Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, Критериев подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 16.01.2016)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, Критериев подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 16.01.2016)

Досье на проект

В соответствии с пунктом ___ части ___ статьи ___ Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации_________) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации;

Критерии подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации.

2. Дополнить Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации _________) пунктом 5.6.2. следующего содержания:

"5.6.2. выдает заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации;".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ 2016 г. N_______

Порядок выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации

Настоящий Порядок устанавливает правила выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее -Министерство) заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации (далее - заключение).

Заключение выдается Министерством на основании подаваемого субъектами деятельности в сфере промышленности в письменной форме заявления о выдаче заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации (далее - заявление) и осуществляется в форме предоставления государственной услуги.

В заявлении указываются:

а) наименование заявителя-юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя-индивидуального предпринимателя;

б) ИНН, ОГРН (ОГРИП) или аналогичные данные (при наличии) для заявителя, зарегистрированного на территории иностранного государства;

в) адрес местонахождения (для юридического лица) или адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства (для индивидуального предпринимателя);

г) наименование производимой промышленной продукции, и ее коды в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

д) параметры производимой промышленной продукции, касающиеся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик промышленной продукции (длительность гарантийного срока, срок годности или срок службы, надежность, энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические, органолептические свойства, не относящиеся исключительно к внешнему виду промышленной продукции и существенным образом влияющие на функциональное назначение, область применения или качественные характеристики промышленной продукции);

е) перечень производственных и технологических операций по производству промышленной продукции, указанной в заявлении, выполняемых на территории Российской Федерации (в случае, если в соответствии с приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации" (далее - Приложение к постановлению N 719), продукция признается произведенной на территории Российской Федерации в случае выполнения операций, указанных в Приложении к постановлению N 719);

ж) сведения о правах на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей промышленной продукции (в случае если в соответствии с Приложением к постановлению N 719 продукция признается произведенной на территории Российской Федерации при наличии прав на конструкторскую и техническую документацию);

з) иные сведения, которые необходимы для признания промышленной продукции произведенной на территории Российской Федерации в соответствии с Приложением к постановлению N 719;

и) адрес, по которому выполняются производственные и технологические операции, указанные в подпункте "е" настоящего пункта;

к) сведения о наличии или отсутствии специального инвестиционного контракта, заключенного в целях создания или модернизации и (или) освоения производства промышленной продукции, указанной в заявлении;

л) сведения о наличии (отсутствии) выданного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации акта экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции, указанной в заявлении, требованиям Приложения к постановлению N 719 (далее - акт экспертизы);

м) сведения о наличии сертификата СТ-1 на указанную в заявлении производимую промышленную продукцию, выданного в соответствии с требованиями Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее - сертификат СТ-1) (в случае отсутствия указанной в заявлении производимой промышленной продукции в Приложении к постановлению N 719).

4. К заявлению прилагаются:

а) копии документов, подтверждающих соответствие промышленной продукции требованиям, установленным для соответствующего вида промышленной продукции (сертификаты соответствия и иные аналогичные документы), заверенные руководителем и печатью заявителя (при наличии);

б) копии документов, подтверждающих права на производственные помещения (право собственности или иное право), по адресу, указанному в подпункте "и" пункта 2 настоящего Порядка;

в) копии документов, подтверждающих права на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей промышленной продукции;

г) копии учредительных документов (для юридического лица), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

д) заверенная заявителем копия специального инвестиционного контракта (при наличии);

е) заверенная заявителем копия выданного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации акта экспертизы (при наличии);

ж) заверенная заявителем копия сертификата СТ-1 на указанную в заявлении производимую промышленную продукцию (в случае отсутствия заверенной заявителем копии специального инвестиционного контракта и отсутствия указанной в заявлении производимой промышленной продукции в Приложении к постановлению N 719).

5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления:

а) регистрирует его в порядке поступления в Министерство в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Министерства, его страницы должны быть пронумерованы;

б) осуществляет его проверку на соответствие требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка.

6. По результатам проверки заявления на соответствие требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней:

а) в случае, если выявлено, что заявление представлено с нарушением требований пунктов 3, 4 настоящего Порядка возвращает его заявителю, с указанием причины возврата;

б) в случае соответствия заявления требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка и при наличии заверенной заявителем копии специального инвестиционного контракта или копии акта экспертизы выданного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации или копии сертификата СТ-1 на указанную в заявлении производимую промышленную продукцию (в случае отсутствия заверенной заявителем копии специального инвестиционного контракта и отсутствия указанной в заявлении производимой промышленной продукции в Приложении к постановлению N 719), выдает заключение.

7. В случае отсутствия заверенных заявителем копий специального инвестиционного контракта, выданного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации акта экспертизы, сертификата СТ-1 на указанную в заявлении производимую продукцию (в случае отсутствия указанной в заявлении производимой промышленной продукции в Приложении к постановлению N 719) Министерство отказывает в выдаче заключения.

8. Заключение выдается Министерством в случае соответствия заявления требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка и при наличии заверенной заявителем копии специального инвестиционного контракта или копии акта экспертизы выданного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации или копии сертификата СТ-1 на указанную в заявлении производимую промышленную продукцию (в случае отсутствия указанной в заявлении производимой промышленной продукции в Приложении к постановлению N 719).

9. Заключение действует с даты подписания и до:

окончания срока действия специального инвестиционного контракта (если основанием для выдачи заключения является заверенная заявителем копия специального инвестиционного контракта);

окончания срока действия выданного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации акта экспертизы (если основанием для выдачи заключения является заверенная заявителем копия выданного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации акта экспертизы);

окончания срока применения сертификата СТ-1 (если основанием для выдачи заключения является заверенная заявителем копия сертификата СТ-1 на указанную в заявлении производимую промышленную продукцию);

окончания срока действия или применения одного из документов, указанных в абзацах 2 - 4 настоящего пункта, срок действия или применения которого больше по отношению к срокам действия или применения каждого из других документов, указанных в абзацах 2 - 4 настоящего пункта (в случае если имеется несколько оснований для выдачи заключения).

10. В соответствии с выданными заключениями Министерством осуществляется формирование и ведение Реестра промышленной продукции, производимой на территории Российской Федерации (далее - Реестр) в порядке, определяемом Министерством.

11. Истечение срока действия заключения является основанием для исключения Министерством сведений о промышленной продукции, производимой на территории Российской Федерации из Реестра.

12. В целях настоящего Порядка специальный инвестиционный контракт рассматривается как основание для выдачи подтверждения в случае, если соответствующий специальный инвестиционный контракт заключен с участием Российской Федерации в целях создания и (или) модернизации и (или) освоения производства промышленной продукции, указанной в заявлении, и содержит обязательство инвестора и (или) привлеченного инвестором лица по поэтапному (но не более чем в течение трех лет со дня ввода в эксплуатацию оборудования, необходимого для производства соответствующей промышленной продукции) выполнению на промышленном производстве всех технологических и производственных операций, предусмотренных для промышленной продукции соответствующего вида Приложением к постановлению N 719, а в случае отсутствия этой продукции в Приложении к постановлению N 719 - приложением 1 к Соглашению о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от _________ 2016 г. N_______

Критерии подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации

Критериями подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации признается совокупность или 1 из следующих критериев:

а) наличие специального инвестиционного контракта на модернизацию и (или) освоение производства промышленной продукции на территории Российской Федерации;

б) соответствие промышленной продукции требованиям приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации" (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта на производство промышленной продукции на территории Российской Федерации);

в) подтверждение Российской Федерации в качестве страны происхождения промышленной продукции в соответствии с требованиями Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта на модернизацию и (или) освоение производства промышленной продукции на территории Российской Федерации и отсутствия промышленной продукции в приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации").

Обзор документа


Планируется прописать процедуру выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации. Заключение будет выдаваться Минпромторгом России на основании заявления, подаваемого субъектами деятельности в сфере промышленности. В соответствии с выданными заключениями Министерство формирует и ведет реестр промышленной продукции, производимой в России.

Для этого необходим хотя бы один критерий подтверждения такого производства. Речь идет о наличии специального инвестиционного контракта на модернизацию и (или) освоение производства промышленной продукции в России. При отсутствии контракта необходимо соответствие продукции утвержденным критериям отнесения ее к промышленной продукции, не имеющей российских аналогов либо подтверждение Российской Федерации в качестве страны происхождения продукции.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: