Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа МЧС России "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в части соблюдения Правил направления запроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в..." (подготовлен МЧС России 14.09.2016)

Обзор документа

Проект Приказа МЧС России "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в части соблюдения Правил направления запроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в..." (подготовлен МЧС России 14.09.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия"*(1) приказываю:

Внести изменения в некоторые приказы Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в части обеспечения исполнения Правил направления запроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия согласно приложению.

Министр В.А. Пучков

Приложение
к приказу МЧС России
от ___________ N___________

Изменения, которые вносятся в некоторые приказы Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в части соблюдения Правил направления запроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия

1. Внести в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, утвержденный приказом МЧС России от 07.06.2016 N 312 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 июля 2016 г., регистрационный N 42885). (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 апреля 2016г., регистрационный N 41915), следующие изменения:

пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"запрашивать документы и (или) информацию, включенную в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 N 724-р (далее - Перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

информировать лицензиата (иное уполномоченное им лицо) о не соответствии представленных им документов и (или) информации документам и (или) информации полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также запрашивать письменные пояснения у лицензиата (иного уполномоченного им лица) при выявлении таких случаев;

знакомить лицензиата (иное уполномоченное им лицо) с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.";

абзац 4 пункта 6 после слов "если они" дополнить словами "включены в Перечень,";

пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"знакомиться с документами и (или) информацией, полученными должностными лицами подразделений лицензирующего органа, проводящих проверку, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

представлять дополнительные документы и (или) информацию для подтверждения ранее представленных им документов и (или) информации при выявлении случаев несоответствия документам и (или) информации, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия должностными лицами подразделений лицензирующего органа, проводящих проверку;

предоставлять документы и (или) информацию, включенную в Перечень, по собственной инициативе.";

пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"при выявлении случаев несоответствия представленных им документов и (или) информации документам и (или) информации, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия должностными лицами подразделений лицензирующего органа, проводящих проверку, предоставлять письменные пояснения.";

Раздел III дополнить пунктами следующего содержания:

"24.1. Основанием для начала процедуры направления запроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации, приведенных в Перечне, является наступление периода проведения проверки.

24.2. Направление запроса и получение на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации, приведенных в Перечне, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации 18 апреля 2016г. N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия".

24.3. В рамках межведомственного информационного взаимодействия надзорными органами посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваются следующие необходимые документы и (или) информация:

от Федеральной налоговой службы:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

от Федеральной службы по аккредитации:

сведения из Единого реестра сертификатов соответствия;

сведения из Единого реестра деклараций о соответствии.

от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости).

24.4. В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.".

2. Внести в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденный приказом МЧС России от 16.10.2013 N 665 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 января 2014 г., регистрационный N 31101), с изменениями, внесенным приказами МЧС России от 23.09.2015 N 512 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 октября 2015 г., регистрационный N 39467), от 30.03.2016 г. N 154 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 апреля 2016г., регистрационный N 41915), следующие изменения:

пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"запрашивать документы и (или) информацию, включенную в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 N 724-р (далее - Перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

информировать лицензиата (иное уполномоченное им лицо) о не соответствии представленных им документов и (или) информации документам и (или) информации полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также запрашивать письменные пояснения у лицензиата (иного уполномоченного им лица) при выявлении таких случаев;

знакомить лицензиата (иное уполномоченное им лицо) с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.";

абзац 4 пункта 6 после слов "если они" дополнить словами "включены в Перечень,";

пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"знакомиться с документами и (или) информацией, полученными должностными лицами подразделений лицензирующего органа, проводящих проверку, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

представлять дополнительные документы и (или) информацию для подтверждения ранее представленных им документов и (или) информации при выявлении случаев несоответствия документам и (или) информации, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия должностными лицами подразделений лицензирующего органа, проводящих проверку;

предоставлять документы и (или) информацию, включенную в Перечень, по собственной инициативе.";

пункт 9.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"при выявлении случаев несоответствия представленных им документов и (или) информации документам и (или) информации, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия должностными лицами подразделений лицензирующего органа, проводящих проверку, предоставлять письменные пояснения.";

Раздел III дополнить пунктами следующего содержания:

"22.3. Основанием для начала процедуры направления запроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации, приведенных в Перечне, является наступление периода проведения проверки.

22.4. Направление запроса и получение на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации, приведенных в Перечне, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации 18 апреля 2016г. N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия".

22.5. В рамках межведомственного информационного взаимодействия надзорными органами посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваются следующие необходимые документы и (или) информация:

от Федеральной налоговой службы:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

от Федеральной службы по аккредитации:

сведения из Единого реестра сертификатов соответствия;

сведения из Единого реестра деклараций о соответствии.

22.6. В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.".

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст. 2418.

Обзор документа


Планируется скорректировать два административных регламента МЧС России.

Они посвящены контролю за соблюдением лицензионных требований при ведении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры; по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Вводятся дополнительные права и обязанности для лицензиатов (иных уполномоченных лиц) и должностных лиц подразделений лицензирующего органа, проводящих проверку, нааравленные на использование механизмов межведомственного информационного взаимодействия.

В частности, речь идет о направлении запроса и о получении на безвозмездной основе, в т. ч. в электронной форме, документов и (или) сведений.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: