Досье на проект

В соответствии с подпунктом "г" пункта 3, пунктами 7(1), 8(1), 8(2) Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1203 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 3, ст. 327; 2011, N 3, ст. 545; N 31, ст. 4764; 2012, N 3, ст. 447; N 32, ст. 4566; N 53, ст. 7945; 2014, N 12, ст. 1281; 2015, N 3, ст. 575; 2016, N 24, ст. 3525), приказываю:

1. Утвердить:

форму заявки на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (приложение N 1);

порядок согласования государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, софинансируемых за счет субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (приложение N 2);

форма отчета об исполнении субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (приложение N 3).

2. Признать утратившими силу приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:

от 2 марта 2015 г. N 139 "Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, формы заявки на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, формы отчета об исполнении субъектом Российской Федерации условий предоставления указанной субсидии, а также порядка согласования государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, софинансируемых за счет данной субсидии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 марта 2015 г., регистрационный N 36533);

от 14 апреля 2015 г. N 400 "Об утверждении формы отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, а также о достижении значений показателей результативности использования указанных субсидий и порядка его представления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2015 г., регистрационный N 37197);

от 9 декабря 2016 г. N 1541 "Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, формы заявки на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, формы отчета об исполнении субъектом Российской Федерации условий предоставления указанной субсидии, а также порядка согласования государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, софинансируемых за счет данной субсидии".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Каганова В.Ш.

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от " ___" _______ 20___ г. N _____

Форма

ЗАЯВКА*

__________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

тыс. рублей*(1)

*- Заявка представляется субъектом Российской Федерации в течение 20 (двадцати) календарных дней с момента заключения Соглашения.

Руководитель __________________________________/__________/_____________

(наименование высшего исполнительного (подпись) (Ф.И.О. полностью)

органа государственной власти

субъекта Российской Федерации)

М.П.

"____" ________ 20__ г.

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от "___" _______20___ г. N ____

Порядок
согласования государственных программ (подпрограмм) субъектов российской федерации, софинансируемых за счет субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

1. Настоящим Порядком устанавливаются правила согласования Министерством образования и науки Российской Федерации государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, софинансируемых за счет субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - государственные программы субъектов Российской Федерации), а также изменений, вносимых в согласованные Министерством образования и науки Российской Федерации государственные программы субъектов Российской Федерации (далее - изменения в государственные программы субъектов Российской Федерации).

2. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения исполнения субъектами Российской Федерации условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - субсидии), установленного подпунктом "г" пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1203 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 3, ст. 327; 2011, N 3, ст. 545; N 31, ст. 4764; 2012, N 3, ст. 447; N 32, ст. 4566; N 53, ст. 7945; 2014, N 12, ст. 1281; 2015, N 3, ст. 575; 2016, N 24, ст. 3525) (далее - Правила предоставления субсидий).

3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации на предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации), направляет в Министерство образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство) утвержденную высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации государственную программу субъекта Российской Федерации, прошитую, пронумерованную и скрепленную печатью уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, в редакции, включающей все утвержденные изменения в данную государственную программу.

В случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка, в Министерство представляется прошитый, пронумерованный и скрепленный печатью уполномоченного органа субъекта Российской Федерации проект изменений в государственную программу субъекта Российской Федерации.

4. Государственная программа субъекта Российской Федерации и изменения в нее согласовываются Министерством в части, касающейся мероприятий по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - мероприятия государственной программы субъекта Российской Федерации), в том числе в части:

объемов и источников финансирования мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации;

сроков (этапов) реализации мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации;

значений показателей, устанавливаемых государственной программой субъекта Российской Федерации, в том числе:

показателя, соответствующего показателю результативности предоставления субсидии из федерального бюджета, определенному в соответствии с пунктом 8 Правил предоставления субсидий;

показателя, отражающего численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года с учетом его ежегодного сокращения.

5. К государственной программе субъекта Российской Федерации, направляемой на согласование в Министерство, прилагаются следующие документы:

заверенная уполномоченным органом субъекта Российской Федерации копия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об определении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации;

подписанная руководителем уполномоченного органа субъекта Российской Федерации пояснительная записка, содержащая описание полноты и достаточности мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации;

дополнительно - в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка, заверенная уполномоченным органом субъекта Российской Федерации выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленных пунктом 2 Правил предоставления субсидий.

6. В случае внесения в ранее согласованную Министерством в соответствии с настоящим Порядком государственную программу субъекта Российской Федерации изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственной программы субъекта Российской Федерации и (или) изменение состава мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации, на которые предоставляется субсидия, указанные изменения подлежат согласованию с Министерством до их утверждения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

7. Министерство принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) государственной программы субъекта Российской Федерации (изменений в государственную программу субъекта Российской Федерации) в течение 20 рабочих дней со дня поступления государственной программы субъекта Российской Федерации (изменений в государственную программу субъекта Российской Федерации) в Министерство.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство информирует о нем уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и в случае принятия решения об отказе в согласовании государственной программы субъекта Российской Федерации (изменений в государственную программу субъекта Российской Федерации) возвращает уполномоченному органу субъекта Российской Федерации документы, указанные в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, с обоснованием причин отказа.

8. Решение об отказе в согласовании Министерством государственной программы субъекта Российской Федерации (изменений в государственную программу субъекта Российской Федерации) принимается при наличии одного из следующих оснований:

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;

отсутствие в государственной программе субъекта Российской Федерации мероприятий, соответствующих цели предоставления субсидии, определенной пунктом 2 Правил предоставления субсидий;

несоответствие объема финансирования мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета объему субсидии, установленному федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

отсутствие в составе показателей, устанавливаемых государственной программой субъекта Российской Федерации, показателя, соответствующего показателю результативности предоставления субсидии из федерального бюджета, определенному в соответствии с пунктом 8 Правил предоставления субсидий;

отсутствие в составе показателей, устанавливаемых государственной программой субъекта Российской Федерации, показателя, отражающего численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года;

отсутствие динамики значения указанного в абзаце шестом настоящего пункта показателя, предусматривающей его ежегодное сокращение, при условии наличия в субъекте Российской Федерации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, на конец отчетного периода;

установление объема финансирования мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере меньше, чем минимальный объем бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации, определенный согласно пункту 3(2) Правил предоставления субсидий.

9. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации может представить государственную программу субъекта Российской Федерации (изменения в государственную программу субъекта Российской Федерации) на повторное согласование в Министерство в соответствии с настоящим Порядком при условии ее (их) доработки с учетом замечаний и (или) предложений, указанных в обосновании причин отказа, в течение 30 календарных дней с момента получения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации такого отказа.

Приложение N 3
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от " ___" _______ 20___ г. N _____

Форма

Отчет об исполнении

_______________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

условий предоставления субсидии из федерального бюджета

бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление

жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся

без попечения родителей, лицам из их числа по договорам

найма специализированных жилых помещений в _____ году

Срок предоставления - одновременно с документами для заключения Соглашения на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

Руководитель __________________________________/__________/_____________

(наименование высшего исполнительного (подпись) (Ф.И.О. полностью)

органа государственной власти

субъекта Российской Федерации)

М.П.

"__" _________ 20__ г.

-------------------------------------------

*(1) Указывается размер в тысячах рублей с точностью до сотого знака после запятой.