Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска" (подготовлен МЧС России 14.08.2018)

Обзор документа

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска" (подготовлен МЧС России 14.08.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69 "О пожарной безопасности"1, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2018 г. N 602 "Об аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска"2 и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска.

Министр    

__________________________________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1, ст. 2, N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19, ст. 1839, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 44, ст. 4537, N 50, ст. 5279, N 52, ст. 5498; 2007, N 18, ст. 2117, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3593; 2009, N 29, ст. 3635, N 45, ст. 5265, N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4004, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, N 46, ст. 6407, N 49, ст. 7023; 2012, N 53, 7608; 2013, N 7, ст. 610, N 27, ст. 3477, N 11, ст. 1092; 2015, N 1, ст. 88, N 10, ст. 1407, N 18, ст. 2621, N 27, ст. 3951, N 29, ст. 4360, N 48, ст. 6723, N 1, ст. 68; 2016, N 15, ст. 2066, N 22, ст. 3089, N 26, ст. 3887.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 23, ст. 3285.

Утверждаю
приказом МЧС России
от_________________

Административный регламент
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент по предоставлению Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) государственной услуги по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска (далее - Административный регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) МЧС России при предоставлении государственной услуги по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска (далее - государственная услуга).

Круг заявителей

2. Заявителями на получение государственной услуги являются должностные лица, состоящие с экспертными организациями в трудовых или служебных отношениях, претендующие на прохождение аттестации для подтверждения наличия у них специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения независимой оценки пожарного риска (аудит пожарной безопасности).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляет МЧС России и его территориальные органы.

4. Информация о государственной услуге предоставляется:

посредством размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mchs.gov.ru) (далее - официальный сайт МЧС России), на официальных сайтах территориальных органов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ);

посредством размещения на информационных стендах в МЧС России и его территориальных органах, предоставляющих государственную услугу;

посредством электронной почты, телефонной связи, а также при устных или письменных обращениях в МЧС России и его территориальные органы, предоставляющие государственную услугу.

5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.

6. Информация о месте нахождения, графике работы подразделений МЧС России, предоставляющих государственную услугу, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, а также электронной почты, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, размещаются на официальном сайте МЧС России, Федеральном реестре государственных услуг, Едином портале государственных услуг и на информационных стендах подразделений МЧС России.

7. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами МЧС России следующими способами:

при личном обращении граждан (консультирование);

посредством почтовой связи;

посредством телефонной связи;

посредством электронной почты (при наличии);

8. При информировании должностные лица МЧС России, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны предоставить следующую информацию:

сведения о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;

сведения о порядке предоставления государственной услуги;

сведения о сроках предоставления государственной услуги;

сведения о документах, необходимых для получения государственной услуги;

сведения о месте нахождения помещения, предназначенного для приема обращений и заявлений и графике работы;

сведения об адресах официального сайта МЧС России в сети Интернет и электронной почты;

сведения о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, а также в приеме и рассмотрении заявлений;

сведения о ходе предоставления государственной услуги.

9. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются:

достоверность предоставляемой информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11. Государственная услуга по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

12. Органом, предоставляющим государственную услугу, является МЧС России в лице территориальных органов, специально уполномоченных решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы МЧС России).

Описание результата предоставления государственной услуги

13. Результатом предоставления государственной услуги являются:

направление (вручение) заявителю копии приказа территориального органа МЧС России (или выписки из него) об аттестации или об отказе в аттестации.

выдача квалификационного удостоверения должностного лица, аттестованного на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска (далее - квалификационное удостоверение);

внесение сведений об аттестации заявителя и реквизитов квалификационного удостоверения в реестр должностных лиц, аттестованного на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска (далее - реестр);

выдача заявителю переоформленного квалификационного удостоверения и внесение изменений в реестр;

отказ в выдаче заявителю переоформленного квалификационного удостоверения и внесение изменений в реестр;

выдача дубликата квалификационного удостоверения;

отказ в выдаче дубликата квалификационного удостоверения;

направление (вручение) заявителю копии приказа территориального органа МЧС России (или выписки из него) о прекращении действия аттестации и об исключении сведений о должностном лице аттестованном на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска, из реестра;

Срок предоставления государственной услуги

14. Документы, представленные заявителем, рассматриваются территориальными органами МЧС России в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

15. Территориальный орган МЧС России уведомляет о допуске или об отказе в допуске заявителя к квалификационному экзамену (о принятом решении) в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством ЕПГУ.

16. Квалификационный экзамен проводится в срок, не превышающий 3 месяцев со дня получения документов, указанных в пунктах 28, 31 и 33 настоящего Административного регламента, но не ранее чем через 15 рабочих дней после дня направления территориальным органом МЧС России уведомления о допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена.

17. Результат квалификационного экзамена оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии в течение 3 дней со дня его проведения.

18. Решение об аттестации или решение об отказе в аттестации оформляются приказом территориального органа МЧС России не позднее 10 рабочих дней со дня проведения квалификационного экзамена.

19. Копия соответствующего приказа (или выписки из него) в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством ЕПГУ.

20. Территориальный орган МЧС России в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации заявителя вносит соответствующие сведения в реестр.

21. Аттестованному заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности), выдается не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации квалификационное удостоверение.

22. Выдача дубликата квалификационного удостоверения осуществляется территориальным органом МЧС России в течение 7 рабочих дней со дня поступления такого заявления.

23. Выдача переоформленного квалификационного удостоверения осуществляется территориальным органом МЧС России в течение 7 рабочих дней со дня поступления такого заявления.

24. МЧС России вносит в течение 10 рабочих дней со дня получения территориальным органом МЧС России заявления о переоформлении в реестр соответствующие изменения.

25. Копия приказа о прекращении действия квалификационного удостоверения и об исключении сведений о должностном лице из реестра (или выписки из него) в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется (вручается) этому должностному лицу (за исключением решения, принятого в связи со смертью должностного лица) посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством ЕПГУ.

26. МЧС России исключает сведения о должностном лице, у которого прекращено действие квалификационного удостоверения из реестра в течение 10 рабочих дней со дня подписания соответствующего приказа.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

27. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируют нормативные правовые акты Российской Федерации, которые размещены на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mchs.gov.ru), на официальных сайтах территориальных органов МЧС России, а также в федеральной государственной информационной системе ЕПГУ (www.gosuslugi.ru).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих представлению

заявителем, способы их получения заявителем, в том числе

в электронной форме, порядок их представления

28. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

заявление об аттестации должностного лица;

заявление о переоформлении квалификационного удостоверения и внесении изменений в реестр экспертов;

заявление о выдаче дубликата квалификационного удостоверения;

заявление об отказе от продолжения деятельности в области оценки пожарного риска;

документы, предусмотренные пунктами 31 и 33 настоящего Административного регламента.

29. Документы представляются должностным лицом в МЧС России:

лично на бумажном носителе в территориальный орган МЧС России;

заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством ЕПГУ.

30. Форма заявления об аттестации должностного лица приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

31. К заявлению об аттестации должностного лица прилагаются:

копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность;

копия документа об образовании и (или) квалификации;

копия трудовой книжки и (или) копия трудового договора (при наличии);

копию документа, подтверждающего наличие у должностного лица программных продуктов необходимых для решения расчетных задач в области пожарной безопасности принятых Фондом алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин МЧС России в области обеспечения пожарной безопасности (при наличии);

опись прилагаемых документов (далее - опись документов).

32. Заявление о переоформлении квалификационного удостоверения эксперта и о внесении изменений в реестр экспертов составляется в свободной форме.

33. К заявлению о переоформлении квалификационного удостоверения эксперта и о внесении изменений в реестр экспертов прилагаются:

подлинник квалификационного удостоверения эксперта;

копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества должностного лица;

опись документов.

34. Заявление о выдаче дубликата квалификационного удостоверения эксперта составляется в свободной форме.

35. Заявления об отказе от продолжения деятельности в качестве эксперта в области оценки пожарного риска в период действия аттестации, составляется в свободной форме и направляется в МЧС России заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством ЕПГУ.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, которые

находятся в распоряжении государственных органов, органов

местного самоуправления и иных органов, участвующих

в предоставлении государственной услуги, и которые

заявитель вправе представить, а также способы

их получения заявителями, в том числе в электронной

форме, порядок их представления

36. Для предоставления государственной услуги не требуется документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить.

37. Запрещается требовать от должностного лица представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

38. Основаниями для отказа в приеме документов от должностного лица, представленных непосредственно в территориальный орган МЧС России, являются:

отсутствие документов, представление которых предусмотрено пунктами 28, 31 и 33 настоящего Административного регламента;

представленные заявительные документы не поддаются прочтению.

Основания для отказа в приеме документов, представляемых через ЕПГУ или направленных почтовым отправлением, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

39. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

40. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги (отказ в допуске должностного лица к прохождению квалификационного экзамена) являются:

несоответствие должностного лица требованиям, установленным подпунктами "а", "б" или "г" пункта 4 Правил аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2018 N 602;

несоблюдение должностным лицом установленной формы заявления об аттестации или представление документов, указанных в пунктах 31 и 33 настоящего Административного регламента, не в полном объеме.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

41. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

42. За предоставление государственной услуги взимание государственной пошлины или иной платы не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

включая информацию о методике расчета размера такой платы

43. За предоставление государственной услуги взимание государственной пошлины или иной платы не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

заявления о предоставлении государственной услуги

и при получении результата предоставления

государственной услуги

44. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредством ЕПГУ.

Срок и порядок регистрации заявления заявителя

о предоставлении государственной услуги, в том числе

в электронной форме

45. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, поданных непосредственно в ходе приема, осуществляется должностным лицом территориального органа МЧС России, ответственного за работу с заявителями, в день его поступления, поданных через ЕПГУ и направленных почтой - не позднее следующего дня после дня поступления.

МЧС России обеспечивает посредством ЕПГУ прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приёма заявителей,

размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной

информации о порядке предоставления данной услуги

46. Места осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, должны быть оснащены шкафами для хранения документов, стульями, столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть Интернет.

47. Места ожидания для посетителей оборудуются сиденьями, столом, канцелярскими принадлежностями и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информационными стендами, содержащими следующие документы (сведения):

график работы территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

Помещения для проведения квалификационного экзамена должно соответствовать требованиям установленным законодательством Российской Федерации, а именно:

оборудовано естественным и искусственным освещением;

оборудовано защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации аппаратно-программного комплекса;

помещения для проведения квалификационного экзамена не допускается размещать в цокольных и подвальных помещениях.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

предоставляется государственная услуга;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества государственной

услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя

с должностными лицами при предоставлении государственной

услуги и их продолжительность, возможность получения

государственной услуги в многофункциональном центре

предоставления государственных и муниципальных услуг,

возможность получения информации, в том числе

с использованием информационно-коммуникационных

технологий, о ходе предоставления

государственной услуги

48. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

1) степень информированности должностных лиц о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

2) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, посредством электронной почты в виде электронного документа или ЕПГУ);

3) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

49. Информация о возможности получения сведений о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется:

на ЕПГУ;

на информационных стендах в территориальных органах МЧС России;

посредством телефонной связи, электронного информирования;

на официальном сайте МЧС России в сети Интернет.

50. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

51. Для обеспечения объективности и независимости административных процедур государственной услуги по аттестации в территориальных органах МЧС России создаются аттестационные комиссии по проведению квалификационного экзамена.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных

услуг и особенности предоставления государственной

услуги в электронной форме

52. Особенностью предоставления государственной услуги является возможность заявителю представить необходимые документы в территориальные органы МЧС России, предоставляющие государственную услугу, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, в том числе с использованием ЕПГУ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

53. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация представленных должностным лицом заявления об аттестации и документов;

рассмотрение документов и принятие решения о допуске либо отказе в допуске к прохождению квалификационного экзамена;

проведение квалификационного экзамена по проверке наличия у должностного лица, претендующего на прохождение аттестации, специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения оценки пожарного риска;

выдача квалификационного удостоверения эксперта, дубликата квалификационного удостоверения эксперта, переоформление квалификационного удостоверения эксперта;

прекращение действия аттестации (квалификационного удостоверения эксперта) и исключение сведений о должностном лице из реестра экспертов.

54. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Прием и регистрация документов, подтверждающих

соответствие должностного лица, претендующего на прохождение

аттестации, установленным требованиям

55. Прием документов на предоставление государственной услуги осуществляется территориальным органом МЧС России, по описи.

56. Должностное лицо территориального органа МЧС России, ответственного за работу с должностными лицами, претендующими на прохождение аттестации, в день регистрации документов в системе делопроизводства МЧС России:

вручает копию описи с отметкой о дате приема документов (при приеме заявительных документов непосредственно в ходе приема);

направляет опись в форме электронного документа с отметкой о дате приема на адрес электронной почты, указанный в заявлении (при получении заявительных документов почтой).

При получении запроса в электронной форме через ЕПГУ должностному лицу, претендующему на прохождение аттестации, сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ будет предоставлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

Рассмотрение заявительных документов и принятие

решения о допуске либо отказе в допуске к прохождению

квалификационного экзамена

57. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в территориальный орган МЧС России, ответственный за предоставление государственной услуги, зарегистрированных в системе делопроизводства МЧС России заявительных документов.

58. Территориальный орган МЧС России рассматривает заявительные документы и по результатам их рассмотрения принимает решение о допуске или об отказе в допуске должностного лица к прохождению квалификационного экзамена.

59. Территориальный орган МЧС России уведомляет должностное лицо, претендующее на прохождение аттестации, о принятом решении посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством ЕПГУ.

60. Уведомление территориального органа МЧС России о допуске должностного лица к прохождению квалификационного экзамена содержит информацию о принятом решении, его фамилию, имя и отчество (если имеется), информацию о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена.

61. Уведомление территориального органа МЧС России об отказе в допуске должностного лица к прохождению квалификационного экзамена содержит информацию о принятом решении, фамилию, имя и отчество (если имеется), основания для отказа в допуске должностного лица к прохождению квалификационного экзамена.

62. В случае отказа в допуске должностного лица к прохождению квалификационного экзамена по основанию, указанному в пункте 41 настоящего Административного регламента, такое должностное лицо после устранения причины отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена имеет право повторно подать документы.

63. В случае утраты квалификационного удостоверения эксперта должностное лицо обращается в территориальный орган МЧС России, выдавший квалификационное удостоверение эксперта, с заявлением на имя руководителя территориального органа о выдаче дубликата квалификационного удостоверения эксперта.

64. В случае изменения фамилии, имени или отчества аттестованное должностное лицо обращается в территориальный орган МЧС России, выдавший ему квалификационное удостоверение эксперта, с заявлением на имя руководителя территориального органа о переоформлении квалификационного удостоверения эксперта и внесении изменений в реестр экспертов.

Проверка знаний и навыков должностного лица

(квалификационный экзамен), и принятие решения

об аттестации либо об отказе в аттестации

65. Основанием для начала административной процедуры является принятие территориальным органом МЧС России решения о допуске должностного лица к прохождению квалификационного экзамена.

66. В случае если должностное лицо не может по уважительной причине пройти в установленный срок квалификационный экзамен, ему предоставляется возможность (по его письменному заявлению) сдать квалификационный экзамен в иное время, но не позднее срока, указанного в пункте 16 настоящего Административного регламента. При этом должностному лицу направляется новое уведомление территориального органа МЧС России о допуске к прохождению квалификационного экзамена с указанием даты, времени и места его проведения. Заявление об аттестации, составленное и подписанное должностным лицом лично, с указанием причины невозможности прибытия для прохождения квалификационного экзамена, представляется в территориальный орган МЧС России не позднее 3 рабочих дней до дня прохождения квалификационного экзамена, указанного в уведомлении о допуске к квалификационному экзамену.

67. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией территориального органа МЧС России. Положения об аттестационной комиссии утверждено приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.

68. При проведении квалификационного экзамена аттестационная комиссия руководствуется:

правилами проведения квалификационного экзамена, утвержденными настоящим Административным регламентом;

перечнем вопросов, утвержденным МЧС России и размещенным на официальном сайте для ознакомления (без взимания платы).

69. Результат квалификационного экзамена оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии в течение 3 дней со дня его проведения.

70. На основании протокола заседания аттестационной комиссии территориальный орган МЧС России принимает одно из следующих решений:

1) об аттестации (в случае удовлетворительного результата прохождения должностным лицом квалификационного экзамена);

2) об отказе в аттестации (в случае неудовлетворительного результата прохождения должностным лицом квалификационного экзамена или неявки его в установленное для прохождения квалификационного экзамена время).

71. Решение об аттестации или решение об отказе в аттестации оформляются приказом территориального органа МЧС России.

Должностное лицо считается аттестованным со дня подписания приказа территориального органа МЧС России об аттестации.

72. Должностные лица, аттестованные на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска, подлежат переаттестации каждые 5 лет в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

73. Способами фиксации результата выполнения настоящей административной процедуры являются направление (вручение) должностному лицу копии приказа территориального органа МЧС России (или выписки из него), а также внесение сведений об аттестации должностного лица в реестр экспертов, который размещается на официальном сайте МЧС России.

74. Правила формирования и ведения реестра экспертов утверждены приложением N 9 к настоящему Административному регламенту.

75. Аттестационные материалы хранятся в территориальном органе МЧС России в течение 5 лет после проведения аттестации.

Правила проведения квалификационного экзамена по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска

76. Правила проведения квалификационного экзамена по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска (далее - правила) устанавливают требования к процедуре проведения квалификационного экзамена должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска.

77. Квалификационный экзамен проводится в форме тестирования с применением компьютерного оборудования в специальном отведенном помещении.

Требования к помещению для проведения квалификационного экзамена установлены пунктом 47 настоящего Административного регламента.

78. Перед началом квалификационного экзамена должностное лицо, допущенное к сдаче, предъявляет секретарю аттестационной комиссии паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность.

79. Должностное лицо, не имеющий при себе паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена, не допускается к его прохождению.

80. Секретарь аттестационной комиссии осуществляет регистрацию должностных лиц в журнале регистрации на квалификационный экзамен, по форме утвержденной приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.

81. Регистрация должностных лиц заканчивается за 15 минут до начала квалификационного экзамена.

82. Должностное лицо, не прошедшее регистрацию, не допускается к квалификационному экзамену.

83. Проведение компьютерного тестирования осуществляется с применением аппаратно-программного комплекса (далее - АПК) в форме тестирования (выбора правильного ответа из предлагаемых вариантов) по вопросам, утвержденным МЧС России и размещенным на официальном сайте.

84. До начала проведения компьютерного тестирования секретарь аттестационной комиссии знакомит должностное лицо с руководством пользователя по программе компьютерного тестирования, а также выдает заявителю под подпись индивидуальный лист прохождения квалификационного экзамена. Форма индивидуального листа прохождения квалификационного экзамена утверждена приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.

85. Логин и пароль генерируются автоматически в АПК индивидуально для каждого должностного лица.

86. В случае отказа должностного лица от прохождения компьютерного тестирования секретарь аттестационной комиссии делает отметку и указывает причину отказа от прохождения компьютерного тестирования в индивидуальном листе прохождения квалификационного экзамена.

87. Должностному лицу в ходе компьютерного тестирования необходимо ответить на 50 вопросов, отобранных АПК из общей базы вопросов методом случайной выборки. Время прохождения компьютерного тестирования составляет 1 час (60 минут). Должностное лицо может завершить компьютерное тестирование досрочно.

88. Результат компьютерного тестирования признается положительным, если заявитель, претендующий на прохождение аттестации, ответил верно не менее чем на 43 вопроса.

89. По окончании компьютерного тестирования в автоматическом режиме формируется и распечатывается индивидуальный лист компьютерного тестирования должностного лица. Форма индивидуального листа компьютерного тестирования утверждена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.

Должностное лицо ознакамливается с листом компьютерного тестирования под подпись.

90. Объявление результатов компьютерного тестирования осуществляется путем размещения на официальном сайте территориального органа МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение трех дней после формирования и утверждения протокола заседания аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена.

91. Детализированные результаты компьютерного тестирования с перечнем вопросов, на которые заявитель ответил неверно, могут быть предоставлены заявителю, не прошедшему аттестацию, на основании его письменного обращения в аттестационную комиссию в срок, не позднее трех дней после опубликования результатов.

92. Результат проведения квалификационного экзамена оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии. Форма протокола заседания аттестационной комиссии утверждена приложение N 7 к настоящему Административному регламенту.

93. В протоколе заседания аттестационной комиссии отражается следующая информация:

номер;

дата и место проведения квалификационного экзамена; идентификационные номера учетных дел должностных лиц;

фамилии и инициалы членов аттестационной комиссии;

сведения о каждом должностном лице, прибывшем для сдачи квалификационного экзамена (фамилия, имя и отчество (если имеется), реквизиты документа, удостоверяющего личность);

результаты компьютерного тестирования каждого должностного лица;

решение аттестационной комиссии по результатам квалификационного экзамена;

сведения о должностных лицах, не явившихся на квалификационный экзамен (фамилия, имя и отчество (если имеется), реквизиты документа, удостоверяющего личность);

подписи председателя, членов и секретаря аттестационной комиссии, присутствовавших на заседании.

94. Внесение изменений, дополнений и исправлений в протокол заседания аттестационной комиссии не допускается.

95. Член аттестационной комиссии, не согласный с принятым аттестационной комиссией решением, вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу.

Информация о наличии особого мнения члена аттестационной комиссии отражается в протоколе заседания аттестационной комиссии. При этом член аттестационной комиссии, имеющий особое мнение по принятому решению, не подписывает протокол заседания аттестационной комиссии.

Выдача квалификационного удостоверения эксперта,

дубликата квалификационного удостоверения эксперта, переоформление

квалификационного удостоверения эксперта

96. Основаниями для начала административной процедуры являются:

принятие решения, указанного в пункте 70 настоящего Административного регламента;

поступление в территориальный орган МЧС России заявления о выдаче дубликата квалификационного удостоверения эксперта либо о переоформлении квалификационного удостоверения эксперта.

97. Должностному лицу, аттестованному на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности, выдается квалификационное удостоверение эксперта в области оценки пожарного риска, по форме, утвержденной МЧС России.

Квалификационное удостоверение эксперта действует на всей территории Российской Федерации и иных территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.

98. Квалификационное удостоверение эксперта оформляется на защищенном от подделок бланке строгой отчетности по форме, приведенной в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту

99. Результат предоставления государственной услуги посредством ЕПГУ и официального сайта не предоставляется.

100. Выдача дубликата квалификационного удостоверения эксперта, переоформленного квалификационного удостоверения эксперта, осуществляются территориальным органом МЧС России, выдавшим должностному лицу квалификационное удостоверение эксперта.

101. МЧС России вносит в течение 10 рабочих дней со дня получения территориальным органом МЧС России заявления о переоформлении квалификационного удостоверения эксперта в реестр экспертов соответствующие изменения.

102. При выдаче дубликата квалификационного удостоверения эксперта в нем проставляется отметка "ДУБЛИКАТ", при этом выданное ранее квалификационное удостоверение эксперта считается недействительным с момента выдачи его дубликата.

Прекращение действия аттестации

(квалификационного удостоверения эксперта) и исключение сведений

о должностном лице из реестра экспертов

103. Решение о прекращении действия аттестации и об исключении сведений о должностном лице, аттестованном на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска, из реестра экспертов принимается территориальным органом МЧС России в следующих случаях:

1) получение от должностного лица заявления об отказе от продолжения деятельности в качестве эксперта в области оценки пожарного риска в период действия аттестации;

2) поступление сведений о смерти должностного лица, признании его в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) вступление в законную силу постановления о назначении в отношении должностного лица административного наказания за нарушение порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, при проведении оценки пожарного риска либо подписание им заведомо ложного заключения об оценке пожарного риска;

4) установление факта представления должностным лицом подложных документов или заведомо ложных сведений;

5) непрохождение должностным лицом переаттестации в установленный срок.

104. На основании заключения аттестационной комиссии территориальный орган МЧС России принимает решение о прекращении действия аттестации и об исключении сведений о должностном лице, аттестованном на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска, из реестра экспертов.

Действие аттестации прекращается со дня подписания соответствующего приказа территориального органа МЧС России.

105. Должностное лицо, в отношении которого территориальным органом МЧС России принято решение о прекращении действия аттестации, по основанию, указанному в подпункте "3" пункта 103 настоящего Административного регламента, вправе подать заявление об аттестации не ранее чем по истечении одного года со дня принятия такого решения.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

106. Должностные лица территориальных органов МЧС России, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

107. Ответственность должностных лиц территориальных органов МЧС России, предоставляющих государственную услугу, устанавливается их должностными инструкциями в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

Административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

108. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами подразделений МЧС России, предоставляющих государственную услугу, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России (далее - ДНПР МЧС России), ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

109. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

110. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами ДНПР МЧС России, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц подразделений МЧС России, предоставляющих государственную услугу.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

111. Плановые и внеплановые проверки по контролю за организацией и исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги проводятся в форме инспекторских, контрольных и целевых проверок.

Инспекторские, контрольные и целевые проверки проводятся вышестоящими органами МЧС России, на основании служебного задания, утвержденного руководством подразделения МЧС России.

112. Инспектирование осуществляется комиссиями, с учетом специализации должностных лиц, или индивидуально.

Приказом (распоряжением) соответствующего органа МЧС России назначается председатель комиссии и определяется состав комиссии.

В ходе инспекторских проверок проверяется и оценивается весь комплекс вопросов, касающихся организации и исполнения административных процедур, в том числе:

полнота и законность исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по организации и предоставлению государственной услуги;

наличие и порядок ведения документации;

качество анализа результатов работы по осуществлению и исполнению административных процедур.

113. Контрольная проверка проводится по решению вышестоящего органа МЧС России с учетом сроков выполнения плана устранения недостатков, выявленных при инспектировании.

114. Целевая проверка назначается и проводится:

для оценки результатов работы по отдельным направлениям деятельности;

для проверки жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, принимаемые в ходе осуществления административных процедур.

115. По результатам проверки составляется акт, который представляется на утверждение руководителю, назначившему проверку, и регистрируется в установленном порядке.

Органом, в отношении которого проводилась проверка, в десятидневный срок с момента утверждения акта проверки разрабатывается и согласовывается с руководителем органа, осуществлявшего проверку, план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.

Ответственность должностных лиц МЧС России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

116. По результатам проверок в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов МЧС России, предоставляющих государственную услугу, виновные должностные лица несут ответственность за указанные решения, действия (бездействие) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

117. Персональная ответственность должностных лиц территориальных органов МЧС России, предоставляющих государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, определяется в соответствии с их должностными регламентами.

Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной

услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

118. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, обеспечивается:

открытостью деятельности МЧС России и территориальных органов МЧС России, предоставляющих государственную услугу;

возможностью получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

возможностью досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) МЧС России, должностных лиц МЧС России

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

на решение и (или) действие (бездействие) МЧС России и (или)

должностных лиц МЧС России

119. Должностное лицо, претендующее на прохождение аттестации (далее - заявитель), имеет право подать жалобу на решения и (или) действие (бездействие) должностных лиц МЧС России в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

120. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) МЧС России и его должностных лиц являются в том числе:

1) нарушение срока предоставления государственной услуги;

2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

3) отказ в приеме от заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

4) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) отказ территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

121. В территориальном органе МЧС России, предоставляющем государственную услугу, рассматриваются жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц территориального органа МЧС России, предоставляющих государственную услугу.

122. Жалобы на решения, принятые заместителем руководителя территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

123. Жалоба подается в МЧС России в письменной форме, на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, посредством официальных сайтов МЧС России и его территориальных органов, предоставляющих государственную услугу, ЕПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

124. Жалоба должна содержать:

наименование территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

125. Жалоба, поступившая в МЧС России, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее получения.

126. Жалоба, поступившая в МЧС России, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

127. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

128. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

129. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) его должностного лица МЧС России, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице МЧС России, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

130. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом МЧС России.

131. МЧС России отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

132. МЧС России вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица МЧС России, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

133. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 128 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе

134. Заявители вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

135. Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа МЧС России по результатам рассмотрения жалобы, подаются в вышестоящие территориальные органы МЧС России.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

136. Заявитель вправе запросить у территориального органа МЧС России, предоставляющего государственную услугу, информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке

подачи и рассмотрения жалобы

137. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется на официальном сайте МЧС России, официальных сайтах его территориальных органов и ЕПГУ.

Приложение N 1
к Административному регламенту,
утвержденному приказом МЧС России
от_______________N __________

(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ
об аттестации должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска

1. Фамилия ___________________________

Имя _______________________________

Отчество ___________________________

2. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, государство)

__________________________________________________ ________________________________________________________________________

3. Серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность

______ _______________________________________________________________________

4. Адрес места жительства, номер телефона

___________________________________ ________________________________________________________________________

5. Сведения о наличии высшего или среднего профессионального образования

_____ ________________________________________________________________________

6. Адрес электронной почты (при наличии)

 ___________________________________

7. Стаж работы по специальности, занимаемые должности

(именования организаций указываются так, как они назывались

на период работы)

Месяц и год Должность с указанием организации Адрес организации
поступления ухода
               
               
               
               
               

8. Не возражаю против обработки, а также публикации моих персональных данных на официальном сайте МЧС России в сети Интернет.

"__" __________ 20__ г. Подпись ____________________

9. Данные о трудовой деятельности и образовании оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и аттестации.

"__" __________ 20__ г. _______________________________________________

(подпись, фамилия секретаря аттестационной Комиссии)

Приложение N 2
к Административному регламенту,
утвержденному приказом МЧС России
от_______________N __________

Блок-схема
предоставления МЧС России государственной услуги по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска

Приложение N 3
к Административному регламенту,
утвержденному приказом МЧС России
от_______________N __________

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

I. Общие положения.

1. Настоящее Положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска (далее - должностное лицо) разработано в соответствии с Федеральным законом от 28 мая 2017 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2018 г. N 602 "Об аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска" (далее - Постановление) и определяет задачи, функции, состав и порядок работы аттестационных комиссий МЧС России по проведению квалификационного экзамена (далее - Комиссия).

2. Аттестация осуществляется территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, специально уполномоченными решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее - территориальный орган).

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим положением.

II. Основная задача, цель и состав работы аттестационной комиссии.

4. Целью создание комиссии является оценка специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения оценки пожарного риска, навыков и умений (профессиональный уровень) должностных лиц в соответствии с требованиями должностных регламентов.

5. Основной задачей комиссии является проведение квалификационного экзамена для должностных лиц, претендующих на получение аттестации в области оценки пожарного риска.

6. Комиссия создается на основании приказа Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, которым определяется персональный состав комиссии.

7. Комиссия формируется из сотрудников Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации в составе не менее пяти членов комиссии, включая председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии.

В состав комиссии при необходимости могут быть включены представители пожарно-технических, научно-исследовательских и образовательных учреждений МЧС России.

8. В состав комиссии в обязательном порядке включаются должностные лица структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.

III. Полномочия членов аттестационной комиссии.

9. Председателем комиссии назначается начальник или заместитель начальника Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.

10. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

председательствует на заседания комиссии;

организует работу комиссии, несет ответственность за организацию работы комиссии;

утверждает протоколы заседания комиссии;

осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.

11. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

12. Члены комиссии:

присутствуют на заседания комиссии;

участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания комиссии;

подписывают протокол заседания комиссии;

в случае несогласия с принятым решением, излагают в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания комиссии.

13. Секретарь комиссии:

проводит работу по обеспечению деятельности;

готовит материалы к заседанию комиссии и проекты протоколов заседания комиссии;

обеспечивает направление необходимых материалов заявителям.

IV. Порядок работы аттестационной комиссии при проведении квалификационного экзамена

14. Заседания комиссии проводятся при необходимости, по мере поступления документов. Территориальный орган рассматривает документы, указанные в пункте 6 Постановления*(1), в течение 15 рабочих дней со дня их поступления и по результатам их рассмотрения принимает решение о допуске или об отказе в допуске должностного лица к прохождению квалификационного экзамена.

15. Территориальный орган уведомляет должностное лицо, претендующее на прохождение аттестации, о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством ЕПГУ.

16. Уведомление территориального органа о допуске должностного лица к прохождению квалификационного экзамена содержит информацию о принятом решении, его фамилию, имя и отчество (если имеется), информацию о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена.

17. Квалификационный экзамен проводится в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения документов, но не ранее чем через пятнадцать рабочих дней после дня направления территориальным органом уведомления о допуске должностного лица к прохождению квалификационного экзамена.

18. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей состава комиссии.

19. Результат квалификационного экзамена оформляется протоколом заседания комиссии в течение трех дней со дня его проведения.

На основании протокола заседания комиссии территориальный орган принимает одно из следующих решений:

а) об аттестации (в случае удовлетворительного результата прохождения должностным лицом квалификационного экзамена);

б) об отказе в аттестации (в случае неудовлетворительного результата прохождения должностным лицом квалификационного экзамена или неявки его в установленное для прохождения квалификационного экзамена время).

Протокол подписывают все члены комиссии, присутствующие во время проведения квалификационного экзамена.

20. Решение об аттестации или решение об отказе в аттестации оформляются приказом территориального органа не позднее 10 рабочих дней со дня проведения квалификационного экзамена.

21. Должностное лицо, не сдавшее квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

22. Должностное лицо вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение трех месяцев со дня получения протокола заседания комиссии.

Приложение N 4
к Административному регламенту,
утвержденному приказом МЧС России
от_______________N __________

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ НА КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЭКЗАМЕН

АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ

   
(наименование территориального органа)

Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

_______________________

   
   
(дата, время)
                           
Данные о должностном лице Подпись об ознакомлении с правилами поведения на квалифи-кационном экзамене Подпись о получении руководства пользователя по программе тестирования Подпись о получении индиви-дуального листа с логином и паролем Результаты тестирования
N п/п Ф.И.О. должностного лица Серия и номер паспорта
1.                        
2.                        
3.                        
4.                        
5.                        

Приложение N 5
к Административному регламенту,
утвержденному приказом МЧС России
от_______________N __________

АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ

   
(наименование территориального органа)

Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ЛИСТ ПРОХОЖДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

   
   
(Ф.И.О.)
   
(серия и номер документа удостоверяющего личность)
                       
    Компьютерное тестирование    
    1. Время начала: __ __:__ __ ч.        
    2. Время окончания: __ __:__ __ ч.        
    3. Логин и пароль для входа в программу тестирования: _______________        
               
    4. Дата квалификационного экзамена: __.__.__        
               
    5. Аудитория N ______            
               
    6. Адрес: _____________________________        
               
                       

Приложение N 6
к Административному регламенту,
утвержденному приказом МЧС России
от_______________N __________

АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
   
   
(наименование территориального органа МЧС России)
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ЛИСТ КОМПЬЮТЕРНОГО ТЕСТИРОВАНИЯ
   
   
(Ф.И.О.)
   
(серия и номер документа, удостоверяющего личность)
Время начала компьютерного тестирования _____:_______
Время завершения компьютерного тестирования _____:_______
Результаты компьютерного тестирования:
    Набрано_____из 50
    Результат тестирования подтверждаю    
    _____________________________ (подпись)     _____________________________ - тестируемое должностное лицо /Ф.И.О.
       
       
        Секретарь аттестационной комиссии:    
_____________________________ (подпись) __________________________ - / Ф.И.О.
       

Приложение N 7
к Административному регламенту,
утвержденному приказом МЧС России
от_______________N __________

ПРОТОКОЛ N____
ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ    
   
(наименование территориального органа МЧС России)
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
" "         20     г.            
   
    Председатель аттестационной комиссии
(заместитель председателя) ______________________________________
    (фамилия, инициалы)
       
Секретарь аттестационной комиссии ___________________________________
    (фамилия, инициалы)
       
Члены аттестационной комиссии: _________________________________________________________________
   
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
   
_____________________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, подпись) _____________________________________________________________________________________________________
   
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
   
Проведена проверка знаний*    
   
1.    
    (фамилия, имя и отчество (если имеется), реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, прибывшего для сдачи квалификационного экзамена)
   
________________________________________________________________________________________________________ (результаты заявителя по итогам тестирования) ____________________________________________________________________________________________________
   
(решение аттестационной комиссии по результатам квалификационного экзамена о признании заявителя сдавшим или не сдавшим квалификационный экзамен)
   
2. Сведения о заявителях, не явившихся на квалификационный экзамен:
   
(фамилия, имя и отчество (если имеется)
   
_____________________________________________________________________     Председатель аттестационной комиссии
(заместитель председателя) _____________________________________
    (подпись)
       
Члены аттестационной комиссии: _____________________________________
       
    (подпись) _________________________________________________
       
    (подпись) _________________________________________________
    (подпись)
Секретарь аттестационной комиссии _____________________________________
    (подпись)

Особое мнение члена комиссии (если такое имеется)

   
   
(должность, фамилия, инициалы)

* При аттестации двух и более заявителей сведения о каждом заявителе и результатах их аттестации указываются отдельно по порядку.

Приложение N 8
к Административному регламенту,
утвержденному приказом МЧС России
от_______________N __________

(форма)

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

КВАЛИФИКАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЭКСПЕРТА
В ОБЛАСТИ ОЦЕНКИ ПОЖАРНОГО РИСКА
N ___________________________________
(номер в реестре МЧС России)

На основании приказа Главного управления МЧС России по ____________ от

(субъект РФ)

"__" _________ 20__ г. и решения аттестационной комиссии_____________________

____________________________________________________________________ ____ (протокол от ____________ N_________)

1. Фамилия ______________________________

Имя __________________________________

Отчество _____________________________

Аттестован в качестве эксперта в области оценки пожарного риска.

Срок аттестации до _______________ 20__ г.

Председатель Комиссии _______________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Действительно при предъявлении паспорта или иного

документа, удостоверяющего личность

Серия _____ номер __________

Приложение N 9
к Административному регламенту,
утвержденному приказом МЧС России
от_______________N __________

ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЭКСПЕРТОВ В ОБЛАСТИ ОЦЕНКИ ПОЖАРНОГО РИСКА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра экспертов в области оценки пожарного риска (далее - реестр экспертов).

2. Формирование и ведение реестра экспертов обеспечивается структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора - Департамент надзорной деятельности и профилактической работы (далее - ДНПР МЧС России), в электронном виде с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в реестр экспертов сведений об аттестованных экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.

3. Каждой записи в реестре экспертов присваивается регистрационный номер.

4. Реестр экспертов содержит следующие сведения:

4.1. Сведения об экспертов:

фамилия, имя и отчество (при наличии);

субъект Российской Федерации, населенный пункт, где проживает эксперт;

адрес электронной почты.

4.2. Сведения об аттестации:

дата и номер приказа (распоряжения) об аттестации эксперта;

наименование Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, издавшего приказ (распоряжение);

дата выдачи и номер свидетельства об аттестации эксперта;

сведения о прекращении действия аттестации.

5. Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, в которых образованы комиссии, в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об аттестации экспертов, направляют в ДНПР МЧС России сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил (далее - сведения).

6. ДНПР МЧС России в течение 3 рабочего дня с момента поступления сведений от главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации обеспечивает их размещение в реестре экспертов на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Сведения, содержащиеся в реестре экспертов, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

8. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре экспертов, обеспечивается путем:

размещения указанных сведений на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

предоставления указанных сведений по запросам заинтересованных лиц на бумажном носителе или в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. Сведения, содержащиеся в реестре экспертов, предоставляются бесплатно.

-------------------------------------------

*(1) Постановление правительства Российской Федерации от 26 мая 2018 года N 602 "Об аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска".

Обзор документа


Проект содержит в т. ч. порядок, сроки и последовательность выполнения административных процедур; требования к помещениям, в которых оказывается госуслуга; к информированию заинтересованных лиц.

Перечисляются результаты предоставления госуслуги. Определяются сроки проведения квалификационного экзамена в целях аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска. Приводится перечень необходимых документов.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: