Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О реализации в 2015-2016 гг. пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" (подготовлен Минфином России 26.01.2016)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О реализации в 2015-2016 гг. пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" (подготовлен Минфином России 26.01.2016)

Досье на проект

В целях обеспечения исполнения Соглашения о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", подписанного государствами - членами Евразийского экономического союза в г. Гродно 8 сентября 2015 года (далее - Соглашение), Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Обеспечить с 1 апреля 2016 года на территории Российской Федерации реализацию пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха".

2. Утвердить прилагаемый Порядок реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха".

3. Установить на период реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха":

а) оператора государственной информационной системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками - Федеральную налоговую службу;

б) эмитента контрольных (идентификационных) знаков - ФГУП "Гознак";

в) стоимость контрольного (идентификационного) знака с учетом налога на добавленную стоимость:

вшивной - 15 рублей,

клеевой - 15 рублей,

накладной (навесной) - 22 рубля.

4. Установить, что уполномоченными органами Российской Федерации по обеспечению контроля за оборотом товаров, указанных в пункте 1 настоящего постановления и подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, и соблюдением правил маркировки контрольными (идентификационными) знаками, на период проведения пилотного проекта являются:

Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в части осуществления контроля за оборотом товаров, указанных в пункте 1 настоящего постановления;

Федеральная таможенная служба - в части осуществления таможенного контроля при помещении под процедуры выпуска для внутреннего потребления и реимпорта товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, а также таможенного контроля за оборотом на территории Российской Федерации товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза;

Федеральная налоговая служба - в части осуществления контроля за своевременностью представления и достоверностью сведений, представляемых в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками.

5. Реализация пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" осуществляется за счет бюджетных ассигнований, выделяемых федеральным органам исполнительной власти на проведение пилотного проекта, а также с учетом необходимости увеличения численности федеральных органов исполнительной власти.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2016 года, за исключением положений, для которых пунктом 7 настоящего постановления установлен иной порядок вступления в силу.

7. Положения III - V Порядка реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" вступают в силу с 1 марта 2016 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
   

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______________ № _____________

ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ В 2015-2016 ГОДАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ВВЕДЕНИЮ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ КОНТРОЛЬНЫМИ (ИДЕНТИФИКАЦИОННЫМИ) ЗНАКАМИ ПО ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ «ПРЕДМЕТЫ ОДЕЖДЫ, ПРИНАДЛЕЖНОСТИ К ОДЕЖДЕ И ПРОЧИЕ ИЗДЕЛИЯ, ИЗ НАТУРАЛЬНОГО МЕХА»

I. Общие положения

1. Порядок реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с реализацией в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками и оборотом товаров на территории Российской Федерации по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», включенных в Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, приведенный в приложении 1 к настоящему Порядку.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

транспортировку товаров, помещенных под таможенные процедуры, при их вывозе за пределы территории Российской Федерации;

транспортировку товаров под таможенным контролем;

транспортировку и хранение проб и образцов товаров в необходимых количествах, предназначенных для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям технических регламентов, а также нормативных технических актов в области стандартизации;

товары, ввезенные на территорию Российской Федерации организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов;

товары, являющиеся иностранной безвозмездной (гуманитарной) помощью, зарегистрированной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

транспортировку и хранение товаров, приобретенных в рамках розничной торговли и возвращенных продавцам покупателями, осуществляемые в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при условии наличия документов, подтверждающих возврат товаров;

реализацию (продажу) товаров в магазинах беспошлинной торговли;

хранение товаров, находящихся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, на складах временного хранения и таможенных складах;

хранение и использование товаров их производителями;

хранение товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими комиссионную торговлю товарами на основании заключенных с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, договоров, осуществляемое в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, до предложения таких товаров для продажи, в том числе до их выставления в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте продажи;

приобретение, хранение, использование, транспортировку и продажу товаров, изъятых, арестованных, конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом, и товаров, взыскание на которые обращено в счет неисполненных обязательств, которые предусмотрены таможенным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

транспортировку, хранение и использование физическими лицами товаров, ввезенных в качестве товаров для личного пользования и приобретенных в рамках розничной торговли.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

контрольный (идентификационный) знак - бланк строгой отчетности с элементами (средствами) защиты от подделки (защищенная полиграфическая продукция), содержащий встроенную радиочастотную метку, предназначенный для маркировки товаров;

описание товара - перечень основных характеристик товара, размещенный (сформированный) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оборот товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, в информационных ресурсах Ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС», обеспечивающих учет и хранение достоверных данных о товарах по соответствующей товарной номенклатуре (справочник характеристик товара);

Ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС» - официальный представитель всемирной Ассоциации по автоматической идентификации на территории Российской Федерации;

маркировка контрольными (идентификационными) знаками - нанесение на товары контрольных (идентификационных) знаков утвержденного образца и представление сведений в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, в том числе описания товара, в соответствии с настоящим Порядком, а в случае наличия на товаре контрольного (идентификационного) знака - представление сведений в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с настоящим Порядком;

маркированные контрольными (идентификационными) знаками товары - товары, маркированные пригодными контрольными (идентификационными) знаками, сведения о которых представлены в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, в соответствии с настоящим Порядком;

оборот товаров - хранение, транспортировка, производство, ввоз в Российскую Федерацию, приобретение и реализация (продажа) товаров на территории Российской Федерации;

вывод товара из оборота - реализация маркированных контрольными (идентификационными) знаками товаров конечному потребителю (физическим лицам);

оптовая торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;

розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

товары - продукция по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», в отношении которых принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками;

торговая деятельность - вид предпринимательской деятельности, связанной с приобретением и продажей товаров;

трансграничная торговля товарами - оптовая торговля товарами, осуществляемая с территории Российской Федерации на территорию другого государства-члена Евразийского экономического союза или с территории другого государства-члена Евразийского экономического союза на территорию Российской Федерации.

4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию  товаров, возвращенных покупателями, и (или) комиссионную реализацию товаров на основании заключенных с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, договоров комиссии, до предложения этих товаров для реализации, в том числе до их выставления в месте реализации, демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации, обязаны осуществлять их маркировку контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с настоящим Порядком.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию товаров, обязаны осуществлять их маркировку контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с настоящим Порядком.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз на территорию Российской Федерации товаров, осуществляют их маркировку контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с настоящим Порядком.

Передача сведений в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками о маркированных товарах по каждой единице производимого товара осуществляется в срок, определяемый самостоятельно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оборот товаров, включенных в перечень, но не позднее времени отгрузки товаров из мест производства, упаковки (переупаковки), хранения или до предложения таких товаров для продажи, в том числе до их выставления в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставления информации о них в месте продажи, включая комиссионную торговлю и не ранее описания товара.

По товарам, ввозимым в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в том числе перемещаемым через территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, до таможенного декларирования товара в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта в государственную информационную систему маркировки товаров  контрольными (идентификационными) знаками должны быть представлены сведения по каждому изделию, маркированному контрольным (идентификационным) знаком с данными десятизначного кода по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и видом меха, из которого оно изготовлено.

Передача полных сведений по каждой единице ввезенного товара в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками может осуществляться после помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, но не позднее момента предложения товара для продажи.

На территории Российской Федерации запрещается приобретение, хранение, использование, транспортировка и реализация юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, не маркированных контрольными (идентификационными) знаками либо маркированных контрольными (идентификационными) знаками с нарушением настоящего Порядка, и сведения о которых не представлены в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с настоящим Порядком.

II. Государственная информационная система маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками

5. Государственная информационная система маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (далее - государственная информационная система) - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование сведений о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками.

6. Оператор государственной информационной системы осуществляет создание и эксплуатацию государственной информационной системы, предоставление сведений, содержащихся в государственной информационной системе, посредством обеспечения доступа к государственной информационной системе, в том числе посредством размещения на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующего информационного ресурса или с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

7. Все указанные в настоящем Порядке сведения (заявления) формируются и представляются в государственную информационную систему в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационный ресурс, размещенный на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Государственная информационная система включает в том числе информационный ресурс по товарной номенклатуре и описанию товара (справочник характеристик товара), который формируется путем взаимодействия с сервисами Ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС» согласно требованиям, установленным в приложении 3 к настоящему Порядку.

III. Заказ, изготовление и реализация контрольных (идентификационных) знаков

9. Изготовление и реализация контрольных (идентификационных) знаков осуществляется эмитентом контрольных (идентификационных) знаков.

10. Отношения между эмитентом, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для которых законодательством Российской Федерации в сфере маркировки установлена обязанность по маркированию товаров контрольными (идентификационными) знаками, регулируются на основе договора между эмитентом и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для которых законодательством Российской Федерации в сфере маркировки установлена обязанность по маркированию товаров контрольными (идентификационными) знаками.

11. Для приобретения контрольных (идентификационных) знаков юридические лица и индивидуальные предприниматели, для которых законодательством Российской Федерации в сфере маркировки установлена обязанность по маркированию товаров контрольными (идентификационными) знаками, размещают в государственной информационной системе заявление на изготовление и выдачу контрольных (идентификационных) знаков в электронной форме.

Заявление на изготовление и выдачу контрольных (идентификационных) знаков должно содержать следующую информацию:

сведения о наименовании юридического лица (фамилии, имени, отчестве (если имеется) индивидуального предпринимателя) и идентификационном номере налогоплательщика (ИНН/КПП по месту нахождения юридического лица - заявителя или его обособленного подразделения);

код товара ТН ВЭД ЕАЭС;

информацию о способе ввода товара в обращение на территории Российской Федерации (ввезен в Российскую Федерацию/произведен в Российской Федерации);

количество контрольных (идентификационных) знаков, подлежащих изготовлению;

реквизиты платежных документов, подтверждающих оплату изготовления контрольных (идентификационных) знаков (номер, дата, БИК банка отправителя);

сведения о материале, на основе которого изготовлен контрольный (идентификационный) знак;

размер контрольного (идентификационного) знака;

сведения о количестве контрольных (идентификационных) знаков, подлежащих изготовлению на товары, не реализованные до 1 апреля 2016 года (при наличии);

способ получения изготовленных контрольных (идентификационных) знаков в соответствии с настоящим пунктом.

В заявлении указывается один из следующих способов получения изготовленных контрольных (идентификационных) знаков:

самостоятельное получение у эмитента;

доставка эмитентом;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

В случае указания в качестве способа получения контрольных (идентификационных) знаков «доставка эмитентом», указывается также место доставки контрольных (идентификационных) знаков.

Стоимость доставки контрольных (идентификационных) знаков определяется эмитентом.

В случае указания способа получения контрольных (идентификационных) знаков - через многофункциональный центр, указывается муниципальное образование, на территории которого осуществляет деятельность многофункциональный центр или его обособленное подразделение.

Стоимость доставки от эмитента до многофункционального центра определяется эмитентом.

12. Оператор государственной информационной системы рассматривает заявление и в срок не более трех рабочих дней со дня его поступления направляет заявление в электронной форме эмитенту для изготовления контрольных (идентификационных) знаков, о чем делает запись в государственной информационной системе.

Оператор государственной информационной системы отказывает в направлении заявления в следующих случаях:

отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей как о действующем юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;

наличие в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о том, что заявитель - юридическое лицо находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования);

наличие решения (определения) суда о введении в отношении заявителя одной из процедур банкротства;

наличие недоимки по налогам и сборам, задолженности по пеням и штрафам в соответствии с законодательством Российской Федерации по налогам и сборам.

Сообщение об отказе в направлении эмитенту заявления на изготовление контрольных (идентификационных) знаков направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационный ресурс, размещенный на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

13. В срок не более чем пять рабочих дней со дня получения заявления эмитент обязан изготовить контрольные (идентификационные) знаки, соответствующие характеристикам контрольного (идентификационного) знака, порядку его нанесения и требованиям к структуре и формату информации, содержащейся на контрольных знаках, приведенным в приложении 4 к настоящему Порядку, и сообщить об их готовности заявителю посредством размещения соответствующего уведомления в государственной информационной системе.

14. Эмитент передает в государственную информационную систему сведения об изготовленных и реализованных контрольных (идентификационных) знаках в соответствии с Требованиями к структуре и формату сведений, передаваемых организациями, осуществляющими изготовление и реализацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям контрольных (идентификационных) знаков, в государственную информационную систему, а также сроками их передачи, установленными в приложении 5 к настоящему Порядку.

15. Не позднее дня следующего за днем получения от эмитента изготовленных контрольных (идентификационных) знаков заказчик осуществляет представление в государственную информационную систему сведений о количестве полученных контрольных (идентификационных) знаков и их идентификационных номерах.

При получении контрольных (идентификационных) знаков заказчик обязан проверить наличие сведений о полученных контрольных (идентификационных) знаках в государственной информационной системе, а также проверить их пригодность и направить сведения о принятых пригодных контрольных (идентификационных) знаках в государственную информационную систему.

Контрольные (идентификационные) знаки, сведения о которых отсутствуют в государственной информационной системе или пригодность которых заказчиком не подтверждена, возвращаются эмитенту.

IV. Порядок маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками

16. При производстве товаров на территории Российской Федерации юридические лица и индивидуальные предприниматели - производители товаров (далее - производители), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие комиссионную реализацию товаров на основании заключенных с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, договоров комиссии, после получения контрольных (идентификационных) знаков, изготовленных для маркировки данных товаров, от эмитента осуществляют запись информации, указанной в приложении 4 к настоящему Порядку, самостоятельно либо с помощью эмитента, многофункционального центра или иной организации.

17. При ввозе в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в том числе перемещаемых через территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита,  товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку, либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена (импортер), обеспечивает маркировку товаров до их ввоза в Российскую Федерацию или на таможенном складе до помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. При этом в декларации на товары указываются идентификационные номера контрольных (идентификационных) знаков, которыми маркированы товары.

Импортер товара должен осуществить запись информации, указанной в приложении 4 к настоящему Порядку, в контрольный (идентификационный) знак, самостоятельно либо с помощью эмитента, многофункционального центра или иной организации. По товарам, ввозимым в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в том числе перемещаемым через территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, до таможенного декларирования товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками должны быть представлены сведения по каждому изделию, маркированному контрольным (идентификационным) знакам с данными десятизначного кода по ТН ВЭД ЕАЭС и видом меха, из которого оно изготовлено.

Передача полных сведений по каждой единице ввезенного товара в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками может осуществляться после помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, но не позднее момента предложения товара для продажи.

18. В случае возврата покупателем приобретенных при реализации через розничную торговлю товаров, маркированных контрольными (идентификационными) знаками, продавец обязан промаркировать товары контрольными (идентификационными) знаками и представить сведения о возврате товара в государственную информационную систему в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

19. Маркировка товаров контрольными (идентификационными) знаками производится в соответствии со способом и порядком их нанесения согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

20. При выводе маркированных контрольными (идентификационными) знаками товаров из оборота через розничную торговлю продавец представляет сведения о реализации в государственную информационную систему не позднее дня, следующего за днем розничной продажи товаров.

V. Порядок маркировки товаров, не реализованных до 1 апреля 2016 года, контрольными (идентификационными) знаками

21. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие не реализованные товары, подлежащие маркировке контрольными (идентификационными) знаками, обязаны до 1 апреля 2016 года осуществить их маркировку контрольными (идентификационными) знаками и представить сведения о маркировке таких товаров контрольными (идентификационными) знаками в государственную информационную систему.

22. Контрольные (идентификационные) знаки, маркировка которыми должна быть осуществлена в соответствии с настоящим разделом и сведения о которых не представлены в государственную информационную систему до 10 апреля 2016 года, считаются недействительными.

VI. Контроль в сфере маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками

23. Контроль в сфере маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками включает в себя:

государственный контроль (надзор) за помещением под процедуры выпуска для внутреннего потребления и реимпорта товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками;

государственный контроль (надзор) за оборотом на территории Российской Федерации товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками;

контроль за своевременностью представления и достоверностью сведений, представляемых в государственную информационную систему.

24. Контроль за помещением под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и реимпорта товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, осуществляется ФТС России в порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от 27 ноября 2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также положениями настоящего раздела.

25. Контроль за оборотом на территории Российской Федерации товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, произведенными на территории Российской Федерации и других государств - членов Евразийского экономического союза, осуществляется Роспотребнадзором и МВД России в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

26. Контроль за оборотом на территории Российской Федерации товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществляется ФТС России в порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от 27 ноября 2010
№ 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также положениями настоящего раздела.

27. В процессе совершения таможенных операций при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта маркированных товаров таможенный орган:

запрашивает в государственной информационной системе сведения о контрольном (идентификационном) знаке, для осуществления сверки с данными, указанными в таможенной декларации;

передает в государственную информационную систему данные о выпуске товаров.

В процессе контроля оборота маркированных товаров на территории Российской Федерации, товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, ввезённых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, таможенный орган:

запрашивает сведения в государственной информационной системе о контрольном (идентификационном) знаке, нанесенном на товар;

передает в государственную информационную систему сведения о нахождении в обороте маркированных товаров.

Контроль за своевременностью представления и достоверностью сведений, представляемых в государственную информационную систему, осуществляется ФНС России.

Для осуществления контроля за своевременностью представления и достоверностью сведений, представляемых в государственную информационную систему должностные лица налоговых органов имеют право:

проводить проверки;

запрашивать и получать информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

вызывать на основании письменного уведомления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих  производство товаров и (или) оптовую, розничную торговлю товарами, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю товарами, возвращенными покупателями, и (или) комиссионную торговлю товарами на основании заключенных с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, договоров комиссии, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приобретающих товары, подлежащие маркировке контрольными (идентификационными) знаками, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, для дачи пояснений в случаях, связанных с исполнением ими обязанности по своевременности представления достоверных сведений в  государственную информационную систему;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений;

привлекать для проведения мероприятий контроля специалистов, экспертов и переводчиков.

28. Органы исполнительной власти, осуществляющие контроль в сфере маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, обязаны представлять в государственную информационную систему информацию о результатах проведенных контрольных мероприятий.

VII. Особенности порядка маркировки контрольными (идентификационными) знаками и передачи сведений в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками при трансграничной торговле

27. Особенности порядка маркировки контрольными (идентификационными) знаками и передачи сведений в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками при трансграничной торговле определяются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено правом Евразийского экономического союза.

Приложение 1 к Порядку реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации
от _________ № __________

Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками

Код ТН ВЭД ЕАЭС Наименование товара
4303 10 901 0 предметы одежды из норки
4303 10 902 0 предметы одежды из нутрии
4303 10 903 0 предметы одежды из песца или лисицы
4303 10 904 0 предметы одежды из кролика или зайца
4303 10 905 0 предметы одежды из енота
4303 10 906 0 предметы одежды из овчины
4303 10 908 0 предметы одежды прочие <*>

<*> Предметы одежды из иных видов меха.

Приложение 2 к Порядку реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации
от _________ № __________

Требованиями к структуре и формату сведений, передаваемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оборот товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками

I. Структура сведений

Сведения о контрольных (идентификационных) знаках, передаваемые при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации или производстве товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и (или) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, представляют в государственную информационную систему следующие обязательные сведения в электронном виде:

а) идентификационный номер налогоплательщика;

б) 10-значный код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

в) регистрационный номер декларации на товары (для импортеров);

г) идентификатор контрольного (идентификационного) знака;

д) глобальный идентификационный номер торговой единицы (далее - ГИНТЕ GTIN);

е) идентификатор чипа радиочастотной метки контрольного (идентификационного) знака (далее -  ИЧР TID);

ж) серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы (далее -  СГИНТЕ SGTIN).

Сведения о контрольных (идентификационных) знаках, нанесенных на приобретенный в рамках трансграничной торговли товар

После приобретения товаров в рамках трансграничной торговли на территории Евразийского экономического союза юридические лица и индивидуальные предприниматели государств-членов Евразийского экономического союза представляют в государственную информационную систему сведения, содержащие по каждой единице приобретенного, в рамках трансграничной торговли товара, следующие обязательные сведения в электронном виде:

а) идентификатор контрольного (идентификационного) знака и (или) ИЧР, и (или) СГИНТЕ; (TID, и (или) SGTIN)

б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретшего товар в рамках трансграничной торговли;

в) код страны экспорта.

Сведения об использовании контрольных (идентификационных) знаков при маркировке остатков товаров

При включении товаров в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками (далее - перечень), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и (или) розничную торговлю такими товарами, маркируют остатки таких товаров контрольными (идентификационными) знаками и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы, об использовании контрольных (идентификационных) знаков. В государственную информационную систему передаются сведения, содержащие по каждой единице товара из числа остатков следующую информацию (за исключением остатков товаров при комиссионной торговле):

а) идентификатор контрольного (идентификационного) знака и (или) TID, и (или) SGTIN;

б) идентификационный номер налогоплательщика - заказчика контрольного (идентификационного) знака;

в) наименование товара;

г) указание на нормативные документы, устанавливающие требования к качеству товара (для товара, выпускаемого по таким нормативным документам);

д) наименование производителя товара (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя), GLN (при наличии);

е) разновидность товара (наименование материала, из которого изготовлен товар, и иные отличительные признаки товара (цвет, размер, модель и др.);

ж) наименование страны-изготовителя;

з) способ выпуска товара в оборот;

и) для организаций-импортеров - регистрационный номер декларации на товары, в соответствии с которой товар был выпущен в оборот;

к) GTIN.

Сведения об использовании контрольных (идентификационных) знаков при комиссионной торговле товарами

При комиссионной торговле товарами на основании заключенных с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, договоров комиссии юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие такую торговлю, представляют в государственную информационную систему сведения об использовании контрольных (идентификационных) знаков. При представлении сведений об использовании контрольных (идентификационных) знаков при комиссионной торговле товарами по каждой единице товара передается следующая обязательная информация (в том числе по остаткам товаров при комиссионной торговле) в электронном виде:

а) идентификатор контрольного (идентификационного) знака и (или) ИЧР, и (или) СГИНТЕ; (TID, и (или) SGTIN);

б) идентификационный номер налогоплательщика, осуществляющего комиссионную торговлю, - заказчика контрольного (идентификационного) знака.

Сведения об использовании контрольных (идентификационных) знаков для товаров, возвращенных покупателями

В случае если товар возвращен в течение срока, установленного законодательством для возврата (обмена) товара надлежащего качества, и целостность контрольного (идентификационного) знака сохранена, то товар не перемаркируется, и в государственной информационной системе представляются следующие сведения в электронном виде:

а) идентификационный номер налогоплательщика;

б) идентификатор контрольного (идентификационного) знака и (или) ИЧР, и (или) СГИНТЕ; (TID, и (или) SGTIN)

в) реквизиты документов, подтверждающих возврат товара.

В случае если контрольный (идентификационный) знак был поврежден или уничтожен и (или) возврат (обмен) товара производится в срок, превышающий определенный законодательством для возврата (обмена) товара надлежащего качества, продавец не позднее момента предложения этих товаров для продажи, маркирует такие товары контрольными (идентификационными) знаками  и представляет в государственную информационную систему по каждой единице товара следующие обязательные сведения об использовании контрольных (идентификационных) знаков:

а) идентификационный номер налогоплательщика;

б) идентификатор контрольного (идентификационного) знака (старый, при возможности установления);

в) идентификатор контрольного (идентификационного) знака (новый) и (или) ИЧР, и (или) СГИНТЕ; (TID (новый), и (или) SGTIN (новый)

г) реквизиты документов, подтверждающих возврат товара.

Сведения о контрольных (идентификационных) знаках, нанесенных на товар, реализованный (проданный) в рамках розничной торговли или уничтоженный (утерянный) по каким-либо причинам

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю товарами, включенными в перечень, представляют в государственную информационную систему следующие обязательные сведения о контрольных (идентификационных) знаках, нанесенных на товар, реализованный (проданный) в рамках такой торговли или уничтоженный (утерянный), по каждой единице реализованного (проданного) товара в электронном виде:

а) идентификатор контрольного (идентификационного) знака и (или) ИЧР, и (или) СГИНТЕ; (TID, и (или) SGTIN)

б) способ вывода товара из оборота (продажа, уничтожение);

в) идентификационный номер налогоплательщика, осуществившего вывод товара из оборота;

г) дата вывода товара из оборота;

д) в случае уничтожения (утери) товара - реквизиты акта.

Приложение 3 к Порядку реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации
от _________ № __________

Требования к государственной информационной системе маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками

I. Требования к структуре государственной информационной системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками

1. Государственная информационная система маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (далее - государственная информационная система) должна соответствовать настоящим Требованиям и разрабатываться на основе частных технических заданий.

2. Информационное взаимодействие государственной информационной системы с информационными системами компетентных (уполномоченных) органов Российской Федерации должно осуществляться в электронном виде средствами применяемой в Российской Федерации системы межведомственного взаимодействия.

3. Информационное взаимодействие государственной информационной системы с информационными системами маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками государств - членов Евразийского экономического союза, а также с интеграционным компонентом Евразийской экономической комиссии должно осуществляться в электронном виде средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза путем реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза.

4. В составе государственной информационной системы должны быть созданы информационные ресурсы, обеспечивающие получение достоверной информации от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, по стандартам GS1 (всемирной Ассоциации по автоматической идентификации).

Данные ресурсы могут быть реализованы путем использования сервисов национальной (региональной) организации GS1 или создания национального централизованного ресурса по товарной номенклатуре. Национальный централизованный ресурс по товарной номенклатуре может быть реализован как часть национального компонента.

5. Проектирование, разработка и эксплуатация государственной информационной системы осуществляются оператором государственной информационной системы.

6. В состав государственной информационной системы должны входить следующие подсистемы и компоненты:

а) центральная учетная система, включающая в себя:

подсистему контроля за оборотом маркированных товаров,

подсистему взаимодействия,

подсистему информационной безопасности;

б) подсистема нормативно-справочной информации (НСИ);

в) автоматизированное рабочее место (АРМ) эмитента;

г) АРМ индивидуализации контрольных (идентификационных) знаков;

д) АРМ уполномоченного контролирующего органа;

е) АРМ юридического лица и индивидуального предпринимателя.

Состав государственной информационной системы и функции его подсистем могут быть уточнены с учетом сложившейся в Российской Федерации практики функционирования информационных систем в сфере маркировки товаров и наличия соответствующей нормативно-правовой базы.

II. Требования к взаимосвязям с внешними системами

7. Информационное взаимодействие между государственной информационной системой и информационными системами компетентных (уполномоченных) органов Российской Федерации должно осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и включать в себя следующие основные виды взаимодействия:

а) взаимодействие с информационными системами ФНС России;

б) взаимодействие с информационными системами ФТС России в части передачи информации по товарам, включенным в Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками;

в) взаимодействие с информационными системами уполномоченных органов (организаций) по вопросам ведения реестров товарной номенклатуры (при наличии таких органов);

г) взаимодействие с информационными системами организаций, осуществляющих изготовление и (или) реализацию контрольных (идентификационных) знаков.

Дополнительно в соответствии с законодательством Российской Федерации может обеспечиваться взаимодействие с учетными системами субъектов хозяйствования (участниками процессов системы маркировки товаров).

Дополнительно в соответствии с законодательством Российской Федерации должно обеспечиваться взаимодействие с сервисами национальной (региональной) организации GS1 или национальным централизованным ресурсом по товарной номенклатуре (в части справочников характеристик товаров, удовлетворяющих требованиям международных стандартов).

III. Требования к структуре информации

8. Требования к структуре и формату информации, передаваемой от организаций, осуществляющих изготовление и (или) реализацию контрольных (идентификационных) знаков, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот товаров, изложены в приложении 5 и в приложении 2 к Порядку реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации.

9. Информационные системы ФТС России должны передавать в государственную информационную систему следующую информацию, содержащуюся в декларациях на товары, в отношении товаров, подлежащих маркировке:

а) код таможенного органа;

б) дата регистрации декларации на товары;

в) регистрационный номер декларации на товары;

г) указанные в декларации на товары номера идентификаторов контрольных (идентификационных) знаков для товаров, подлежащих маркировке (при наличии);

д) код товара по ТН ВЭД ЕАЭС;

е) наименования, порядковые номера и количество товаров в декларации на товары;

ж) таможенная стоимость;

з) вес брутто и вес нетто товара;

и) значения дополнительных единиц измерения.

10. Сервисы национальной (региональной) организации GS1 или национального централизованного ресурса по товарной номенклатуре должны предоставлять в государственную информационную систему следующую минимально обязательную информацию:

а) наименование товара;

б) указание на нормативные документы, устанавливающие требования к качеству товара (для товара, выпускаемого по таким нормативным документам);

в) наименование производителя товара (наименование юридического лица, или индивидуального предпринимателя), GLN (при наличии);

г) разновидность товара (наименование материала, из которого изготовлен товар, и иные отличительные признаки товара (цвет, размер, модель и др.));

д) изображение товара (в случае, если передача такой информации установлена законодательством государств-членов);

е) страна происхождения товара;

ж) единица измерения количества товара.

IV. Требования к техническим параметрам государственной информационной системы

11. Должна обеспечивать постоянную доступность 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 дней в году.

12. Время простоя должно составлять не более 24 часов в год.

13. Государственная информационная система должна хранить регламентированную информацию в течение установленного законодательством Российской Федерации срока, но не менее 3 лет.

14. Государственная информационная система должна обеспечивать хранение и обработку реестра маркированных товаров в количестве, равном 3-кратному показателю среднегодового оборота Российской Федерации по всем подлежащим маркировке товарным позициям, но не менее 200 миллионов записей.

15. Время отклика при запросе сведений о товарах не должно превышать 15 секунд.

16. Количественный состав внешних пользователей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот подлежащих маркировке товаров, - не должен быть ограничен.

17. Государственная информационная система должна обеспечивать выполнение не менее чем 100 запросов в секунду от внешних пользователей.

18. Количество кодов ТН ВЭД ЕАЭС для товаров и товарных групп, подлежащих маркировке, обрабатываемых в системе, не должно быть ограничено.

Приложение 4 к Порядку реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации
от _________ № __________

Характеристики контрольного (идентификационного) знака, порядок его нанесения и требования к структуре и формату информации, содержащейся на контрольных знаках

I. Характеристики контрольного (идентификационного) знака

1. Контрольный (идентификационный) знак, предназначенный для маркировки товаров по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», должен содержать радиочастотную метку (далее - RFID-метка), являться бланком строгой отчетности с элементами (средствами) защиты (защищенная полиграфическая продукция), изготавливаться и реализовываться в соответствии с требованиями, предъявляемыми к уровню защищенности бланков строгой отчетности, и порядком их реализации и учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Контрольный (идентификационный) знак имеет следующие допустимые размеры:

25 мм x 160 мм (опционально - до 25 мм x 210 мм);

53 мм x 80 мм (опционально - до 53 мм x 170 мм).

Изображения контрольного (идентификационного) знака, в зависимости от размеров, а также состав и формат информации, содержащейся в таких знаках, представлены в Приложении к настоящим Характеристикам контрольного (идентификационного) знака, порядку его нанесения и требованиям к структуре и формату информации, содержащейся на контрольных знаках.

3. Контрольный (идентификационный) знак обеспечивается следующими минимально обязательными элементами (средствами) защиты:

специальная защищенная бумага (целлюлозная или синтетическая) с защитными элементами;

защитные признаки на основе латентных визуализированных изображений и (или) голографических элементов;

защитные графические элементы, видимые и (или) невидимые, выполненные защитными красками;

позитивный и (или) негативный микротекст с наличием графических ловушек.

II. Способы и порядок нанесения контрольного (идентификационного) знака на товары

1. При маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками используются следующие способы и порядок их нанесения на товар:

а) вшивной, когда контрольный (идентификационный) знак на текстильной основе машинным способом вшивается непосредственно в конструктивный шов изделия, полностью оставляя видимой содержащуюся в этом знаке графическую информацию. В этом случае нанесение контрольного (идентификационного) знака выполняется при изготовлении товара путем вшивания такого знака в шов с внутренней стороны (изнанки) товара с использованием специального поля для вшивания;

б) клеевой, когда контрольный (идентификационный) знак на самоклеящейся основе наклеивается на конструктивный элемент товара (вшитый маркировочный ярлык). В этом случае нанесение контрольного (идентификационного) знака выполняется при наличии у товара маркировочного ярлыка, вшитого изготовителем и содержащего свободное поле достаточного размера для размещения на нем указанного знака без деформации. Нанесение контрольного (идентификационного) знака выполняется путем отделения защитного покрытия с клеевого слоя такого знака и приклеивания этого знака на свободное поле маркировочного ярлыка;

в) накладной (навесной), когда контрольный (идентификационный) знак на пластиковой основе с помощью одноразового пломбирующего элемента неотделимо крепится в петличное отверстие либо петлю-застежку переда изделия, а в случае их отсутствия - вшивную вешалку либо вшивную петлю держателя вешалки в виде металлической цепочки, пластины из металла и других материалов. Нанесение контрольного (идентификационного) знака выполняется путем продевания гибкого элемента пломбы контрольного (идентификационного) знака в петличное отверстие или петлю-застежку переда изделия, вшивную вешалку или вшивную петлю держателя вешалки и в запорное устройство пломбирующего элемента, исключающего его разъединение без разрушения.

2. Отсоединение контрольного (идентификационного) знака от маркированного товара или пломбирующего элемента должно нарушать целостность контрольного (идентификационного) знака и делать невозможным его повторное нанесение на другой товар.

III. Требования к материалу контрольного (идентификационного) знака

Материал контрольного (идентификационного) знака должен обеспечивать:

целостность знака и его крепления на товаре;

читаемость информации, содержащейся в знаке, до реализации товара потребителю;

разрушение основы при попытке повторного использования;

морозоустойчивость (сохранение работоспособности при температуре -40 °C и ниже).

В качестве основы контрольного (идентификационного) знака могут использоваться текстиль, пластик или бумага.

IV. Требования к встроенной RFID-метке контрольного (идентификационного) знака

При изготовлении контрольного (идентификационного) знака должна использоваться RFID-метка UHF-диапазона со следующими техническими характеристиками:

а) работа в диапазонах частот, соответствующих требованиям стандарта ISO 18000-63 (860 - 960 МГц для протокола UHF RFID);

б) наличие уникального серийного номера чипа RFID-метки, записанного его производителем в TID-области памяти чипа;

в) протокол передачи данных - EPCglobal UHF Class 1 Gen 2/ISO/IEC 18000-63:2013 и другие версии стандарта, совместимые с указанной;

г) объем памяти: EPC - не менее 128 бит, User - не менее 32 бит, TID - не менее 64 бит;

д) температура хранения - от -40 °C до +70 °C;

е) рабочая температура - от -40 °C до +50 °C;

ж) программирование циклов - не менее 10000 циклов записи.

V. Требования к структуре и формату информации, содержащейся в контрольных (идентификационных) знаках

Требования к визуально читаемой информации

На контрольный (идентификационный) знак независимо от способа нанесения и материала наносится следующая визуально читаемая информация:

а) признак наличия RFID-метки, соответствующий стандарту ISO/IEC 29160 Information technology - Radio frequency identification for item management - RFID Emblem;

б) краткое наименование товарной группы ТН ВЭД ЕАЭС на русском языке (для товаров при реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" - "Изделия из нат. меха"). Размеры блока - 5 x 45 мм;

в) 2-символьный код государства-члена, осуществившего выпуск товара в оборот, согласно Классификатору стран мира, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 (Российская Федерация - RU). Размеры блока - 15 x 18 мм;

г) идентификационный номер (идентификатор) контрольного (идентификационного) знака, формируемый в соответствии с правилами, приведенными в подразделе «Правила формирования идентификационного номера (идентификатора) контрольного (идентификационного) знака» настоящего раздела;

д) обозначение способа выпуска товара в оборот (ввоз на таможенную территорию Российской Федерации или производство товаров на территории Российской Федерации). Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации обозначается красным цветом фона контрольного (идентификационного) знака и дополнительно графическим обозначением правосторонней стрелки в поле с кодом Российской Федерации. Производство товаров на территории Российской Федерации обозначается зеленым цветом фона контрольного (идентификационного) знака.

Требования к машиночитаемой информации, размещаемой на контрольном (идентификационном) знаке

В дополнение к визуально читаемой информации контрольный (идентификационный) знак должен содержать следующую машиночитаемую информацию:

а) RFID-метка, включающая в себя:

в TID-области памяти - уникальный серийный номер чипа RFID-метки, записываемый производителем чипа RFID-метки;

в User-области памяти идентификатор контрольного (идентификационного) знака или код страны-эмитента контрольного (идентификационного) знака, записываемый производителем контрольного (идентификационного) знака;

в EPC-области памяти - серийный глобальной идентификационный номер торговой единицы (СГИНТЕ) (SGTIN), записываемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим ввод товара в оборот (при маркировке остатков товаров запись СГИНТЕ (SGTIN) в ЕРС-область памяти RFID-метки не является обязательной);

б) линейный штриховой код в символике Code-128, выполненный в черно-белом цвете. Линейный штриховой код должен содержать в закодированном виде идентификационный номер (идентификатор) контрольного (идентификационного) знака, формируемый в соответствии с Правилами формирования идентификационного номера (идентификатора) контрольного (идентификационного) знака, приведенными в настоящем разделе;

в) 2-мерный штриховой код (QR-код размером 20 x 20 мм), содержащий в кодированном виде ссылку на портал государственной информационной системы маркировки (URL-запрос к национальному компоненту с идентификационным номером контрольного (идентификационного) знака).

Правила формирования идентификационного номера (идентификатора) контрольного (идентификационного) знака

Идентификационный номер (идентификатор) контрольного (идентификационного) знака имеет следующую структуру: YY-XXXXXX-NNNNNNNNNN, где:

YY - 2-символьный код государства-члена, осуществившего выпуск товара в оборот (Российская Федерация - RU);

XXXXXX - тип контрольного (идентификационного) знака, 6 буквенно-цифровых символов, где:

4 символа - код товара ТН ВЭД ЕАЭС;

2 символа - информация о способе ввода товара в обращение на территории Российской Федерации (01 - товары, ввезенные в Российскую Федерацию; 02 - товары, произведенные в Российской Федерации; 03 - товары, приобретенные в рамках трансграничной торговли; 04 - остатки товаров, не реализованные до 1 апреля 2016 года; 05 - комиссионная торговля товарами; 06 - товары, возвращенные покупателями);

NNNNNNNNNN - серия и номер контрольного (идентификационного) знака (10 буквенно-цифровых символов, в которых используются в любой комбинации цифры от 0 до 9 и заглавные буквы латинского алфавита, формируемых эмитентом автоматически и обеспечивающих уникальность учета единицы товара в рамках товарной группы и способа выпуска в оборот товаров, в отношении которых принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками).

Приложение
к Характеристикам контрольного
(идентификационного) знака, порядку
его нанесения и требованиям к структуре
и формату информации, содержащейся
на контрольных знаках

ПРИМЕРЫ ИЗОБРАЖЕНИЙ КОНТРОЛЬНЫХ (ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ) ЗНАКОВ

Рис 1. Пример изображения контрольного (идентификационного) знака для товаров, произведенных на территориях государств-членов Евразийского экономического союза

Рис 2. Пример изображения контрольного (идентификационного) знака для товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза

Рис 3. Пример изображения контрольного (идентификационного) знака для навесного (накладного) способа крепления на товар

Обозначения, используемые на рисунках 1 и 2, означают следующее:

1 - 2-символьный код государства-члена Евразийского экономического союза, осуществившего выпуск товара в оборот Российская Федерация - RU. Размеры - 15 x 18 мм;

2 - способ выпуска товара в оборот:

а) ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации - графически обозначается красным цветом фона контрольного (идентификационного) знака, дополнительно изображается правосторонняя стрелка;

б) производство товара на территории Российской Федерации - графически обозначается зеленым цветом фона контрольного (идентификационного) знака;

3 - краткое наименование товарной группы ТН ВЭД ЕАЭС в текстовом виде на русском языке (для товаров при реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» - «ИЗДЕЛИЯ ИЗ НАТ. МЕХА»). Размеры - 5 x 45 мм;

4 - идентификационный номер (идентификатор) контрольного (идентификационного) знака и линейный штриховой код, дублирующий идентификатор такого знака, в формате Code 128. Размеры - 12 x 75 мм.

Структура идентификатора имеет вид YY-XXXXXX-NNNNNNNNNN. Его наполнение, за исключением 2-буквенного кода государства-члена, определяется в соответствии с Правилами формирования идентификационного номера (идентификатора) контрольного (идентификационного) знака;

5 - 2-мерный штриховой код (QR-код), дублирующий идентификатор контрольного (идентификационного) знака и содержащий ссылку на портал государственной информационной системы. Размеры - 20 x 20 мм;

6 - признак наличия RFID-метки. Размеры - 15 x 15 мм;

7 - поле для вшивания в изделие (25 x 10 мм или 53 x 10 мм) (только для вшивного способа нанесения на товар).

Приложение 5
к Порядку реализации в 2015-2016 годах
пилотного проекта по введению
маркировки товаров контрольными
(идентификационными) знаками
по товарной позиции «Предметы одежды,
принадлежности к одежде
и прочие изделия,
из натурального меха», утвержденному
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ № __________

Требования к структуре и формату сведений, передаваемых организациями, осуществляющими изготовление и реализацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям контрольных (идентификационных) знаков, в государственную информационную систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, а также сроки их передачи

1. Сведения об изготовленных и реализованных контрольных (идентификационных) знаках, направляемые эмитентами в государственную информационную систему, должны содержать следующую обязательную информацию по каждому контрольному (идентификационному) знаку:

а) основной государственный регистрационный номер (ОГРН) эмитента;

б) идентификационный номер (идентификатор) контрольного (идентификационного) знака;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) способ выпуска в оборот (ввоз на таможенную территорию Российской Федерации или производство на территории Российской Федерации);

д) 4-значный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с перечнем товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, для которого будут использованы контрольные (идентификационные) знаки;

е) дата изготовления контрольного (идентификационного) знака;

ж) дата реализации контрольного (идентификационного) знака заказчику;

з) идентификатор чипа радиочастотной метки контрольного знака (TID);

и) сведения о материале, на основе которого изготовлен контрольный (идентификационный) знак.

2. Указанные в пункте 1 настоящих требований сведения направляются в государственную информационную систему в течение 3 рабочих дней после изготовления и (или) реализации контрольных (идентификационных) знаков.

Обзор документа


С 1 апреля 2016 г. ожидается запуск пилотного проекта по маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха".

Планируется установить оператора госинформсистемы маркировки товаров - ФНС России, эмитента контрольных (идентификационных) знаков - ФГУП "Гознак", стоимость знака с учетом НДС (вшивной или клеевой - 15 рублей, накладной (навесной) - 22 рубля).

Контролировать оборот товаров, подлежащих маркировке, и соблюдение правил маркировки на период проекта будут МВД России, Роспотребнадзор, ФТС России и ФНС России.

Производители товаров, а также юрлица и ИП, реализующие товары, ввозящие их в Россию, обязаны маркировать их. Сведения об этом должны передаваться в информсистему по каждой единице товара.

Оператор информсистемы будет размещать на сайте ФНС России соответствующий ресурс.

Предполагается, что система будет включать в себя информресурс по товарной номенклатуре и описанию товара, который формируется путем взаимодействия с сервисами Ассоциации автоматической идентификации "ЮНИСКАН/ГС1 РУС". Планируется установить требования к структуре и формату сведений, передаваемых в информсистему.

Проект закрепляет порядок заказа, изготовления, реализации знаков и маркировки товаров.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: