести к разной отраслевой принадлежности, необходимо отражать как расходные обязательства, связанные с материально-техническим и финансовым обеспечением деятельности, указав весь перечень нормативного правового регулирования и объем их финансового обеспечения по данному полномочию.

В реестре субъекта РФ по расходному обязательству, связанному с привлечением субъектом Российской Федерации заемных средств, отражаются только расходы на обслуживание долговых обязательств, заключенных в договоре по привлечению заемных средств.

В случае отсутствия расходных обязательств, входящих в раздел, необходимо по группе расходных обязательств отражать нулевые значения объемов средств на их исполнение. Если по расходному обязательству, входящему в справочнике кодов и наименований расходных обязательств, не предусмотрены средства на их исполнение, то по указанным расходным обязательствам отражаются нулевые значения.

4. В графах 3 - 5 по каждому расходному обязательству последовательно отражается информация о федеральных нормативных правовых актах, договорах, соглашениях (далее - федеральные НПА), являющихся основанием возникновения расходного обязательства и (или) определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства.

В случае если к одному расходному обязательству относится несколько федеральных НПА, необходимо обеспечить сопоставимость данных по всем графам информации, касающейся соответствующего расходного обязательства.

По расходным обязательствам, относящимся к группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, заключения договоров (соглашений) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в графах 3 - 5 приводится информация о соответствующем подпункте пункта 2 статьи 26.3 Закона № 184-ФЗ, которым устанавливается расходное обязательство.

По каждому расходному обязательству рекомендуется приводить до 2 - 3 федеральных НПА, являющихся основанием возникновения расходного обязательства и (или) определяющих порядок их исполнения и финансового обеспечения. При этом рекомендуется по возможности соблюдать следующую последовательность приведения информации о федеральных НПА:

- ссылка на Закон № 184-ФЗ;

- ссылка на Закон Российской Федерации (федеральный закон, основы законодательства Российской Федерации) и (или) Указ Президента Российской Федерации, регулирующие правоотношения в соответствующей отрасли;

- ссылка на постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие процедуры распределения соответствующих средств (в случае если основание возникновения расходного обязательства являются Правила предоставления и распределения субсидий, утвержденные приложение к государственной программе Российской Федерации, то необходимо указывать информацию о номере приложения к соответствующей государственной программе Российской Федерации и наименовании Правил).

В графе 3 необходимо последовательно указать:

- тип федерального НПА (например, федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации и т.д.);

- дату принятия федерального НПА (в формате дд.мм.гггг);

- номер федерального НПА (при введении номера необходимо обеспечивать полное соответствие содержания, регистров (заглавная или прописная буква) и последовательности цифровых, буквенных и знаковых (дефис, косая черта и т.п.) обозначений фактическому номеру документа (например, при указании номера Закона № 184-ФЗ в графу следует занести - «№ 184-ФЗ»));

- официальное название федерального НПА.

Далее по тексту формат даты и номер НПА должен приводиться в соответствии с требованиями настоящего пункта.

В графе 4 необходимо указать абзац, подпункт, пункт, статью федерального НПА, в которых содержатся нормы, являющиеся основанием возникновения соответствующего расходного обязательства и (или) определяющие порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства (например, для расходного обязательства с наименованием «Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей» в графе 4 формы должно быть указано - «подп. 40 п. 2 ст. 26.3»).

Если основанием возникновения расходного обязательства является федеральный НПА в целом и (или) указать абзац, подпункт, пункт, статью федерального НПА не представляется возможным, то в графе 4 по данному федеральному НПА должно быть указано - «в целом». Наличие не заполненных ячеек, а также ячеек без указания реквизитов федерального НПА не допускается.

В графе 5 необходимо указать дату вступления в силу федерального НПА, которую следует определять:

- для федеральных законов в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»;

- для нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

Кроме того, в графе 5 необходимо указать срок действия федерального НПА, а именно дату прекращения действия федерального НПА. Если дата прекращения действия федерального НПА не установлена, в графе после сведений о дате вступления федерального НПА в силу приводится формулировка «не установлена».

Не подлежат указанию в графах 3 - 5:

- Конституция Российской Федерации (как нормативный правовой акт, устанавливающий основы конституционного строя Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина, а в части федеративного устройства - предметы ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, однако не устанавливающий конкретных обязательств по осуществлению расходов из бюджетов);

- Гражданский кодекс Российской Федерации, за исключением норм главы 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» (как нормативный правовой акт, определяющий правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирующий договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, однако не устанавливающий конкретных обязательств по осуществлению расходов из бюджетов);

- Бюджетный кодекс Российской Федерации (как нормативный правовой акт, устанавливающий общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяющий основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, однако не устанавливающий конкретных обязательств по осуществлению расходов из бюджетов);

- Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (как нормативный правовой акт, регулирующий отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, в том числе устанавливающий единый порядок размещения заказов, однако не устанавливающий конкретных обязательств по осуществлению расходов из бюджетов);

- проекты нормативных правовых актов;

- нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (например, приказы министерств), за исключением случаев, когда отсутствуют иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми расходное обязательство, осуществляется;

- акты ненормативного характера;

- государственные контракты (договоры).

В графах 6 - 8 по каждому расходному обязательству последовательно отражается информация по нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации, договорах, соглашениях, заключенных от имени субъекта Российской Федерации (далее - региональные НПА), являющихся основанием возникновения расходного обязательства и (или) определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства.

Если к одному расходному обязательству относится несколько региональных НПА, то необходимо обеспечить сопоставимость данных по всем графам информации, касающейся соответствующего расходного обязательства.

По каждому расходному обязательству рекомендуется приводить до 2 - 3 региональных НПА, являющихся основанием возникновения расходного обязательства и (или) определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства. При этом рекомендуется по возможности соблюдать следующую последовательность приведения информации о региональных НПА:

- ссылка на закон субъекта Российской Федерации, регулирующий правоотношения в соответствующей отрасли;

- ссылка на 1 - 2 правовых акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, регулирующих процедуры распределения соответствующих средств (в случае если основание возникновения расходного обязательства являются Правила предоставления и распределения субсидий, утвержденные приложение к государственной программе субъекта Российской Федерации, то необходимо указывать информацию о номере приложения к соответствующей государственной программе субъекта Российской Федерации и наименовании Правил).

В графе 6 необходимо последовательно указать:

- тип регионального НПА (например, закон субъекта Российской Федерации, постановление Губернатора и т.д.);

- дату принятия регионального НПА;

- номер регионального НПА;

- официальное название регионального НПА.

В графе 7 необходимо указать абзац, подпункт, пункт, статью регионального НПА, в которых содержатся нормы, являющиеся основанием возникновения соответствующего расходного обязательства и (или) определяющие порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства (например, для расходного обязательства с наименованием «создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведение Красной книги субъекта Российской Федерации» в графе 6 формы по строке, относящейся к Закону № 184-ФЗ, должно быть указано - «подп. 8 п. 2 ст. 26.3»).

Если основанием возникновения расходного обязательства является региональный НПА в целом и (или) указать абзац, подпункт, пункт, статью регионального НПА не представляется возможным, то в графе 7 по данному региональному НПА должно быть указано - «в целом». Наличие не заполненных ячеек, а также ячеек без указания реквизитов регионального НПА не допускается.

В графе 8 необходимо указать дату вступления в силу регионального НПА, которую следует определять в соответствии с Уставом (Конституцией) субъекта Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, регламентирующими порядок опубликования и вступления в силу актов субъекта Российской Федерации.

Не подлежат указанию в графах 6 - 8:

- Устав (Конституция) субъекта Российской Федерации (как нормативный правовой акт, не устанавливающий конкретных обязательств по осуществлению расходов из бюджетов);

- законы субъекта Российской Федерации, регламентирующие бюджетное устройство и бюджетный процесс (как нормативные правовые акты, регулирующие основы и процедуры осуществления бюджетного процесса, однако не устанавливающие конкретных обязательств по осуществлению расходов из бюджетов);

- закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (за исключением расходных обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов);

- проекты нормативных правовых актов;

- нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации (например, приказы департаментов), за исключением случаев, когда отсутствуют иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми расходное обязательство осуществляется;

- акты ненормативного характера исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

- государственные контракты (договоры).

В графах 9 - 10 указываются коды раздела и подраздела классификации расходов бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации, действующими на момент представления реестра субъекта РФ в Министерство финансов Российской Федерации.

В графах 11 - 16 необходимо указать объем средств на исполнение расходного обязательства в тыс. рублей (с одним десятичным знаком), который определяется:

- для граф 11 - 12 в соответствии с Отчетом об исполнении бюджета (ф. 0503117), утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» за отчетный год (итоговые значения по указанным графам должны соответствовать указанному Отчету, представленному в Федеральное казначейство);

- графы 13 - 15 заполняются в соответствии с законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год; и плановый период

- графа 16 в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями), обуславливающими расходные обязательства, одним из следующих методов:

- нормативный метод - определение объема расходов в плановом периоде исходя из нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах;

- метод индексации - определение объема расходов в плановом периоде путем индексации объемов расходов текущего периода;

- плановый метод - установление объема расходов в плановом периоде непосредственно в соответствующих нормативных правовых актах.

Допускается использование иных методов расчета объема средств на исполнение расходного обязательства в плановых периодах.

III. Рекомендации по заполнению формы свод реестров муниципальных образований

1. Для формирования свода реестров муниципальных образований, представляемого в Министерство финансов Российской Федерации, расходные обязательства муниципальных образований группируются отдельно по видам муниципальных образований: для муниципальных районов (пункт 1), городских округов (пункт 2), городских округов с внутригородским делением (пункт 3), городских поселений (пункт 4), сельских поселений (пункт 5), внутригородских районов (пункт 6), внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (пункт 7).

Строки 1000, 2000, 3000, 4000, 5000, 6000, 7000 в графах 3 - 10 не заполняются.

Указанные в графе 1 свода реестров муниципальных образований расходные обязательства соответствующего вида муниципального образования подразделяются на следующие подгруппы с последующей детализацией:

1) Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального образования, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации вопросов местного значения соответствующего вида муниципального образования (пункты 1.1., 2.1., 3.1., 4.1., 5.1., 6.1., 7.1.).

Строки 1001, 2001, 3001, 4001, 5001, 6001, 7001 в графах 3-10 не заполняются.

2) Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального образования, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения муниципального образования (пункты 1.2., 2.2., 3.2., 4.2., 5.2., 6.2., 7.2.).

Строки 1100, 2100, 3100, 4100, 5100, 6100, 7100 в графах 3-10 не заполняются.

В случае, если в соответствии с частью 1.2. статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) законами субъекта Российской Федерации было осуществлено перераспределение соответствующих полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, по соответствующим мероприятиям в графах 11 - 16 свода реестров муниципальных образований указываются нулевые значения, или объем средств на исполнение соответствующего расходного обязательства уменьшается на объем перераспределенных полномочий.

Указанное требование относится и к другим видам муниципальных образований при заполнении свода реестров муниципальных образований.

3) Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального образования, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального образования прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования (пункты 1.3., 2.3., 3.3., 4.3., 5.3., 6.3., 7.3.).

Строки 1200, 2200, 3200, 4200, 5200, 6200, 7200 в графах 3-10 не заполняются.

Данная подгруппа подразделяется на следующие виды расходных обязательств:

а) по перечню прав, предусмотренному Законом № 131-ФЗ (пункты 1.3.1., 2.3.1., 3.3.1., 4.3.1., 5.3.1., 6.3.1., 7.3.1.).

Строки 1201, 2201, 3201, 4201, 5201, 6201, 7201 в графах 3-10 не заполняются;

б) в связи с участием в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законам (пункты 1.3.2., 2.3.2., 3.3.2., 4.3.2., 5.3.2., 6.3.2., 7.3.2.).

Строки 1300, 2300, 3300, 4300, 5300, 6300, 7300 в графах 3-10 не заполняются;

в) в связи с реализацией вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункты 1.3.3., 2.3.3., 3.3.3., 4.3.3., 5.3.3., 6.3.3., 7.3.3.).

Строки 1400, 2400, 3400, 4400, 5400, 6400, 7400 в графах 3-10 не заполняются.

4) Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального образования, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации (пункты 1.4., 2.4., 3.4., 4.4., 5.4., 6.4., 7.4.).

Строки 1500, 2500, 3500, 4500, 5500, 6500, 7500 в графах 3-10 не заполняются.

Данная подгруппа подразделяется на следующие виды расходных обязательств:

а) исполняющиеся за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации (пункты 1.4.1., 2.4.1., 3.4.1., 4.4.1., 5.4.1., 6.4.1., 7.4.1.).

Строки 1501, 2501, 3501, 4501, 5501, 6501, 7501 в графах 3-10 не заполняются;

б) исполняющиеся за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования (пункты 1.4.2., 2.4.2., 3.4.2., 4.4.2., 5.4.2., 6.4.2., 7.4.2.).

Строки 1600, 2600, 3600, 4600, 5600, 6600, 7600 в графах 3-10 не заполняются.

5) Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального образования, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (пункты 1.5., 2.5., 3.5., 4.5., 5.5., 6.5., 7.5.).

Строки 1700, 2700, 3700, 4700, 5700, 6700, 7700 в графах 3-10 не заполняются.

Дальнейшая детализация расходных обязательств, входящих в пункты 1.5., 2.5., 3.5., 4.5., 5.5., 6.5., 7.5 свода реестров муниципальных образований, зависит от особенностей организации межбюджетных отношений на муниципальном уровне для разных видов муниципальных образований. Расходные обязательства по предоставлению межбюджетных трансфертов отражаются только в пунктах 1.5., 2.5., 3.5., 4.5., 5.5., 6.5., 7.5 и включенных в них подпунктах.

2. При заполнении свода реестров муниципальных образований необходимо указывать весь перечень расходных обязательств, входящих в каждый раздел (пункт, подпункт) сгруппированных расходных обязательств. В случае наличия расходных обязательств с незначительным объемом средств на их исполнение, отсутствующих в справочнике кодов и наименований расходных обязательств, возможно осуществлять объединение соответствующих расходных обязательств по более укрупненным направлениям расходов.

Обязательства, связанные с финансовым обеспечением органов местного самоуправления, отражаются по соответствующему расходному обязательству в зависимости от отраслевой принадлежности структурных подразделений органа местного самоуправления и содержания обязательства, за исключением предусмотренного настоящим пунктом случая.

Если обязательства, связанные с финансовым обеспечением органа местного самоуправления, относятся сразу к нескольким расходным обязательствам, в том числе разной отраслевой принадлежности, и не могут быть однозначно распределены между соответствующими расходными обязательствами, подобные обязательства следует отражать в пунктах 1.2., 2.2., 3.2., 4.2., 5.2., 6.2., 7.2. свода реестров муниципальных образований как «Функционирование органов местного самоуправления».

Обязательства, связанные с финансовым обеспечением бюджетных учреждений, отражаются по соответствующему расходному обязательству в зависимости от отраслевой принадлежности структурных подразделений бюджетного учреждения и содержания обязательства.

Если обязательства, связанные с финансовым обеспечением муниципальных учреждений, относятся сразу к нескольким расходным обязательствам, в том числе разной отраслевой принадлежности (например, деятельность некоторых централизованных бухгалтерий), и не могут быть однозначно распределены между соответствующими расходными обязательствами, подобные обязательства следует отражать в пунктах 1.2., 2.2., 3.2., 4.2., 5.2., 6.2., 7.2. свода реестров муниципальных образований как «Финансирование муниципальных учреждений».

В случае отсутствия расходных обязательств, входящих в пункт (подпункт) свода реестров муниципальных образований необходимо по группе расходных обязательств отражать нулевые значения объемов средств на их исполнение. Если по расходному обязательству, входящему в справочнике кодов и наименований расходных обязательств, не предусмотрены средства на их исполнение, то по указанным расходным обязательствам отражаются нулевые значения.

3. В графах 3 - 5 по каждому расходному обязательству последовательно приводится информация о федеральных нормативных правовых актах, договорах, соглашениях (далее - федеральные НПА), являющихся основанием возникновения расходного обязательства и (или) определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства.

По каждому расходному обязательству рекомендуется приводить до 2 - 3 федеральных НПА, являющихся основанием возникновения расходного обязательства и (или) определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства. При этом рекомендуется по возможности соблюдать следующую последовательность приведения информации о федеральных НПА:

- ссылка на Закон № 184-ФЗ и (или) на Закон № 131-ФЗ;

- ссылка на постановление Правительства Российской Федерации, регулирующие процедуры распределения соответствующих средств (в случае наличия таковых).

В графе 3 необходимо последовательно указать:

- тип федерального НПА (например, федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации и т.д.);

- дату принятия федерального НПА (в формате дд.мм.гггг);

- номер федерального НПА (при введении номера необходимо обеспечивать полное соответствие содержания, регистров (заглавная или прописная буква) и последовательности цифровых, буквенных и знаковых (дефис, косая черта и т.п.) обозначений фактическому номеру документа (например, при указании номера Закона № 131-ФЗ в графу следует занести - «№ 131-ФЗ»));

- официальное название федерального НПА.

Далее по тексту формат даты и номер НПА должен приводиться в соответствии с требованиями настоящего пункта.

В графе 5 необходимо указать дату вступления в силу федерального НПА, которую следует определять:

Не подлежат указанию в графах 3 - 5:

- проекты нормативных правовых актов;

- акты ненормативного характера;

- государственные контракты (договоры).

В графах 6 - 8 по каждому расходному обязательству последовательно приводится информация по нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации, договорах, соглашениях, заключенных от имени субъекта Российской Федерации (далее - региональные НПА), являющихся основанием возникновения расходного обязательства и (или) определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства.

- ссылка на закон субъекта Российской Федерации, регулирующий правоотношения в соответствующей отрасли;

В графе 6 необходимо последовательно указать:

- тип регионального НПА (например, закон субъекта Российской Федерации, постановление Губернатора и т.д.);

- дату принятия регионального НПА;

- номер регионального НПА;

- официальное название регионального НПА.

Не подлежат указанию в графах 6 - 8:

- проекты нормативных правовых актов;

- государственные контракты (договоры).

В графах 9 - 10 указываются коды раздела и подраздела классификации расходов бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации, действующими на момент представления свода реестров муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации.

- для граф 11 - 12 в соответствии с Отчетом об исполнении бюджета (ф. 0503117), утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» за отчетный год (итоговые значения по указанным графам должны соответствовать указанному Отчету, представленному в Федеральное казначейство);

- графа 13 заполняется в соответствии с решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год;

- графы 14-16 заполняются в соответствии с решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (в случае составления и принятия бюджета муниципального образования на трехлетний период) или в соответствии с законами, нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями), обуславливающими расходные обязательства, одним из следующих методов:

4. При представлении свода реестров муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации необходимо учитывать следующее.

1) По муниципальному району в графах 11-16:

по строке 1000 отражаются суммы строк 1001, 1100, 1200, 1500, 1700;

по строке 1200 отражаются суммы строк 1201, 1300, 1400;

по строке 1500 отражаются суммы строк 1501, 1600;

по строке 1700 отражаются суммы строк 1701, 1702, 1703, 1800;

по строке 1800 отражаются суммы строк 1801, 1900;

по строкам 1001, 1100, 1201, 1300, 1400, 1501, 1600, 1703, 1801, 1900 отражаются суммы строк, входящих в указанные строки.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации вопросов местного значения муниципального района (пункт 1.1.), по строкам, входящим в строку 1001, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 1 статьи 15 Закона № 131-ФЗ, а также мероприятия, предусмотренные частью 4 статьи 14 Закона № 131-ФЗ в случае отсутствия законов субъекта Российской Федерации и принятых в соответствии с ними положений устава муниципального района и устава сельских поселений, закрепляющих за сельскими поселениями другие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопросов местного значения сельских поселений согласно части 3 статьи 14 Закона № 131-ФЗ).

В группе расходных обязательства, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района (пункт 1.2.), по строкам, входящим в строку 1100, отражаются мероприятия, предусмотренные частями 1 и 1.1. статьи 17 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального района прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, по перечню, предусмотренному Законом № 131-ФЗ (пункт 1.3.1.), по строкам, входящим в строку 1201, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 1 статьи 15.1 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального района прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, по участию муниципального района в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами (пункт 1.3.2.), по строкам, входящим в строку 1300, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, указанных в пункте 1.3.3.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального района прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, по реализации иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 1.3.3.), по строкам, входящим в строку 1400, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, указанных в пункте 1.3.2.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации (пункт 1.4.1.), по строкам, входящим в строку 1501, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем первым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района (пункт 1.4.2.), по строкам, входящим в строку 1600, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления субвенций в бюджеты городских, сельских поселений, предоставленных из федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации, в случае наделения федеральным законом и (или) законом субъекта Российской Федерации органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти по расчету и предоставлению субвенций бюджетам городских, сельских поселений (пункт 1.5.3.), по строкам, входящим в строку 1703, отражаются мероприятия, предусмотренные статьей 63 Закона № 131-ФЗ и пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления иных межбюджетных трансфертов, в бюджет городского, сельского поселения в случае заключения соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (пункт 1.5.4.1.), по строкам, входящим в строку 1801, отражаются мероприятия, предусмотренные абзацем вторым части 4 статьи 15 и частью 3 статьи 65 Закона № 131-ФЗ, а также статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления иных межбюджетных трансфертов в иных случаях, не связанных с заключением соглашений, указанных в подпункте 1.5.4.1. графы 1 (пункт 1.5.4.2.), по строкам, входящим в строку 1900, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 3 статьи 65 Закона № 131-ФЗ и статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением мероприятий, предусмотренных абзацем вторым части 4 статьи 15 Закона № 131-ФЗ).

2) По городскому округу в графах 11-16:

по строке 2000 отражаются суммы строк 2001, 2100, 2200, 2500, 2700;

по строке 2200 отражаются суммы строк 2201, 2300, 2400;

по строке 2500 отражаются суммы строк 2501, 2600;

по строке 2700 отражаются суммы строк 2701, 2702;

по строкам 2001, 2100, 2201, 2300, 2400, 2501, 2600, 2702 отражаются суммы строк, входящих в указанные строки.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации вопросов местного значения городского округа (пункт 2.1.), по строкам, входящим в строку 2001, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа (пункт 2.2.), по строкам, входящим в строку 2100, отражаются мероприятия, предусмотренные частями 1 и 1.1. статьи 17 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, по участию городского округа в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами (пункт 2.3.2.), по строкам, входящим в строку 2300, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 16.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, указанных в пункте 2.3.3.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, по реализации иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 2.3.3.), по строкам, входящим в строку 2400, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 16.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, указанных в пункте 2.3.2.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации (пункт 2.4.1.), по строкам, входящим в строку 2501, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем первым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа (пункт 2.4.2.1.), по строкам, входящим в строку 2600, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации (пункт 2.5.1.) по строке 2701 отражаются мероприятия, предусмотренные частью 1 статьи 65 Закона № 131-ФЗ и статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления иных межбюджетных трансфертов (пункт 2.5.2.), по строкам, входящим в строку 2702, отражаются мероприятия в случае, если предоставление указанных межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

3) По городскому округу с внутригородским делением в графах 11-16:

по строке 3000 отражаются суммы строк 3001, 3100, 3200, 3500, 3700;

по строке 3200 отражаются суммы строк 3201, 3300, 3400;

по строке 3500 отражаются суммы строк 3501, 3600;

по строке 3700 отражаются суммы строк 3701, 3702, 3703, 3800;

по строкам 3001, 3100, 3201, 3300, 3400, 3501, 3600, 3703, 3800 отражаются суммы строк, входящих в указанные строки.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа с внутригородским делением, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации вопросов местного значения городского округа с внутригородским делением (пункт 3.1.), по строкам, входящим в строку 3001, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 1 статьи 16 и частью 1 статьи 16.2. Закона № 131-ФЗ, за исключением мероприятий, установленных законом субъекта Российской Федерации, уставом городского округа с внутригородским делением и уставом внутригородского района в качестве вопросов местного значения внутригородского района на основании частей 2 и 3 статьи 16.2 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательства, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа с внутригородским делением, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением по решению вопросов местного значения городского округа с внутригородским делением (пункт 3.2.), по строкам, входящим в строку 3100, отражаются мероприятия, предусмотренные частями 1 и 1.1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа с внутригородским делением, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа с внутригородским делением прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа с внутригородским делением, по участию городского округа с внутригородским делением в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами (пункт 3.3.2.), по строкам, входящим в строку 3300, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 16.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, предусмотренных в пункте 3.3.3.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа с внутригородским делением, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа с внутригородским делением прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа с внутригородским делением, по реализации иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 3.3.3.), по строкам, входящим в строку 3400, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 16.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, предусмотренных в пункте 3.3.2.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа с внутригородским делением, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа с внутригородским делением отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации (пункт 3.4.1.), по строкам, входящим в строку 3501, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем первым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа с внутригородским делением, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа с внутригородским делением отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа с внутригородским делением (пункт 3.4.2.), по строкам, входящим в строку 3600, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа с внутригородским делением, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа с внутригородским делением другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления субвенций в бюджеты внутригородских районов, предоставленных из федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации, в случае наделения федеральным законом и (или) законом субъекта Российской Федерации органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением полномочиями органов государственной власти по расчету и предоставлению субвенций бюджетам внутригородских районов (пункт 3.5.3.), по строкам, входящим в строку 3703, отражаются мероприятия, предусмотренные статьей 63 Закона № 131-ФЗ и пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4) По городскому поселению в графах 11-16:

по строке 4000 отражаются суммы строк 4001, 4100, 4200, 4500, 4700;

по строке 4200 отражаются суммы строк 4201, 4300, 4400;

по строке 4500 отражаются суммы строк 4501, 4600;

по строке 4700 отражаются суммы строк 4701, 4800;

по строке 4701 отражаются суммы строк 4702, 4703;

по строке 4800 отражаются суммы строк 4801, 4900;

по строкам 4001, 4100, 4201, 4300, 4400, 4501, 4600, 4703, 4801, 4900 отражаются суммы строк, входящих в указанные строки.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского поселения, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации вопросов местного значения городского поселения (пункт 4.1.), по строкам, входящим в подраздел 4001, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского поселения, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения (пункт 4.2.), по строкам, входящим в строку 4100, отражаются мероприятия, предусмотренные частями 1 и 1.1. статьи 17 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского поселения, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского поселения прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения, по участию городского поселения в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами (пункт 4.3.2.), по строкам, входящим в строку 4300, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 14.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, предусмотренных в пункте 4.3.3.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского поселения, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского поселения прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения, по реализации вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 4.3.3.), по строкам, входящим в строку 4400, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 14.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, предусмотренных в пункте 4.3.2.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского поселения, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации (пункт 4.4.1.), по строкам, входящим в строку 4501, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем первым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского поселения, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского поселения (пункт 4.4.2.), по строкам, входящим в строку 4600, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского поселения, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района в случае заключения соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (пункт 4.5.2.1.), по строкам, входящим в строку 4801, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 4 статьи 15 и частью 4 статьи 65 Закона № 131-ФЗ, а также статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключение случаев, предусмотренных пунктом 4.5.2.2.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского поселения, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района в иных случаях, не связанных с заключением соглашений, указанных в пункте 4.5.2.1. в графе 1 (пункт 4.5.2.2.), по строкам, входящим в строку 4900, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 4 статьи 65 Закона № 131-ФЗ и статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключение случаев, предусмотренных пунктом 4.5.2.1.).

5) По сельскому поселению в графах 11-16:

по строке 5000 отражаются суммы строк 5001, 5100, 5200, 5500, 5700;

по строке 5200 отражаются суммы строк 5201, 5300, 5400;

по строке 5500 отражаются суммы строк 5501, 5600;

по строке 5700 отражаются суммы строк 5701, 5800;

по строке 5701 отражаются суммы строк 5702, 5703;

по строке 5800 отражаются суммы строк 5801, 5900;

по строкам 5001, 5100, 5201, 5300, 5400, 5501, 5600, 5703, 5801, 5900 отражаются суммы строк, входящих в указанные строки.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов сельского поселения, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации вопросов местного значения сельского поселения (пункт 5.1.), по строкам, входящим в строку 5001, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 3 статьи 14 Закона № 131-ФЗ, а также другие мероприятия из перечня вопросов местного значения городского поселения, закрепленные законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями в качестве вопросов местного значения сельского поселения.

В группе расходных обязательства, возникших в результате принятия нормативных правовых актов сельского поселения, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения (пункт 5.2.), по строкам, входящим в строку 5100, отражаются мероприятия, предусмотренные частями 1 и 1.1. статьи 17 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов сельского поселения, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления сельского поселения прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения, по участию сельского поселения в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами (пункт 5.3.2.), по строкам, входящим в строку 5300, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 14.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 5.3.3.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов сельского поселения, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления сельского поселения прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения, по реализации вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 5.3.3.), по строкам, входящим в строку 5400, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 14.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 5.3.2.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов сельского поселения, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации (пункт 5.4.1.), по строкам, входящим в строку 5501, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем первым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов сельского поселения, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения (пункт 5.4.2.), по строкам, входящим в строку 5600, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов сельского поселения, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района в случае заключения соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (пункт 5.5.2.1.), по строкам, входящим в строку 5801, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 4 статьи 15 и частью 4 статьи 65 Закона № 131-ФЗ, а также статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключение случаев, предусмотренных пунктом 5.5.2.2.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов сельского поселения, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района в иных случаях, не связанных с заключением соглашений, указанных в подпункте 5.5.2.1. (пункт 5.5.2.2.), по строкам, входящим в строку 5900, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 4 статьи 65 Закона № 131-ФЗ и статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключение случаев, предусмотренных пунктом 5.5.2.1.).

6) По внутригородскому району в графах 11-16:

по строке 6000 отражаются суммы строк 6001, 6100, 6200, 6500, 6700;

по строке 6200 отражаются суммы строк 6201, 6300, 6400;

по строке 6500 отражаются суммы строк 6501, 6600;

по строке 6700 отражаются суммы строк 6701, 6702;

по строкам 6001, 6100, 6201, 6300, 6400, 6501, 6600, 6702 отражаются суммы строк, входящих в указанные строки.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов внутригородского района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации вопросов местного значения внутригородского района (пункт 6.1.), по строкам, входящим в строку 6001, отражаются мероприятия, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 16.2. Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательства, возникших в результате принятия нормативных правовых актов внутригородского района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления внутригородского района по решению вопросов местного значения внутригородского района (пункт 6.2.), по строкам, входящим в строку 6100, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 3 статьи 16.2 и частями 1 и 1.1. статьи 17 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов внутригородского района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления внутригородского района прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения внутригородского района, по участию внутригородского района в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами (пункт 6.3.2.), по строкам, входящим в строку 6300, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 16.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, предусмотренных в пункте 6.3.3.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов внутригородского района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления внутригородского района прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения внутригородского района, по реализации вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 6.3.3.), по строкам, входящим в строку 6400, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 16.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, предусмотренных в пункте 6.3.2.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов внутригородского района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления внутригородского района отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации (пункт 6.4.1.), по строкам, входящим в строку 6501, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем первым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов внутригородского района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления внутригородского района отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района (пункт 6.4.2.), по строкам, входящим в строку 6600, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов внутригородского района, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета внутригородского района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, по предоставлению субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации (пункт 6.5.1.) по строке 6701 отражаются мероприятия, предусмотренные частью 1 статьи 65 Закона № 131-ФЗ и статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов внутригородского района, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета внутригородского района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления иных межбюджетных трансфертов (пункт 6.5.2.), по строкам, входящим в строку 6702, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 4 статьи 65 Закона № 131-ФЗ и статьей 142.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7) По внутригородскому муниципальному образованию города федерального значения (далее - ВМО) в графах 11-16:

по строке 7000 отражаются суммы строк 7001, 7100, 7200, 7500, 7700;

по строке 7200 отражаются суммы строк 7201, 7300, 7400;

по строке 7500 отражаются суммы строк 7501, 7600;

по строке 7700 отражаются суммы строк 7701, 7702;

по строкам 7001, 7100, 7201, 7300, 7400, 7501, 7600, 7702 отражаются суммы строк, входящих в указанные строки.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов ВМО, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации вопросов местного значения ВМО (пункт 7.1.), по строкам, входящим в строку 7001, отражаются мероприятия, установленные законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения в качестве вопросов местного значения ВМО в соответствии с абзацем первым части 3 статьи 79 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательства, возникших в результате принятия нормативных правовых актов ВМО, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления ВМО по решению вопросов местного значения ВМО (пункт 7.2.), по строкам, входящим в строку 7100, отражаются мероприятия, установленные в качестве полномочий органов местного самоуправления ВМО в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 79 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов ВМО, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления ВМО прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения ВМО, по участию в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами (пункт 7.3.2.), по строкам, входящим в строку 7300, отражаются мероприятия, установленные в качестве прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения ВМО (за исключением мероприятий, предусмотренных в пункте 7.3.3.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов ВМО, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления ВМО прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения ВМО, по реализации иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации (пункт 7.3.3.), по строкам, входящим в строку 7400, отражаются мероприятия, установленные в качестве прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения ВМО (за исключением мероприятий, предусмотренных в пункте 7.3.2.).

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов ВМО, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления ВМО отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения, за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации - города федерального значения (пункт 7.4.1.), по строкам, входящим в строку 7501, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем первым части 5 статьи 19 и абзацем четвертым части 3 статьи 79 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов ВМО, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления ВМО отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета ВМО (пункт 7.4.2.), по строкам, входящим в строку 7600, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 19 и абзацем четвертым части 3 статьи 79 Закона № 131-ФЗ.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов ВМО, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета ВМО другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации - города федерального значения (пункт 7.5.1.), по строке 7701 отражаются мероприятия, предусмотренные статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов ВМО, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета ВМО другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления иных межбюджетных трансфертов в бюджет субъекта Российской Федерации - города федерального значения (пункт 7.5.2.), по строкам, входящим в строку 7702, отражаются мероприятия в случае их предусмотрения бюджетным законодательством Российской Федерации.

IV. Рекомендации по использованию реестра субъекта РФ и свода реестров муниципальных образований

1. Для целей внутреннего анализа реестр субъекта РФ и свод реестров муниципальных образований могут быть детализированы и (или) дополнены иными сведениями (например, о целях и задачах деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации / органа местного самоуправления; о его полномочиях, задачах и функциях, установленных в положении об органе; о государственных программах субъекта Российской Федерации / муниципальных программах, в рамках которых предусмотрены расходные обязательства и т.д.).

Для удобства анализа в субъекте Российской Федерации стоимости реализации отдельных правовых актов, в том числе в случае автоматизации работ по составлению реестров расходных обязательств, возможно выделение данных в отдельные ячейки, при условии обязательного сведения данной информации в одну ячейку при представлении реестра субъекта РФ и свода реестров муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации.

2. Реестр субъекта РФ может быть использован для:

- оценки объема бюджета действующих обязательств в ходе осуществления перспективного (среднесрочного) финансового планирования в субъекте Российской Федерации;

- анализа полноты и достаточности правового регулирования выполнения расходных обязательств (на основании сведений о наличии нормативных правовых актов федерального и регионального уровня и анализа их содержания при составлении реестра субъекта РФ);

- анализа соотношения расходных обязательств с целями и задачами ГРБС и (или) с полномочиями исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

- анализа объемов расходных обязательств субъектов Российской Федерации с целью их оптимизации, в том числе сокращения.

3. Свод реестров муниципальных образований может быть использован субъектом Российской Федерации для:

- анализа потребностей муниципальных образований в финансовом обеспечении вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления, оценки полноты фактического покрытия данных потребностей бюджетными средствами;

- оценки объемов расходных обязательств, направленных на решение вопросов местного значения и вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных образований, реализацию прав и полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований;

- оценки полноты установления на муниципальном уровне процедур решения вопросов местного значения муниципальных образований и осуществления полномочий органов местного самоуправления.

Свод реестров расходных обязательств городских и сельских поселений (внутригородских районов) может быть использован муниципальным районом (городским округом с внутригородским делением) для:

- анализа потребностей городских и сельских поселений (внутригородских районов) в финансовом обеспечении вопросов местного значения муниципальных образований, прав и полномочий органов местного самоуправления, оценки полноты фактического покрытия данных потребностей бюджетными средствами;

- оценки объемов расходных обязательств, направленных на решение вопросов местного значения и вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, реализацию прав и полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований;

- оценки полноты установления в городских и сельских поселениях (внутригородских районах) процедур решения вопросов местного значения и осуществления полномочий органов местного самоуправления.

4. Результаты анализа реестра субъекта РФ и свода реестров муниципальных образований могут быть учтены при распределении межбюджетных трансфертов. Результаты анализа муниципальным районом (городским округом с внутригородским делением) свода реестров расходных обязательств городских и сельских поселений (внутригородских районов) также могут быть приняты во внимание при распределении межбюджетных трансфертов.

Обзор документа

Приведены Методические рекомендации по заполнению форм реестров расходных обязательств регионов и сводов реестров расходных обязательств муниципалитетов, входящих в состав региона.

Для формирования реестра финансовым органам регионов рекомендуется организовать представление информации от главных распорядителей средств бюджета региона, для формирования свода - представление информации муниципальными районами, городскими округами, городскими округами с внутригородским делением, городскими, сельскими поселениями, внутригородскими районами, внутригородскими муниципалитетами городов федерального значения.

Реестры и своды подаются в Минфин России по формам, установленным Порядком их представления от 01.07.2015.

При заполнении в т. ч. используется справочник кодов и наименований расходных обязательств для подготовки реестров, а также сводов, размещаемый на сайте Министерства.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка