Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 8 Правил формирования, ведения и использования базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2015 г. N 4*(1), - приказываю:

1. Утвердить прилагаемую типовую форму соглашения об информационном взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов с администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристических баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, при предоставлении непосредственно или при направлении с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания.

2. Признать не подлежащим применению приказ Федеральной миграционной службы от 24 февраля 2015 г. N 72 "Об утверждении типовой формы соглашения Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов с администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристических баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, при предоставлении непосредственно или при направлении с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания"*(2).

Министр генерал полиции Российской Федерации

В. Колокольцев

Приложение
к приказу МВД России
от __________ N ____

Типовая форма соглашения об информационном взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов с администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, при предоставлении непосредственно или при направлении с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания

СОГЛАШЕНИЕ

об информационном взаимодействии между

____________________________________________________________________

(указывается: Министерство внутренних дел Российской Федерации или наименование территориального органа МВД России)

с ___________________________________________________________________

(наименование гостиницы, санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга,

туристической базы, медицинской организации или другого подобного

учреждения, учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего

наказания в виде лишения свободы или принудительных работ)

при предоставлении непосредственно или при направлении

с использованием входящих в состав сети электросвязи средств

связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей,

а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое

взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления

государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных

и муниципальных функций в электронной форме, информации о регистрации

и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета

по месту пребывания

г. ______________ "__" ______________ 20__ г.

Министерство внутренних дел Российской Федерации (Главное управление (Департамент, Управление) Министерства внутренних дел Российской Федерации), далее именуемое "Оператор", в лице Министра (начальника) ________________, действующего на основании

_______________________________________________________________

(дата, номер, наименование документа, на основании которого действует

Министр (начальник) Министерства внутренних дел Российской Федерации (Главного управления (Департамента, Управления) Министерства внутренних дел Российской Федерации)

с одной стороны, ___________________________________________________

(полное и краткое (при наличии) наименование, ИНН, КПП, ОГРН, адрес

__________________________________________________________________

местонахождения юридического лица либо сведения об индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя,

__________________________________________________________________,

отчество (при наличии), серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность, ИНН, ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства)

далее именуемое "Поставщик информации", в лице _____________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

действующего на основании

__________________________________________________________________,

(дата, номер, наименование документа, на основании которого действует представитель, в случае если стороной является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель)

с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Общие положения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Оператора и Поставщика информации при предоставлении непосредственно или при направлении с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания.

1.2. Правовыми основаниями для взаимодействия Сторон являются Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"*(3), постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 2015 г. N 4 "Об утверждении Правил формирования, ведения и использования базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации*(4), приказ МВД России от ______________ N ____ "Об утверждении Порядка представления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы МВД России"*(5).

II. Взаимодействие Сторон

2.1. Поставщик информации в течение _____________________________

(указывается срок, в течение которого предоставляется информация)

представляет Оператору информацию о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания*(6).

2.2. Передача информации осуществляется ___________________________

__________________________________________________________________

(указывается способ предоставления информации: непосредственно или при направлении с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое

взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме)

2.3. Условия взаимодействия при направлении информации в форме электронного документа:

2.3.1. Информация в форме электронного документа предоставляется в форматах, которые приведены на официальном интернет-сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России в подразделе "Открытый пакетный интерфейс для прикладного программного обеспечения "Территория" раздела "Информационные системы".

2.3.2. Электронный документ подписывается уполномоченным должностным

лицом Поставщика информации

_______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица Поставщика информации)

с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Наименование удостоверяющего центра, выдавшего сертификат квалифицированной электронной подписи ___________________________

__________________________________________________________________.

2.3.3. При предоставлении информации на внешнем электронном носителе Поставщик информации принимает меры, исключающие несанкционированный доступ к передаваемым данным.

2.3.4. В случае изменения форматов данных Оператор обязан проинформировать Поставщика информации о произошедших изменениях и предоставить описание последней версии форматов данных.

2.4. Стороны при реализации настоящего Соглашения будут принимать меры по:

осуществлению контроля за выполнением положений настоящего Соглашения;

обеспечению достоверности и объективности предоставляемой информации и, при необходимости, оперативному внесению в нее уточнений;

предупреждению Поставщиком информации о невозможности своевременного предоставления информации с указанием причин;

использованию информации, предоставляемой Поставщиком информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Информация, переданная Поставщиком информации в соответствии с настоящим Соглашением, не подлежит разглашению и передаче третьим лицам, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

III. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за сохранность и конфиденциальность получаемой в рамках настоящего Соглашения информации и использование ее в целях, не предусмотренных Соглашением.

IV. Порядок разрешения споров и расторжения Соглашения

4.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.

4.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон. Сторона, выступающая инициатором расторжения, обязана направить письменное уведомление о расторжении настоящего Соглашения не позднее чем за 30 (тридцать) дней до предполагаемой даты расторжения.

V. Срок действия Соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение одного года.

Соглашение может быть пролонгировано на каждый последующий год, если ни одна из Сторон не заявит о своем желании прекратить данное сотрудничество не позднее чем за два календарных месяца до окончания срока его действия.

VI. Заключительные положения

6.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем подписания дополнительного соглашения.

6.2. Взаимодействие в рамках настоящего Соглашения осуществляется на безвозмездной основе.

6.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по экземпляру для каждой Стороны.

VII. Подписи Сторон

Оператор Поставщик сведений

________________/_______________/ ________________/_________________/

"__" ___________ 20__ г. "__" _____________20__ г.

М.П. М.П.

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 517.

*(2) Зарегистрирован в Минюсте России 17 июля 2015 г., регистрационный N 38049.

*(3) Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 32, ст. 1227; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377; 2006, N 31, ст. 3420; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 50, ст. 7341; 2012, N 53, ст. 7638; 2013, N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6696; N 52, ст. 6952; 2014, N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 78; N 27, ст. 3988; N 48, ст. 6724; 2016, N 23, ст. 3276.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 517.

*(5) Зарегистрирован в Минюсте России _..

*(6) Далее - "информация".