Проект Приказа МИД России "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного учреждения, находящегося в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ним федерального имущества" (подготовлен МИД России 16.12.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2006, N 3, ст. 282; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3607; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172; 2014, N 8, ст. 738, N 23, ст. 2932; 2015, N 10, ст. 1413) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного учреждения, находящегося в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России), и об использовании закрепленного за ним федерального имущества.
2. Предоставить право согласования отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, находящегося в ведении МИД России, и об использовании закрепленного за ним федерального имущества генеральному директору Министерства иностранных дел Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 4 августа 2014 г. N 13667 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, находящегося в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ним федерального имущества" (зарегистрирован Минюстом России 1 сентября 2014 г., регистрационный N 33925).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на генерального директора МИД России.
МИНИСТР | С.ЛАВРОВ |
Утвержден
приказом МИД России
от "____" ________ 2017 г. N ______
Порядок
составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного учреждения, находящегося в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ним федерального имущества
1. Настоящий Порядок подготовлен в соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными приказом Минфина России от 30 сентября 2010 г. N 114н (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2010 г., регистрационный N 19015), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067) и от 17 декабря 2015 г. N 201н (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2016 г., регистрационный N 40678), и устанавливает правила составления и утверждения федеральным государственным учреждением, находящимся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - Учреждение), отчета о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества (далее - Отчет).
Отчет автономного учреждения составляется с учетом требований, установленных Правилами опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 684 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 44, ст. 5362) (далее - Правила N 684), и должен содержать информацию о его рассмотрении и утверждении наблюдательным советом в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2007, N 31, ст. 4012; N 43, ст. 5084; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4587; N 45, ст. 6321; 2012, N 50, ст. 6963; 2013, N 52, ст. 6978; N 52, ст. 6983; 2014, N 45, ст. 6147; 2015, N 45, ст. 6202; N 48, ст. 6678; 2016, N 1, ст. 26, N 22, ст. 3097).
2. Отчет составляется Учреждением в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
3. Отчет Учреждения составляется в разрезе следующих разделов:
- раздел 1 "Общие сведения об учреждении";
- раздел 2 "Результат деятельности учреждения";
- раздел 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением".
4. В разделе 1 "Общие сведения об учреждении" указываются:
- исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые Учреждение вправе осуществлять в соответствии с его учредительными документами;
- перечень услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами с указанием категорий потребителей указанных услуг (работ);
- перечень документов (с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых Учреждение осуществляет деятельность (свидетельство о государственной регистрации Учреждения, лицензии и другие разрешительные документы);
- количество штатных единиц Учреждения;
- средняя заработная плата сотрудников Учреждения.
5. В разделе 2 "Результат деятельности учреждения" указываются:
- изменение (увеличение, уменьшение) балансовой (остаточной) стоимости нефинансовых активов относительно предыдущего отчетного года (в процентах);
- общая сумма выставленных требований в возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также от порчи материальных ценностей;
- изменение (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности Учреждения в разрезе поступлений (выплат), предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения (далее - План), относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию;
- суммы доходов, полученных Учреждением от оказания платных услуг (выполнения работ);
- сведения об исполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по форме, установленной приложением N 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 24, ст. 3525, N 42, ст. 5926);
- цены (тарифы) на платные услуги (работы), оказываемые потребителям (в динамике в течение отчетного периода);
- общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) Учреждения (в том числе платными для потребителей);
- количество жалоб потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры;
- суммы кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) в разрезе поступлений, предусмотренных Планом;
- суммы кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых выплат) в разрезе выплат, предусмотренных Планом.
6. В разделе 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением" указываются:
- общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления, на начало и конец отчетного года;
- общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду, на начало и конец отчетного года;
- общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование, на начало и конец отчетного года;
- общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления, на начало и конец отчетного года;
- общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду, на начало и конец отчетного года;
- общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование, на начало и конец отчетного года;
- общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления, на начало и конец отчетного года;
- общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду, на начало и конец отчетного года;
- общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование, на начало и конец отчетного года;
- количество объектов недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления, на начало и конец отчетного года;
- объем средств, полученных в отчетном году от распоряжения в установленном порядке имуществом, находящимся у Учреждения на праве оперативного управления, на начало и конец отчетного года.
Бюджетным учреждением дополнительно указывается:
- общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного Учреждением в отчетном году за счет средств федерального бюджета, на начало и конец отчетного года;
- общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного Учреждением в отчетном году за счет доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, на начало и конец отчетного года;
- общая балансовая (остаточная) стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления, на начало и конец отчетного года.
Раздел 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением" составляется автономным учреждением в порядке установленном Правилами N 684.
7. Отчет оформляется согласно приложению к настоящему Порядку, подписывается главным бухгалтером Учреждения, утверждается руководителем Учреждения и заверяется печатью Учреждения.
8. Учреждение представляет Отчет на рассмотрение в соответствующий департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России), курирующий деятельность Учреждения (Департамент кадров, Департамент внешнеполитического планирования, Департамент капитального строительства и собственности за рубежом, Департамент информации и печати, Управление делами (Департамент) (далее - курирующий департамент), копию Отчета - в комиссию по анализу эффективности и решению других вопросов деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении МИД России (далее - Комиссия) в срок до 1 февраля (для учебных заведений - до 1 июля) года, следующего за отчетным, в бумажном и электронном виде.
Курирующий департамент рассматривает и согласовывает Отчет в части Раздела 1. "Общие сведения об учреждении" и пунктов 2.6.-2.8. Раздела 2. "Результат деятельности учреждения" в течение двух рабочих дней. В случае необходимости Отчет возвращается в Учреждение на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.
9. Согласованный курирующим департаментом Отчет направляется на рассмотрение в Валютно-финансовый департамент (далее - ВФД). Срок согласования Отчета ВФД не должен превышать четырех рабочих дней.
10. Согласованный всеми заинтересованными департаментами Отчет с приложением соответствующей выписки из протокола Комиссии направляется курирующим департаментом на согласование генеральному директору МИД России.
11. Курирующий департамент обеспечивает направление согласованного Отчета в Учреждение, копии Отчета - в ВФД.
12. Учреждение не позднее пяти рабочих дней со дня получения от МИД России согласованного Отчета направляет его для размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3.5. статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145), с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
13. По решению МИД России Отчет может быть дополнительно размещен в сети Интернет на официальном сайте МИД России с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Обзор документа
Разработан Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности ФГУ МИДа России и об использовании закрепленного за ним федерального имущества.
Отчет формируется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в разрезе 3 разделов: общие сведения об учреждении; результат деятельности учреждения; об использовании имущества, закрепленного за учреждением.
Учреждение представляет отчет на рассмотрение в курирующий департамент Министерства, копию отчета - в Комиссию по анализу эффективности и решению других вопросов деятельности ФГУ Министерства в срок до 1 февраля (для учебных заведений - до 1 июля) года, следующего за отчетным, в бумажном и электронном виде.
Не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Министерства согласованного отчета учреждение направляет его для размещения на сайте Федерального казначейства.
По решению Министерства отчет может быть дополнительно размещен на сайте МИД России.