(1).jpg)
Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в приказ Минфина России от 31 октября 2018 г. № 223н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2019 - 2021 гг." (подготовлен Минфином России 24.01.2019)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии со статьями 23 и 26 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344; 2017, N 30, ст. 4440) и подпунктом 5.2.21(3) Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2012, N 44, ст. 6027), в целях ежегодного обеспечения соответствия федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, международным стандартам, уровню развития науки и практики бухгалтерского учета приказываю:
приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 223н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2019 - 2021 гг." (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 ноября 2018 г., регистрационный номер 52765) изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
|
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Министр финансов Российской Федерации |
А.Г. Силуанов |
Утверждена
приказом Министерства финансов Российской Федерации
от « » __________ 20__г. №___
ПРОГРАММА
разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2019-2021 гг.
| № п/п | Рабочее наименование проекта федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (далее - федеральный стандарт) | Внесение изменений в действующий федеральный стандарт/разработка нового федерального стандарта | Срок представления проекта федерального стандарта на экспертизу в совет по стандартам бухгалтерского учета | Срок принятия федерального стандарта | Предполагаемая дата (срок) вступления в силу федерального стандарта | Ответственные исполнители |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт*(1) | Декабрь 2018 | Февраль 2019 | Март 2019 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2 | Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам | Разработка нового федерального стандарта | Представлен | Октябрь 2020 | 01.01.2021 | |
| 3 | Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность | Разработка нового федерального стандарта | Представлен | Август 2020 | 01.01.2021 | |
| 4 | Непроизведенные активы | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт*(2) | Февраль 2019 | Апрель 2019 | Май 2019 | |
| 5 | Информация о связанных сторонах | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт*(3) | Февраль 2019 | Апрель 2019 | Май 2019 | |
| 6 | Биологические активы | Разработка нового федерального стандарта | Представлен | Август 2020 | 01.01.2021 | |
| 7 | Выплаты персоналу | Разработка нового федерального стандарта | Представлен | Июнь 2019 | 01.01.2021 |
| 8 | Совместная деятельность | Разработка нового федерального стандарта | Представлен | Июнь 2019 | 01.01.2021 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 9 | Нематериальные активы | Разработка нового федерального стандарта | Представлен | Ноябрь 2019 | 01.01.2021 | Министерство финансов Российской Федерации |
| 10 | Метод долевого участия | Разработка нового федерального стандарта | Представлен | Июль 2020 | 01.01.2021 | |
| 11 | Подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления и информации по статистике государственных финансов | Разработка нового федерального стандарта | Представлен | Сентябрь 2020 | 01.01.2021 |
| 12 | Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкция по его применению | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт*(4) | Апрель 2019 | Июнь 2019 | 01.01.2020 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 13 | Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт1 | Апрель 2019 | Июль 2019 | 01.01.2020 |
| 14 | Затраты по заимствованиям | Разработка нового федерального стандарта | Представлен | Август 2019 | 01.01.2021 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 15 | План счетов бюджетного учета и Инструкция по его применению | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт*(5) | Май 2019 | Август 2019 | 01.01.2020 | |
| 16 | План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкция по его применению | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт*(6) | Май 2019 | Август 2019 | 01.01.2020 | |
| 17 | Формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт*(7) | Май 2019 | Август 2019 | 01.01.2020 | |
| 18 | План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкция по его применению | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт*(8) | Май 2019 | Август 2019 | 01.01.2020 | |
| 19 | Финансовые инструменты | Разработка нового федерального стандарта | Представлен | Июль 2020 | 01.01.2021 |
| 20 | Порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт*(9) | Июнь 2019 | Сентябрь 2019 | 01.01.2020 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 21 | Порядок составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт*(10) | Июнь 2019 | Сентябрь 2019 | 01.01.2020 | |
| 22 | План счетов казначейского учета и Инструкция по его применению | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт9 | Август 2019 | Ноябрь 2019 | 01.01.2020 |
| 23 | Порядок составления и представления казначейской отчетности по операциям в системе бюджетных платежей | Разработка нового федерального стандарта | Август 2019 | Ноябрь 2019 | 01.07.2020 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 24 | Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкция по его применению | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт2 | Март 2020 | Июнь 2020 | 01.01.2021 |
| 25 | Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт1 | Апрель 2020 | Июль 2020 | 01.01.2021 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 26 | План счетов бюджетного учета и Инструкция по его применению | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт3 | Май 2020 | Август 2020 | 01.01.2021 | |
| 27 | План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкция по его применению | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт4 | Май 2020 | Август 2020 | 01.01.2021 | |
| 28 | План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкция по его применению | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт6 | Май 2020 | Август 2020 | 01.01.2021 |
| 29 | Порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт7 | Июнь 2020 | Сентябрь 2020 | 01.01.2021 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 30 | Порядок составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт8 | Июнь 2020 | Сентябрь 2020 | 01.01.2021 | |
| 31 | Формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт5 | Май 2020 | Август 2020 | 01.01.2021 |
| 32 | План счетов казначейского учета и Инструкция по его применению | Внесение изменений в действующий нормативный правовой акт*(11) | Май 2020 | Август 2020 | 01.01.2021 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 33 | Государственная Муниципальная казна | Разработка нового федерального стандарта | Май 2020 | Август 2020 | 01.01.2021 |
-------------------------------------------
*(1) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный номер 46517).
*(2) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. № 34н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Непроизведенные активы» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2018 г., регистрационный номер 51145).
*(3) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 277н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Информация о связанных сторонах» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 мая 2018 г., регистрационный номер 51159).
*(4) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный номер 19452) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2012 г. № 134н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 декабря 2012 г., регистрационный номер 26060), от 29 августа 2014 г. № 89н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер 34361), от 6 августа 2015 г. № 124н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный номер 38719), от 1 марта 2016 г. № 16н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2016 г., регистрационный номер 41570), от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 27 сентября 2017 г. № 148н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 октября 2017 г., регистрационный номер 48573), от 31 марта 2018 г. № 64н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 апреля 2018 г., регистрационный номер 50910).
*(5) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 2011 г., регистрационный номер 19593) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 174н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 февраля 2013 г., регистрационный номер 27282), от 17 августа 2015 г. № 127н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный номер 38808), от 30 ноября 2015 г. № 184н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 января 2016 г., регистрационный номер 40589), от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 31 октября 2017 г. № 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 ноября 2017 г., регистрационный номер 48998), от 31 марта 2018 г. № 65н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 апреля 2018г., регистрационный номер 50911).
*(6) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 февраля 2011 г., регистрационный номер 19669) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 227н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2016 г., регистрационный номер 41121), от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 29 ноября 2017 г. № 212н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2017 г., регистрационный номер 49437), от 31 марта 2018 г. № 66н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 апреля 2018 г., регистрационный номер 50908).
*(7) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2015 г., регистрационный номер 37519) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 17 ноября 2017 г. № 194н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 декабря 2017 г., регистрационный номер 49282).
*(8) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. № 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2011 г., регистрационный номер 19713) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 228н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 марта 2016 г., регистрационный номер 41373), от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 19 декабря 2017 г. № 238н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 января 2018 г., регистрационный номер 49669), от 31 марта 2018 г. № 67н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2018 г., регистрационный номер 50923).
*(9) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный номер 19693) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 191н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 февраля 2012 г., регистрационный номер 23229), от 26 октября 2012 г. № 138н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 г., регистрационный номер 26253), от 19 декабря 2014 г. № 157н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35856), от 26 августа 2015 г. № 135н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный номер 38821), от 31 декабря 2015 г. № 229н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 марта 2016 г., регистрационный номер 41312), от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 2 ноября 2017 г. № 176н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 декабря 2017 г., регистрационный номер 49101), от 7 марта 2018 г. № 43н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 марта 2018 г. регистрационный номер 50573).
*(10) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н «О утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 20558) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 139н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный номер 26195), от 29 декабря 2014 г. № 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854), от 20 марта 2015 г. № 43н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36668), от 17 декабря 2015 г. № 199н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889), от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 14 ноября 2017 г. № 189н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 декабря 2017 г., регистрационный номер 49217), от 7 марта 2018 г. № 42н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный номер 50553).
*(11) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 184н «Об утверждении Плана счетов казначейского учета и Инструкции по его применению и о внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 января 2016 г., регистрационный номер 40589).
Обзор документа
Минфин планирует отложить на более поздние даты срок вступления в силу следующих федеральных стандартов бухучета для организаций госсектора:
- Биологические активы;
- Нематериальные активы;
- Метод долевого участия;
- Подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления и информации по статистике государственных финансов;
- Инструменты.
При этом дата их обязательного внедрения не меняется.
Ряд стандартов скорректируют. Это Концептуальные основы, Непроизведенные активы, Информация о связанных сторонах, Выплаты персоналу, Совместная деятельность, Государственная (муниципальная) казна.
