Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений.

2. Установить, что разъяснения по применению Правил, утвержденных в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____________. N _______

ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации в целях оказания финансовой поддержки при софинансировании из бюджетов субъектов Российской Федерации расходных обязательств по выполнению в 2017 году органами местного самоуправления муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, по софинансированию мероприятий по благоустройству в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования такой государственной программы, установленного Приложением N1 к настоящим Правилам;

б) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";

в) утверждение не позднее 15 марта 2017 г. государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2017 год в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации и с учетом требований пункта 4 настоящих Правил, и содержащей правила предоставления и распределения субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год, соответствующих требованиям, установленных пунктом 5 настоящих Правил;

г) утверждение не позднее 01 июня 2017 г. государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, предусматривающей софинансирование за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации муниципальных программ формирования современной городской среды в указанный период;

д) обеспечение не позднее 01 ноября 2017 г. утверждения органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов (исходя из минимального перечня работ по благоустройству, определенного в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил), соответствующих требованиям пункта 6 настоящих Правил. В целях настоящих Правил под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

е) обеспечение не позднее 01 ноября 2017 г. в рамках реализации утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды проведения общественных обсуждений и утверждения (корректировки) органами местного самоуправления правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством;

ж) обеспечение не позднее 01 ноября 2017 г. принятия (изменения) закона субъекта Российской Федерации об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, предусмотрев, в том числе, повышение с 01 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований;

з) предоставление не позднее 01 декабря 2017 г. в Министерство на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования;

и) принятие не позднее 1 марта 2017 года нормативного правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о создании межведомственной комиссии под руководством такого высшего должностного лица субъекта Российской Федерации с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в целях осуществления контроля и координации за ходом выполнения государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды, муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе реализацией конкретных мероприятий в рамках указанных программ, а также предварительного рассмотрения и согласования отчетов муниципальных образований-получателей субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации о реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, отчета об исполнении государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды, направляемого в Министерство, с обязательным включением в такую комиссию представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, объединений предпринимателей и иных заинтересованных лиц.

4. Правила предоставления и распределения в 2017 году субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации между местными бюджетами на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год, должны предусматривать, в том числе:

а) критерии распределения субсидий муниципальным образованиям исходя из:

уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

количества расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

б) в перечень муниципальных образований - получателей субсидии в обязательном порядке должны быть включены муниципальные образования-административные центры субъектов Российской Федерации и монопрофильные муниципальные образования;

в) распределение объема средств, полученных субъектом Российской Федерации в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, следующим образом:

- не менее 2/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

- 1/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

При этом для каждого муниципального образования необходимо определить объем средств, подлежащий направлению в разрезе видов использования, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего подпункта;

г) обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации:

не позднее 01 апреля 2017 г. разработать и опубликовать для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год, соответствующей требованиям, определенным пунктом 5 настоящих Правил;

не позднее 25 мая 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения утвердить муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год;

не позднее 01 июля 2017 г. подготовить и утвердить с учетом обсуждения с собственниками помещений в многоквартирных домах, собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, (далее - заинтересованные лица) дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта;

обеспечить реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, до начала отопительного периода 2017 - 2018 годов в муниципальном образовании;

д) в отношении всех или отдельных муниципальных образований по усмотрению субъекта Российской Федерации перечисление в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год, не позднее 5 рабочих дней с момента заключения соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации;

е) включение в соглашение с органами местного самоуправления муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации рекомендации руководителям местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.

5. Муниципальная программа формирования современной городской среды на 2017 год формируется с учетом планов и программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, и включает в себя:

а) не менее одной наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта (центральная улица, площадь, набережная и другие), подлежащей благоустройству, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению в 2017 году;

б) объем средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе объем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

в) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включающий ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн для мусора;

г) форму и минимальную долю финансового и (или) трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц, с учетом предложений заинтересованных лиц, предусматривающих их финансовое и (или) трудовое участие в выполнении соответствующих работ;

д) нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня таких работ;

е) ориентировочный перечень дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий, выполняемых по решению и за счет заинтересованных лиц, (оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территории, иные работы), а также ориентировочную стоимость указанных работ;

ж) порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, включая персонифицированный учет средств, поступающих от заинтересованных лиц, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового участия граждан в выполнении указанных работ;

з) порядок представления, рассмотрения и оценки предложений об участии заинтересованных лиц в выполнении минимального и (в случае, если заявлены) дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, оформленных в виде протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, решений собственников иных зданий и сооружений, образующих дворовую территорию;

и) порядок общественного обсуждения проекта программы, предусматривающий, в том числе, формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций для организации общественных обсуждений проекта программы, оценки предложений заинтересованных лиц по благоустройству дворовых территорий и для контроля за реализацией программы.

6. В рамках реализации утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2017 год, с учетом утвержденных Министерством методических рекомендаций по подготовке государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды и результатов реализации муниципальных программ формирования современной городской среды в 2017 году, субъект Российской Федерации обеспечивает проведение общественных обсуждений и утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, синхронизированных с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, включающих в том числе:

а) адресный перечень всех дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ);

б) адресный перечень всех муниципальных территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в указанный период;

в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;

г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;

д) адресный перечень подлежащих созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованного питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов (при необходимости, определяемой уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения).

7. В целях определения размера и срока перечисления средств в рамках предусмотренной субъекту Российской Федерации субсидии в соответствии в настоящими Правилами высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

В заявке указываются:

а) необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субъекту Российской Федерации субсидии в соответствии с распределением, предусмотренным в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период);

б) расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на осуществление которого предоставляется субсидия;

в) срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

8. Одновременно с заявкой субъект Российской Федерации дополнительно представляет в Министерство:

а) выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на 2017 год, предусматривающего выделение бюджетных ассигнований на финансирование государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2017 год в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования такой государственной программы, установленного Приложением N1 к настоящим Правилам;

б) письменное обязательство высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящих Правил.

9. Показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, устанавливаются в отношении каждого субъекта Российской Федерации в соглашении, заключаемом между Министерством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с установленной Министерством формой (далее - соглашение) с учетом обеспечения достижения соответствующих показателей по Российской Федерации.

10. Показателем результативности использования субсидии является степень исполнения обязательств, предусмотренных подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящих Правил.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.

12. Субъект Российской Федерации ежеквартально представляет в Министерство не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования по формам, утвержденным Министерством.

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, форму которого утверждает Министерство.

14. Соглашение содержит следующие положения:

а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателя результативности использования субсидии, установленного в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и обязательства субъекта Российской Федерации по его достижению;

в) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

г) реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии;

ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по благоустройству;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условие о вступлении в силу соглашения.

15. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства Министерства для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

16. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется по формуле:

,

где,

Сi - размер средств для предоставления субсидии i-му субъекту Российской Федерации;

Cобщ - размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Вi - численность населения в i-м субъекте Российской Федерации, проживающего на территории субъекта Российской Федерации;

Ккор - коэффициент корректировки, определенный по формуле:

Ккор = Кмкд*Кмг,

где

Кмкд, Кмг - индексы, присваиваемые субъекту Российской Федерации в зависимости от, соответственно: количества многоквартирных домов, включенных в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденные в установленном жилищным законодательством порядке, численности населения в моногородах, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с данными Росстата.

17. Если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, не обеспечивает уровень софинансирования из федерального бюджета, установленный в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящих Правил, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.

18. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации установлен в Приложении N 1 к настоящим Правилам.

19. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

20. Размер средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию подпрограммы может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

21. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субъектом Российской Федерации не достигнуты значения показателя результативности использования субсидии, установленного в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, рассчитанный в соответствии с пунктами 18 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

22. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, а также в случае несоблюдения субъектом Российской Федерации обязательств, представленных в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством, а также иными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Министерство осуществляет контроль путем оценки отчетов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации об исполнении условий предоставления субсидии, согласованных региональной МВК, а также об эффективности ее расходования по формам, утвержденным Министерством, представляемых до 20 января 2018 г., с осуществлением выборочного контроля достоверности указанных отчетов, проводимых Министерством до 01 марта 2018 г.

Приложение 1

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации

N п\п	Наименование субъекта Российской Федерации	Предельный уровень софинансирования, %
1	Республика Адыгея (Адыгея)	86
2	Республика Алтай	95
3	Республика Башкортостан	83
4	Республика Бурятия	93
5	Республика Дагестан	95
6	Республика Ингушетия	95
7	Кабардино-Балкарская Республика	92
8	Республика Калмыкия	94
9	Карачаево-Черкесская Республика	95
10	Республика Карелия	93
11	Республика Коми	49
12	Республика Крым	100
13	Республика Марий Эл	90
14	Республика Мордовия	68
15	Республика Саха (Якутия)	89
16	Республика Северная Осетия - Алания	92
17	Республика Тыва	95
18	Удмуртская Республика	69
19	Республика Хакасия	87
20	Чеченская Республика	95
21	Чувашская Республика - Чувашия	93
22	Алтайский край	91
23	Забайкальский край	93
24	Камчатский край	95
25	Краснодарский край	61
26	Красноярский край	59
27	Пермский край	56
28	Приморский край	83
29	Ставропольский край	94
30	Хабаровский край	76
31	Амурская область	77
32	Архангельская область	85
33	Астраханская область	72
34	Белгородская область	66
35	Брянская область	89
36	Владимирская область	85
37	Волгоградская область	80
38	Вологодская область	62
39	Воронежская область	78
40	Ивановская область	91
41	Иркутская область	67
42	Калининградская область	63
43	Кемеровская область	73
44	Кировская область	95
45	Костромская область	94
46	Курганская область	92
47	Курская область	81
48	Липецкая область	54
49	Магаданская область	88
50	Мурманская область	53
51	Нижегородская область	57
52	Новгородская область	63
53	Новосибирская область	65
54	Омская область	79
55	Оренбургская область	60
56	Орловская область	94
57	Пензенская область	89
58	Псковская область	92
59	Ростовская область	82
60	Рязанская область	78
61	Саратовская область	84
62	Смоленская область	81
63	Тамбовская область	87
64	Тверская область	75
65	Томская область	74
66	Тульская область	55
67	Ульяновская область	71
68	Челябинская область	70
69	Ярославская область	51
70	город федерального значения Севастополь	100
71	Еврейская автономная область	86
72	Чукотский автономный округ	90