Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2013 г. № 800 “Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу” (не вступило в силу)

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2013 г. № 800 “Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу” (не вступило в силу)

В соответствии с пунктом 1 статьи 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу. 

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. № 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 247);

постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2007 г. № 759 "О внесении изменений в Правила определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5598);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2008 г. № 737 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам определения потребности в привлечении иностранных работников и утверждения квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 41, ст. 4676);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. № 916 "О внесении изменений в Правила определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 50, ст. 5945);

пункт 55 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 г. № 257 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 13, ст. 1559). 

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Правила
подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу
(утв. постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2013 г. № 800)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки предложений по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу (далее - квоты). 

2. Подготовка предложений по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждению квот осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о потребности в привлечении иностранных работников, которые рассматриваются межведомственной комиссией из числа представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (далее - комиссия) и могут быть одобрены комиссией в полном объеме, отклонены полностью или частично, а также направлены на доработку. 

3. Состав и положение о комиссии, порядок рассмотрения предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о потребности в привлечении иностранных работников, а также критерии принятия решения комиссией утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 

4. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

а) не позднее 15 ноября соответствующего года представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на очередной год, предусматривающий установление резерва квот в размере не более 30 процентов согласованных предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о потребности в привлечении иностранных работников;

б) в 2-недельный срок с даты вступления в силу акта Правительства Российской Федерации, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, утверждает распределение квот по субъектам Российской Федерации на очередной год;

в) в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу акта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об утверждении распределения квот по субъектам Российской Федерации утверждает перечень профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников на очередной год и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) в течение года, на который утверждены квоты, но не позднее 1 декабря, вносит изменения в распределение квот по субъектам Российской Федерации и перечень профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников на основании обоснованных предложений о потребности в привлечении иностранных работников:

исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих нормативно-правовое регулирование в соответствующих отраслях экономики, согласованных с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых предполагается использование иностранных работников, в случае необходимости привлечения иностранных работников для обеспечения реализации приоритетных национальных проектов и государственных инвестиционных проектов.

5. Федеральная миграционная служба ежемесячно, не позднее 20-го числа, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения об исчерпании квот по субъектам Российской Федерации. 

6. Подготовка предложений об увеличении размера потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и размера квот, утвержденных на текущий год, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом исчерпания квот по субъектам Российской Федерации и установленного Правительством Российской Федерации резерва квот на основании рассмотрения комиссией обоснованных предложений, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил. 

7. Подготовка предложений об уменьшении размера потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и размера квот, утвержденных на текущий год, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в случае необходимости уменьшения численности привлекаемых иностранных работников в связи с изменением ситуации на рынке труда на основании рассмотрения комиссией обоснованных предложений, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил. 

8. Представление в Правительство Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и размера квот осуществляется не позднее 15 ноября года, на который утверждены квоты. 

9. Распределение скорректированных квот по субъектам Российской Федерации осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил. 

Обзор документа


На Минтруд России возложена подготовка предложений по определению потребности в привлечении в страну иностранных работников (в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам). Оно же готовит предложения по утверждению квот на выдачу иностранцам приглашений на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности и разрешений на работу.

Предусмотрено создание при Министерстве межведомственной комиссии, которая будет рассматривать предложения регионов о потребности в привлечении иностранных работников.

Соответствующие предложения должны вноситься Минтрудом России в Правительство РФ не позднее 15 ноября предшествующего года (ранее - до 15 октября). В 2-недельный срок с даты вступления в силу акта Правительства РФ Министерство должно утвердить распределение квот по субъектам Федерации на очередной год. Максимальная величина резерва квот сокращена с 50 до 30%.

На официальном сайте Минтруда России размещается перечень профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников.

Изменения в распределение квот могут вноситься в течение года, на который они установлены, но не позднее 1 декабря.

ФМС России поручено ежемесячно представлять в Минтруд России данные об исчерпании квот по регионам. Предложения об увеличении или сокращении размера квот могут быть представлены в Правительство РФ не позднее 15 ноября года, на который утверждены квоты (ранее - до 15 октября).

Прежний порядок определения регионами потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот утрачивает силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: