Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций" (подготовлен Минюстом России 21.11.2018)

Обзор документа

Доработанный текст проекта Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций" (подготовлен Минюстом России 21.11.2018)

Досье на проект

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093, N 52, ст. 5141; 2003, N 52, ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282, N 6, ст. 636, N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 37, ст. 39, N 10, ст. 1151, N 22, ст. 2562, ст. 2563, N 27, ст. 3213, N 30, ст. 3753, ст. 3799, N 48, ст. 5814, N 49, ст. 6039, ст. 6047, ст. 6061, ст. 6078; 2008, N 20, ст. 2253, N 30, ст. 3604, ст. 3616, ст. 3617; 2009, N 23, ст. 2762, N 29, ст. 3582, ст. 3607; 2010, N 15, ст. 1736, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2526, N 30, ст. 3995; 2011, N 1, ст. 49, N 23, ст. 3264, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4568, ст. 4587, ст. 4590, N 45, ст. 6321, N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172, N 31, ст. 4323, N 43, ст. 5787, N 53, ст. 7650; 2013, N 7, ст. 609, N 27, ст. 3464, ст. 3477, N 44, ст. 5630, N 52, ст. 6961, ст. 6978; 2014, N 8, ст. 738, N 14, ст. 1531, N 23, ст. 2932, N 30, ст. 4237, N 42, ст. 5611, N 45, ст. 6139, N 48, ст. 6639, N 52, ст. 7551; 2015, N 1, ст. 58, N 10, ст. 1413, N 14, ст. 2020, N 18, ст. 2618, N 29, ст. 4351, N 48, ст. 6707, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 56, N 5, ст. 559, N 11, ст. 1494, N 14, ст. 1912, N 22, ст. 3097, N 23, ст. 3303, N 27, ст. 4169, ст. 4219, ст. 4220, ст. 4305, N 52, ст. 7498; 2017, N 24, ст. 3482, N 47, ст. 6846; 2018, N 1, ст. 90, N 7, ст. 975, N 27, ст. 3947, N 31, ст. 4849), Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4264, N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, ст. 72, N 10, ст. 1393, N 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916, N 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, N 1, ст. 12, N 31, ст. 4785, N 50, ст. 7555; 2018, N 1, ст. 63, N 9, ст. 1283, N 17, ст. 2427, N 18, ст. 2557, N 24, ст. 3413), Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52, ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10, ст. 909, N 29, ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, N 21, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53, ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49, ст. 6396, N 52, ст. 7137; 2014, N 26, ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130; 2016, N 1, ст. 207, N 1, ст. 211, N 19, ст. 2672, N 51, ст. 7357; 2017, N 16, ст. 2397, N 17, ст. 2549, N 49, ст. 7444; 2018, N 8, ст. 1192, N 16, ст. 2345, N 23, ст. 3261), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50, ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 6, ст. 880, N 25, ст. 3696, N 36, ст. 5623), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 N 455 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.02.2012, регистрационный N 23117).

Министр А.В. Коновалов

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства юстиции Российской Федерации
от _______________ N ______

Административный регламент Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Министерство) (его территориальных органов) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий, порядок и стандарт предоставления государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций при их создании, реорганизации, ликвидации, внесении в их уставы изменений, внесении изменений в сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - государственная услуга).

Настоящий Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства (его территориальных органов), их должностных лиц, а также взаимодействия Министерства (его территориальных органов) с иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Центральный аппарат Министерства принимает решения о государственной регистрации в отношении:

общероссийских и международных общественных организаций и движений;

политических партий;

отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

Торгово-промышленной палаты Российской Федерации;

торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации;

централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации;

религиозных организаций, образуемых указанными централизованными религиозными организациями.

Центральный аппарат Министерства ведет ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций (далее - ведомственный реестр), а также реестр национально-культурных автономий.

Территориальные органы Министерства принимают решения о государственной регистрации в отношении:

межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений;

региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий;

региональных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений;

местных религиозных организаций;

централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации;

религиозных организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями;

иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях).

Некоммерческие организации представляют документы для предоставления государственной услуги в территориальные органы Министерства по месту нахождения их постоянно действующих руководящих (исполнительных) органов (в случае отсутствия постоянно действующих руководящих (исполнительных) органов - иных органов или лиц, имеющих право действовать от их имени без доверенности).

Территориальные органы Министерства ведут ведомственный реестр.

Круг заявителей

2. Заявителем при предоставлении государственной услуги является:

руководитель постоянно действующего руководящего (исполнительного) органа регистрируемой некоммерческой организации или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от ее имени;

учредитель (учредители) некоммерческой организации при ее создании;

руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемой некоммерческой организации;

конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Заявителем при государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии является уполномоченное лицо политической партии либо иное лицо, действующее на основании доверенности, выданной уполномоченным лицом политической партии.

Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги (далее - информирование) осуществляется при обращении заявителя для получения государственной услуги, за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги (лично, письменно, посредством электронной почты, по справочным телефонам, телефонам-автоинформаторам (при наличии), путем размещения информации на официальном сайте Министерства (его территориальных органов) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты, официальный сайт Министерства, сеть "Интернет" соответственно), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения:

перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;

сроки предоставления государственной услуги;

порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;

порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала;

результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

сведения о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов Министерства (его территориальных органов) в сети "Интернет", а также электронной почты;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства (его территориальных органов), а также его должностных лиц;

иная информация о порядке предоставления государственной услуги.

5. Информация о местонахождении (адресе), графике работы, справочных телефонах и адресах официальных сайтов и электронной почты Министерства (его территориальных органов) размещается на официальном сайте Министерства (его территориальных органов) в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный реестр), на Едином портале, а также на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги в Министерстве (его территориальных органах).

6. На официальном сайте Министерства (его территориальных органов) в сети "Интернет", информационных стендах в местах предоставления государственных услуг в Министерстве (его территориальных органах) размещается следующая информация:

Административный регламент с приложениями;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

время приема заявителей;

перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;

порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги;

результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства (его территориальных органов), а также его должностных лиц.

7. На Едином портале размещается путем интеграции сведений из Федерального реестра следующая информация:

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов;

круг заявителей;

срок предоставления государственной услуги;

результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

формы заявлений (уведомлений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

8. По вопросам предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги заявители информируются государственными служащими Министерства (его территориальных органов) письменно, посредством электронной почты, по справочным телефонам или на личном приеме.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются полное наименование некоммерческой организации, а также дата представления документов для оказания государственной услуги.

Заявители, представившие в Министерство (его территориальные органы) документы для оказания государственной услуги, в обязательном порядке информируются:

об оставлении без рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации;

о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации;

о продлении срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации (при назначении государственной религиоведческой экспертизы);

об отказе в государственной регистрации.

Информирование заявителей в обязательном порядке производится посредством направления уведомления (заключения) в письменной форме в порядке, установленном Административным регламентом.

9. Информация о готовности документов, являющихся результатом оказания государственной услуги, доводится до заявителя по телефону, электронной почте с использованием информационных ресурсов Министерства (его территориальных органов) в сети Интернет, а также Единого портала или при личном обращении.

10. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются по вопросам, указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента.

Консультации предоставляются при личном обращении, посредством официальных сайтов, телефонной связи, почты или электронной почты.

При личном обращении консультации предоставляются в часы приема заявлений, в иных случаях - в рабочее время, в том числе, когда прием заявлений на предоставление государственной услуги не осуществляется.

11. В ответе по телефону на устные обращения государственный служащий информирует обратившегося гражданина о своих фамилии, имени, отчестве, должности, интересующих его вопросах или сообщает номер телефона компетентного государственного служащего.

12. Запись на прием в Министерство (его территориальные органы) для подачи заявления, в том числе с использованием Единого портала, официального сайта Министерства (его территориальных органов) в сети "Интернет", не осуществляется.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

13. Наименование государственной услуги - государственная услуга по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций при их создании, реорганизации, ликвидации, внесении в их уставы изменений, внесении изменений в сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

14. Государственная услуга предоставляется центральным аппаратом Министерства и его территориальными органами.

15. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами (далее - регистрирующий орган).

16. При предоставлении государственной услуги Министерство (его территориальные органы) не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

17. Результатом предоставления государственной услуги является:

государственная регистрация некоммерческой организации (принятие решения о государственной регистрации; направление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, документов в соответствующий регистрирующий орган для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц; получение документов из регистрирующего органа; внесение сведений о некоммерческой организации в ведомственный реестр; формирование и выдача документов заявителю);

прекращение оказания государственной услуги по инициативе заявителя;

решение об оставлении без рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации;

решение об отказе в государственной регистрации (в случае отказа в предоставлении государственной услуги).

18. Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в иных формах, указанных в пункте 117 Административного регламента.

Срок предоставления государственной услуги

19. Общий срок предоставления государственной услуги, без учета времени на исполнение функций регистрирующим органом, не должен превышать: 33 дней в отношении общественных организаций и движений, 25 дней - политических партий, одного месяца и трех дней или шести месяцев и трех дней (при проведении государственной религиоведческой экспертизы) - религиозных организаций, 17 рабочих дней - иных некоммерческих организаций.

При принятии решения о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации течение указанного срока прерывается не более чем на три месяца.

Срок рассмотрения документов религиозной организации может быть продлен до шести месяцев для проведения государственной религиоведческой экспертизы.

Срок предоставления государственной услуги, с учетом времени на выполнение функций регистрирующим органом, при государственной регистрации некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией не должен превышать 10 рабочих дней.

20. Направление документов в регистрирующий орган осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о государственной регистрации некоммерческой организации.

На основании принятого Министерством (его территориальным органом) решения о государственной регистрации некоммерческой организации и представленных им необходимых сведений и документов регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов вносит в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись (при государственной регистрации некоммерческой организации при создании, внесении записи о начале процедуры реорганизации некоммерческой организации срок внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц не должен превышать трех рабочих дней со дня представления необходимых сведений и документов) и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения указанной записи, сообщает об этом в Министерство (его территориальный орган).

21. Выдача заявителю документов осуществляется в день обращения заявителя, но не позднее трех рабочих дней со дня получения документов из регистрирующего органа.

Уведомление об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации, о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации, об оставлении без рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации, о продлении срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации (при назначении государственной религиоведческой экспертизы) направляется организации в течение трех рабочих дней со дня издания Министерством (его территориальными органами) соответствующего распоряжения.

22. Предоставление государственной услуги в случае реорганизации, внесения некоммерческой организацией изменений в устав, внесении изменений в сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляется в сроки, установленные для предоставления государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций.

Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление государственной услуги

23. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте Министерства (его территориальных органов) в сети "Интернет", в Федеральном реестре и на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления

24. В соответствии со статьей 13.1 Закона о некоммерческих организациях для государственной регистрации некоммерческой организации представляются:

заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов; сведений об учредителях; сведений об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;

устав некоммерческой организации;

решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов;

при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;

выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица;

копии учредительных документов, свидетельства о регистрации или иных правоустанавливающих документов иностранной неправительственной некоммерческой организации (для отделения иностранной неправительственной некоммерческой организации).

25. В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон об общественных объединениях):

1) для государственной регистрации общественной организации и движения представляются:

заявление, подписанное заявителем, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов; сведений об учредителях; сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественной организации и движения, по которому осуществляется связь с общественной организацией и движением;

устав общественной организации и движения;

выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественной организации и движения, об утверждении устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;

выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений;

при использовании в наименовании общественной организации и движения имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование.

2) для государственной регистрации отделения общественной организации или движения представляются:

документы, указанные в подпункте 1 пункта 25 Административного регламента, заверенные центральным руководящим органом общественной организации или движения.

В случае если отделение общественной организации или движения не принимает свой устав и действует на основании устава той общественной организации или движения, отделением которой оно является, центральный руководящий орган данной общественной организации или движения уведомляет территориальный орган Министерства в соответствующем субъекте Российской Федерации о наличии указанного отделения, месте его нахождения, сообщает сведения о его руководящих органах.

26. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Закон о политических партиях) для государственной регистрации политической партии представляются: заявление, подписанное уполномоченными лицами политической партии, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства и контактных телефонов; сведений об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа политической партии, по которому осуществляется связь с политической партией;

устав политической партии в трех экземплярах, два из которых сброшюрованы, пронумерованы, заверены уполномоченными лицами политической партии, а также текст устава в машиночитаемом виде;

программа политической партии, заверенная уполномоченными лицами политической партии, а также текст программы в машиночитаемом виде;

заверенные уполномоченными лицами политической партии копии решений учредительного съезда политической партии о создании политической партии, о принятии устава политической партии и о принятии ее программы, о создании региональных отделений политической партии, о формировании ее руководящих и контрольно-ревизионных органов с указанием данных о представительстве делегатов на этом съезде и результатах голосования;

экземпляр общероссийского периодического печатного издания, в котором опубликованы сведения о месте и дате проведения учредительного съезда политической партии;

заверенные уполномоченными лицами региональных отделений политической партии копии протоколов проведенных не менее чем в половине субъектов Российской Федерации конференций или общих собраний региональных отделений политической партии с указанием численности членов политической партии в ее региональных отделениях по состоянию на день заверения документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также места нахождения руководящих органов региональных отделений политической партии.

27. В соответствии со статьей 18 Закона о политических партиях для государственной регистрации регионального отделения политической партии представляются следующие документы:

заявление, подписанное уполномоченными лицами политической партии, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства и контактных телефонов, сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа регионального отделения политической партии, по которому осуществляется связь с региональным отделением политической партии;

копия решения учредительного съезда политической партии о создании регионального (территориального) отделения политической партии либо копия решения уполномоченного органа политической партии о создании региональных (территориальных) отделений политической партии;

заверенная уполномоченными лицами политической партии копия документа о государственной регистрации политической партии;

заверенные уполномоченными лицами политической партии копии устава и программы политической партии;

заверенная уполномоченными лицами регионального отделения политической партии копия протокола конференции или общего собрания регионального отделения политической партии с указанием численности членов политической партии в ее региональном отделении, а также места нахождения руководящих органов регионального отделения политической партии;

список членов регионального отделения политической партии.

28. В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Закон о свободе совести и религиозных объединениях) для государственной регистрации местной религиозной организации представляются следующие документы:

заявление о регистрации, с указанием сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа создаваемой религиозной организации, по которому осуществляется связь с религиозной организацией;

список лиц, создающих религиозную организацию, с указанием гражданства, места жительства, даты рождения;

устав религиозной организации;

протокол учредительного собрания;

документ, подтверждающий вхождение местной религиозной организации в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданный руководящим органом (центром) централизованной религиозной организации, в случае, если местная религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации;

сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей.

В случае если вышестоящий руководящий орган (центр) образуемой религиозной организации находится за пределами Российской Федерации, дополнительно к документам, в установленном порядке представляется устав или иной основополагающий документ иностранной религиозной организации, который удостоверен государственным органом государства нахождения этой организации.

29. В соответствии с пунктом 7 статьи 11 Закона о свободе совести и религиозных объединениях для государственной регистрации централизованной религиозной организации, а также религиозной организации, образуемой централизованной религиозной организацией, представляются следующие документы:

заявление о регистрации, с указанием сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа создаваемой религиозной организации, по которому осуществляется связь с религиозной организацией;

список учредителей религиозной организации;

устав создаваемой религиозной организации, утвержденный ее учредителем (учредителями);

нотариально удостоверенные копии устава и документа о государственной регистрации учредителя (учредителей); в случае если учредителем (учредителями) не представлен документ о государственной регистрации учредителя (учредителей), Министерство (его территориальный орган) самостоятельно запрашивает указанные сведения в регистрирующем органе;

соответствующее решение правомочного органа учредителя (учредителей).

При создании централизованной религиозной организации учредитель (учредители) представляет также уставы не менее чем трех местных религиозных организаций, входящих в ее структуру, и сведения об иных входящих в указанную структуру религиозных организациях.

30. В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в случае внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что некоммерческая организация (некоммерческие организации) находится (находятся) в процессе реорганизации для предоставления государственной услуги представляются:

подписанное заявителем уведомление о начале процедуры реорганизации;

решение о реорганизации.

31. В соответствии со статьей 14, пунктом 1 статьи 15 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), для предоставления государственной услуги по месту нахождения реорганизуемой некоммерческой организации или по месту нахождения реорганизуемой некоммерческой организации, направившей уведомление о начале процедуры реорганизации (в случае участия в реорганизации двух и более некоммерческих организаций), представляются:

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждой вновь возникающей некоммерческой организации, создаваемой путем реорганизации;

устав некоммерческой организации;

договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;

передаточный акт в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации некоммерческой организации в форме присоединения к нему другой некоммерческой организации для предоставления государственной услуги по месту нахождения некоммерческой организации, к которой осуществляется присоединение, представляются:

подписанное заявителем заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенной некоммерческой организации;

договор о присоединении.

В случае если в устав некоммерческой организации, создаваемой путем реорганизации, вносятся изменения, государственная регистрация таких изменений осуществляется в соответствии с правилами, установленными пунктом 34 Административного регламента.

32. В соответствии со статьей 20 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случае принятия решения о ликвидации некоммерческой организации для предоставления государственной услуги представляются:

подписанное заявителем уведомление о принятии решения о ликвидации некоммерческой организации;

решение о ликвидации некоммерческой организации;

подписанное заявителем уведомление о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора;

подписанное заявителем уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено ранее срока:

установленного для предъявления требований кредиторами;

вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к некоммерческой организации, находящейся в процессе ликвидации;

окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в случае проведения в отношении некоммерческой организации, находящейся в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки;

завершения в отношении некоммерческой организации, находящейся в процессе ликвидации, выездной таможенной проверки, составления акта выездной таможенной проверки и принятия по результатам указанной проверки решения (последнего из решений) в сфере таможенного дела (в случае, если принятие соответствующего решения предусмотрено международными договорами Российской Федерации и правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле).

В соответствии со статьей 21 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица для предоставления государственной услуги представляются:

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации;

ликвидационный баланс.

33. В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 7 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, частью 9 статьи 21 Закона об общественных объединениях, пунктом 4 статьи 21 Закона о политических партиях, пунктом 11 статьи 11 Закона о свободе совести и религиозных объединениях государственная регистрация изменений, вносимых в устав некоммерческой организации, и внесение изменений в сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляется в том же порядке, что и государственная регистрация некоммерческой организации.

34. В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, пунктом 1 статьи 23 Закона о некоммерческих организациях для государственной регистрации изменений, вносимых в устав некоммерческой организации, представляются:

заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в устав;

решение о внесении изменений в устав;

устав некоммерческой организации в новой редакции;

35. Для внесения изменений в сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, представляются:

заявление о внесении изменений в сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

решение (протокол, выписка из протокола) руководящего органа некоммерческой организации, подтверждающее в установленных законодательством Российской Федерации случаях сведения о некоммерческой организации, подлежащие изменению в Едином государственном реестре юридических лиц.

В случае внесения изменений в сведения об отделении (организации) общественной организации или движения в связи с изменениями, внесенными в устав общественной организации или движения, на основании которого данное отделение (организация) действует, представляется также устав общественной организации или движения, заверенный ее центральным руководящим органом в двух экземплярах.

При включении в наименование некоммерческой организации официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования, на государственную регистрацию представляется заверенная уполномоченным лицом некоммерческой организации копия соответствующего разрешения, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

36. В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случае внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений о том, что некоммерческой организацией принято решение об изменении места нахождения на другой субъект Российской Федерации, некоммерческой организацией по прежнему месту нахождения некоммерческой организации для предоставления государственной услуги представляются:

подписанное заявителем заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о принятом решении об изменении места нахождения;

решение об изменении места нахождения.

Документы для государственной регистрации изменения адреса некоммерческой организации, при котором изменяется место нахождения некоммерческой организации, представляются не ранее двадцать первого дня после дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что некоммерческой организацией принято решение об изменении места нахождения некоммерческой организации (в территориальный орган Министерства по новому месту нахождения некоммерческой организации).

Для государственной регистрации изменения адреса некоммерческой организации, при котором изменяется место нахождения некоммерческой организации, в территориальный орган Министерства по новому месту нахождения некоммерческой организации представляются документы, предусмотренные пунктом 34 Административного регламента. Одновременно с вышеназванными документами представляются документы, подтверждающие наличие у некоммерческой организации или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу некоммерческой организации. Представление документов, подтверждающих наличие у некоммерческой организации или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу некоммерческой организации не требуется, если новым адресом некоммерческой организации будет являться адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации.

37. Все документы на государственную регистрацию представляются на русском языке, если иное не предусмотрено федеральным законом.

38. Документы иностранных организаций представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства с переводом на русский язык и должны быть удостоверены в соответствии с пунктом 42 Административного регламента.

39. Все документы, кроме документов, представляемых в электронной форме, и устава некоммерческой организации, представляются на государственную регистрацию в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

Документы политической партии (ее региональных отделений) представляются на государственную регистрацию в количестве экземпляров, предусмотренном пунктом 1 статьи 16 и пунктом 1 статьи 18 Закона о политических партиях соответственно.

Заявление, уведомление или сообщение представляемые в Министерство (его территориальные органы) удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае:

представления документов, предусмотренных статьей 12 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, непосредственно в Министерство (его территориальные органы) лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;

направления документов в Министерство (его территориальные органы) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Устав некоммерческой организации представляется в трех подлинных экземплярах, за исключением документов, представляемых в электронной форме.

Два экземпляра устава, представляемых на государственную регистрацию, должны быть прошиты и заверены подписью заявителя или нотариуса.

Листы всех экземпляров устава, представляемых на государственную регистрацию, должны быть пронумерованы.

Документы, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью заявителя на обороте последнего листа на месте прошивки.

40. Протокол (выписка из протокола) учредительного съезда (конференции) или общего собрания, заседания высшего органа управления (высшего руководящего органа) организации, содержащий решение о создании некоммерческой организации, об утверждении ее учредительных документов и об избрании (назначении) органов (о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов), должен быть подписан председательствующим на собрании и секретарем собрания и содержать:

дата, время и место проведения собрания;

сведения о лицах, принявших участие в собрании;

результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

41. Протокол (выписка из протокола) заседания высшего, иного уполномоченного органа управления некоммерческой организации, содержащий решение о внесении изменений в устав и (или) об изменении иных сведений, подлежащих внесению в Единый государственный реестр юридических лиц, помимо сведений, указанных в пункте 40, должен содержать:

в случае проведения заседания в форме съезда (конференции) - сведения об утверждении нормы представительства делегатов, о количестве избранных и фактически присутствующих на заседании делегатов, о соблюдении положений устава некоммерческой организации в части определения правомочности (кворума) заседания высшего или иного уполномоченного органа управления;

в случае проведения заседания в форме общего собрания (заседания) - сведения об общем количестве членов (участников, учредителей) высшего или иного уполномоченного органа управления некоммерческой организацией на дату проведения заседания, о соблюдении положений устава некоммерческой организации в части определения правомочности (кворума) заседания высшего или иного уполномоченного органа управления.

Решение высшего органа управления некоммерческой организацией может быть принято без проведения собрания или заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем), за исключением принятия решений по вопросам, предусмотренным абзацами вторым - девятым пункта 3 статьи 29 Закона о некоммерческих организациях.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании высшего органа управления некоммерческой организацией;

сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

сведения о лицах, подписавших протокол.

42. Официальные документы и акты, представленные организациями и учреждениями иностранных государств, не являющихся участниками Гаагской конвенции от 05.10.1961, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Бюллетень международных договоров, 1993, N 6), если иное не установлено действующими договорами и соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения Российской Федерации за границей и Консульское управление Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Официальные документы и акты, представленные организациями и учреждениями иностранных государств - участников Гаагской конвенции от 5.10.1961, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, если иное не предусмотрено договорами и соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при принятии решения о государственной регистрации некоммерческой организации без консульской легализации документов, при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ.

Официальные документы, полученные из стран СНГ, принимаются к рассмотрению без какого-либо специального удостоверения, если такие документы изготовлены и засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и заверенных оттиском печати с воспроизведением государственного герба.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг

43. Предусмотренные настоящим разделом Административного регламента документы заявитель вправе представить в Министерство (его территориальные органы) по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

44. В соответствии с пунктом 7 статьи 11 Закона о свободе совести и религиозных объединениях при государственной регистрации централизованных религиозных организаций, а также религиозных организаций, образуемых централизованными религиозными организациями для предоставления государственной услуги в Министерство (его территориальные органы) представляется нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации учредителя (учредителей).

В случае если предусмотренный настоящим пунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу Министерства (его территориальных органов), соответствующим территориальным органом регистрирующего органа в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

45. В соответствии со статьей 14 и пунктом 1 статьи 15 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при государственной регистрации некоммерческой организации, создаваемой путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения) для предоставления государственной услуги в Министерство (его территориальные органы) по месту нахождения одной из реорганизуемых некоммерческих организаций представляется:

документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (далее - Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

В случае если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу Министерства (его территориальных органов), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

46. В соответствии со статьей 21 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при государственной регистрации в связи с ликвидацией некоммерческой организации для предоставления государственной услуги в Министерство (его территориальные органы) по месту нахождения ликвидируемой некоммерческой организации представляется:

документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

В случае если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу Министерства (его территориальных органов), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

47. При государственной регистрации в связи с ликвидацией некоммерческой организации в случае применения процедуры в деле о банкротстве некоммерческой организации государственная услуга осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в Министерство (его территориальные органы) из арбитражного суда путем направления заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".

48. В соответствии с Законом о некоммерческих организациях, Законом о политических партиях, Законом об общественных объединениях, Законом о свободе совести и о религиозных объединениях при государственной регистрации создаваемой некоммерческой организации, государственной регистрации изменений, вносимых в устав некоммерческой организации, государственной регистрации в связи с ликвидацией некоммерческой организации, для предоставления государственной услуги в Министерство (его территориальные органы) представляется:

документ об уплате государственной пошлины.

В случае если предусмотренный настоящим пунктом документ не представлен заявителем, указанный документ предоставляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, путем размещения этого документа (содержащихся в нем сведений) в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

49. Запрещается требовать от заявителя представления:

документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

50. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги

51. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации некоммерческой организации (за исключением общественных организаций и движений, религиозных организаций):

в случае если представленные для государственной регистрации документы, предусмотренные Законом о некоммерческих организациях, оформлены в ненадлежащем порядке, Министерство (его территориальный орган) вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации до устранения заявителем оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации, но не более чем на три месяца.

52. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации политической партии:

в случаях, предусмотренных пунктами 1.1 и 2.1 статьи 20 Закона о политических партиях, Министерство (его территориальные органы) принимает решение о приостановлении государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения до устранения оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации, но не более чем на три месяца.

53. Исчерпывающий перечень оснований для продления срока рассмотрения документов религиозной организации:

в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 11 Закона о свободе совести и о религиозных объединениях, срок рассмотрения документов религиозной организации может быть продлен до шести месяцев для проведения государственной религиоведческой экспертизы.

54. Исчерпывающий перечень оснований, при которых государственная услуга не предоставляется:

1) основания отказа в государственной регистрации общественной организации и движения:

если устав и иные представленные для государственной регистрации документы общественной организации и движения противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;

если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Законом об общественных объединениях, представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;

если выступившее в качестве учредителя общественной организации и движения лицо не может быть учредителем в соответствии с частью третьей статьи 19 Закона об общественных объединениях;

если ранее зарегистрированная общественная организация и движение с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории;

если установлено, что в представленном уставе общественной организации и движения содержится недостоверная информация;

если наименование общественной организации и движения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан.

2) основания отказа в государственной регистрации политической партии:

положения устава политической партии противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Закону о политических партиях и иным федеральным законам;

наименование и (или) символика политической партии не соответствуют требованиям статей 6 и 7 Закона о политических партиях;

не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о политических партиях для государственной регистрации политической партии;

федеральным уполномоченным органом установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона о политических партиях;

нарушены установленные Законом о политических партиях сроки представления документов, необходимых для государственной регистрации политической партии;

не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации политической партии;

3) основания отказа в государственной регистрации регионального отделения политической партии:

не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о политических партиях для государственной регистрации регионального отделения политической партии;

территориальным органом Министерства установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации регионального отделения политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона о политических партиях;

не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации регионального отделения политической партии.

4) основания отказа в государственной регистрации некоммерческой организации:

если учредительные и иные представленные для государственной регистрации документы некоммерческой организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;

если ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием;

если наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;

если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Законом о некоммерческих организациях, представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган;

если выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем в соответствии с пунктом 1.2 статьи 15 Закона о некоммерческих организациях;

если решение о реорганизации, ликвидации некоммерческой организации, о внесении изменений в ее устав или об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принято лицом (лицами), не уполномоченным на то федеральным законом и (или) уставом некоммерческой организации;

если установлено, что в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения;

если в установленный решением о приостановлении государственной регистрации срок заявителем не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации;

5) в государственной регистрации отделения иностранной некоммерческой неправительственной организации может быть отказано по основаниям указанным в подпункте 4 пункта 54 Административного регламента, а также по следующим основаниям:

если цели создания отделения иностранной некоммерческой неправительственной организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;

если цели создания отделения иностранной некоммерческой неправительственной организации создают угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности и национальным интересам Российской Федерации;

если ранее зарегистрированное на территории Российской Федерации отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации было ликвидировано в связи с грубым нарушением Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации.

6) основания отказа в государственной регистрации религиозной организации:

цели и деятельность религиозной организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации - со ссылкой на конкретные статьи законов;

создаваемая организация не признана в качестве религиозной;

устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации или содержащиеся в них сведения не достоверны;

в Едином государственном реестре юридических лиц ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием;

учредитель (учредители) неправомочен.

7) основания оставления заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения:

непредставление для государственной регистрации религиозной организации документов, предусмотренных пунктами 5 - 7 статьи 11 Закона о свободе совести и о религиозных объединениях.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги

55. При предоставлении государственной услуги обращение заявителя в Пенсионный фонд Российской Федерации (его территориальные органы), за предоставлением услуг, связанных с получением находящихся в их распоряжении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не требуется.

Получение указанных документов осуществляется Министерством (его территориальными органами) по межведомственному запросу.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

56. За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

57. Основания взимания государственной пошлины устанавливаются статьями 13.1 и 23 Закона о некоммерческих организациях, статьей 21 Закона об общественных объединениях, статьей 11 Закона о свободе совести о религиозных объединениях, статьями 15 и 21 Закона о политических партиях.

Порядок и размеры взимания государственной пошлины устанавливаются статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения, не связанные с внесением изменений в устав некоммерческой организации, осуществляется бесплатно.

58. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги может осуществляться заявителем с использованием Единого портала по предварительно заполненным Министерством (его территориальными органами) реквизитам.

При оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.

В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.

Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.

Министерство (его территориальные органы) не вправе требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.

Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы

59. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и получении
результата предоставления государственной услуги

60. Максимальное время ожидания в очереди при подаче или получении документов заявителем не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме

61. Документы, представленные в Министерство (его территориальные органы) лично заявителем, а также направленные почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения либо в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством сети "Интернет", в том числе через Единый портал, регистрируются в день их получения в структурном подразделении Министерства, ответственном за ведение делопроизводства (соответствующем структурном подразделении территориальных органов).

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

62. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов.

63. Площадь мест для ожидания рассчитывается в зависимости от количества заявителей, ежедневно обращающихся за предоставлением государственной услуги.

Места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

64. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями.

В местах для заполнения документов должен обеспечиваться доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.

65. Помещения для непосредственного взаимодействия с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест.

66. Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, графика приема заявителей для личного представления документов и консультирования.

67. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, печатающим и сканирующим устройствам.

68. Вход в помещение, предназначенное для приема заявителей, оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

69. Вход в здание Министерства (его территориальных органов) должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

адрес официального сайта;

телефонный номер и адрес электронной почты.

70. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), где предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга;

оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

71. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность Министерства (его территориальных органов) в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

наличие достаточной численности специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, официальном сайте Министерства (его территориальных органов), Едином портале;

возможность подачи заявления в форме электронных документов с использованием сети "Интернет", в том числе через Единый портал.

72. Качество представления государственной услуги характеризуется:

отсутствием очередей при приеме или получении документов заявителями;

отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и на некорректное, невнимательное отношение специалистов к заявителям;

достоверностью представляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;

отсутствием нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги;

возможностью получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала.

73. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусматривается.

74. Взаимодействие заявителя со специалистом осуществляется при личном обращении заявителя:

для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;

для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

для получения информации о ходе предоставления государственной услуги;

для получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом при предоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

75. Получение государственной услуги в любом территориальном органе Министерства по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) не предусмотрено.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

76. В случае представления в Министерство (его территориальные органы) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством направления в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал, предоставление государственной услуги осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 39, 61 настоящего Административного регламента.

При направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Заявители вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

Состав и последовательность административных процедур

77. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием документов от заявителя;

2) рассмотрение представленных документов;

3) принятие решения по результатам рассмотрения представленных для получения государственной услуги документов:

о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации;

о продлении срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации (при назначении государственной религиоведческой экспертизы);

о государственной регистрации некоммерческой организации;

об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации;

об оставлении без рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации.

4) внесение в ведомственный реестр сведений о результатах оказания государственной услуги (о государственной регистрации некоммерческой организации, о приостановлении государственной регистрации, о продлении срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации, об отказе в государственной регистрации, об оставлении без рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации);

5) выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

78. Предоставление государственной услуги в электронном виде включает:

1) прием документов от заявителя;

2) рассмотрение представленных документов;

3) принятие решения по результатам рассмотрения представленных для получения государственной услуги документов:

о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации;

о продлении срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации (при назначении государственной религиоведческой экспертизы);

о государственной регистрации некоммерческой организации;

об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации;

об оставлении без рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации.

4) внесение в ведомственный реестр сведений о результатах оказания государственной услуги (о государственной регистрации некоммерческой организации, о приостановлении государственной регистрации, о продлении срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации, об отказе в государственной регистрации, об оставлении без рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации);

5) выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

79. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется по заявлению заявителя представленного в произвольной форме.

Заявление рассматривается специалистом, уполномоченным рассматривать заявление, в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист, уполномоченный рассматривать заявление, осуществляет замену указанных документов в срок, не превышающий пять рабочих дней с даты регистрации заявления.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист, уполномоченный рассматривать заявление, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий пять рабочих дней с даты регистрации заявления.

Прием документов от заявителя

80. Юридическим фактом - основанием для начала предоставления государственной услуги - является получение Министерством (его территориальным органом) документов, представленных заявителем для получения государственной услуги.

Прием документов для получения государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 61 настоящего Административного регламента. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему документов от заявителя и их регистрации - 1 рабочий день.

При непосредственном представлении документов для оказания государственной услуги специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры:

знакомится с содержанием представленных заявителем документов. Если предметом обращения заявителя не является предоставление государственной услуги, специалист, осуществляющий прием заявителей, информирует заявителя, к каким должностным лицам Министерства (его территориальных органов) или в какой орган государственной власти ему следует обратиться;

в день приема документов для оказания государственной услуги передает их в структурное подразделение Министерства, ответственное за ведение делопроизводства (соответствующее структурное подразделение территориального органа), для регистрации.

Специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, оформляет расписку о получении документов по установленной форме (Приложение N 1 к Административному регламенту) в двух экземплярах. Первый экземпляр расписки специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, передает заявителю, второй экземпляр приобщает к принятым документам.

При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.

При поступлении документов по почте расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, по указанному заявителем в заявлении адресу.

81. Формирование заявления заявителем может осуществляться посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале без необходимости дополнительной подачи заявления в иной форме.

На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления обеспечивается:

возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пунктах 24 - 36 Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

в любой момент по желанию пользователя сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в Единой системе идентификации и аутентификации;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированное и подписанное заявление и иные документы, указанные в пунктах 24 - 36 Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Министерство (его территориальные органы) посредством Единого портала.

82. Министерство (его территориальные органы) обеспечивают прием документов в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

83. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.

Рассмотрение документов

84. Основанием для начала рассмотрения документов является их поступление специалисту, ответственному за выполнение указанной административной процедуры.

85. Специалист, уполномоченный рассматривать документы, проверяет документы на предмет наличия (отсутствия) оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, оставлении заявления религиозной организации без рассмотрения.

86. Если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов, предусмотренных пунктами 43 - 48 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, осуществляет формирование и направление межведомственного запроса в соответствии с требованиями статьи 7.2 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

87. Специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, рассматривает все представленные для оказания государственной услуги документы в полном объеме.

При рассмотрении представленных документов специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, вправе обращаться в соответствующие государственные органы и организации, в экспертный совет по проведению государственной религиоведческой экспертизы (далее - экспертный совет) для получения дополнительной информации, в том числе по телефону, по почте или электронной почте.

88. В случае если представленные для государственной регистрации документы оформлены в ненадлежащем порядке, государственная регистрация некоммерческой организации, за исключением общественной организации и движения, религиозной организации, может быть приостановлена однократно на срок, не превышающий трех месяцев.

89. В случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 11 Закона о свободе совести и о религиозных объединениях, срок рассмотрения документов религиозной организации может быть продлен до шести месяцев для проведения государственной религиоведческой экспертизы.

90. Срок рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации общественной организации и движения, религиозной организации не может превышать 28 дней с даты поступления документов, политической партии (ее регионального отделения) - 20 дней, для иной некоммерческой организации - 12 рабочих дней.

Срок рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией не может превышать двух рабочих дней с даты поступления документов.

91. По результатам рассмотрения документов специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, готовит заключение, проект распоряжения и в установленных законодательством случаях проект уведомления (заключения) Министерства (его территориальных органов):

о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации;

о продлении срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации;

об оставлении заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения;

о государственной регистрации некоммерческой организации;

об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации.

Решение о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации принимается в пределах срока, предусмотренного для такой государственной регистрации. При этом течение указанного срока прерывается.

92. В случае выявления наличия оснований для приостановления предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктами 51 и 52 настоящего Административного регламента, подготавливается проект решения об отказе в государственной регистрации.

В случае выявления наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 4, 5 и 6 пункта 54 настоящего Административного регламента, подготавливается проект решения об отказе в государственной регистрации.

В случае выявления наличия оснований для оставления заявления религиозной организации без рассмотрения, предусмотренных подпунктом 7 пункта 54 настоящего Административного регламента, подготавливается проект решения об оставления заявления религиозной организации без рассмотрения.

В случае выявления наличия оснований для продлении срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации, предусмотренных пунктом 53 настоящего Административного регламента, подготавливается проект решения о продлении срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации.

93. В случае если установлено отсутствие оснований для приостановления государственной регистрации, оставления заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения, продления срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации и отказа в предоставлении государственной услуги, подготавливается проект решения о государственной регистрации.

94. В заключении указываются все основания принятия предлагаемого решения, а при обращении для получения дополнительной информации в соответствующие государственные органы и организации, в экспертный совет его причины и результаты.

Заключение должно быть подписано специалистом, уполномоченным рассматривать документы, завизировано руководителем соответствующего структурного подразделения и заместителем директора Департамента по делам некоммерческих организаций, курирующим соответствующее направление (руководителем соответствующего структурного подразделения территориального органа).

95. Специалист, уполномоченный рассматривать документы, направляет завизированное в соответствии с пунктом 95 Административного регламента заключение директору Департамента по делам некоммерческих организаций (заместителю начальника территориального органа, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью) на утверждение, проект распоряжения - на визирование.

96. Документы, представленные для оказания государственной услуги, могут быть возвращены по заявлению заявителя (его уполномоченного лица) не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявления, направленному в Министерство (его территориальные органы) в простой письменной форме.

Заявление о возврате представленных документов может быть подано заявителем (уполномоченным лицом) до принятия Министерством (его территориальным органом) решения по результатам рассмотрения представленных для оказания государственной услуги документов.

В случае возврата документов, представленных для оказания государственной услуги, оказание государственной услуги прекращается по инициативе заявителя.

97. Результатом административной процедуры является подготовка соответствующих заключения, проектов распоряжения и уведомления (заключения).

Принятие решения по результатам рассмотрения представленных документов для оказания государственной услуги

98. Юридическим фактом - основанием для принятия решения о государственной регистрации некоммерческой организации; о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации; о продлении срока рассмотрения представленных для государственной регистрации религиозной организации документов; об оставлении заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения; об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации - является заключение о результатах рассмотрения.

Срок принятия решения о государственной регистрации общественной организации и движения, религиозной организации не должен превышать 29 дней с даты поступления документов на государственную регистрацию, для политической партии (ее регионального отделения) - 21 дня, для иной некоммерческой организации - 13 рабочих дней.

Срок принятия решения о государственной регистрации некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией не может превышать трех рабочих дней с даты поступления документов на государственную регистрацию.

99. Проект распоряжения с прилагаемым к нему заключением представляется на подпись заместителю Министра юстиции Российской Федерации, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью, или начальнику территориального органа (его заместителю, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью).

100. В случае согласия с заключением заместитель Министра юстиции Российской Федерации, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью, или начальник территориального органа (заместитель начальника территориального органа, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью) подписывает прилагаемый к нему проект распоряжения Министерства (его территориального органа).

При несогласии указанных должностных лиц с проектом распоряжения они возвращают его с заключением специалисту, ответственному за выполнение указанной административной процедуры, на доработку с указанием конкретных причин.

Устранение причин возврата проекта распоряжения, его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения установленных сроков принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций.

Подписанное распоряжение Министерства (его территориальных органов) передается в структурное подразделение Министерства (соответствующее структурное подразделение территориального органа), ответственное за ведение делопроизводства, которое в тот же день направляет копию распоряжения Министерства (его территориальных органов) в Департамент по делам некоммерческих организаций (соответствующее структурное подразделение территориального органа).

На основании распоряжения о государственной регистрации некоммерческой организации специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, оформляет и направляет в регистрирующий орган с сопроводительным письмом, подписанным заместителем директора Департамента по делам некоммерческих организаций (заместителем начальника территориального органа, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью), один экземпляр документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20 и 21 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Действие совершается не позднее дня, следующего за днем издания распоряжения о государственной регистрации.

101. При принятии решения о продлении срока рассмотрения представленных для государственной регистрации религиозной организации документов и направлении документов на государственную религиоведческую экспертизу специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, готовит запрос в экспертный совет.

Запрос согласовывается с руководителем соответствующего структурного подразделения и заместителем директора Департамента по делам некоммерческих организаций, курирующим соответствующее направление (руководителем соответствующего структурного подразделения территориального органа), и подписывается директором Департамента по делам некоммерческих организаций (заместителем начальника территориального органа, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью).

Специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, изготавливает копии документов, представленных на государственную регистрацию и направляемых на государственную религиоведческую экспертизу, и прикладывает их к запросу в экспертный совет.

Специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, обеспечивает направление запроса вместе с приложенными документами в экспертный совет курьерской связью. Государственная религиоведческая экспертиза проводится в порядке, предусмотренном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 18.02.2009 N 53 "О государственной религиоведческой экспертизе".

Общий срок совершения действий, предусмотренных настоящим пунктом Административного регламента, не может превышать пять рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения представленных для государственной регистрации религиозной организации документов.

102. После получения экспертного заключения специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, подготавливает заключение с предложением принять решение:

о государственной регистрации религиозной организации;

об отказе в государственной регистрации религиозной организации.

103. Основаниями для возобновления государственной регистрации после приостановления государственной регистрации некоммерческой организации являются:

получение в течение срока приостановления государственной регистрации Министерством (его территориальным органом) заявления о возобновлении государственной регистрации с приложением документов, устраняющих причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации;

истечение срока приостановления государственной регистрации.

В случае поступления в течение срока приостановления государственной регистрации документов без заявления о возобновлении государственной регистрации основанием для возобновления государственной регистрации является истечение срока приостановления.

При возобновлении государственной регистрации некоммерческой организации срок принятия Министерством (его территориальным органом) решения о государственной регистрации некоммерческой организации начинает течь заново со дня представления документов, оформленных в надлежащем порядке.

По результатам проведения правовой экспертизы всех представленных на государственную регистрацию документов (в том числе документов, поступивших в период приостановления государственной регистрации) специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, готовит заключение и проект распоряжения о государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации.

Внесение в ведомственный реестр сведений о результатах оказания государственной услуги

104. Ведомственный реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии сведений на бумажных носителях сведениям на электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

105. При принятии решения об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации, о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации, об оставлении заявления о государственной регистрации без рассмотрения или о продлении срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации (при назначении государственной религиоведческой экспертизы) специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры:

вносит информацию о принятом решении в ведомственный реестр на электронных носителях;

помещает второй экземпляр уведомления (заключения) об отказе в государственной регистрации, приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации, об оставлении заявления без рассмотрения либо о продлении срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации (при назначении государственной религиоведческой экспертизы), а также один экземпляр документов, представленных для оказания государственной услуги, в соответствующий том номенклатурного дела.

106. При прекращении оказания государственной услуги по инициативе заявителя, специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, вносит соответствующую информацию в ведомственный реестр на электронных носителях и помещает заявление о возврате представленных для оказания государственной услуги документов в соответствующий том номенклатурного дела.

107. При получении документов от регистрирующего органа специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры:

вносит сведения о государственной регистрации некоммерческой организации в ведомственный реестр на электронных носителях;

оформляет свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации и устав, предназначенные для вручения заявителю, заверенные подписью заместителя Министра юстиции Российской Федерации, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью (начальника территориального органа), и оттиском печати Минюста России (территориального органа) с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации;

помещает один экземпляр документов, представленных для государственной регистрации, копии свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, а также документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, полученных из регистрирующего органа, в соответствующий том номенклатурного дела.

108. В верхней левой четверти оборотной стороны последнего листа устава некоммерческой организации, предназначенного для выдачи заявителю (его уполномоченному лицу), проставляется отметка, содержащая текст:

1) при государственной регистрации некоммерческой организации при создании: "Решение о государственной регистрации (полное наименование некоммерческой организации) принято (наименование уполномоченного органа) дата принятия решения, учетный номер (указывается учетный номер некоммерческой организации).

Сведения о государственной регистрации (организационно-правовая форма или вид некоммерческой организации) внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц) за основным государственным регистрационным номером (указывается основной государственный регистрационный номер).

Пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью (количество) листов.

Наименование должности, подпись, фамилия и инициалы лица, уполномоченного заверять устав;

Дата заверения устава".

2) при внесении изменений в устав - соответственно: "Решение о государственной регистрации изменений, вносимых в устав (полное наименование некоммерческой организации) принято (наименование уполномоченного органа) дата принятия решения, учетный номер (указывается учетный номер некоммерческой организации).

Сведения о государственной регистрации изменений в уставе (полное наименование некоммерческой организации) внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц) за государственным регистрационным номером (указывается государственный регистрационный номер) (указывается основной государственный регистрационный номер и дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц при создании некоммерческой организации).

Пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью (количество) листов.

Наименование должности, подпись, фамилия и инициалы лица, уполномоченного заверять устав.

Дата заверения устава".

109. Документы, представленные для оказания государственной услуги, а также документы, образующиеся в процессе деятельности Министерства (его территориальных органов), связанной с ведением ведомственного реестра, в порядке поступления помещаются в соответствующий том номенклатурного дела.

110. Внесение сведений в ведомственный реестр на электронных носителях в случае принятия решения о приостановлении государственной регистрации, о продлении срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации, об отказе в государственной регистрации, об оставлении заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня издания соответствующего распоряжения.

Внесение сведений в ведомственный реестр на электронных носителях осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов из регистрирующего органа.

111. При изменении места нахождения некоммерческой организации, если смена места нахождения некоммерческой организации влечет изменение субъекта Российской Федерации, территориальный орган Министерства после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о принятии решения о смене адреса направляет учетное дело такой некоммерческой организации в соответствующий территориальный орган Министерства по ее новому месту нахождения.

Сведения о некоммерческой организации внесению в ведомственный реестр на электронных носителях в течение трех рабочих дней со дня поступления учетного дела организации в территориальный орган Министерства по новому месту нахождения некоммерческой организации.

112. Внесение сведений в ведомственный реестр на электронных и бумажных носителях осуществляется соответствующими отделами Департамента по делам некоммерческих организаций Министерства (соответствующим отделом территориального органа).

Выдача заявителю документов, подтверждающих
государственную регистрацию некоммерческой организации,
или направление уведомления об отказе в государственной
регистрации некоммерческой организации, об оставлении
заявления о государственной регистрации религиозной
организации без рассмотрения, о приостановлении
государственной регистрации некоммерческой организации

113. Юридическим фактом - основанием для выдачи документов, подтверждающих государственную регистрацию некоммерческой организации заявителю, - является их поступление специалисту, ответственному за выполнение указанной административной процедуры.

114. Специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, в день получения документов сообщает заявителю по телефону или электронной почте о готовности документов к выдаче.

Если заявитель (иное уполномоченное лицо) в течение трех рабочих дней с момента готовности документов к выдаче не явился за их получением, специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, готовит письменную информацию для заявителя о готовности документов к выдаче и представляет ее на подписание заместителю директора Департамента по делам некоммерческих организаций (заместителю начальника территориального органа, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью).

115. Перед выдачей документов специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, и полномочия заявителя (иного уполномоченного лица) на получение документов.

116. Специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, выдает заявителю (иному уполномоченному лицу) под роспись на втором экземпляре расписки документы, подлежащие выдаче при государственной регистрации некоммерческой организации.

117. При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал, документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, устав и свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации направляются по адресу электронной почты, указанному заявителем, или через Единый портал в форме электронных документов.

При этом регистрирующий орган и Министерство (его территориальный орган) обязаны выдать предусмотренные настоящим пунктом документы в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросу заявителя.

118. Юридическим фактом - основанием для направления уведомления об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации, об оставлении заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения, о проведении государственной религиоведческой экспертизы,о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации, заключения о приостановлении государственной регистрации политической партии заявителю, - является регистрация соответствующего распоряжения.

119. Директор Департамента по делам некоммерческих организаций (начальник территориального органа (его заместитель, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью) в случае согласия с проектом соответствующего уведомления (заключения) подписывает его, при несогласии - возвращает его на доработку с указанием конкретных причин. Устранение причин возврата проекта уведомления и его повторное представление директору Департамента по делам некоммерческих организаций (начальнику территориального органа (его заместителю, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью) осуществляются в сроки, исключающие возможность нарушения установленных сроков предоставления государственной услуги.

120. Подписанное уведомление (заключение) передается в структурное подразделение Министерства (его территориальных органов), ответственное за ведение делопроизводства, для направления заявителю.

121. Регистрация и направление уведомления (заключения) Министерством (его территориальными органами) указанной организации осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня издания распоряжения.

При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал, уведомление (заключение) направляется по адресу электронной почты, указанному заявителем или через Единый портал, в форме электронного документа.

122. В уведомлении об отказе в государственной регистрации оформляются реквизиты:

дата и регистрационный номер уведомления;

адресат: фамилия, инициалы заявителя или наименование организации, адрес;

текст, включающий слова: "На основании... (статья федерального закона) в государственной регистрации (указывается наименование некоммерческой организации), документы которой были представлены... (даты и входящий номер представленных на государственную регистрацию документов), отказано (ссылки на нормы (пункты, статьи) Конституции Российской Федерации, иных федеральных законов, нарушение которых обусловило отказ в государственной регистрации, характер указанных нарушений, при наличии одновременно оснований для отказа в государственной регистрации и приостановления государственной регистрации в тексте также указываются основания, влекущие приостановление государственной регистрации).

Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в вышестоящий орган или в суд. Отказ в государственной регистрации не является препятствием для повторной подачи документов для государственной регистрации при условии устранения оснований, вызвавших отказ. Один экземпляр документов, представленных для государственной регистрации некоммерческой организации, может быть возвращен Вам лично или Вашему представителю (в случае подтверждения полномочий соответствующей доверенностью) на основании Вашего письменного заявления.".

Если соответствующим федеральным законом не предусмотрена возможность обжалования решения об отказе в вышестоящий орган, то текст завершается словами: "Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в суд. Отказ в государственной регистрации не является препятствием для повторной подачи документов для государственной регистрации при условии устранения оснований, вызвавших отказ. Один экземпляр документов, представленных для государственной регистрации, может быть возвращен Вам лично или Вашему представителю (в случае подтверждения полномочий соответствующей доверенностью) на основании Вашего письменного заявления.";

подпись должностного лица и другие реквизиты.

123. В уведомлении о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации оформляются реквизиты:

дата и регистрационный номер уведомления;

адресат: фамилия, инициалы заявителя или наименование организации, адрес;

текст, включающий слова: "На основании абзаца первого пункта 1.1 статьи 23.1 прим. 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" государственная регистрация... (указывается наименование некоммерческой организации), документы которой были представлены... (даты и входящий номер представленных на государственную регистрацию документов), приостановлена до... (указывается дата, до наступления которой приостановлена государственная регистрация) по следующим основаниям... (указываются основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации). В случае устранения оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации в срок... (указывается дата, до наступления которой приостановлена государственная регистрация), рассмотрение документов, представленных для государственной регистрации, будет возобновлено. Один экземпляр документов, представленных для государственной регистрации некоммерческой организации, может быть возвращен Вам лично или Вашему представителю (в случае подтверждения полномочий соответствующей доверенностью) на основании Вашего письменного заявления. Приостановление государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.";

подпись должностного лица и другие реквизиты.

124. В уведомлении об оставлении заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения оформляются реквизиты:

дата, регистрационный номер уведомления;

адресат: фамилия, инициалы заявителя или наименование организации, адрес;

текст, включающий слова: "На основании пункта 9 статьи 11 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" заявление о государственной регистрации... (указывается наименование религиозной организации), документы на которую были представлены... (дата и входящий номер представленных на государственную регистрацию документов), оставлено без рассмотрения по следующим основаниям:";

основания для оставления заявления без рассмотрения;

текст завершается словами: "Оставление заявления без рассмотрения может быть обжаловано в суд. Оставление заявления без рассмотрения не является препятствием для повторной подачи документов для государственной регистрации при условии устранения оснований, вызвавших оставление заявления без рассмотрения. Один экземпляр документов, представленных для регистрации, может быть возвращен Вам лично или Вашему представителю (в случае подтверждения полномочий соответствующей доверенностью) на основании Вашего письменного заявления.";

подпись должностного лица и другие реквизиты.

125. В заключении о приостановлении государственной регистрации политической партии (регионального отделения политической партии) оформляются реквизиты:

дата и регистрационный номер заключения;

адресат: фамилия, инициалы заявителя, адрес;

дата и входящий номер представленных на государственную регистрацию документов;

текст, включающий слова: "На основании пункта 5.1 статьи 15, (указывается подпункт "а", "б" или "г" пункта 1 либо подпункт "б" пункта 2) статьи 20 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" государственная регистрация (указывается полное наименование политической парии (регионального отделения), приостановлена до (указывается дата, до наступления которой приостановлена государственная регистрация)."

исчерпывающий перечень выявленных несоответствий документов, представленных на государственную регистрацию, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Закону о политических партиях и иным федеральным законам. При этом в каждом случае указывается конкретное положение нормативного правового акта, которому не соответствует представленный документ и в чем выражается это несоответствие;

текст завершается словами: "В случае устранения оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации в установленный срок, рассмотрение документов, представленных для государственной регистрации, будет возобновлено.

Неустранение оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации политической партии (регионального отделения политической партии), в установленный срок является основанием для принятия федеральным уполномоченным органом (его территориальным органом) решения об отказе в государственной регистрации политической партии (регионального отделения политической партии).

Приостановление государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке."

подпись должностного лица и другие реквизиты.

126. Специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, обеспечивает в трехдневный срок со дня издания соответствующего распоряжения направление заявителю уведомления о проведении государственной религиоведческой экспертизы с указанием соответствующих обоснований и копии распоряжения Министерства (его территориального органа).

127. В день подписания уведомления (заключения) специалист, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, сообщает заявителю по телефону об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации, об оставлении заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения либо о продлении срока рассмотрения представленных для государственной регистрации религиозной организации документов, о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации.

IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

128. Текущий контроль осуществляется постоянно государственными служащими, предоставляющими государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения директором Департамента по делам некоммерческих организаций (начальником территориального органа) проверок исполнения государственными служащими положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информация государственных служащих, осуществляющих регламентируемые действия, книги учета соответствующих документов.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление государственные служащие немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

129. Государственные служащие, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и направления документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги

130. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Министерства (его территориальных органов).

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

131. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц Министерства (его территориальных органов) за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги

132. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность принятых решений, соблюдение прав организаций.

133. Ответственность специалистов за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

134. Заявители могут осуществлять контроль за рассмотрением своих заявлений о предоставлении государственной услуги на основании полученной в Министерстве (его территориальных органах) информации.

135. Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства (его территориальных органов),
а также его должностных лиц

136. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба); об органах государственной власти, организациях и уполномоченных на рассмотрение жалобы лицах, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке; о способах информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала; перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц подлежит обязательному размещению на Едином портале.

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

137. Заинтересованными лицами при обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства (его территориальных органов) являются заявители.

Заявители имеют право на обжалование действий и (или) бездействия и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

138. Заявитель вправе письменно обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов - в Департамент по делам некоммерческих организаций Министерства, Департамента по делам некоммерческих организаций Министерства - Министру юстиции Российской Федерации, его заместителю в соответствии с распределением обязанностей.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала

139. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется:

посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах, на Едином портале;

с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, по электронной почте, при личном приеме.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства (его территориальных органов), а также его должностных лиц

140. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства (его территориальных органов), а также его должностных лиц регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Приложение N 1
к Административному регламенту Министерства юстиции Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги по принятию
решения о государственной регистрации некоммерческих организаций

РАСПИСКА

   
Настоящим подтверждается, что заявителем (фамилия, инициалы заявителя)
" " 20 г. в (наименование уполномоченного органа)
представлены следующие документы для (наименование государственной услуги)
            (наименование некоммерческой организации)
N Наименование документа Количество листов Количество экземпляров
1.             
2.             
3.             
4.             
5.             
6.             
7.             
8.             
9.             
10.             
11.             
12.             
               
Всего представлено документа (тов) на ______ листах.
               
Документы приняты     (должность, инициалы, фамилия федерального государственного гражданского служащего, принявшего документы)
               
               
    М.П.     подпись федерального государственного гражданского служащего, принявшего документы

Обзор документа


Минюст планирует утвердить новый Административный регламент по принятию решения о госрегистрации некоммерческих организаций (НКО) и уточнить:

- порядок информирования о госуслуге;

- перечень и содержание совершаемых процедур;

- порядок выполнения отдельных действий в электронном виде.

Сроки оказания госуслуги менять не планируется.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: