Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:

Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист по трудовой миграции".

Министр

М.А. Топилин

?

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от "__" ______2017 г. N___

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Специалист по трудовой миграции

I. Общие сведения

Консультационное и организационное сопровождение системы управления трудовой миграции
(наименование вида профессиональной деятельности)		Код

Основная цель вида профессиональной деятельности:

Сопровождение и консультирование трудовых мигрантов (российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства), работодателей и иных лиц по вопросам миграционного и иного законодательства с целью обеспечения эффективного функционирования системы управления процессами трудовой миграции

Группа занятий:

1219	Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы	1439	Руководители иных сфер обслуживания, не входящие в другие группы
2421	Аналитики систем управления и организации	2422	Специалисты в области политики и администрирования
2611	Юристы	2619	Специалисты в области права, не входящие в другие группы
(код ОКЗ*(1))	(наименование)	(код ОКЗ)	(наименование)

Отнесение к видам экономической деятельности:

69.10	Деятельность в области права
70.22	Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления
82.99	Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки
96.09	Предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки
(код ОКВЭД*(2))	(наименование вида экономической деятельности)

II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)

Обобщенные трудовые функции			Трудовые функции
код	наименование	уровень квалификации	наименование	код	уровень (подуровень) квалификации
А	Планирование потребностей в трудовой миграции	6	Анализ возможностей и потребностей работодателей и иных субъектов трудовой миграции в трудовых мигрантах	А/01.6	6
			Планирование мероприятий по привлечению трудовых мигрантов	А/02.6	6
			Формирование ресурсов необходимых работодателям и иным субъектам трудовой миграции для привлечения трудовых мигрантов	А/03.6	6
В	Организация трудовой миграции Очень широкая формулировка. Конкретизировать	6	Сопровождение и консультирование работодателей и иных лиц по процессам и порядкам привлечения трудовых мигрантов	B/01.6	6
			Сопровождение и консультирование трудовых мигрантов по вопросам получения права на трудовую деятельность в Российской Федерации	B/02.6	6
			Сопровождение и организация социальной поддержки, медицинского и иного обеспечения трудовых мигрантов, работодателей и иных субъектов трудовой миграции	B/03.6	6
			Сопровождение и организация прохождения тестирования, оценки, признания и развития профессиональной квалификации трудовых мигрантов	B/04.6	6
С	Организация правовой поддержки и сопровождения трудовой миграции	7	Правовое консультирование субъектов трудовой миграции	C/01.7	7
			Сопровождение трудовых мигрантов, работодателей и иных субъектов трудовой миграции во взаимоотношениях с органами государственной и муниципальной власти	C/02.7	7
			Защита прав и законных интересов трудовых мигрантов, работодателей и иных субъектов трудовой миграции перед органами правопорядка, и в судах	C/03.7	7

III. Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция

Наименование	Планирование потребностей в трудовой миграции	Код	А	Уровень квалификации	6

Происхождение обобщенной трудовой функции	Оригинал	Х	Заимствовано из оригинала
				Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей	Аналитик трудовой миграции Экономист по трудовой миграции Специалист по трудовой миграции

Требования к образованию и обучению	Высшее образование - бакалавриат
Требования к опыту практической работы	-
Особые условия допуска к работе	-
Другие характеристики	Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по профилю деятельности

Дополнительные характеристики

Наименование документа	Код	Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ
	2421	Аналитики систем управления и организации
	2422	Специалисты в области политики и администрирования
ЕКС*(3)	-	Начальник отдела адресно-справочной работы
	-	Специалист паспортно-визовой работы
	-	Специалист адресно-справочной работы
	-	Инспектор по учету
ОКПДТР*(4)	26541	Специалист
	26638	Стажер-исследователь в области права
	26739	Статистик
	27728	Экономист
	27736	Экономист-демограф
	27745	Экономист по планированию
	27755	Экономист по труду
	27933	Юрисконсульт (средней квалификации)
ОКСО*(5)	38.00.00	Экономика и управление
	38.03.02	Менеджмент
	38.03.04	Государственное и муниципальное управление
	40.03.01	Юриспруденция
	41.00.00	Политические науки и регионоведение
	41.03.01	Зарубежное регионоведение
	41.03.02	Регионоведение России
	41.03.03	Востоковедение и африканистика
	41.03.05	Международные отношения
	41.03.06	Публичная политика и социальные науки

3.1.1. Трудовая функция

Наименование	Определение возможностей и потребностей работодателей и иных субъектов трудовой миграции в трудовых мигрантах	Код	А/01.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	Х	Заимствовано из оригинала
				Код оригинала		Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Выбор методов, методик и средств для проведения аналитических работ в сфере трудовой миграции
	Анализ ситуации с балансом трудовых ресурсов на внутреннем и внешнем рынках труда
	Анализ международных, российских и зарубежных нормативных правовых актов
	Анализ общего и специального порядков привлечения к трудовой деятельности в России российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства
	Анализ условий привлечения российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в России
	Мониторинг в сфере трудовой миграции
	Подготовка отчетов и представление результатов аналитических работ и мониторингов
	Определение рисков при привлечении иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в России
	Формирование предложений по результатам анализа по запросу, информационная рассылка, подготовка предложений по оптимизации процессов трудовой миграции
	Регистрация, учет и текущее хранение документации по трудовой миграции
Необходимые умения	Собирать, анализировать и структурировать информацию об особенностях организации трудовой деятельности на различных участках производства и на конкретных рабочих местах с учетом требований и норм международного, российского и зарубежного законодательства
	Собирать, анализировать и структурировать информацию об особенностях и возможностях привлечения к трудовой деятельности на территории Российской Федерации трудящихся-мигрантов, иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с требованиями общего и специального порядков
	Собирать, анализировать и структурировать информацию о ситуации на внешних рынках труда
	Собирать, анализировать и структурировать информацию о ситуации внутреннего рынка труда
	Определять организационные, экономические, административные и правовые целесообразности и риски при привлечении к трудовой деятельности на территории Российской Федерации трудящихся-мигрантов, иностранных граждан и лиц без гражданства
	Анализировать документы и переносить информацию в базы данных и отчеты
	Пользоваться информационными правовыми системами и базами данных по вопросам гражданского, трудового и миграционного законодательства, международного права и зарубежного партнерства в области труда и занятости населения
	Пользоваться информационными системами и базами данных по учету, миграционному учету российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с особенностями рынков труда
	Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового, архивного законодательства Российской Федерации и локальными нормативными актами организации
	Владеть навыками межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке (английском) в области экономики и права
Необходимые знания	Методы и методики проведения анализа документов и информации
	Технологии систематизации документов и информации
	Принципы и правила обобщения и структурирования информации в сфере трудовой миграции
	Международные и зарубежные нормативные правовые акты в сфере трудовой миграции и миграционного обмена
	Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового и миграционного права
	Нормативные правовые акты Российской Федерации в отношении порядка ведения документации, касающейся вопросов трудовой миграции
	Законодательство Российской Федерации о персональных данных
	Основы архивного законодательства
	Нормы этики, международного этикета и делового общения
	Английский язык или иной иностранный язык
	Правила деловой переписки
	Методы разработки отчетной аналитической документации
	Базовые основы информатики, структурное построение информационных систем и особенности работы с ними
Другие характеристики	-

3.1.2. Трудовая функция

Наименование	Планирование мероприятий по привлечению трудовых мигрантов к трудовой деятельности	Код	А/02.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	Х	Заимствовано из оригинала
				Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Определение ограничений на привлечение иностранной рабочей силы к трудовой деятельности в России
	Оформление миграционных квот и их корректировка при привлечении иностранной рабочей силы
	Краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное планирование организационных мероприятий привлечения трудовых мигрантов к трудовой деятельности физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными субъектами трудовой миграции
	Подготовка проектов обращений и запросов в государственные органы, международные организации при планировании привлечения иностранной рабочей силы в случаях необходимости получения специальных прав
	Организация контрольных мероприятий по проверке документов, требуемых для привлечения и использования иностранной рабочей силы физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
	Участие в контрольных мероприятиях по проверке документов, требуемых для привлечения и использования иностранной рабочей силы физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
	Учет, регистрация и хранение документов по трудовой миграции, касающихся привлечения и использования иностранной рабочей силы и иных трудовых ресурсов
	Внесение информации в базы данных соответствующих информационных систем в сфере трудовой миграции
Необходимые умения	Разрабатывать проекты планов в сфере привлечения и использования на законных основаниях иностранной рабочей силы
	Оформлять в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации представление (запрос) в уполномоченные органы исполнительной власти документов на иностранных работников и получение миграционных разрешительных документов
	Вести в установленном порядке учет и регистрацию документов в информационных системах на требуемых носителях информации
	Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового, архивного законодательства Российской Федерации и локальными нормативными актами организации
	Анализировать документы и переносить информацию в базы данных и отчеты
	Анализировать и систематизировать информацию для определения показателей планирования в сфере трудовой миграции
	Пользоваться специализированными информационными системами и базами данных по трудовой миграции
	Готовить и вносить изменения и дополнения в планы мероприятий по вопросам трудовой миграции
	Контролировать исполнение планов мероприятий по вопросам трудовой миграции
	Владеть навыками межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке (английском) в области экономики и права
	Соблюдать нормы этики делового общения
Необходимые знания	Порядок оформления, ведения и хранения документов
	Порядок ведения учета и составления установленной отчетности по вопросам трудовой миграции
	Миграционное законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы миграционного права
	Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права
	Нормативные правовые акты Российской Федерации в части ведения документации по трудовой миграции
	Законодательство Российской Федерации о персональных данных
	Технологии, методы и методики проведения анализа и систематизации документов и информации
	Основы документооборота и документационного обеспечения
	Основы архивного законодательства
	Нормы этики делового общения
	Базовые основы информатики, структурное построение информационных систем и особенности работы с ними
Другие характеристики	-

3.1.3. Трудовая функция

Наименование	Определение ресурсов, необходимых работодателям и иным субъектам трудовой миграции, для привлечения трудовых мигрантов	Код	А/03.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	Х	Заимствовано из оригинала
				Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Расчет финансовых ресурсов при привлечении трудовых мигрантов
	Расчет организационных ресурсов при привлечении трудовых мигрантов
	Постановка на учет организации в государственных органах, уполномоченных в сфере миграции и контролирующих трудовую миграцию
	Подготовка по запросу государственных органов оригиналов, выписок, копий документов в области трудовой миграции
	Подготовка уведомлений, отчетной и статистической информации по вопросам трудовой миграции
Необходимые умения	Вести расчет затрат и экономической эффективности привлечения и использования трудовых мигрантов
	Проводить предварительный анализ организационных издержек при привлечении трудовых мигрантов
	Оформлять учетные документы, предоставляемые в государственные органы привлечения и использования иностранной рабочей силы и иных трудовых мигрантов
	Организовывать хранение документов привлечения и использования трудовых мигрантов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации
	Пользоваться информационными системами и базами данных по ведению учета, статистической и отчетной информации по трудовой миграции в целях ведения учета, хранения и обработки статистической и отчетной информации, касающейся привлечения и использования трудовых мигрантов
	Анализировать правила, процедуры и порядок, регулирующие права и обязанности государственных органов и организации по вопросам обмена документацией по трудовой миграции, в том числе в части осуществления информационного обмена по вопросам внешней трудовой миграции
	Анализировать и систематизировать информацию для определения показателей эффективности трудовой миграции
	Владеть навыками межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке (английском) в области экономики и права
	Вести деловую переписку
	Соблюдать нормы этики делового общения
Необходимые знания	Основы бюджетирования чего?
	Источники затрат в сфере трудовой миграции
	Предпосылки возникновения рисков и издержек при несоблюдении требований в сфере трудовой миграции
	Основы экономики труда и организационного проектирования
	Правила и порядки государственных контролирующих органов по вопросам трудовой миграции
	Основы документооборота и сроки обработки деловой корреспонденции в государственных органах и учреждениях
	Нормативные и правовые акты Российской Федерации, регулирующие права и обязанности государственных органов по предоставлению учетной документации в сфере трудовой миграции
	Трудовое, гражданское и миграционное законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового, гражданского и миграционного права
	Нормативные правовые акты Российской Федерации, в части ведения документации по миграции, касающейся привлечения и использования иностранной рабочей силы
	Законодательство Российской Федерации о персональных данных
	Основы архивного законодательства
	Основы контроля бюджетов, проведения аудитов документов и налогообложения физических и иных лиц
	Локальные нормативные акты организации, регулирующие порядок ведения документации по учету и движению персонала
	Нормы этики делового общения
	Базовые основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними
Другие характеристики	-

3.2. Обобщенная трудовая функция

Наименование	Организация трудовой миграции	Код	В	Уровень квалификации	6

Происхождение обобщенной трудовой функции	Оригинал	Х	Заимствовано из оригинала
				Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей	Специалист по трудовой миграции Юрисконсульт по трудовой миграции Менеджер по трудовой миграции

Требования к образованию и обучению	Высшее образование - бакалавриат
Требования к опыту практической работы	не менее двух лет в сфере трудовой миграции или юриспруденции
Особые условия допуска к работе	-
Другие характеристики	Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по профилю деятельности

Дополнительные характеристики

Наименование документа	Код	Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ
	2422	Специалисты в области политики и администрирования
	2611	Юристы
	2619	Специалисты в области права, не входящие в другие групп
ЕКС		Специалист адресно-справочной работы
		Инспектор по учету
ОКПДТР	23509	Консультант
	24047	Менеджер
	24060	Менеджер (в прочих отраслях)
	24075	Менеджер (в прочих функциональных подразделениях (службах))
	25876	Профконсультант
	26541	Специалист
	27728	Экономист
	27736	Экономист-демограф
	27745	Экономист по планированию
	27755	Экономист по труду
	27931	Юрисконсульт
ОКСО	38.00.00	Экономика и управление
	38.03.02	Менеджмент
	38.03.04	Государственное и муниципальное управление
	40.03.01	Юриспруденция
	41.00.00	Политические науки и регионоведение
	41.03.01	Зарубежное регионоведение
	41.03.02	Регионоведение России
	41.03.03	Востоковедение и африканистика
	41.03.05	Международные отношения
	41.03.06	Публичная политика и социальные науки

3.2.1. Трудовая функция

Наименование	Консультирование работодателей и иных лиц по процессам и порядкам привлечения трудовых мигрантов	Код	B/01.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	Х	Заимствовано из оригинала
				Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Консультирование по вопросам поиска иностранной рабочей силы
	Проведение целевого набора трудящихся-мигрантов по соответствующим заявкам для работы у российских работодателей в рамках международных проектов международных союзов и межправительственных соглашений и договоров
	Проведение и контроль подготовительных процедур по привлечению трудовых ресурсов к конкретным работодателям, включая трудящихся мигрантов по целевому набору
	Организация и контроль въезда иностранных граждан и лиц без гражданства в Российскую Федерацию для целей трудовой миграции
	Сопровождение въезда иностранных граждан и лиц без гражданства для целей трудовой миграции
	Консультирование, организация и контроль проведения оценки и тестирования иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
	Консультирование, организация и контроль проведения оценки профессиональной квалификации трудовых мигрантов в соответствии с запросом работодателей и иных субъектов трудовой миграции
	Консультирование, организация и контроль оформления разрешительных документов на право осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации
	Организация проверочных и контролирующих мероприятий в отношении трудовой миграции
	Организация проверки документов и запросов информации при привлечении трудовых мигрантов
	Информирование и консультирование работодателей и иных субъектов трудовой миграции по вопросам привлечения трудовых мигрантов
Необходимые умения	Вести целевой поиск трудовых мигрантов на внешнем и внутреннем рынке труда
	Определять соответствие профессиональных характеристик (умений, знаний, квалификационных требований) трудовых мигрантов
	Проверять дополнительные умения и знания трудовых мигрантов, установленные законодательством каким?
	Проверять соискателей из числа трудовых мигрантов на отсутствие правонарушений и других ограничений для выполнения работ по заявкам работодателей на территории Российской Федерации
	Подготавливать запросы и документы для въезда трудовых мигрантов на территорию Российской Федерации
	Пользоваться поисковыми системами и информационными ресурсами для мониторинга рынка труда, гражданского и трудового законодательства Российской Федерации
	Консультировать по вопросам рынка труда в части обеспечения персоналом
	Владеть навыками межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке (английском) в области экономики и права
	Соблюдать нормы этики делового общения
Необходимые знания	Технологии, методы и методики проведения анализа и систематизации документов и информации
	Структура организации и вакантные должности (профессии, специальности)
	Порядок определения перспективной и текущей потребности в трудовых мигрантах
	Источники обеспечения работодателей трудовыми мигрантами
	Организация работ на различных участках производства, организации, отрасли
	Общие тенденции на рынке труда и в отдельной отрасли, конкретной профессии (должности, специальности)
	Основы психологии и социологии труда
	Основы экономики, организации труда и управления
	Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права
	Нормативные правовые акты Российской Федерации, в части ведения документации по трудовой миграции
	Законодательство Российской Федерации о персональных данных
	Законодательство по вопросам оценки профессиональных квалификаций
	Основы архивного законодательства
	Нормы этики делового общения
	Базовые основы информатики, структурное построение информационных систем и особенности работы с ними
Другие характеристики	-

3.2.2. Трудовая функция

Наименование	Сопровождение и консультирование трудовых мигрантов по вопросам получения права на трудовую деятельность в Российской Федерации	Код	B/02.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	Х	Заимствовано из оригинала
				Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Определение правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и консультирование кого?
	Организация трудоустройства и допуска к работе иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации
	Организация и сопровождение миграционного учета трудовых мигрантов
	Сопровождение трудовых отношений иностранных граждан и лиц без гражданства
	Организация архивного дела при ведении документооборота в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства
	Уведомление государственных органов о привлечении к труду иностранных граждан и лиц без гражданства
	Подготовка предложений по формированию бюджета на поиск и привлечение трудовых мигрантов с учетом различных категорий их статусов
	Информирование и консультирование по вопросам привлечения трудовых мигрантов с учетом различных категорий их статусов, с оценкой затрат и рисков работодателей
Необходимые умения	Определять подлинность персональных документов иностранных граждан и лиц без гражданства
	Определять правовой статус легитимного пребывания не территории России иностранных граждан и лиц без гражданства
	Оформлять документы для регистрации по месту пребывания (нахождения, проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, миграционного учета
	Контролировать правильность оформления миграционного учета по срокам и месту пребывания (нахождения, проживания)
	Определять правовые основы для получения права оформления трудовых отношений на вакантные должности в организации, расположенные на территории Российской Федерации и допуска к выполнению работ
	Регистрировать, вести учет и обеспечивать хранение документов иностранных граждан - трудовых мигрантов
	Анализировать документы и переносить информацию в информационные системы и базы данных о трудовых мигрантах
	Анализировать и систематизировать информацию для определения показателей бюджетных затрат на поиск и привлечение трудовых мигрантов
	Работать с информационными системами и базами данных по вопросам трудовой миграции
	Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового, архивного законодательства Российской Федерации и локальными актами организации
	Вести деловую переписку
	Владеть навыками межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке (английском) в области экономики и права
	Соблюдать нормы этики делового общения
Необходимые знания	Перечень, формы и виды документов иностранных граждан и лиц без гражданства предъявляемых для получения права пребывания (нахождения, проживания) и права получения и выполнения работы на территории Российской Федерации
	Особенности и различия прав и обязанностей иностранных граждан и лиц без гражданства
	Правила, порядки и процедуры оформления регистрации, миграционного учета
	Правила, порядки и процедуры оформления разрешительных документов на трудовую деятельность в России
	Формы и метода контроля на соответствие правовых требований, установленных миграционным законодательством в отношении трудовой миграции
	Основы документооборота и документационного обеспечения
	Порядок проведения конкурсов и оформления конкурсной документации
	Порядок проведения закупочных процедур и оформления сопутствующей документации
	Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права
	Нормативные правовые акты Российской Федерации, в части ведения документации по трудовой миграции
	Законодательство Российской Федерации о персональных данных
	Основы гражданского права Российской Федерации в части регулирования правоотношений сторон при заключении договоров (контрактов)
	Основы архивного законодательства Российской Федерации в отношении формирования, ведения и хранения информации о трудовых мигрантах
	Нормы этики делового общения
	Базовые основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними
Другие характеристики	-

3.2.3. Трудовая функция

Наименование	Сопровождение и организация социальной поддержки, медицинского и иного обеспечения трудовых мигрантов, и иных субъектов трудовой миграции	Код	B/03.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	Х	Заимствовано из оригинала
				Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия ничего о работодателях нет	Информирование трудовых мигрантов об их социальных правах и интересах, порядках осуществления данных прав
	Анализ порядков и требований налогообложения и социального страхования различных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства
	Организация переезда (релокации) трудовых мигрантов к месту работы и проживания, транспортировки (ввоза) предметов (товаров) личного пользования к месту работы и проживания
	Помощь в организации доступа детей трудовых мигрантов к дошкольному и школьному образованию
	Сопровождение договоров с организациями - провайдерами социальных услуг трудовым мигрантам, включая предварительные процедуры
	Консультирование иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам налогообложения, пенсионных прав и вопросов социального страхования
	Содействие в оказании трудовому мигранту медицинских услуг, обеспечении лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по назначению врача
	Оказание помощи в оформлении документов для госпитализации трудового мигранта и сопровождение в стационарные медицинские учреждения для госпитализации
	Подготовка предложений по формированию бюджетов при организации социальной и медицинской поддержки трудовым мигрантам
Необходимые умения	Определять параметры налогообложения и социальной поддержки трудовых мигрантов
	Определять и применять средства и методы проведения оценки финансовых и организационных затрат при организации социальной поддержки трудовых мигрантов
	Составлять и контролировать статьи расходов на социальную поддержку трудовых мигрантов для планирования бюджетов
	Обеспечивать организационное сопровождение в области дошкольного и школьного обеспечения детей трудовых мигрантов
	Собирать, анализировать и структурировать информацию о предложениях по социальной поддержке трудовых мигрантов на российском рынке труда
	Анализировать и систематизировать информацию для определения показателей бюджетных затрат на социальную поддержку трудовых мигрантов
	Производить предварительные закупочные процедуры и оформлять сопутствующую документацию по заключению договоров социальной поддержки
	Определять условия для заключения договоров на услуги по социальным вопросам в отношении трудовых мигрантов
	Обеспечивать обратную связь по результатам оказания социальной поддержки
	Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового, архивного законодательства Российской Федерации и локальными нормативными актами организации
	Пользоваться поисковыми системами, информационными ресурсами и базами данных по вопросам социальной поддержки
	Владеть навыками межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке (английском) в области экономики и права
	Соблюдать нормы этики делового общения
Необходимые знания	Основы налогового законодательства Российской Федерации
	Методы проведения оценки финансовых и организационных затрат при организации социальной поддержки трудовых мигрантов
	Методы расчета бюджетных статей для организации социальной поддержки трудовых мигрантов
	Проводить переговоры по условиям заключаемых договоров социальной поддержки
	Методы анализа выполнения обязательств по социальным программам и определения их экономической эффективности
	Технологии, методы и методики проведения анализа и систематизации документов и информации по вопросам социальных программ и миграционных государственных гарантий
	Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права
	Нормативные правовые акты Российской Федерации, в части ведения документации по трудовой миграции
	Законодательство Российской Федерации о персональных данных
	Основы архивного законодательства
	Основы формирования и контроля бюджетов
	Основы российского законодательства в области налогообложения в отношении иностранных граждан и иных лиц, работающих на территории Российской Федерации и за рубежом
	Основы гражданского права Российской Федерации в части регулирования правоотношений сторон при заключении договоров (контрактов)
	Нормы этики делового общения
	Базовые основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними
Другие характеристики	-

3.2.4. Трудовая функция

Наименование	Сопровождение и организация прохождения тестирования, оценки, признания и развития профессиональной квалификации трудовых мигрантов	Код	В/04.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	Х	Заимствовано из оригинала
				Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Определение потребностей в обучении трудовых мигрантов на основании предъявляемых ими документов при привлечении их к трудовой деятельности в Российской Федерации
	Организация тестирующих и экзаменационных мероприятий трудовым мигрантам, включая оценку при привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности
	Формирование индивидуальных графиков развития профессиональных квалификаций трудовых мигрантов
	Оформление и анализ конкурсной документации перед заключением договоров на обучение и тестирование иностранных граждан и лиц без гражданства для целей трудовой миграции при организации закупочных процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации
	Анализ личных документов иностранных граждан и лиц без гражданства ля целей трудовой миграции
	Перенос информации, содержащей персональные данные и личную информацию иностранных граждан и лиц без гражданства в информационные системы и базы данных
Необходимые умения	Определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которым требуется обучение до прохождения тестирования, установленного миграционным законодательством Российской Федерации до оформления разрешительных документов, связанных с правом получения работы на территории России
	Оформлять документы по вопросам прохождения обучения и тестирования иностранными гражданами и лицами без гражданства, необходимые для предоставления в государственные органы при оформлении разрешений на право трудовой деятельности
	Производить предварительные закупочные процедуры и оформлять сопутствующую документацию по заключению договоров на проведение обучения и тестирование
	Организовывать и проводить конкурсы, оформлять и анализировать конкурсную документацию перед заключением договоров на обучение и тестирование
	Разрабатывать индивидуальные планы и графики обучения трудовых мигрантов
	Анализировать документы и переносить информацию в информационные системы и базы данных о трудовых мигрантах
	Анализировать и систематизировать информацию для определения показателей бюджетных затрат на обучение и тестирование трудовых мигрантов
	Работать с информационными системами и базами данных по вопросам трудовой миграции
	Организовывать формирование, ведение и хранение документов в соответствии с требованиями трудового, архивного законодательства Российской Федерации и локальными актами организации
	Вести деловую переписку
	Владеть навыками межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке (английском) в области экономики и права
	Соблюдать нормы этики делового общения
Необходимые знания	Порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с обучением и тестированием знаний, установленных российским миграционным законодательством для иностранных граждан и лиц без гражданства
	Правила ведения конкурсной документации, установленные российским законодательством
	Принципы и правила разработки планов и графиков обучения трудовых мигрантов, с учетом требований миграционного законодательства и сроков оформления разрешительных документов на право трудовой деятельности в России
	Порядок проведения оценки профессиональной квалификации, имеющейся у иностранных граждан и лиц без гражданства для целей трудовой миграции
	Основные информационные системы и базы данных, связанных с миграционными потоками иностранных граждан и лиц без гражданства и целями трудовой миграции
	Иностранный язык (Английский язык)
	Основы документооборота и документационного обеспечения
	Порядок проведения конкурсов и тендеров при проведении закупочных процедур
	Порядок проведения конкурсов и оформления конкурсной документации при замещении вакантных должностей
	Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права
	Нормативные правовые акты Российской Федерации в части ведения документации по трудовой миграции
	Законодательство Российской Федерации о персональных данных
	Основы гражданского права Российской Федерации в части регулирования правоотношений сторон при заключении договоров (контрактов)
	Основы архивного законодательства Российской Федерации
	Основы налогообложения, гарантии, компенсации и льготы применяемые при проведении оценки квалификаций, обучении и развитии физических и иных лиц в Российской Федерации
	Нормы этики делового общения
	Базовые основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними
Другие характеристики	-

3.3. Обобщенная трудовая функция

Наименование	Организация правовой поддержки и сопровождения трудовой миграции	Код	С	Уровень квалификации	7

Происхождение обобщенной трудовой функции	Оригинал	Х	Заимствовано из оригинала
				Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей	Эксперт по трудовой миграции Консультант по трудовой миграции Поверенный по вопросам трудовой миграции Юрисконсульт по трудовому праву и миграции

Требования к образованию и обучению	Высшее образование - специалитет, магистратура
Требования к опыту практической работы	не менее двух лет в сфере миграции или международного консультирования или юрисконсультом
Особые условия допуска к работе	-
Другие характеристики	Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по профилю деятельности

Дополнительные характеристики

Наименование документа	Код	Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ	1439	Руководители иных сфер обслуживания, не входящие в другие группы
	2611	Юристы
	2619	Специалисты в области права, не входящие в другие групп
ЕКС	-	Начальник отдела адресно-справочной работы
	-	Специалист паспортно-визовой работы
	-	Специалист адресно-справочной работы
	-	Инспектор по учету
ОКПДТР	21047	Главный юрист
	23509	Консультант
	24047	Менеджер
	24060	Менеджер (в прочих отраслях)
	26480	Советник
	27188	Уполномоченный по правам человека
	27779	Эксперт
	27786	Эксперт по внешнеэкономическим вопросам
	27931	Юрисконсульт
ОКСО	38.00.00	Экономика и управление
	38.03.02	Менеджмент
	38.03.04	Государственное и муниципальное управление
	40.03.01	Юриспруденция
	41.00.00	Политические науки и регионоведение
	41.03.01	Зарубежное регионоведение
	41.03.02	Регионоведение России
	41.03.03	Востоковедение и африканистика
	41.03.05	Международные отношения
	41.03.06	Публичная политика и социальные науки

3.3.1. Трудовая функция

Наименование	Консультационно-правовая поддержка субъектов трудовой миграции	Код	C/01.7	Уровень (подуровень) квалификации	7

Происхождение трудовой функции	Оригинал	Х	Заимствовано из оригинала
				Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Консультирование российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам гражданского, трудового и миграционного российского законодательства
	Консультирование работодателей и иных субъектов трудовой миграции, российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам труда в Российской Федерации
	Подготовка справок, сведений и иных документов по вопросам трудовой миграции для российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, работодателей и иных субъектов трудовой миграции
	Подготовка работодателей и иных субъектов трудовой миграции к плановым и иным проверкам государственными органами исполнительной власти
	Защита интересов работодателей и иных субъектов трудовой миграции при совершении представителями федеральных органов исполнительной власти процессуальных действий по вопросам труда мигрантов
	Подготовка и подача жалоб, в том числе с помощью электронных средств связи, на действия или бездействие органов государственной власти и местного самоуправления в случае нарушения законных прав клиента
Необходимые умения	Готовить справки и запросы, сведения и иные документы по вопросам труда мигрантов
	Анализировать и систематизировать правовые ситуации российских граждан, иностранных гражданин или лиц без гражданства, работодателей и иных субъектов трудовой миграции
	Участвовать в проведении государственными органами исполнительной власти процессуальных мероприятий по вопросам трудовой миграции
	Вести переговоры с представителями государственных органов исполнительной власти в интересах заинтересованных физических или иных лиц (клиентов)
	Проводить разъяснения правовых норм российского законодательства по вопросам пребывания и труда мигрантов, их законных прав иностранным гражданам и лицам без гражданства
	Проводить подготовительную работу с клиентами по вопросам проверочных мероприятий государственных органов исполнительной власти в сфере трудовой миграции
	Проводить аудит документов работодателей, физических и иных лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере вопросов трудовой миграции
	Владеть навыками межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке (английском) в области экономики и права
	Составлять и подавать жалобы, в том числе с помощью электронных средств связи, на действия или бездействие органов государственной власти и местного самоуправления в случае нарушения законных прав работодателей, физических и иных лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере вопросов трудовой миграции (клиентов)
Необходимые знания	Правила проведения государственными органами исполнительной власти процессуальных мероприятий по вопросам труда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
	Порядок действий представителей органов исполнительной государственной власти при проведении процессуальных мероприятий по вопросам труда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
	Порядок, формы и степень ответственности за нарушения в области труда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
	Методы и методики проведения анализа документов и информации по вопросам миграционных государственных гарантий Российской Федерации и иных стран
	Технологии систематизации документов и информации по вопросам государственных гарантий Российской Федерации и иных стран, предоставляемых иностранным гражданам и лицам без гражданства трудящихся в России
	Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права
	Нормативные правовые акты Российской Федерации, в части ведения документации по трудовой миграции
	Законодательство Российской Федерации о персональных данных
	Основы российского законодательства в области налогообложения в отношении иностранных граждан и иных лиц, работающих на территории Российской Федерации и за рубежом
	Основы формирования и контроля бюджетов
	Основы архивного законодательства Российской Федерации
	Основы гражданского права Российской Федерации в части регулирования правоотношений сторон при заключении договоров (контрактов)
	Нормы этики делового общения
	Базовые основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними
Другие характеристики	-

3.3.2. Трудовая функция

Наименование	Сопровождение трудовых мигрантов, работодателей и иных субъектов трудовой миграции во взаимоотношениях с органами государственной и муниципальной власти	Код	C/02.7	Уровень (подуровень) квалификации	7

Происхождение трудовой функции	Оригинал	Х	Заимствовано из оригинала
				Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Подбор и разъяснение нормативных правовых актов по вопросам взаимодействия клиентов с органами государственной и муниципальной власти
	Подготовка заявлений, обращений, жалоб и иных документов для клиентов в адрес органов государственной и муниципальной власти
	Представление интересов клиента в отношениях с органами государственной и муниципальной власти
	Информирование представителей клиента о принятии органами государственной и муниципальной власти обеспечительных или принудительных мер.
	Анализ порядков и требований органов контроля по соблюдению нормативных и правовых норм российского законодательства российскими гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства
	Сопровождение встреч иностранных граждан и лиц без гражданства в организации органов государственной и муниципальной власти
	Заключение договоров с иностранными гражданами и лицами без гражданства и иными субъектами трудовой миграции
	Организация поддержки по вопросам пребывания в России детей трудовых мигрантов
	Сопровождение клиентов при проведении проверочных мероприятий контролирующих привлечение мигрантов к трудовой деятельности
	Оценка видов проверочных мероприятий, порядков их проведения, последствий и рисков
	Сопровождение договоров с организациями - исполнителями мероприятий по различным вопросам трудовых мигрантов, включая предварительные процедуры по их заключению
	Консультирование иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам пребывания и трудовой деятельности в России
	Подготовка предложений по формированию бюджетов при организации поддержки трудовым мигрантам
Необходимые умения	Анализировать нормативные правовые акты по вопросам взаимодействия клиентов с органами государственной и муниципальной власти
	Готовить заявления, обращения, жалобы и иные документы для клиентов в адрес органов государственной и муниципальной власти
	Проводить переговоры с представителями и служащими органов государственной и муниципальной власти в интересах клиентов
	Обеспечивать организационное сопровождение по вопросам обеспечения детей трудовых мигрантов, пребывающих на территории России
	Собирать, анализировать и структурировать информацию о предложениях по поддержке трудовых мигрантов на российском рынке труда
	Производить предварительные закупочные процедуры и оформлять сопутствующую документацию по заключению договоров социальной поддержки
	Определять условия для заключения договоров на услуги в отношении трудовых мигрантов
	Обеспечивать обратную связь по результатам оказания поддержки
	Давать разъяснения иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также их представителям по вопросам трудоустройства и пребывания в Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства
	Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового, архивного законодательства Российской Федерации и локальными нормативными актами организации
	Пользоваться поисковыми системами, информационными ресурсами и базами данных по вопросам социальной поддержки
	Владеть навыками межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке (английском) в области экономики и права
	Соблюдать нормы этики делового общения
Необходимые знания	Основы миграционного законодательства Российской Федерации
	Методы проведения оценки финансовых и организационных затрат при организации поддержки трудовых мигрантов
	Методы расчета бюджетных статей для организации поддержки трудовых мигрантов
	Правила и методы ведения переговоров по условиям заключаемых договоров поддержки
	Методы анализа и определения экономической эффективности
	Технологии, методы и методики проведения анализа и систематизации документов и информации по вопросам миграционных государственных гарантий
	Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права
	Нормативные правовые акты Российской Федерации, в части ведения документации по трудовой миграции
	Законодательство Российской Федерации о персональных данных
	Основы архивного законодательства
	Основы формирования и контроля бюджетов
	Основы гражданского права Российской Федерации в части регулирования правоотношений сторон при заключении договоров (контрактов)
	Нормы этики делового общения
	Базовые основы информатики, построения информационных систем, баз данных и особенности работы с ними
Другие характеристики	-

3.3.3. Трудовая функция

Наименование	Защита прав и законных интересов трудовых мигрантов, работодателей и иных субъектов трудовой миграции перед органами правопорядка, и в судах	Код	C/03.7	Уровень (подуровень) квалификации	7

Происхождение трудовой функции	Оригинал	Х	Заимствовано из оригинала
				Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Подготовка запросов в органы правопорядка по вопросам, связанным с правовым (миграционным) статусом трудовых мигрантов
	Представление интересов клиента в организациях, органах правопорядка и в судах по вопросам, связанным с правовым (миграционным) статусом трудовых мигрантов
	Подготовка исковых заявлений и ходатайств в суды по вопросам связанных с правовым (миграционным) статусом трудовых мигрантов
	Подготовка линии защиты клиентов в судах по вопросам связанным с правовым (миграционным) статусом иностранных граждан и лиц без гражданства, трудовых мигрантов
	Сбор доказательств и свидетельств в пользу подзащитных иностранных граждан и лиц без гражданства, трудовых мигрантов, работодателей и иных субъектов трудовой миграции
	Оспаривание в судах позиций органов правопорядка и исполнительной власти по вопросам связанных с правовым (миграционным) статусом иностранных граждан и лиц без гражданства, трудовых мигрантов
Необходимые умения	Подготавливать запросы в органы правопорядка по вопросам связанных с правовым (миграционным) статусом трудовых мигрантов
	Составлять исковые заявления и ходатайства в суды по вопросам связанных с правовым (миграционным) статусом трудовых мигрантов
	Вести дебаты при представлении интересов клиента в организациях, органах правопорядка и в судах по вопросам связанных с правовым (миграционным) статусом трудовых мигрантов
	Подготавливать по запросам дополнительные документы для представления их органы правопорядка и в суды
	Собирать доказательства и свидетельств в пользу подзащитного трудового мигранта
	Оспаривать в судах позиции органов правопорядка и исполнительной власти по вопросам связанных с правовым (миграционным) статусом трудовых мигрантов
	Владеть навыками межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке (английском) в области экономики и права
	Анализировать нормативные правовые акты и правоприменительную практику с позиций и в пользу подзащитного трудового мигранта
Необходимые знания	Основы миграционного законодательства Российской Федерации
	Основы судебного производства Российской Федерации
	Методы сбора доказательной базы для защиты интересов клиента в судах по вопросам связанных с правовым (миграционным) статусом трудовых мигрантов
	Правила и методы ведения переговоров сторон в досудебном разбирательстве
	Методы анализа и определения правовых экспертиз при рассмотрении исков, жалоб и иных документов, требующих специального правового подтверждения
	Технологии, методы и методики проведения анализа и систематизации документов и информации по вопросам миграционных государственных гарантий, прав, обязательств
	Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права
	Нормативные правовые акты Российской Федерации, в части ведения документации по трудовой миграции
	Законодательство Российской Федерации о персональных данных
	Основы гражданского права Российской Федерации в части регулирования правоотношений сторон при заключении договоров (контрактов)
	Основы архивного законодательства
	Нормы этики делового общения
	Базовые основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними
Другие характеристики	-

IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта

4.1. Ответственная организация-разработчик

Некоммерческое партнерство "МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЛЬЯНС "ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ" (НП МАТМ), г. Москва
Председатель Совета - Курдюмов Николай Викторович

4.2. Наименования организаций-разработчиков

1	ООО "Обучение, Стажировки, Трудоустройство", город Москва
2	МГО "ОПОРА РОССИИ", город Москва
3	ФГБОУ ВО Московский государственный юридический университет им. О.Е.Кутафина (МГЮА), город Москва
4	НП "Национальная ассоциация офисных специалистов и административных работников", город Москва
5	НП "Международная ассоциация делового сотрудничества", город Москва
6	НП "Мигрант-партнер", город Воронеж
7	ООО "ОСТ-Сервис", город Москва
8	ООО Региональный центр "Трудовое право", город Сургут
9	ООО "Центр кадровых технологий - ОСТ", город Москва
10	Фонд Правовой поддержки, город Владивосток
11	ООО "Международная Биржа Миграции и Туризма", город Тольятти
12	ОАО "Консультационный центр "КАДАУД", город Нижневартовск
13	ООО "Профстандарт консалтинг", город Москва

-------------------------------------------

*(1) Общероссийский классификатор занятий.

*(2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

*(3) Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.03.2009 N 107 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников территориальных органов Федеральной миграционной службы"

*(4) Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

*(5) Общероссийский классификатор специальностей по образованию.