Обзор документа

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 4 декабря 2015 г. N 305-ЭС15-8493 Суд отменил принятые ранее судебные постановления и отказал в удовлетворении требования администрации о взыскании убытков, поскольку администрация установила отдельным категориям граждан меры социальной поддержки в виде компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг и приняла на себя расходные обязательства по обеспечению указанных мер социальной поддержки, следовательно, возложение на РФ обязательств по возмещению этих расходов администрации противоречит бюджетному законодательству

Обзор документа

Во исполнение судебного решения администрация муниципального образования выплатила гражданам компенсацию стоимости коммунальных услуг по отоплению и освещению жилого помещения.

Администрации полагала, что данные расходы возникли у нее из-за невыполнения Российской Федерацией обязанности по финансированию соответствующих льгот. Поэтому она предъявила иск к Российской Федерации в лице Минфина России иск о взыскании убытков, составляющих сумму компенсации.

Иск был удовлетворен.

Но Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ, наоборот, отказала в иске. Это объясняется следующим.

Региональные органы госвласти вправе устанавливать за счет средств регионального бюджета (кроме финансов, передаваемых из федерального бюджета на целевые расходы) дополнительные меры соцподдержки для отдельных категорий граждан. Финансирование таких полномочий не является обязанностью региона и основанием для выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Региональным законом предусмотрена ежемесячная денежная компенсация стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности.

В силу этого закона выплата такой компенсации является расходным обязательством региона.

Таким образом, регион установил меры соцподдержки в виде компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Соответственно, он принял на себя расходные обязательства по обеспечению указанных мер.

Администрация не обращалась к региону за компенсацией соответствующих расходов.

Возложение на Российскую Федерацию обязательств по возмещению администрации этих затрат противоречит положениям Бюджетного кодекса РФ.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: