Досье на проект

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.03.2016, N 11, ст. 1537) приказываю:

Утвердить форму соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, согласно приложению.

Министр

М.А.Топилин

	Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от _______________ 2016 г. № _____

Форма соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации

СОГЛАШЕНИЕ № _____
между Федеральной службой по труду и занятости и
______________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету
_______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации

г. Москва                                                                          "__" __________ 20__ г.

Федеральная служба по труду и занятости, именуемая в дальнейшем Рострудом, в лице __________________________________________________

(наименование должности и

__________________________________________________________________,

Ф.И.О. должностного лица)

действующего на основании__________________________________________

(наименование и реквизиты

__________________________________________________________________,

документа, подтверждающего полномочия)

с одной стороны, и __________________________________________________

(наименование высшего исполнительного органа

__________________________________________________________________,

государственной власти субъекта Российской Федерации)

именуемый в дальнейшем Высшим органом исполнительной власти, в лице __________________________________________________________________,

(наименование должности и Ф.И.О. должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________
                   (наименование и реквизиты

__________________________________________________________________,

документа, подтверждающего полномочия)

с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2014,№52, ст. 7561), Правилами предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
29 февраля 2016 г. № 155 (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.03.2016, № 11, ст. 1537) (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1. В соответствии с настоящим Соглашением Роструд обязуется предоставить в 2016 году субсидию из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда(далее соответственно -
субсидия, дополнительные мероприятия), бюджету _____________________________________________________ (далее - Субъект)

(наименование субъекта Российской Федерации)

в размере ____________ (______________________________________________)

(сумма цифрами)                        (сумма прописью)

тысяч рублей, а Высший орган исполнительной власти обязуется принять субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением.

2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств Субъекта, связанных с реализацией программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей следующие дополнительные мероприятия (далее - региональная программа):

______________________________________________________________

(наименования дополнительных мероприятий, указанных в пункте 2 Правил,

______________________________________________________________

включенных в региональную программу)

________________________________________________________________.

II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие утвержденной в установленном порядке региональной программы, прошедшей в установленном порядке отбор и согласование в соответствии с пунктом 6 Правил;

б) наличие в бюджете Субъекта бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Субъекта, софинансируемых за счет субсидии в 2016 году, В размере ________________(___________________________) тысяч рублей.

(сумма цифрами)         (сумма прописью)

4. Расходное обязательство Субъекта по реализации региональной программы, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установлено _________________________________________________________

(наименование и реквизиты нормативного правового акта Субъекта)

5. Перечисление субсидии осуществляется при выполнении Высшим органом исполнительной власти условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Соглашения.

Перечисление Рострудом средств субсидии осуществляется в установленном порядке на лицевой счет Роструда, предназначенный для отражения операций по переданным полномочиям (код лицевого счета - 14) (далее - 14-й лицевой счет), открытый в управлении Федерального казначейства по _________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

(далее - Управление казначейства по _____________________________________)

(наименование субъекта Российской Федерации)

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету субъекта в соответствии с___________________________________________________

(наименование и реквизиты правового акта Правительства Российской Федерации).

6. Размер субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть сокращен:

а) в случае сокращения размера средств, предусмотренных в бюджете Субъекта на финансовое обеспечение региональной программы;

б) на основании письменного обращения ___________________________

(наименование высшего исполнительного органа

____________________________________________________________________

государственной власти субъекта Российской Федерации)

в случае отсутствия потребности Субъекта в предусмотренной субсидии.

7. Субсидия подлежит перечислению в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Роструду на 2016 год по коду классификации расходов бюджетов: по главе 150 «Федеральная служба по труду и занятости», разделу 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации», подразделу 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера», целевой статье 07 1 54700 «Субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленныхна снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в рамках основного мероприятия «Реализация мероприятий активной политики занятости населения» подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности», коду классификации операций сектора государственного управления 251 «Перечисление другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» и зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по коду классификации расходов бюджетов 000 2 02 02240 02 0000 151 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».

8. Субсидия перечисляется в доход Субъекта Управлением казначейства по _____________________________________, в пределах суммы, необходимой
                (наименование субъекта Российской Федерации)

для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при представлении получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации в Управление казначейства по ____________________________________, платежных документов, оформленных

(наименование субъекта Российской Федерации)

в установленном порядке.

9. Показателями результативности использования субсидии являются:

а) численность участников дополнительных мероприятий:

______________________________________________________(человек);

(наименования дополнительных мероприятий, указанных в пункте 2 Правил,

______________________________________________________(человек);

включенных в региональную программу)

________________________________________________________(человек);

б) численность работников, находящихся под риском увольнения ___________ человек;

в) уровень регистрируемой безработицы ________ процент;

г) коэффициент напряженности на рынке труда __________ (численность незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, в расчёте на одну вакансию).

III. Взаимодействие Сторон

10. Роструд:

а) обеспечивает своевременное доведение расходным расписанием лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования по субсидии на 14-й лицевой счет, открытый в Управлении казначейства по___________________________________;

(наименование субъекта Российской Федерации)

б) осуществляет контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

в) проводит оценку эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании представленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющимся ответственным исполнителем региональной программы, отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, форма которого предусмотрена приложением к настоящему Соглашению (далее - Отчет о показателях результативности);

г) запрашивает у Высшего органа исполнительной власти документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения;

д) осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.

11. Высший орган исполнительной власти:

а) обеспечивает выполнение условий, установленных пунктом 3 настоящего Соглашения;

б) предоставляет Роструду информацию о выполнении условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Соглашения, в форме письма, подписанного высшим должностным лицом Субъекта (руководителем высшего органа исполнительной власти), с приложением копий экземпляров соответствующих правовых актов;

в) обеспечивает контроль за своевременным получением субсидии, перечисляемой Управлением казначейства по ______________________________,

(наименование субъекта Российской Федерации)

органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченному высшим органом исполнительной власти на осуществление взаимодействия с Рострудом (далее - уполномоченный орган);

г) обеспечивает достижение установленных пунктом 9 настоящего Соглашения значений показателей результативности использования субсидии;

д) согласовывает с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации изменения в региональную программу Субъекта, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляется субсидия;

е) утверждает порядок расходования субсидии на реализацию региональной программы;

ж) обеспечивает своевременное, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление Роструду отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и Отчета о достижении значений показателей результативности использования указанной субсидии;

з) обеспечивает направление бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта на финансирование региональной программы, в объеме и на цели, установленные настоящим Соглашением. Доля перечисленных средств бюджета Субъекта не должна быть менее доли субсидии, рассчитанной от объема консолидированного бюджета, предусмотренного пунктами 2 и 3 «б» настоящего Соглашения;

и) предоставляет по запросу Роструда и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывает содействие Роструду при проведении последним таких проверок;

к) направляет по запросу Роструда и в установленные им сроки необходимые сведения о реализации региональной программы;

л) участвует в проводимых Рострудом проверках исполнения Субъектом условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения;

м) обращается в Роструд за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;

н) осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.

IV. Основания и порядок приостановления расходования субсидии

12. При установлении нецелевого расходования средств субсидии указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В случае если в отчетном финансовом году Субъектом не достигнуты установленные пунктом 9 настоящего Соглашения значения показателей результативности использования субсидии Рострудом  готовится предложение о сокращении субсидии, предусмотренной бюджету Субъекта на текущий финансовый год.

V. Перечисление неиспользованного остатка субсидии

14. Не использованный на 1 января текущего года остаток субсидии подлежит возврату в доход федерального бюджета органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатка субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. При наличии потребности в не использованной в отчетном году субсидии средства в размере, не превышающем остаток субсидии, подтвержденный Управлением казначейства по ____________________________,

(наименование субъекта Российской Федерации)

в соответствии с решением Роструда, при согласовании наличия потребности в остатках средств субсидии Министерством финансов Российской Федерации, могут быть использованы субъектом Российской Федерации в текущем финансовом году при исполнении бюджета субъекта Российской Федерации для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

VI. Ответственность Сторон

16. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

VII.  Срок действия Соглашения

17. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует по 31 декабря 2016 года включительно, за исключением подпункта «ж» пункта 11 настоящего Соглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

VIII. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

18. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

19. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

XI. Заключительные положения

20. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения, которое является его неотъемлемой частью.

21. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

X. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Федеральная служба по труду и занятости	Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Почтовый адрес: 109012, г. Москва, Биржевая пл., д. 1	Почтовый адрес:
Платежные реквизиты	Платежные реквизиты для перечисления субсидии
ИНН 7710538364	Наименование финансового органа субъекта Российской Федерации (иного уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
КПП 771001001
ОКТМО 45382000	ИНН
	КПП
	ОКТМО
Управление Федерального казначейства по ___________ (наименование субъекта Российской Федерации) (л/счет №14___________________)	Наименование банка и его реквизиты
	Лицевой счет
Операционный департамент Банка России	БИК банка
БИК 044501002	р/счет (балансовый счет)
Р/счет N 40105810700000001901	Код дохода субсидии
Телефон/факс 698-81-00;	Телефон/факс

_____________________________________    __________________________________________________

(наименование должности)                               (наименование должности)

_____________ _____________________ ______________ ____________________

(подпись)                            (ФИО)                     (подпись)                       (ФИО)

	Приложение к Соглашению между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации

Рекомендуемый образец

Отчет
о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда
__________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

Представляется:    органом, уполномоченным высшим исполнительным

органом государственной власти субъекта Российской Федерации,

Представляется:    в Федеральную службу по труду и занятости

Периодичность:    ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

за год - до 25 января очередного финансового года

Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Показатели результативности предоставления субсидии в 2015 году
	значение показателя результативности предоставления субсидии, установленного Соглашением	фактическое значение	оценка выполнения
1	2	3	4

Руководитель органа, уполномоченного

высшим исполнительным органом государственной

власти субъекта Российской Федерации                     ___________ _______________________

(подпись)                  (ФИО)

М.П.

Главный бухгалтер                    ___________ _______________________

(подпись)                    (ФИО)

Исполнитель (должность, ФИО), контактный телефон

"__" ____________ 20_