Досье на проект

В соответствии с частью 5 статьи 33.7 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок подготовки и заключения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели.

Примерную форму договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели.

2. Установить, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченным на осуществление контроля за исполнением инвестиционных проектов.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ________ 2016 г. N ______

Порядок подготовки и заключения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру подготовки и заключения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели с лицами, включенными в перечни заявителей, указанные в пунктах 8 или 19 Порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от _________ N___ (далее соответственно - Порядок распределения квот, заявитель, договор).

2. В течение 10 рабочих дней с момента утверждения перечней заявителей, указанных в пунктах 8 или 19 Порядка распределения квот, Федеральное агентство по рыболовству составляет договор в 3 экземплярах в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" по форме примерного договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ______ N________.

3. После подписания уполномоченным должностным лицом Федерального агентства по рыболовству договор направляется для подписания в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) в 3 экземплярах в течение 5 рабочих дней.

4. В течение 5 рабочих дней со дня получения Минпромторг России подписывает направленный Федеральным агентством по рыболовству договор и возвращает его в Федеральное агентство по рыболовству.

5. Федеральное агентство по рыболовству в течение 3 рабочих дней со дня получения им подписанного уполномоченным должностным лицом Минпромторга России договора представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.

6. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих его полномочия на подписание договора) в течение 2 рабочих дней с момента получения договора (в 3 экземплярах) подписывает его и направляет 2 экземпляра договора в Федеральное агентство по рыболовству или извещает Федеральное агентство по рыболовству об отказе в подписании этого договора.

7. Непредставление заявителем в указанный в пункте 6 настоящего Порядка срок подписанного им договора (в 2 экземплярах) или извещения об отказе в подписании договора признается отказом заявителя от заключения договора.

8. В течение 2 рабочих дней со дня получения Федеральным агентством по рыболовству подписанного заявителем договора (в двух экземплярах) Федеральное агентство по рыболовству направляет один экземпляр в Минпромторг России и возвращает заявителю финансовое обеспечение, внесенное для участия в процедуре отбора объектов инвестиций и инвестиционных проектов, в соответствии с Порядком отбора инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ________N____.

9. Обеспечение участия в процедуре отбора объектов инвестиций и инвестиционных проектов не возвращается в случае непредставления заявителем подписанного договора в срок, указанный в пункте 6 настоящего Порядка, или представления извещения об отказе в подписании этого договора.

10. Договор заключается в совокупности на срок реализации инвестиционного проекта и срок предоставления квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на 15 лет.

Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ________ 2016 г. N ______

Примерная форма договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели

г. Москва "__" _______________ 20__ г.

(место заключения договора) (дата заключения договора)

Федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства - Федеральное агентство по рыболовству в лице ____________________________,

(наименование должности, ф.и.о.)

действующего на основании __________________________________________,

(положение, приказ, иное - указать нужное)

в дальнейшем именуемое Росрыболовство, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за исполнением инвестиционных проектов - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в лице ___________________________________________________________________,

(наименование должности, ф.и.о.)

действующего на основании __________________________________________,

(положение, приказ, иное - указать нужное)

в дальнейшем именуемое Минпромторг России,

и _____________________________________________________________

(полное наименование юридического лица или ф.и.о. индивидуального предпринимателя)

в лице ______________________________________________________________,

(ф.и.о. гражданина или лица, действующего от имени организации либо от имени индивидуального предпринимателя)

действующего на основании___________________________________________,

(документ, удостоверяющий личность, доверенность и т.п.)

именуемый в дальнейшем Инвестором, совместно именуемые Сторонами, на основании

(реквизиты акта федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, на основании которого заключается договор)

от "__" _________ 20__ г. N ____ заключили настоящий договор о следующем:

I. Предмет договора

1. Согласно настоящему договору Росрыболовство закрепляет за Инвестором на период реализации инвестиционного проекта, обеспеченного финансовым обеспечением или правами на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, долю квоты добычи (вылова) на инвестиционные цели и предоставляет ее Инвестору на 15 лет после реализации инвестиционного проекта, а Инвестор приобретает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с долями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели после реализации инвестиционного проекта, для осуществления промышленного и (или) прибрежного рыболовства видов водных биологических ресурсов в районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов в следующих размерах:

Вид водных биологических ресурсов	Район добычи (вылова) водных биологических ресурсов	Доля квоты добычи (вылова) в %	Вид рыболовства

Под термином "реализация инвестиционного проекта" для условий настоящего Договора понимаются строительство объекта инвестиций соответствующего инвестиционному проекту, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора, а также введение в эксплуатацию и регистрация имущественных прав на объект инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, указанные в пункте 1 настоящего Договора, распределяются Росрыболовством Инвестору на каждый календарный год исходя из утвержденных в установленном порядке на этот год соответствующих видов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и доли, закрепленной и предоставленной Инвестору после реализации инвестиционного проекта.

II. Права и обязанности Сторон

3. Обязанности Инвестора:

3.1. на срок закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели:

а) реализовать инвестиционный проект, отобранный в установленном порядке на территории Российской Федерации, в соответствии со следующими условиями, определенными в инвестиционном проекте, который является неотъемлемой частью настоящего Договора:

- срок реализации инвестиционного проекта _____;

- тип и вид объекта инвестиций ___________________;

- график строительства объекта инвестиций

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________;

- график ввода в эксплуатацию объекта инвестиций

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________;

- график инвестиций

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________;

- параметры объекта инвестиций

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________.

(в случае строительства рыбопромыслового судна - габаритная длина судна, валовая вместимость судна, оборудование по производству продукции из водных биологических ресурсов; оборудование по производству муки рыбной или жира рыбьего или иных продуктов из отходов производства; морозильное оборудование, наличие оборудования для осуществления тралового лова (для объекта инвестиций типа "В"), наличие комплекса оборудования для осуществления ярусного лова (для объекта инвестиций типа "Г"); в случае строительства завода - оборудование по производству продукции из водных биологических ресурсов; оборудование по производству муки рыбной или жира рыбьего, или иных продуктов из отходов производства; морозильное оборудование)

Под термином параметры объекта инвестиций для условий настоящего Договора понимаются характеристики объекта инвестиций, указанные в инвестиционном проекте, которые должны соответствовать Требованиям к объектам инвестиций и инвестиционным проектам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от _______ N______.

б) обеспечить исполнение настоящего Договора финансовым обеспечением (банковская гарантия) или права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с Порядком расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от _________ N_______: ____________________________________________________________________;

(банковская гарантия с указанием номера, даты и суммы; договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов с указанием даты, номера, вида водных биологических ресурсов, размера доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов)

в) предоставлять информацию о реализации инвестиционного проекта Минпромторгу России по окончании каждого этапа строительства в соответствии с графиком строительства и ввода в эксплуатацию, графиком инвестиций, а также в течение 5 рабочих дней после получения соответствующего запроса Минпромторга России;

г) обеспечить беспрепятственный доступ должностным лицам Минпромторга России на территорию строительства объекта инвестиций;

д) ввести в эксплуатацию и зарегистрировать имущественные права на объект инвестиций не позднее срока реализации инвестиционного проекта, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 3.1 настоящего Договора;

е) информировать Минпромторг России о реализации инвестиционного проекта, о введении в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на объект инвестиций в течение 3 рабочих дней с момента наступления указанных событий, но не позднее срока реализации инвестиционного проекта;

ж) подписывать акты и иные документы, касающиеся осуществления контроля за реализацией инвестиционного проекта Минпромторга России;

з) производить замену обеспечения исполнения настоящего Договора (банковской гарантии или прав на добычу (вылов) водных биологических ресурсов) в соответствии с Порядком расчета обеспечения реализации инвестиционного проекта;

3.2. на срок предоставления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели:

а) соблюдать правила, требования, ограничения и условия, установленные действующим законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;

б) предоставлять в установленном порядке отчетность о добыче (вылове) водных биологических ресурсов и производстве рыбной продукции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

в) осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании распределенных ему квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных на инвестиционные цели в соответствии с закрепленными настоящим Договором долями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, с соблюдением правил рыболовства, норм и правил безопасности мореплавания, иных норм, установленных законодательством Российской Федерации в области рыболовства, международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, и условий настоящего Договора;

г) осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в пределах объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биологических ресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4. Права Инвестора:

4.1. на срок закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели отражать позицию Инвестора в актах или иных документах Минпромторга России, касающихся осуществления контроля за реализацией инвестиционного проекта;

4.2. на срок предоставления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели:

а) приобретать право собственности на добытые (выловленные) водные биологических ресурсы и продукцию, полученную из них;

б) пользоваться иными правами предусмотренными законодательством Российской Федерации.

5. Обязанности Росрыболовства:

5.1. на срок закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели:

а) закрепить за Инвестором на период реализации инвестиционного проекта, обеспеченного финансовым обеспечением или правами на добычу (вылов) водных биологических ресурсов право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов посредством закрепления доли квоты добычи (вылова) на инвестиционные цели;

б) в случае реализации инвестиционного проекта и получения акта Минпромторга России о соответствии объекта инвестиций инвестиционному проекту, вернуть Инвестору финансовое обеспечение исполнения настоящего Договора, указанное в подпункте "б" пункта 3.1 настоящего Договора.

5.2. на срок предоставления доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели:

а) предоставить право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на 15 лет Инвестору, исполнившему в полном объеме обязательства, предусмотренные в подпунктах "а", "д" пункта 3.1 настоящего Договора;

б) осуществлять контроль за освоением квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных Инвестору;

в) осуществлять контроль за соблюдением Инвестором правил рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, международных договоров Российской Федерации;

г) осуществлять контроль за представлением Инвестором отчетности о добыче (вылове) водных биологических ресурсов и производстве рыбной продукции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

6. Права Росрыболовства:

на срок закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели:

а) осуществлять взаимодействие с Инвестором и Минпромторгом России.

б) запрашивать у Минпромторга России информацию о ходе реализации инвестиционного проекта;

7. Обязанности Минпромторга России:

на срок закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели:

а) осуществлять контроль за реализацией инвестиционного проекта и соответствием объекта инвестиций требованиям и условиям, установленным в инвестиционном проекте;

б) при нарушении Инвестором условий, указанных в подпунктах "а" и (или) "д" пункта 3.1 настоящего Договора, информировать об этом в течение 5 рабочих дней с момента установления таких нарушений Росрыболовство путем направления соответствующего акта о выявленных нарушениях с приложением подтверждающих документов об уведомлении Инвестора о выявленных нарушениях;

в) по результатам истечения срока реализации инвестиционного проекта, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 3.1 настоящего Договора, или в течение 10 рабочих дней с момента получения информации, указанной в подпункте "е" пункта 3.1 настоящего Договора, составить акт соответствия или несоответствия объекта инвестиций инвестиционному проекту;

г) направить акт соответствия или несоответствия объекта инвестиций инвестиционному проекту в течение 3 рабочих дней со дня его составления в Росрыболовство;

д) предоставлять информацию по запросу Росрыболовства о ходе реализации инвестиционного проекта в сроки, установленные в запросе.

8. Права Минпромторга России:

на срок закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели:

а) направлять Инвестору запросы о реализации инвестиционного проекта;

б) посещать территорию строительства объекта инвестиций в сопровождении Инвестора;

в) осуществлять взаимодействие с Инвестором и Росрыболовством.

III. Срок действия договора

9. Срок действия настоящего Договора включает в себя:

а) срок закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели на срок реализации инвестиционного проекта ____;

б) срок предоставления квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели на 15 лет.

10. Договор считается заключенным с даты его подписания Сторонами.

11. Срок Договора может быть изменен по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, а также в случае сокращения срока реализации инвестиционного проекта по взаимному согласию Сторон.

IV. Порядок прекращения и расторжения договора

12. Настоящий Договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению Сторон в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

13. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его действия.

14. Настоящий Договор подлежит расторжению Росрыболовством в одностороннем порядке в следующих случаях:

а) нарушения Инвестором условий реализации инвестиционного проекта или несоответствия объекта инвестиций требованиям, установленным в инвестиционном проекте;

б) необеспечения реализации инвестиционного проекта финансовым обеспечением или правами на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в период реализации инвестиционного проекта;

в)  перехода права собственности на объект инвестиций от Инвестора третьему лицу путем отчуждения;

г) в случае несоблюдения графика строительства и ввода в эксплуатацию объекта инвестиций;

д) в случае несоблюдения графика инвестиций и ввода в эксплуатацию объекта инвестиций;

е) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

V. Ответственность Сторон

15. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему Договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

17. В случае неисполнения Инвестором обязательств, предусмотренных настоящим Договором, в части реализации инвестиционного проекта, Росрыболовство предъявляет банковскую гарантию, обеспечивающую реализацию инвестиционного проект к исполнению.

18. В случае расторжения настоящего Договора в период реализации инвестиционного проекта, расторжению подлежат договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, заявленные Инвестором в качестве обеспечения исполнения настоящего Договора, указанные в подпункте "б" пункта 3.1 настоящего Договора.

VI. Рассмотрение и урегулирование споров

19. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего Договора, Стороны будут стремиться решить путем переговоров.

20. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, решаются в судебном порядке в Арбитражном суде города Москвы.

VII. Обстоятельства непреодолимой силы при реализации инвестиционного проекта

21. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору в части реализации инвестиционного проекта, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера.

К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияние и за возникновение которых ответственности не несут (землетрясение, наводнение и другие стихийные бедствия). Указанные события должны оказывать прямое влияние на невозможность надлежащего исполнения Сторонами принятых обязательств по настоящему Договору. К таким обстоятельствам не относятся отсутствие средств или невозможность выполнить финансовые обязательства.

22. Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана в течение 5 рабочих дней известить другие Стороны о наступлении действия или о прекращении действия подобных обстоятельств и предоставить надлежащее доказательство наступления данных обстоятельств.

Надлежащим доказательством наличия указанных обстоятельств и их продолжительности будут служить заключения соответствующих компетентных исполнительных органов Российской Федерации.

23. По прекращении действия обстоятельств непреодолимой силы Сторона, ссылающаяся на них, должна в течение 5 рабочих дней известить об этом другие Стороны в письменном виде.

24. Если обстоятельство непреодолимой силы непосредственно повлияло на исполнение обязательств в сроки, установленные в Договоре, в части реализации инвестиционного проекта, срок исполнения обязательств, в части реализации инвестиционного проекта, отодвигается соразмерно времени действия соответствующего обстоятельства, но не более 6 месяцев.

VII. Заключительные положения

25. Договор составлен в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

26. В случае изменения адресов и (или) реквизитов Сторон, та Сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана уведомить другие Стороны о таких изменениях в течение 5 рабочих дней в письменном виде.

До получения уведомления все извещения, направленные с указанием предыдущего адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.

27. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если они составлены в письменной форме и подписаны Сторонами.

28. Если иное не предусмотрено Договором, уведомления и иные юридически значимые сообщения (далее - сообщения) Стороны направляют по посредством почтовой связи или нарочно.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Росрыболовство

___________________

(наименование)

Место нахождения

___________________

___________________ ___________________

ИНН ___________________

Банковские реквизиты

___________________ ___________________

Должность лица, уполномоченного на

подписание настоящего договора

___________________ ___________________

______ _______

(подпись) (ф.и.о.)

М.П.

Инвестор

__________________

(наименование)

Место нахождения

___________________

___________________ ___________________

ИНН ___________________

Банковские реквизиты

___________________ ___________________

Должность лица, уполномоченного на

подписание настоящего договора

___________________ ___________________

______ _______

(подпись) (ф.и.о.)

М.П.

(при наличии) Минпромторг России

__________________

(наименование)

Место нахождения

___________________

___________________ ___________________

ИНН ___________________

Банковские реквизиты

___________________ ___________________

Должность лица, уполномоченного на

подписание настоящего договора

___________________ ___________________

______ _______

(подпись) (ф.и.о.)

М.П.