Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета бюджету Красноярского края иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение подготовки г. Красноярска к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от __________ 2018 г. N _____

ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета бюджету Красноярского края иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение подготовки г. Красноярска к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета бюджету Красноярского края иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение подготовки г. Красноярска к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске (далее - иные межбюджетные трансферты) в целях достижения целевого показателя региональной программы Красноярского края в сфере дорожного хозяйства, предусматривающей мероприятия по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, проходящих по территории г. Красноярска.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, сводной бюджетной росписью расходов федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального дорожного агентства как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие нормативного правового акта Красноярского края об утверждении региональной программы в сфере дорожного хозяйства, в том числе включающей перечень мероприятий, на реализацию которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) наличие в бюджете Красноярского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Красноярского края в объеме, необходимом для его исполнения, включающих размер планируемых к предоставлению из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов.

4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - соглашение, система "Электронный бюджет").

5. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.

6. Соглашение, заключаемое между Федеральным дорожным агентством, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов, и высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края, должно содержать:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) указание на наличие нормативного правового акта Красноярского края об утверждении региональной программы в сфере дорожного хозяйства, устанавливающего расходное обязательство Красноярского края, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

в) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

г) условия перечисления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов;

д) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края о представлении отчетов об осуществлении расходов бюджета Красноярского края, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

е) сроки и порядок представления отчетности в системе "Электронный бюджет";

ж) право Федерального дорожного агентства на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением;

з) значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

и) обязательства высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края по достижению целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

к) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок, указанных в подпункте "ж" настоящего

пункта, факта нарушения определенных настоящими Правилами и соглашением целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также неэффективного осуществления расходов бюджета Красноярского края, на финансовое обеспечение которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) указание органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и представлению отчетности;

н) условие о вступлении в силу соглашения;

о) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджета Красноярского края в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

8. Целевым показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта указанных автомобильных дорог в рамках подготовки г. Красноярска к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске (километров).

9. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

10. Ответственность за достоверность представляемых Федеральному дорожному агентству информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Красноярского края.

11. В случае если высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено нарушение предусмотренного соглашением обязательства, указанного в подпункте "и" пункта 6 настоящих Правил, и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Красноярского края в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vтр x (1 - T/S) x 0,1,

где:

Vтр - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Красноярского края;

T - фактически достигнутое значение целевого показателя на отчетную дату;

S - значение целевого показателя, установленное соглашением.

12. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами и соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Федеральным дорожным агентством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Федеральным дорожным агентством по итогам финансового года исходя из процента фактического достижения значения целевого показателя, указанного в пункте 8 настоящих Правил.