Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 марта 2013 г. N 03-05-06-03/9655 О правомерности уплаты повторно государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае, если ранее в выдаче данной лицензии лицензирующим органом было принято решение об отказе

Обзор документа

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 марта 2013 г. N 03-05-06-03/9655 О правомерности уплаты повторно государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае, если ранее в выдаче данной лицензии лицензирующим органом было принято решение об отказе

Вопрос: Организация получает лицензию на алкоголь, собрали пакет документов, в т.ч. справку из налоговой инспекции о задолженности по налогам. На 02.02.13 г. задолженности не было (по справке). Документы сданы 20.02.13 г. Лицензирующий орган сделал запрос в налоговую и там уже появилась пеня по транспортному налогу. Должна ли организация вторично уплачивать госпошлину за получение лицензии?

Ответ: В связи с обращением по вопросу правомерности уплаты повторно государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае, если ранее в выдаче данной лицензии лицензирующим органом было принято решение об отказе, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 333.18 главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при обращении за совершением юридически значимых действий, за исключением юридически значимых действий, указанных в подпункте 1-5.2 пункта 1 статьи 333.18 Кодекса, государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.

Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).

В соответствии подпунктом 1 пункта 3.2 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в лицензирующий орган представляется, в том числе копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии.

Решение об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в соответствии с положениями пункта 9 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ по результатам рассмотрения представленных заявления и документов и установления несоответствия заявителя требованиям законодательства.

Так, в силу пункта 9 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ основанием для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности, является наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу лицензирующего органа.

Порядок возврата уплаченной суммы государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, в том числе и за предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии, определен статьей 333.40 главы 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса.

Пунктом 1 статьи 333.40 главы 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса установлен исчерпывающий перечень, в соответствии с которым уплаченная государственная пошлина за совершение юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса, подлежит возврату.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 главы 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.40 главы 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.

Следовательно, в случае отказа уполномоченного органа соискателю лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в ее предоставлении либо отзыва соискателем лицензии заявления о ее предоставлении после обращения в уполномоченный орган за совершением указанного юридически значимого действия возврат или зачет государственной пошлины, уплаченной за предоставление данной лицензии, не производится.

Данная правовая позиция находит отражение, в частности, в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 марта 2012 N ВАС-3542/12, постановлениях Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2011 г. и Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 января 2012 г. по делу N А63-4954/2011 Арбитражного суда Ставропольского края, постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 августа 2011 г. N КА-А40/8331-11.

Таким образом, при подаче в лицензирующий орган нового заявления о предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявителем должна быть повторно уплачена государственная пошлина за предоставление указанной лицензии.

Заместитель директора Департамента С.В. Разгулин

Обзор документа


Государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение юридически значимых действий или соответствующих документов.

Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в лицензирующий орган представляется в т. ч. копия документа об уплате госпошлины за предоставление лицензии. Решение об отказе в выдаче лицензии принимается по результатам рассмотрения заявления и документов и установления несоответствия заявителя требованиям законодательства. Основанием для отказа, в частности, является наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления задолженности по уплате налогов и сборов, а также пеней и штрафов за нарушение налогового законодательства. Задолженность должна быть подтверждена справкой налогового органа в форме электронного документа.

Уплаченная государственная пошлина возвращается в случаях, установленных НК РФ. Так, пошлина подлежит возврату частично или полностью, если она уплачена в большем размере, чем это предусмотрено. Госпошлина подлежит возврату, если лица, уплатившие ее, отказались от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган.

Следовательно, если лицензирующий орган отказал в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или соискатель лицензии отозвал заявление о ее предоставлении после обращения в указанный орган, возврат или зачет уплаченной за предоставление лицензии пошлины не производится. При подаче нового заявления о предоставлении лицензии заявитель должен повторно уплатить госпошлину.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: