Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" (подготовлен Минэнерго России 17.02.2017)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" (подготовлен Минэнерго России 17.02.2017)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от __________ 2017 г. N _____

Изменения
в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей

1. В Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5525; 2014, N 11, ст. 1156; 2015, N 28, ст. 4244):

а) абзац шестой пункта 13 изложить в следующей редакции:

"в) ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и акте эксплуатационной ответственности сторон, являющихся приложениями к договору (в случае заключения договора членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и актом эксплуатационной ответственности сторон между сетевой организацией и таким садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением);";

б) пункт 19 после слов "заключаемые в интересах граждан - потребителей электрической энергии на розничных рынках" дополнить словами ", в том числе в интересах членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения".

2. В Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об  утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5525; 2009, N 17, ст. 2088; 2010, N 40, ст. 5086; 2011, N 10, ст. 1406; 2012, N 23, ст. 3008; N 41, ст. 5636; N 49, ст. 6858; 2013, N 33, ст. 4392; N 42, ст. 5373; 2014, N 7, ст. 689; N 9, ст. 913; 2015, N 12, ст. 1755; N 25, ст. 3669; N 40, ст. 5574; 29.02.2016, N 9, ст. 1266):

а) пункт 85 изложить в следующей редакции:

"85 . В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением (уполномоченным представителем) или таким членом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

По завершении мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, любой член такого объединения, а также граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств которых была учтена сетевой организацией при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, считаются подключенными к электрическим сетям сетевой организации надлежащим образом.".

б) абзац девятый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"з) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, - справка о количестве членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащая информацию о фамилии, имени, отчестве, серии, номере и дате выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отношении каждого члена такого объединения;".

3. В Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О  функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст. 3008; 2013, N 1, ст. 68; N 35, ст. 4523; 2014, N 7, ст. 689; 2015, N 5, ст. 827; N 10, ст. 1541; N 11, ст. 1607; N 23, ст. 3312; N 26, ст. 4244; N 37, ст. 5153; 2016, N 9, ст. 1266);

а) пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, подключенным к электрическим сетям сетевой организации надлежащим образом в соответствии с Правилами технологического присоединения, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, предоставляются документы, подтверждающие статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.";

б) пункт 144 изложить в следующей редакции:

"144. Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Приборы учета члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения подлежат установке на объекте электросетевого хозяйства, расположенном на наименьшем расстоянии от границ земельного участка члена такого объединения. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на объекте электросетевого хозяйства, расположенном на наименьшем расстоянии от границ земельного участка члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе земельного участка члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. В случае заключения договора членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, объем потребления (передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний прибора учета в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих в электросетевом хозяйстве, принадлежащем садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению пропорционально объему потребления. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.".

Обзор документа


Планируется внести изменения в некоторые акты Правительства РФ в сфере электроэнергетики. Цель - повышение доступности энергетической инфраструктуры для членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

Так, урегулированы вопросы взаимодействия субъектов розничных рынков при изъявлении намерения члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, заключить договор энергоснабжения или договор технологического присоединения.

Пересматриваются положения об установке приборов учета.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: