Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2014 г. № 1489 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по оборонному заказу”

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2014 г. № 1489 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по оборонному заказу”

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 сентября 2014 г. № 613 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере государственного оборонного заказа вооружения, военной, специальной техники и материальных средств" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по оборонному заказу.

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по оборонному заказу по перечню согласно приложению.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществить за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Министерству финансов Российской Федерации в 2015 году на реализацию мероприятий, связанных с упразднением Федеральной службы по оборонному заказу.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по оборонному заказу
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2014 г. № 1489)

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 189 "Вопросы Федеральной антимонопольной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1482; № 31, ст. 3259; 2006, № 23, ст. 2527; 2007, № 1, ст. 292; 2008, № 14, ст. 1414; № 44, ст. 5089; 2009, № 6, ст. 738; № 39, ст. 4613; 2012, № 36, ст. 4909):

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Федеральная антимонопольная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках и на рынке финансовых услуг, о естественных монополиях, о рекламе, в сфере государственного оборонного заказа и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и изданию в пределах своей компетенции нормативных правовых и индивидуальных правовых актов в установленной сфере деятельности.";

б) подпункты "г" и "д" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"г) контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

д) контроль за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа;";

в) в пункте 6:

цифру "6" заменить цифрой "8";

цифры "24" заменить цифрами "33".

2. В Положении о Федеральной антимонопольной службе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2006, № 45, ст. 4706; № 49, ст. 5223; 2007, № 7, ст. 903; 2008, № 13, ст. 1316; № 44, ст. 5089; 2009, № 2, ст. 248; № 3, ст. 378; № 39, ст. 4613; 2010, № 9, ст. 960; № 25, ст. 3181; № 26, ст. 3350; 2011, № 18, ст. 2645; № 44, ст. 6269; 2012, № 27, ст. 3741; № 39, ст. 5283; № 52, ст. 7518; 2013, № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; 2014, № 35, ст. 4774):

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";

б) дополнить подпунктами 5.2.9.20 - 5.2.9.21 следующего содержания:

"5.2.9.20. форма представления головными исполнителями сведений о фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа;

5.2.9.21. порядок проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа;";

в) подпункт 5.3.1.1 после слов "законодательства о рекламе" дополнить словами ", законодательства о государственном оборонном заказе";

г) дополнить подпунктами 5.3.1.18 - 5.3.1.20 следующего содержания:

"5.3.1.18. за соблюдением порядка ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, формированием и применением государственных регулируемых цен на такую продукцию при размещении и выполнении оборонного заказа;

5.3.1.19. за соблюдением государственными заказчиками требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, в том числе за использованием бюджетных ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на выполнение государственного оборонного заказа, и за выполнением финансовых обязательств по заключенным государственным контрактам (договорам);

5.3.1.20. за соблюдением головными исполнителями и исполнителями государственного оборонного заказа требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа;";

д) подпункт 5.3.2.3 после слов "законодательством о рекламе" дополнить словами ", законодательством о государственном оборонном заказе";

е) подпункт 5.3.3.4 изложить в следующей редакции:

"5.3.3.4. применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);";

ж) в подпункте 5.3.4 слова "реестры недобросовестных поставщиков, предусмотренные федеральными законами "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"," заменить словами "реестры недобросовестных поставщиков и единственных поставщиков российских вооружения и военной техники, предусмотренные Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц",";

з) подпункт 5.3.6 после слов "антимонопольного законодательства" дополнить словами ", законодательства о государственном оборонном заказе";

и) дополнить подпунктом 5.13 следующего содержания:

"5.13. осуществляет в пределах своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

3. В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2004 г. № 511 "Вопросы материально-технического обеспечения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 41, ст. 4043; 2009, № 12, ст. 1429; 2014, № 50, ст. 7087) слова "и Федеральной службе по оборонному заказу" исключить.

4. В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 94 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 9, ст. 1017; 2008, № 44, ст. 5089; 2012, № 26, ст. 3522) слова ", за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, а также в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, не относящихся к государственному оборонному заказу, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляемых Федеральной службой по оборонному заказу" исключить.

5. В пункте 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2006 г. № 301 "О реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 22, ст. 2333) слова "Федеральной службе по оборонному заказу" заменить словами "Федеральной антимонопольной службе".

6. В Правилах взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" при подготовке предложений по формированию перечня стратегических предприятий и организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 г. № 592 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" при подготовке предложений по формированию перечня стратегических предприятий и организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 41, ст. 4251; 2008, № 50, ст. 5946; 2009, № 18, ст. 2244; 2010, № 26, ст. 3351), слова "Федеральная служба по оборонному заказу" в соответствующем падеже заменить словами "Федеральная антимонопольная служба" в соответствующем падеже.

7. В подпункте "а" пункта 10 Правил формирования цен на российские вооружение и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2008 г. № 29 "Об утверждении Правил формирования цен на российские вооружение и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 5, ст. 401; 2014, № 3, ст. 271), слова "Федеральной службе по оборонному заказу" заменить словами "Федеральной антимонопольной службе".

8. В Федеральном плане статистических работ, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2383; 2009, № 10, ст. 1244; № 33, ст. 4102; 2010, № 16, ст. 1961; № 32, ст. 4354; 2011, № 15, ст. 2141; № 22, ст. 3173; 2012, № 17, ст. 2056; 2013, № 10, ст. 1053; № 36, ст. 4578; 2014, № 10, ст. 1057; № 14, ст. 1627; № 44, ст. 6098):

а) в разделе I подраздел 65 исключить;

б) в разделе II позицию "Рособоронзаказ" исключить.

9. Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2868; 2009, № 26, ст. 3197; 2010, № 35, ст. 4574; 2011, № 47, ст. 6653, 6662; 2012, № 43, ст. 5886; 2013, № 5, ст. 392; № 23, ст. 2909; 2014, № 16, ст. 1897), дополнить подпунктом 5.8.17 следующего содержания:

"5.8.17. лицензирование отдельных видов деятельности в сфере государственного оборонного заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

10. В перечне федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6931; 2012, № 17, ст. 1965; № 36, ст. 4916; № 39, ст. 5267; 2013, № 24, ст. 3014; № 44, ст. 5764):

а) раздел "Рособоронзаказ" признать утратившим силу;

б) раздел "Минпромторг России, МВД России" дополнить абзацем следующего содержания:

"Разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом";

в) раздел "Минпромторг России, МВД России, Рособоронзаказ" признать утратившим силу;

г) раздел "Минпромторг России" дополнить абзацем следующего содержания:

"Разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники".

11. В пункте 4 Положения о лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. № 581 "О лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 25, ст. 3377), слова "Федеральная служба по оборонному заказу" заменить словами "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации".

12. В пункте 2 Положения о лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 925 "О лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 39, ст. 5267):

а) во втором абзаце цифру "6" заменить цифрой "1";

б) абзац четвертый признать утратившим силу.

13. Второй абзац пункта 5 Правил установления квот обязательных поставок (государственное бронирование) важнейших видов материально-технических ресурсов и формирования их перечня и объема для выполнения государственного оборонного заказа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 639 "Об утверждении Правил установления квот обязательных поставок (государственное бронирование) важнейших видов материально-технических ресурсов и формирования их перечня и объема для выполнения государственного оборонного заказа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 31, ст. 4235; 2014, № 50, ст. 7087), изложить в следующей редакции:

"Обращения государственных заказчиков по вопросу установления квот обязательных поставок представляются по результатам проведенных торгов с одновременным представлением копий протоколов подведения конкурсной (аукционной) комиссией итогов проведенных торгов по размещению государственного оборонного заказа с заключениями о признании торгов несостоявшимися и письма Федеральной антимонопольной службы о соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении торгов, которое подготавливается Федеральной антимонопольной службой в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего обращения государственного заказчика.".

14. В постановлении Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г № 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 35, ст. 4514):

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Определить Федеральную антимонопольную службу федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";

б) пункт 3 признать утратившим силу;

в) пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных указанным постановлением, признать утратившим силу.

15. В пункте 3 Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. № 826 "Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 39, ст. 4981), слова "Федеральной службой по оборонному заказу" заменить словами "Федеральной антимонопольной службой".

16. В пункте 4 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 48, ст. 6265), слова "и Федеральной службой по оборонному заказу" исключить.

17. В пункте 21 Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 49, ст. 6427; 2014, № 32, ст. 4522), слова "Федеральная служба по оборонному заказу" в соответствующем падеже заменить словами "Федеральная антимонопольная служба" в соответствующем падеже.

18. Пункт 5 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. № 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 28, ст. 4053), изложить в следующей редакции:

"5. Проекты нормативных правовых актов, утверждающих типовой контракт, типовые условия контракта, подлежат согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой.".

Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 25 декабря 2014 г. № 1489

Перечень
утративших силу актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по оборонному заказу

1. Абзац второй пункта 7 порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 1999 г. № 1116 "Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5034).

2. Пункт 14 Положения о разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. № 421 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3434).

3. Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. № 786 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 44, ст. 5089).

4. Подпункт "в" пункта 3 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения качества продукции военного назначения, производимой в рамках государственного оборонного заказа и на экспорт, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2010 г. № 629 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения качества продукции военного назначения, производимой в рамках государственного оборонного заказа и на экспорт" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 34, ст. 4481).

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 604 "О Федеральной службе по оборонному заказу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3522).

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 1644-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5157).

7. Подпункт "б" пункта 13 и пункты 22 и 24 Положения об особенностях оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 г. № 1036 "Об особенностях оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 43, ст. 5873).

8. Подпункт "г" пункта 22 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст. 2999).

9. Пункт 49 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 г. № 988 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 45, ст. 5822).

Обзор документа


С 1 января 2015 г. упраздняется Рособоронзаказ. Контроль за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа возложен на ФАС России.

Антимонопольное ведомство осуществляет контроль, в частности, за соблюдением порядка ценообразования на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу; использованием бюджетных ассигнований, выделяемых на выполнение гособоронзаказа. ФАС России ведет реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники.

Также ФАС России может осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.

Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере гособоронзаказа возложено на Минпромторг России. Речь идет о разработке, производстве, испытании, установке, монтаже, техническом обслуживании, ремонте, хранении, утилизации и реализации вооружения, военной техники и боеприпасов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: