Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме и Перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме" (подготовлен Минприроды России 12.12.2016)

Обзор документа

Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме и Перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме" (подготовлен Минприроды России 12.12.2016)

Досье на проект

В соответствии со статьями 60 и 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 1, ст. 75, N 26, ст. 3887), приказываю:

1. Утвердить Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, порядок представления отчета об охране лесов от пожаров и требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме согласно приложению 1.

2. Утвердить форму отчета об охране лесов от пожаров согласно приложению 2.

3. Утвердить Перечень информации, включаемой в отчет о защите лесов, порядок представления отчета о защите лесов и требования к формату отчета о защите лесов в электронной форме согласно приложению 3.

4. Утвердить форму отчета о защите лесов согласно приложению 4.

5. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 362 "Об установлении Порядков представления отчета об охране лесов и отчета о защите лесов и их форм" (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2016 г., регистрационный N 43640).

6. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2017 г.

Министр природных ресурсов и
экологии Российской Федерации
С.Е.ДОНСКОЙ

Приложение 1
к приказу Минприроды России
от _______ N ____

Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, порядок представления отчета об охране лесов от пожаров и требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме

I. Порядок представления отчета об охране лесов от пожаров

1. Отчет об охране лесов от пожаров (далее - Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, 3599, 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, 6971, 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3887, N 27, ст. 4198) (далее - Лесной кодекс). Отчет представляется непосредственно*(1), либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал).

2. Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным периодом.

3. В Отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от пожаров, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от пожаров приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета, согласно приложению 2 к настоящему Приказу.

4. Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем.

II. Требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме

5. Допускается формирование отчета об охране лесов (далее - Отчет) в форме электронного документа на Едином портале или представление в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее - XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления, указанных в пункте 1 настоящего Приказа. При этом XSD-схема должна соответствовать форме Отчета, согласно приложению 2 к настоящему Приказу и содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.

6. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета, согласно приложению 2 к настоящему Приказу и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате.xls.

III. Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров

7. Отчет об охране лесов от пожаров включает в себя следующую информацию:

строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов;

прокладка и прочистка просек и противопожарных разрывов, а также об уходе за противопожарными разрывами;

устройство, прочистка и обновление (уход) противопожарных минерализованных полос;

строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

проведение работ по гидромелиорации;

снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений (расшифровать мероприятия);

снижение природной пожарной опасности лесов путем проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе: сплошные и выборочные санитарные рубки с указанием объема ликвидной древесины, уборка неликвидной древесины;

проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки;

благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;

установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

создание и содержание противопожарных заслонов, и устройство лиственных опушек;

установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

тушение лесных пожаров;

иные меры по охране лесов от пожаров, не вошедшее в перечень выше перечисленных показателей с расшифровкой каждого мероприятия в отдельности.

Приложение 2

к приказу Минприроды России

от ______ N ___

ФОРМА ОТЧЕТА ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ
Представляются: гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов ФОРМА 1-ОЛ
Срок представления: не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом Ежеквартально При использовании лесов, а также осуществлении мероприятий по охране лесов
Кому представляется: в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации Ежегодно Если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров
(возможно представление в электронном виде)
Утверждена приказом Минприроды России от _________________ N ____________

ОТЧЕТ ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ

_______________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

________________________________________________

(наименование муниципального района)

____________________________________________________________________ ___

(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления)

Информация о лице, представляющем отчет об охране лесов

Наимено-вание <2> (включая организа-ционно-правовую форму) Фамилия <3> Имя <2> Отчество <2> (при наличии) Документ, удостоверяющий личность <2> ОГРН <1>/ОГРНИП <4> ИНН Место нахож-дения <1> Номер теле-фона
наиме-нование серия номер
                                           

Информация о договоре аренды или ином документе,

на основании, которого представляется отчет об охране лесов

Вид документа Номер Дата договора аренды или иного документа
договора аренды или иного документа государственной регистрации договора аренды или иного документа
               

за январь - ____________________ 20__ года

(нарастающим итогом)

N п/п Показатели Код строки Наиме-нование лесни-чества (лесо-парка) Наиме-нование участко-вого лесни-чества Наиме-нование урочища (при наличии) Номер квартала Номер выдела Ед. изм. <5> Объем выпол-ненных мероп-риятий
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Раздел "Охрана лесов от пожаров"
1 Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров 010                     км    
2 Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров 011                     км    
3 Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров 012                     км    
4 Строительство посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов 020                     шт.    
5 Реконструкция посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов 021                     шт.    
6 Эксплуатация посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов 022                     шт.    
7 Прокладка просек и противопожарных разрывов 030                     км    
031                     га    
8 Прочистка просек и уход за противопожарными разрывами 040                     км    
041                     га    
9 Устройство противопожарных минерализованных полос 050                     км    
10 Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (уход) 060                     км    
11 Строительство пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря 070                     шт.    
12 Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря 071                     шт.    
13 Эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря 072                     шт.    
14 Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения 080                     шт.    
15 Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения 130                     шт.    
16 Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений (расшифровать мероприятия) 100                     га    
17 Снижение природной пожарной опасности лесов путем проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе: 110                     га    
17.1 выборочные санитарные рубки 111                     га    
112                     куб. м    
объем ликвидной древесины 113                     куб. м    
17.2 сплошные санитарные рубки 114                     га    
115                     куб. м    
объем ликвидной древесины 116                     куб. м    
17.3 уборка неликвидной древесины 117                     га    
18 Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки 120                     га    
19 Проведение работ по гидромелиорации 090                     га    
20 Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах 140                     шт.    
21 Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности 150                     шт.    
22 Создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек 160                     га    
23 Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах 170                     шт.    
24 Тушение лесных пожаров 180                     га    
25 Иные меры, в том числе по видам 190                            

--------------------------------

<2> Поля заполняются только в отношении юридических лиц.

<3> Поля заполняются только в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

<4> Поля заполняются только в отношении индивидуальных предпринимателей.

<5> Единица измерения указывается в соответствии с наименованием показателя, указанного в графе 2, в установленных единицах (площадь - га (с точностью до четырех десятичных знаков), протяженность - км (с точностью до одного десятичного знака), объем - куб. м (с точностью до одного десятичного знака), количество - шт.).

Приложение 3

к приказу Минприроды России

от _______ N ____

Перечень информации, включаемой в отчет о защите лесов, порядок представления отчета о защите лесов и требования к формату отчета о защите лесов в электронной форме

I. Порядок представления отчета о защите лесов

1. Отчет о защите лесов (далее - Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по защите лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, 3599, 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, 6971, 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3887, N 27, ст. 4198) (далее - Лесной кодекс). Отчет представляется непосредственно*(2), либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал).

2. Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по защите лесов, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным периодом.

3. В Отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по защите лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах мероприятий по защите лесов приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета, согласно приложению 4 к настоящему Приказу.

4. Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем.

II. Требования к формату отчета о защите лесов в электронной форме

5. Допускается формирование Отчета о защите лесов (далее - Отчет) в форме электронного документа на Едином портале или представление в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее - XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления, указанных в пункте 1 настоящего Порядка. При этом XSD-схема должна соответствовать форме Отчета, согласно приложению 4 к настоящему Приказу и содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.

6. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета, согласно приложению 4 к настоящему Приказу и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате.xls.

III. Перечень информации, включаемой в отчет о защите лесов

7. Отчет о защите лесов включает в себя следующую информацию:

лесопатологические обследования при выполнении визуальным и инструментальным способом, дистанционным и наземным методом;

предупреждение распространения вредных организмов, в том числе: профилактические лесохозяйственные и биотехнические мероприятий по защите лесов, санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе: сплошные и выборочные санитарные рубки с указанием объема ликвидной древесины, уборка неликвидной древесины и рубка аварийных деревьев и агитационные мероприятия;

ликвидация очагов вредных организмов, в том числе: обследования очагов вредных организмов, уничтожение или подавление численности вредных организмов с применением химических и биологических пестицидов и рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами путем проведения сплошная рубка лесных насаждений, зараженных вредными организмами и выкладка ловчих деревьев.

Приложение 4

к приказу Минприроды России

от ______ N ___

ФОРМА ОТЧЕТА О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ
Представляются: гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по защите лесов ФОРМА 1-ЗЛ
Срок представления: не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом Ежеквартально При использовании лесов, а также осуществлении мероприятий по защите лесов
Кому представляется: в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации Ежегодно Если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом не предусмотрены рубки лесных насаждений, связанные с осуществлением мероприятий по защите лесов
(возможно представление в электронном виде)
Утверждена приказом Минприроды России от _________________ N ____________

ОТЧЕТ О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ

_______________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

________________________________________________

(наименование муниципального района)

____________________________________________________________________ ___

(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления)

Информация о лице, представляющем отчет о защите лесов

Наимено-вание <2> (включая организа-ционно-правовую форму) Фамилия <3> Имя <2> Отчество <2> (при наличии) Документ, удостоверяющий личность <2> ОГРН <1>/ОГРНИП <4> ИНН Место нахож-дения <1> Номер теле-фона
наиме-нование серия номер
                                           

Информация о договоре аренды или ином документе,

на основании, которого представляется отчет о защите лесов

Вид документа Номер Дата договора аренды или иного документа
договора аренды или иного документа государственной регистрации договора аренды или иного документа
               

за январь - ____________________ 20__ года

(нарастающим итогом)

N п/п Показатели Код строки Наиме-нование лесни-чества (лесо-парка) Наиме-нование участко-вого лесни-чества Наиме-нование урочища (при наличии) Номер квартала Номер выдела Ед. изм. <5> Объем выпол-нен-ных мероп-риятий
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Раздел 1 "Лесопатологические обследования"
1 Лесопатологические обследования, в том числе: 100                     га    
при выполнении визуальным способом 110                     га    
из них: дистанционным методом 111                     га    
наземным методом 112                     га    
при выполнении инструментальным способом 120                     га    
Раздел 2 "Предупреждение распространения очагов вредных организмов"
2 Предупреждение распространения вредных организмов, в том числе: 200                     га    
2.1. Профилактические мероприятий по защите лесов, из них: 210                     га    
лесохозяйственные мероприятия 211                     га    
биотехнические мероприятия 212                     га    
213                     шт.    
2.2. Санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе: 220                     га    
230                     куб. м    
сплошные санитарные рубки 221                     га    
231                     куб. м    
объем ликвидной древесины 240                     куб. м    
выборочные санитарные рубки 222                     га    
232                     куб. м    
объем ликвидной древесины 241                     куб. м    
уборка неликвидной древесины 223                     га    
233                     куб. м    
рубка аварийных деревьев 224                     шт.    
234                     куб. м    
2.3. Агитационные мероприятия 250                     шт.    
Раздел 3 "Ликвидация очагов вредных организмов"
3 Ликвидация очагов вредных организмов, в том числе: 300                     га    
310                     куб. м    
3.1 обследования очагов вредных организмов 320                     га    
уничтожение или подавление численности вредных организмов 330                     га    
из них: с применением химических пестицидов 331                     га    
биологических пестицидов 332                     га    
3.2 рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами 340                     га    
341                     куб. м    
из них: сплошная рубка лесных насаждений, зараженных вредными организмами 342                     га    
343                     куб. м    
выкладка ловчих деревьев 344                     шт.    
345                     куб. м    

--------------------------------

<2> Поля заполняются только в отношении юридических лиц.

<3> Поля заполняются только в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

<4> Поля заполняются только в отношении индивидуальных предпринимателей.

<5> Единица измерения указывается в соответствии с наименованием показателя, указанного в графе 2, в установленных единицах (площадь - га (с точностью до четырех десятичных знаков), протяженность - км (с точностью до одного десятичного знака), объем - куб. м (с точностью до одного десятичного знака), количество - шт.).

-------------------------------------------

*(1) В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений".

*(2) В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений".

Обзор документа


Разработан перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров.

Определяется порядок предоставления отчета. Приводятся требования к его направлению в электронном виде.

Также планируется урегулировать вопросы подготовки отчета о защите лесов.

Утверждаются формы отчетов.

Напомним, что в ЛК РФ были внесены изменения в части реализации мероприятий по охране лесов от пожаров и по защите лесов.

Действующий приказ Минприроды России, регулирующий вопросы формирования отчетов, признается утратившим силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: