Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2017 г. N 314 "Об утверждении Правил предоставления в 2017-2019 годах субсидий из федерального бюджета федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости, а также на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 13, ст. 1939).

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___» ________ 2017 г. № ____

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации  от 20 марта 2017 г. № 314

1. Наименование изложить в следующей редакции: «Об утверждении Правил предоставления в 2017-2019 годах субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на возмещение затрат в связи с оказанием инвалидам услуг по протезированию в период их пребывания в стационарах сложного протезирования».

2. Абзац второй изложить в следующей редакции: «Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2017-2019 годах субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на возмещение затрат в связи с оказанием инвалидам услуг по протезированию в период их пребывания в стационарах сложного протезирования.».

3. В Правилах предоставления в 2017-2019 годах субсидий из федерального бюджета федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости, а также на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования:

а) наименование изложить в следующей редакции: «Правила предоставления в 2017-2019 годах субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на возмещение затрат в связи с оказанием инвалидам услуг по протезированию в период их пребывания в стационарах сложного протезирования».

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2017-2019 годах субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию «Московское  протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на возмещение затрат в связи с оказанием инвалидам услуг по протезированию в период их пребывания в стационарах сложного протезирования (далее соответственно - получатель субсидии, субсидия).».

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Субсидия предоставляется в целях частичного возмещения затрат  получателя субсидии, связанных с оказанием инвалидам услуг по протезированию в период их пребывания в стационарах сложного протезирования, включая оплату труда сотрудникам стационара сложного протезирования, оплату содержания стационара сложного протезирования (коммунальные платежи (электроэнергия, отопление, горячее, холодное водоснабжение, потребление газа), работы, услуги по содержанию имущества, включая ремонт, реконструкцию, затраты на приобретение медикаментов, оборудования, инвентаря), оплату обучения (подтверждение и повышение квалификации) персонала, оплату продуктов питания.».

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Субсидия предоставляется ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.».

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Субсидия предоставляется при соблюдении получателем субсидии следующих условий:

а) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) получатель субсидий не должен получать средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 Правил.».

е) в пункте 5:

в подпункте «а» слова «задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации» заменить словами «неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;».

в подпункте «в» слова «и муниципальными правовыми актами» исключить.

в подпункте «г» слова «и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом)» исключить.

ж) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Для заключения соглашения на текущий финансовый год и получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии, по форме согласно приложению № 1 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу-производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 199н;

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

в) справку, территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) справку, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом)  получателя субсидии, подтверждающую, отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашение о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме согласно приложению № 2 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 199н.;

д) заявку на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, содержащую размер субсидии, порядок расчета субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер, а также отчет о фактически понесенных затратах за предыдущий финансовый год, на возмещение которых предоставляется субсидия, с приложением документов, подтверждающих факт произведенных затрат, подписанных руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии.

Министерство рассматривает указанные документы в течение 15 календарных дней и принимает решение о предоставлении субсидии или об обоснованном отказе в предоставлении субсидии.».

з) подпункт «а» пункта 7  изложить в следующей редакции:

«а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов,  указанных в пункте 6 настоящих Правил;».

и) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 199н.

Соглашение предусматривает, в том числе значение показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 14 Правил, сроки и формы представления отчетности о достижении указанных показателей, а также согласие получателя субсидии на проведение Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий представления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением.».

к) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.».

л) в пункте 10 слова «получателям субсидий» и «соглашений» заменить словами «получателю субсидии» и «соглашения» соответственно.

м) в пункте 11 слово «субсидий» заменить словом «субсидии», слова «Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации» заменить словом «Министерством».

н) в пункте 12 слово «субсидий заменить словом «субсидии», слова «Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации» заменить словом «Министерством».

о) в пункте 13 слова «субсидий, предусмотренных» заменить словами «субсидии, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных», слова «Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» заменить словами «Министерства».

п) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Эффективность использования субсидий ежегодно оценивается Министерством исходя из степени достижения следующих показателей результативности предоставления субсидии:

а) численность инвалидов, которым оказаны услуги по протезированию в период пребывания их в стационарах сложного протезирования;

б) удовлетворенность получателей услуги по протезированию в стационарах сложного протезирования (по результатам оценки качества оказания услуг).».