Досье на проект

Пояснительная записка

В целях обеспечения предоставления из федерального бюджета субсидий открытому акционерному обществу "Первый канал", акционерному обществу "Телекомпания НТВ", открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург", закрытому акционерному обществу "Карусель", акционерному обществу "ТВ Центр" и обществу с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал" на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек и в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 40, ст. 4969; 2013, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3473); "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 30.12.2013, N 0001201312300045) приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации Правила предоставления из федерального бюджета субсидий открытому акционерному обществу "Первый канал", акционерному обществу "Телекомпания НТВ", открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург", закрытому акционерному обществу "Карусель", акционерному обществу "ТВ Центр" и обществу с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал" на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек согласно Приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2 и пункт 5 приказа Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 12 февраля 2014 г. N 23 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации и Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям в сфере печати" (зарегистрирован в Минюсте России 15 апреля 2014 г., регистрационный N31952).

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Т.В. Наумову.

Приложение
к приказу Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям
от ___________ N ________

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий открытому акционерному обществу "Первый канал", акционерному обществу "Телекомпания НТВ", открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург", закрытому акционерному обществу "Карусель", акционерному обществу "ТВ Центр" и обществу с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал" на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек (далее соответственно - организации, субсидии).

2. Субсидии направляются на возмещение расходов по оплате услуг связи и приобретению и замене оборудования, обеспечивающего распространение и трансляцию программ организаций, предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек.

3. Субсидии предоставляются организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать) на указанные цели.

4. При предоставлении субсидий организации должны отвечать следующим требованиям:

а) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Роспечатью и организацией соглашения о предоставлении и целевом использовании субсидии (далее - Соглашение):

у организации должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

б) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

в) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операции (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на организации в соответствии с иными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.

5. Размер субсидий организаций рассчитывается как сумма затрат по направлениям расходов организаций, указанным в пункте 1 настоящих Правил, в объеме необходимом для оплаты предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек.

6. Для получения субсидии организация представляет в Роспечать следующие документы:

а) заявку на получение субсидии с указанием направлений расходования средств, план-график перечисления субсидии, включая печать получателя субсидии и подпись Руководителя получателя субсидии;

б) справку, подписанную Руководителем организации, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Роспечатью и получателем субсидии договора о предоставлении субсидии, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Роспечать в установленном порядке регистрирует документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, и в течение 10 календарных дней с даты их регистрации рассматривает данные документы и принимает решение о предоставлении (не предоставлении) субсидии.

8. Основанием для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставление в полном объеме указанных документов;

б) недостоверность представленной организацией информации.

9. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением заключенным между Роспечатью и организацией, предусматривающим следующие условия:

перечень документов, предоставляемых получателем для получения субсидии;

цели, условия и порядок предоставления субсидии;

ожидаемые результаты предоставления субсидии;

качественную и (или) количественную характеристику достижения за счет предоставления субсидии целевых показателей соответствующей государственной программы Российской Федерации;

положения об обязательной проверке Роспечатью и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением;

согласие организации на осуществление Роспечатью и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением;

порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Роспечатью, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением;

запрет на конвертирование в иностранную валюту предоставляемой из федерального бюджета субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций , связанных с достижением целей предоставления субсидии;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленные Роспечатью по согласованию с Минфином России;

оценку эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

возможность Роспечати устанавливать показатели результативности на текущий финансовый год.

8. Начиная с 2017 года, субсидии предоставляются на основании Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России.

9. Предоставление субсидий осуществляется в рамках казначейского сопровождения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Информация об объемах субсидии учитывается Роспечатью при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

11. В подтверждение целевого использования денежных средств, а также для оценки эффективности использования субсидий организация до 30 марта года, следующего за отчетным, представляет в Роспечать отчет об использовании субсидий за отчетный год с пояснительной запиской за подписью руководителя и главного бухгалтера, скрепленный печатью организации, с указанием даты, номера, денежных средств.

12. В случае установления по итогам проверок фактов нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидий, определенных настоящими Правилами и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения требования Роспечати или федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, о таком возврате.

13. Осуществление в текущем финансовом году организацией расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Контроль соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляют Роспечать и орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.