Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной таможенной службы "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по проведению таможенного контроля в форме таможенной проверки" (подготовлен ФТС России 11.12.2015)

Обзор документа

Проект Приказа Федеральной таможенной службы "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по проведению таможенного контроля в форме таможенной проверки" (подготовлен ФТС России 11.12.2015)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьями 99, 100, 122, 131 - 136 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796), подпунктом 1 части 1 статьи 12, статьями 161, 164, 168, 178 - 185 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулированиив Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 49 (ч. I), ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, N 11, ст. 1098, N 19, ст. 2318 - 2320; N 23, ст. 2928, N 48, ст. 6646; 2015, N 1 (ч. I), ст. 34, N 10, ст. 1393, N 14, ст. 2010, ст. 2013, ст. 2022, N 29 (ч. I), ст. 4339), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации,2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50 (ч. VI), ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по проведению таможенного контроля в форме таможенной проверки.

2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 20 апреля 2011 г. N 823 "Об утверждении Порядка взаимодействия таможенных органов при реализации решения (решений) таможенного органа, проводившего таможенную проверку" (зарегистрирован Минюстом России 20.05.2011, регистрационный N 20816).

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Приложение

к приказу ФТС России

от ______________ N ________

Административный регламент
Федеральной таможенной службы по исполнению
государственной функции по проведению таможенного контроля
в форме таможенной проверки

I. Общие положения

1. Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по проведению таможенного контроля в форме таможенной проверки (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки.

Наименование государственной функции

2. Проведение таможенного контроля в форме таможенной проверки (далее - государственная функция).

3. В соответствии с пунктом 7 статьи 122 ТК ТС таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки.

Наименование федерального органа исполнительной власти,

исполняющего государственную функцию

4. Государственная функция осуществляется Федеральной таможенной службой (ФТС России), региональными таможенными управлениями и таможнями. От имени ФТС России государственную функцию исполняет Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров, от имени региональных таможенных управлений и таможен - подразделения таможенного контроля после выпуска товаров региональных таможенных управлений и таможен (далее - уполномоченные подразделения).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

исполнение государственной функции, с указанием реквизитов

и источников официального опубликования

5. Исполнение государственной функции регулируется:

Таможенным кодексом Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) (далее - ТК ТС);

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Республики Армения, Правительством Кыргызской Республики "О взаимной административной помощи таможенных органов государств - членов Таможенного союза" от 21 мая 2010 г.;

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. N 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" (далее - Решение Коллегии ЕЭК N 289);

Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Решение Комиссии ТС N 376);

Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608;2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 49 (ч. I), ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, N 11, ст. 1098, N 19, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2320, N 23, ст. 2928, N 48, ст. 6646; 2015, N 1 (ч. I), ст. 34, N 10, ст. 1393, N 14, ст. 2010, ст. 2013, ст. 2022, N 29 (ч. I), ст. 4339) (далее - Федеральный закон);

приказом ФТС России от 30 декабря 2010 г. N 2713 "Об утверждении форм документов, применяемых при проведении таможенных проверок" (зарегистрирован Минюстом России 08.02.2011, регистрационный N 19737) с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 3 октября 2011 г. N 2011 (зарегистрирован Минюстом России 25.10.2011, регистрационный N 22128)(далее - приказ ФТС России N 2713);

приказом ФТС России от 12 января 2007 г. N 23 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях" (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2007, регистрационный N 9035) с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 22 марта 2012 г. N 539 (зарегистрирован Минюстом России 20.04.2012, регистрационный N 23907);

приказом ФТС России от 17 мая 2012 г. N 949 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов при организации и проведении таможенной проверки" (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 1 августа 2012 г. N 1550);

приказом ФТС России от 15 октября 2013 г. N 1940 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза";

приказом ФТС России от 30 июля 2012 г. N 1530 "Об утверждении образца и правил заполнения журнала регистрации форм таможенного контроля, проводимых подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров" (далее - приказ ФТС России N 1530);

приказом ФТС России от 2 августа 2012 г. N 1565 "Об утверждении формы и порядка принятия решений о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций" (зарегистрирован Минюстом России 27.08.2012, регистрационный N 25268) (далее - приказ ФТС России N 1565);

приказом ФТС России от 3 июля 2014 г. N 1286 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров" (далее - приказ ФТС России N 1286).

Предмет государственного контроля

6. В соответствии с пунктом 3 статьи 122 ТК ТС при таможенной проверке таможенными органами проверяются:

1) факт помещения товаров под таможенную процедуру;

2) достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров;

3) соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами;

4) соблюдение требований, установленных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации, к лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела;

5) соответствие лиц условиям, необходимым для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора;

6) соблюдение установленных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и (или) законодательством Российской Федерации условий таможенных процедур, при помещении под которые товары не приобретают статус товаров Евразийского экономического союза;

7) соблюдение иных требований, установленных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и (или) законодательством Российской Федерации.

7. В соответствии с пунктом 2 статьи 122 ТК ТС таможенная проверка проводится таможенным органом Российской Федерации в отношении (у) проверяемых лиц, созданных и (или) зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под проверяемыми лицами понимаются:

декларант;

таможенный представитель;

перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;

лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представитель;

лицо, осуществляющее временное хранение товаров;

владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов;

уполномоченный экономический оператор;

иные лица, напрямую или косвенно участвовавшие в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру;

лицо, в отношении которого имеется информация, что в его владении и (или) пользовании находятся (находились) товары с нарушением порядка, предусмотренного ТК ТС, в том числе незаконно перемещенные через таможенную границу.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении

государственного контроля

8. Права и обязанности должностных лиц таможенного органа при осуществлении государственного контроля установлены статьями 134, 138 ТК ТС, статьей 184 Федерального закона.

9. При осуществлении государственного контроля должностные лица таможенного органа имеют право:

1) требовать у проверяемого лица и получать от него коммерческие, транспортные документы, документы бухгалтерского учета и отчетности, а также другую информацию, в том числе на электронных носителях, относящуюся к проверяемым товарам;

2) требовать у проверяемого лица предъявления товаров, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка;

3) требовать у проверяемого лица представления отчетности в целях таможенного контроля;

4) требовать у банков и иных кредитных организаций и получать от них информацию и документы, касающиеся движения денежных средств по счетам организаций, необходимые для проведения таможенной проверки, в том числе содержащие банковскую тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) запрашивать у налоговых и иных государственных органов и получать от них необходимые информацию и документы, в том числе составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законодательством тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) проводить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, инвентаризацию (требовать проведения инвентаризации) товаров при проведении выездных таможенных проверок;

7) направлять международные запросы в связи с проведением таможенной проверки;

8) доступа на объекты проверяемого лица с предъявлением решения (предписания) о проведении таможенной проверки (акта о назначении проверки) и служебных удостоверений;

9) осуществлять при проведении выездных таможенных проверок отбор проб и образцов товаров с составлением акта об отборе проб и образцов товаров;

10) изымать у проверяемого лица документы либо их копии с составлением акта изъятия при проведении выездных таможенных проверок;

11) налагать арест на товары или изымать их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о таможенном деле, на срок проведения выездной таможенной проверки для пресечения действий, направленных на отчуждение либо распоряжение иным способом товарами, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка;

12) опечатывать помещения, в которых находятся товары;

13) требовать у проверяемого лица, претендующего на получение статуса уполномоченного экономического оператора, и получать от него сведения из системы учета товаров в электронном виде, а также выписки из нее на бумажном носителе, подписанные руководителем проверяемого лица, главным бухгалтером и заверенные печатью проверяемого лица (при наличии печати);

14) получать при проведении выездной таможенной проверки доступ в пределах своей компетенции к базам и банкам данных автоматизированных информационных систем проверяемого лица с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации;

15) проверять при проведении выездной таможенной проверки у представителей проверяемого лица документы, удостоверяющие личность, и (или) документы, подтверждающие полномочия;

16) принимать решение о назначении таможенной экспертизы, если для разъяснения возникающих при проведении таможенной проверки вопросов требуются специальные познания;

17) назначать таможенную экспертизу;

18) проводить иные действия, предусмотренные регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации.

10. При осуществлении государственного контроля должностные лица таможенных органов обязаны:

1) соблюдать права и законные интересы проверяемого лица, не допускать причинения вреда проверяемым лицам неправомерными решениями и действиями (бездействием);

2) не нарушать установленный режим работы проверяемого лица в период проведения выездной таможенной проверки;

3) использовать исключительно в таможенных целях любую информацию, полученную при проведении таможенных проверок;

4) не разглашать конфиденциальные сведения и сведения, составляющие налоговую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, ставшие известными при проведении таможенных проверок;

5) предоставлять по требованию проверяемого лица необходимую информацию о положениях законодательства Российской Федерации, касающихся порядка проведения выездных таможенных проверок;

6) обеспечивать сохранность документов, полученных и составленных при проведении таможенных проверок, не разглашать их содержание без согласия проверяемого лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) информировать проверяемое лицо о его правах и обязанностях при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе при назначении и проведении экспертизы (исследования), при взятии проб и образцов товаров;

8) исполнять иные обязанности, предусмотренные регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются

мероприятия по контролю

11. Права и обязанности проверяемого лица при осуществлении государственного контроля установлены статьей 135 ТК ТС, статьями 36, 185 Федерального закона.

12. При осуществлении государственного контроля проверяемое лицо вправе:

1) запрашивать у таможенных органов и получать от них информацию о положениях законодательства Российской Федерации о таможенном деле, касающихся порядка проведения таможенных проверок;

2) представлять все имеющиеся в его распоряжении документы и сведения, подтверждающие факт выпуска товаров, а также соблюдение регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Российской Федерации;

3) обжаловать решения и действия (бездействие) таможенных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица;

5) пользоваться иными правами, предусмотренными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации.

13. При осуществлении государственного контроля проверяемое лицо обязано:

1) предъявлять товары, в отношении которых проводится таможенная проверка;

2) представлять по требованию таможенного органа в установленные сроки сведения и документы независимо от того, на каком носителе информации они находятся, с приложением на бумажном носителе;

3) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, проводящих выездную таможенную проверку, в место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) в место фактического осуществления их деятельности (далее - объекты проверяемого лица) и предоставить им рабочее место;

4) сделать отметку о получении на оригинале решения о проведении таможенной проверки;

5) в случае, если необходимая для целей таможенной проверки документация составлена на ином языке, чем государственный язык Российской Федерации, представить проверяющим должностным лицам таможенного органа перевод указанной документации;

6) определить круг лиц, ответственных за предоставление информации проверяющим должностным лицам таможенного органа, не позднее 2 (двух) календарных дней со дня предъявления решения о проведении таможенной проверки;

7) в случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их предоставлению в установленные сроки, предоставить до истечения установленного срока предоставления документов (информации) письменное объяснение причин неисполнения запроса;

8) обеспечивать должностным лицам таможенных органов, проводящим выездную таможенную проверку, доступ к документам (информации), необходимым для проведения выездной таможенной проверки, базам и банкам данных автоматизированных информационных систем проверяемого лица с возможностью просмотра и выборки необходимой информации, а также получение на бумажном и электронном носителях копий необходимых документов (информации);

9) предоставлять пробы и образцы товаров в количестве, необходимом для их исследования, в случае принятия должностными лицами таможенных органов при проведении выездной таможенной проверки решения о назначении таможенной экспертизы;

10) давать должностным лицам таможенных органов, проводящим таможенную проверку, пояснения по вопросам, возникающим при проведении таможенной проверки, имеющим отношение к направлениям проверки;

11) исполнять законные требования должностных лиц таможенных органов, проводящих таможенную проверку;

12) исполнять иные обязанности, предусмотренные регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации.

Описание результата исполнения государственной функции

14. Результатом исполнения государственной функции является:

1) акт камеральной таможенной проверки при проведении камеральной таможенной проверки;

2) акт выездной таможенной проверки при проведении выездной таможенной проверки.

15. Акт таможенной проверки (далее - Акт) должен содержать:

1) сведения о проверяемом лице;

2) сведения о должностных лицах таможенных органов, проводивших таможенную проверку (должность, фамилия, имя, отчество);

3) систематизированное описание выявленных фактов (признаков) нарушения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле со ссылкой на положения нормативных правовых актов, требования которых нарушены, либо сведения об отсутствии выявленных фактов (признаков) нарушений;

4) выводы и предложения об устранении выявленных нарушений либо о ликвидации их последствий, а также о суммах таможенных пошлин, налогов, подлежащих доначислению и довзысканию.

16. В соответствии с частями 5 - 7 статьи 178 Федерального закона в случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании Акта начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает соответствующее решение (соответствующие решения) в сфере таможенного дела, если принятие такого решения (таких решений) входит в его компетенцию. При этом первый экземпляр Акта приобщается к материалам таможенной проверки, второй экземпляр Акта и решение (решения) не позднее пяти рабочих дней со дня завершения таможенной проверки вручаются проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов или направляются в их адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Копии Акта и решения (решений) в случае его (их) принятия таможенным органом, проводившим проверку, направляются в таможенный орган, в регионе деятельности которого был произведен выпуск товара, не позднее пяти рабочих дней со дня завершения таможенной проверки для осуществления действий, предусмотренных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и выставления требования об уплате таможенных платежей в соответствии с Федеральным законом.

Порядок взаимодействия таможенных органов при реализации решения (решений) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, определяется Административным регламентом.

В случае, если принятие решения (решений) по итогам проверки не входит в компетенцию таможенного органа, проводившего таможенную проверку, копия Акта направляется для принятия такого решения (таких решений) в уполномоченный таможенный орган.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении

государственной функции

17. Место нахождения ФТС России: Москва, Новозаводская ул., д. 11/5.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: Новозаводская ул., д. 11/5, Москва, 121087, ФТС России.

Место нахождения Приемной ФТС России: Москва, Новозаводская ул., д. 11/5.

Время работы Приемной ФТС России:

понедельник 9:30 - 17:30

вторник 9:30 - 17:30

среда 9:30 - 17:30

четверг 9:30 - 17:30

пятница 9:30 - 16:15

суббота выходной день;

воскресенье выходной день.

Справочная телефонная служба ФТС России: +7 (499) 449 72 05.

Управление делами ФТС России:

отдел входящих документов: +7 (499) 449 72 35;

отдел исходящих документов: +7 (499) 449 83 92;

Официальный информационный сайт ФТС России (далее - сайт ФТС России): www.customs.ru.

18. Информация о месте нахождения, телефонах, графике работы таможенных органов располагается на стендах в местах нахождения таможенных органов.

19. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 135 ТК ТС при осуществлении таможенной проверки проверяемое лицо вправе запрашивать у таможенных органов и получать от них информацию о положениях законодательства Российской Федерации о таможенном деле, касающихся порядка проведения таможенных проверок.

В соответствии с подпунктами 5, 7 пункта 2 статьи 134 ТК ТС должностные лица таможенных органов при проведении таможенных проверок обязаны предоставлять по требованию проверяемого лица необходимую информацию о положениях законодательства Российской Федерации о таможенном деле, касающихся порядка проведения выездных таможенных проверок; информировать проверяемое лицо о его правах и обязанностях при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе при назначении и проведении экспертизы (исследования), при взятии проб и образцов товаров.

Сведения о размере платы за услуги организации

(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении

государственной функции, взимаемой с лица, в отношении

которого проводятся мероприятия по контролю

20. За исполнение государственной функции с лица, в отношении которого исполняется государственная функция, плата не взимается.

Сроки исполнения государственной функции

21. В соответствии со статьей 99 ТК ТС и статьей 164 Федерального закона таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Срок проведения таможенного контроля при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не ограничен.

Таможенный контроль в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, проводится в период осуществления лицами деятельности в сфере таможенного дела.

22. В соответствии с пунктом 12 статьи 132 ТК ТС срок проведения выездной таможенной проверки не должен превышать 2 месяца. В указанный срок не включается период времени между датой вручения проверяемому лицу требования о представлении документов и сведений и датой получения таких документов и сведений.

Срок проведения выездной таможенной проверки может быть продлен еще на 1 месяц по решению таможенного органа, осуществляющего проверку.

При необходимости проведения исследований или экспертиз, направления запросов в компетентные органы государств - членов Евразийского экономического союза или иностранных государств, восстановления проверяемым лицом документов, необходимых для проведения выездной таможенной проверки, предоставления дополнительных документов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы по результатам выездной таможенной проверки, проведение выездной таможенной проверки может быть приостановлено решением начальника (заместителем начальника) таможенного органа, проводящего указанную проверку, или уполномоченного им должностного лица таможенного органа, проводящего указанную проверку. В соответствии с частью 3 статьи 180 Федерального закона срок приостановления проведения выездной таможенной проверки не может превышать шесть месяцев. В случае, если проверка была приостановлена в связи с необходимостью направления запросов в компетентные органы государств - членов Евразийского экономического союза или иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и в течение шести месяцев таможенным органом не получена запрашиваемая информация, имеющая существенное значение для результатов проверки, срок приостановления указанной проверки может быть увеличен на три месяца.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения

23. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

1. Организация и проведение таможенной проверки:

1.1. Общие вопросы организации и проведения таможенной проверки;

1.2. Особенности организации и проведения камеральной таможенной проверки;

1.3. Особенности организации и проведения выездной таможенной проверки;

1.4. Особенности взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений при проведении таможенной проверки;

2. Оформление результатов таможенной проверки и принятие решений по ее результатам:

2.1. Оформление результатов таможенной проверки;

2.2. Принятие решения о корректировке таможенной стоимости товара;

2.3. Принятие решения о стране происхождения товара и (или) предоставлении тарифных преференций;

2.4. Принятие решения по классификации товара;

2.5. Принятие решения о непредоставлении льгот по уплате таможенных платежей, решения о непредоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов;

2.6. Принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары;

2.7. Взаимодействие таможенных органов при реализации решений по результатам таможенной проверки;

2.8. Регистрация Акта таможенной проверки, решений в области таможенного дела и формирование дел.

24. Фиксация результатов выполнения административных процедур осуществляется при оформлении результатов исполнения государственной функции.

25. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ПРОВЕРКИ

Общие вопросы организации и проведения таможенной проверки

26. Таможенная проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

27. При проведении таможенной проверки должностные лица таможенных органов могут использовать иные формы таможенного контроля, установленные статьей 110 ТК ТС.

28. Для участия в таможенной проверке могут привлекаться должностные лица других государственных контролирующих органов в порядке, определяемом федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также межведомственными и иными нормативными правовыми актами ФТС России и иных федеральных органов исполнительной власти.

29. В случае принятия решения о целесообразности проведения таможенной проверки проводится подготовительная работа.

В процессе подготовительной работы определяется перечень вопросов, подлежащих проверке. По решению начальника уполномоченного подразделения при необходимости разрабатывается программа ее проведения.

30. Программа проведения таможенной проверки (далее - программа) разрабатывается должностными лицами уполномоченного подразделения и должна содержать:

наименование проверяемого лица, организационно-правовую форму, ИНН, КПП, ОГРН (ОГРНИП), место государственной регистрации, место фактического осуществления деятельности;

сведения о проверяемом периоде или номерах деклараций на товары;

перечень вопросов, подлежащих проверке;

перечень мероприятий, сроки их проведения;

иную информацию.

Программу утверждает начальник (лицо, его замещающее) уполномоченного подразделения таможенного органа.

При необходимости внесения изменений в программу в ходе проведения таможенной проверки такие изменения согласовываются с начальником уполномоченного подразделения (лицом, его замещающим).

31. Подготовительная работа проводится в минимальный срок, не превышающий по продолжительности 15 (пятнадцати) рабочих дней.

Датой начала проведения подготовительной работы к проведению камеральной таможенной проверки, внеплановой выездной таможенной проверки является дата принятия решения о целесообразности проведения камеральной таможенной проверки, внеплановой выездной таможенной проверки.

Датой начала проведения подготовительной работы к проведению плановой выездной таможенной проверки является дата направления проверяемому лицу уведомления о проведении плановой выездной таможенной проверки.

32. Должностное лицо (должностные лица) уполномоченного подразделения, проводившее (проводившие) подготовительную работу, составляет заключение по результатам подготовительной работы (приложение N 2 к Административному регламенту) и направляет его начальнику уполномоченного подразделения.

Датой окончания подготовительной работы считается дата заключения по результатам подготовительной работы.

К заключению по результатам подготовительной работы могут прилагаться следующие документы:

проект решения о проведении выездной таможенной проверки;

программа проведения таможенной проверки.

33. Все материалы, послужившие основанием для проведения таможенной проверки, полученные в ходе аналитической, подготовительной работы, подлежат приобщению к материалам таможенной проверки.

34. Таможенная проверка проводится должностными лицами уполномоченного подразделения таможенного органа, в регионе деятельности которого зарегистрировано проверяемое лицо или исполнительный орган проверяемого лица, таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществлен выпуск товара*, либо таможенного органа, в регионе деятельности которого находится товар.

35. В планах таможенных проверок могут предусматриваться:

таможенные проверки у лиц, в отношении которых после выпуска товаров выявлены риски;

таможенные проверки у лиц, в отношении которых после выпуска товаров риски не выявлены, но проведение таможенного контроля целесообразно в связи с тем, что эти лица находятся в длительных таможенных правоотношениях (например: уполномоченные экономические операторы; лица, включенные в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела; лица, являвшиеся декларантами условно выпущенных товаров, по которым предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; лица, являвшиеся декларантами товаров, помещенных под таможенные процедуры, в соответствии с условиями которых товары сохраняют статус иностранных товаров; лица, являвшиеся декларантами товаров, в отношении которых применялись особенности декларирования товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемого в течение установленного периода времени), и у лиц, в отношении которых отдельные меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков, не применялись до выпуска товаров (профилактические таможенные проверки).

36. При проведении аналитической, подготовительной работы или таможенной проверки должностное лицо уполномоченного подразделения может запрашивать в таможенных органах, где производился выпуск товаров, оригиналы, электронные копии деклараций на товары и электронные образы деклараций на товары, а также иные документы, представленные при таможенном декларировании товаров. Срок представления указанных документов не должен превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

37. Организация и назначение таможенной проверки на основании информации, поступившей из правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции, осуществляется в соответствии с приказом ФТС России от 17 мая 2012 г. N 949 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов при организации и проведении таможенной проверки".

Особенности организации и проведения камеральной

таможенной проверки

38. Должностные лица уполномоченных подразделений проводят камеральную таможенную проверку в соответствии со статьей 131 ТК ТС.

39. Камеральная таможенная проверка проводится на основании решения о проведении камеральной таможенной проверки, подписанного начальником таможенного органа (заместителем начальника). Указанное решение принимается не позднее 3 дней со дня окончания подготовительной работы.

40. Датой начала проведения камеральной таможенной проверки считается дата принятия решения о проведении камеральной таможенной проверки.

41. Решение о проведении камеральной таможенной проверки составляется по образцу в соответствии с приложением N 3 к Административному регламенту.

42. Копия решения о проведении камеральной таможенной проверки в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания решения о проведении камеральной таможенной проверки вручается проверяемому лицу должностным лицом, проводящим камеральную таможенную проверку, либо направляется уполномоченным подразделением заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту государственной регистрации проверяемого лица и по его адресу фактического местонахождения (в случае наличия указанной информации) заказным почтовым отправлением.

43. В случае необходимости получения при проведении камеральной таможенной проверки документов и сведений должностное лицо уполномоченного подразделения на основании статей 98, 134 ТК ТС направляет руководителю либо представителю проверяемого лица требование о представлении документов и сведений с указанием срока их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых документов и сведений.

Требование о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке оформляется на бланке письма таможенного органа, которое подписывает начальник таможенного органа, в ФТС России - начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров (лица, их замещающие).

Требование о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту государственной регистрации и по адресу фактического местонахождения (в случае наличия указанной информации) проверяемого лица или вручается руководителю либо представителю проверяемого лица. При возврате почтового отправления с отметкой, свидетельствующей об отсутствии лица по месту государственной регистрации, должностное лицо, проводящее проверку, принимает меры в рамках системы управления рисками (далее - СУР).

Документы, представленные проверяемым лицом по требованию таможенного органа о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке, приобщаются к материалам камеральной таможенной проверки.

К материалам таможенной проверки прикладывается опись документов, в случае если она была затребована таможенным органом и представлена проверяемым лицом в письме при ответе на требование таможенного органа.

Особенности организации и проведения выездной

таможенной проверки

44. Выездная таможенная проверка проводится в соответствии со статьей 132 ТК ТС.

45. Выездная таможенная проверка проводится на основании решения о проведении выездной таможенной проверки, подписанного начальником таможенного органа (заместителем начальника) (далее - Решение).

46. Решение составляется по форме, утвержденной приказом ФТС России N 2713.

47. Для проведения выездной таможенной проверки создается комиссия, состав которой указывается в Решении.

Руководитель комиссии по проведению выездной таможенной проверки (далее - руководитель комиссии) назначается начальником (заместителем начальника) таможенного органа из числа должностных лиц уполномоченного подразделения.

48. Руководитель комиссии по проведению выездной таможенной проверки либо лицо, его замещающее:

1) организовывает работу членов комиссии по проведению выездной таможенной проверки;

2) подписывает требования, направляемые комиссией при проведении выездной таможенной проверки;

3) принимает решения о проведении таможенного осмотра помещений и территорий, а также решения о проведении таможенного досмотра в ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий в соответствии со статьями 116, 119 ТК ТС;

4) устанавливает сроки подготовки членами комиссии по проведению выездной таможенной проверки заключений по вопросам таможенной проверки;

5) организовывает подготовку в ходе выездной таможенной проверки на основании материалов выездной таможенной проверки проектов решений в области таможенного дела.

На период проведения выездной таможенной проверки все члены комиссии подчиняются непосредственно руководителю комиссии.

49. Перед началом проведения плановой выездной таможенной проверки уполномоченное подразделение готовит и направляет проверяемому лицу уведомление о проведении плановой выездной таможенной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

Плановая выездная таможенная проверка может быть начата не ранее чем через 15 календарных дней со дня получения уведомления проверяемым лицом либо со дня поступления в таможенный орган почтового отправления с отметкой о невручении письма адресату.

50. Копия Решения в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Решения вручается проверяемому лицу руководителем или членом комиссии либо направляется уполномоченными подразделениями заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по его месту государственной регистрации и по его адресу фактического местонахождения (в случае наличия указанной информации).

51. Датой начала проведения выездной таможенной проверки считается дата вручения проверяемому лицу копии Решения.

В случае отказа руководителя либо представителя проверяемого лица от получения копии Решения руководитель комиссии (либо член комиссии) делает об этом соответствующую запись в Решении. В этом случае датой начала проверки считается дата записи в Решении об отказе в получении копии Решения.

В случае возврата в таможенный орган почтового отправления с отметкой о невручении письма адресату датой начала проверки является дата поступления в таможенный орган почтового отправления с отметкой о невручении письма адресату.

В случае направления копии Решения по почте заказным почтовым отправлением оно считается полученным по истечении одиннадцати дней с даты направления заказного почтового отправления.

52. Наложение ареста на товары, изъятие товаров и документов при проведении таможенной проверки осуществляются в соответствии со статьей 183 Федерального закона.

При наличии оснований для ареста товаров при принятии решения об изъятии товаров принимаются во внимание следующие обстоятельства:

проверяемое лицо не является собственником и (или) законным владельцем товаров, подлежащих аресту;

отказ владельца товаров либо иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, подлежащих аресту, обеспечивать сохранность товаров и соблюдать запрет на распоряжение и пользование товарами;

наличие у лица задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов;

наличие в Едином государственном реестре юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;

применение в отношении лица процедуры в деле о банкротстве.

53. В случае необоснованного отказа проверяемого лица обеспечить доступ руководителя комиссии и членов комиссии на объект проверяемого лица они вправе на основании статьи 133 ТК ТС и статьи 181 Федерального закона входить на этот объект с пресечением сопротивления и со вскрытием запертых помещений в присутствии 2 (двух) понятых, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок доступа должностных лиц государственных органов на отдельные объекты.

Обо всех случаях вхождения на объекты проверяемых лиц с пресечением сопротивления и со вскрытием запертых помещений начальник (заместитель начальника) таможенного органа, принявший Решение, в письменном виде по факсу с последующей досылкой уведомляет прокурора в течение 24 (двадцати четырех) часов.

54. В случае необходимости получения при проведении выездной таможенной проверки документов и сведений руководитель комиссии (члены комиссии) на основании статей 98, 132 и 134 ТК ТС вручает или направляет руководителю либо представителю проверяемого лица требование о представлении документов и сведений с указанием срока их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых документов и сведений.

Требование о представлении документов и сведений при выездной таможенной проверке оформляется в соответствии с приказом ФТС России N 2713.

Требование о представлении документов и сведений при выездной таможенной проверке направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту государственной регистрации и по адресу фактического местонахождения (в случае наличия указанной информации) проверяемого лица или вручается руководителю либо представителю проверяемого лица. При возврате почтового отправления с отметкой, свидетельствующей об отсутствии лица по месту государственной регистрации, должностное лицо, проводящее проверку, принимает меры в рамках СУР.

Прием документов оформляется актом приема-передачи документов (приложение N 4). Акт приема-передачи документов подписывается руководителем комиссии (членом комиссии), принявшим документы на проверку. Первый экземпляр акта приема-передачи документов приобщается к материалам выездной таможенной проверки, второй передается проверяемому лицу.

Акты приема-передачи документов и копии затребованных документов приобщаются к материалам выездной таможенной проверки.

В случае направления проверяемым лицом документов в адрес таможенного органа почтовой или факсимильной связью вместо акта приема-передачи документов и сведений к материалам таможенной проверки прикладывается опись документов, если она была затребована таможенным органом и представлена проверяемым лицом в письме при ответе на требование таможенного органа.

55. Продление срока выездной таможенной проверки, приостановление и возобновление ее проведения оформляются резолюцией начальника (заместителя начальника) таможенного органа, проводящего указанную проверку, на докладной записке, подготовленной руководителем комиссии и подписанной начальником уполномоченного подразделения указанного таможенного органа (либо лицом, его замещающим).

56. О продлении срока выездной таможенной проверки, а также о приостановлении и возобновлении ее проведения в Решение вносятся соответствующие записи, о чем в течение 3 (трех) рабочих дней уведомляется проверяемое лицо в порядке, предусмотренном пунктом 54 Административного регламента.

57. При необходимости подтверждения достоверности сведений, представленных проверяемым лицом, таможенный орган, проводящий выездную таможенную проверку, может инициировать проведение встречной выездной таможенной проверки у лиц, связанных с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами (далее - встречная проверка).

Руководитель комиссии представляет завизированную начальником уполномоченного подразделения докладную записку начальнику (заместителю начальника) таможенного органа, содержащую обоснование необходимости проведения встречной проверки и перечень вопросов, требующих проверки при ее проведении.

Начальник (заместитель начальника) таможенного органа принимает решение о целесообразности проведения встречной проверки либо о нецелесообразности проведения встречной проверки, решение о направлении поручения о проведении встречной проверки либо о нецелесообразности направления поручения о проведении встречной проверки, о чем налагает соответствующую резолюцию на докладной (служебной) записке руководителя комиссии.

Поручение о проведении встречной проверки направляется таможенным органом, проводящим выездную таможенную проверку, в таможенный орган, в регионе деятельности которого зарегистрировано лицо или исполнительный орган проверяемого лица, таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществлен выпуск товара, либо в регионе деятельности которого находится товар. Одновременно таможенный орган, проводящий выездную таможенную проверку, уведомляет о направлении указанного поручения таможенный орган, являющийся вышестоящим по отношению к таможенному органу, которому поручено провести встречную проверку.

В целях проведения встречной проверки аналитическая работа не проводится. Подготовительная работа проводится в минимальный срок, не превышающий по продолжительности 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления в таможенный орган поручения о проведении встречной проверки.

Встречная проверка проводится в порядке, установленном для проведения выездной таможенной проверки. При проведении встречной проверки изучаются вопросы, поставленные при проведении выездной таможенной проверки.

Копия решения о проведении встречной проверки и акт по ее результатам направляется в таможенный орган, по инициативе которого была назначена встречная проверка, в течение 5 (пяти) рабочих дней после составления каждого документа.

58. При необходимости проведения таможенного контроля с применением форм таможенного контроля, отличных от таможенной проверки, за исключением проверки документов и сведений (далее - таможенный контроль в иных формах), таможенный орган, проводящий выездную таможенную проверку, может инициировать проведение иным таможенным органом таможенного контроля в иных формах.

Руководитель комиссии представляет завизированную начальником уполномоченного подразделения докладную записку начальнику (заместителю начальника) таможенного органа, содержащую обоснование необходимости проведения таможенного контроля в иных формах.

Начальник (заместитель начальника) таможенного органа принимает решение о направлении поручения о проведении таможенного контроля в иных формах либо о нецелесообразности направления поручения о проведении таможенного контроля в иных формах, о чем налагает соответствующую резолюцию на докладной (служебной) записке руководителя комиссии.

Поручение о проведении таможенного контроля в иных формах направляется таможенным органом, проводящим выездную таможенную проверку, в таможенный орган, в регионе деятельности которого зарегистрировано лицо или исполнительный орган проверяемого лица, таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществлен выпуск товара, либо в регионе деятельности которого находится товар. Одновременно таможенный орган, проводящий выездную таможенную проверку, уведомляет о направлении указанного поручения таможенный орган, являющийся вышестоящим по отношению к таможенному органу, которому поручено провести таможенный контроль в иных формах.

Поручение о проведении таможенного контроля в иных формах должно быть исполнено в минимальный срок, не превышающий по продолжительности 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления в таможенный орган указанного поручения.

Копия документа, составленного по результатам таможенного контроля в иных формах, направляется в таможенный орган, проводящий выездную таможенную проверку, в течение 5 (пяти) рабочих дней после составления документа.

Особенности взаимодействия таможенных органов

и их структурных подразделений при проведении

таможенной проверки

59. Если вопросы таможенной проверки затрагивают компетенцию функциональных подразделений таможенных органов, в состав комиссии по проведению таможенной проверки по согласованию с заместителем начальника таможенного органа (либо лица, его замещающего), курирующего функциональные подразделения, могут быть включены должностные лица этих подразделений.

В случае проведения таможенной проверки у лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, либо имеющих статус уполномоченного экономического оператора, а также у лиц, применяющих таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, переработки вне таможенной территории, должностные лица функционального подразделения таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль за применением указанных таможенных процедур, включаются в состав комиссии по проведению таможенной проверки в обязательном порядке.

60. При проведении аналитической или подготовительной работы, таможенной проверки уполномоченное подразделение в случае необходимости запрашивает документы и информацию у других структурных подразделений этого таможенного органа или у таможенных органов. Срок исполнения мотивированного запроса не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня его получения. В случае направления запроса в иные таможенные органы срок исполнения не должен превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня его получения.

В случае невозможности исполнения запроса уполномоченного подразделения в сроки, установленные настоящим пунктом, направляется ответ с указанием причин неисполнения.

61. В случае возникновения при проведении таможенного контроля необходимости исследования специалистами Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления объектов и (или) документов должностными лицами уполномоченного подразделения осуществляются действия в соответствии с Инструкцией о порядке проведения исследований объектов и (или) документов при осуществлении таможенного контроля, утвержденной приказом ФТС России от 1 сентября 2014 г. N 1679.

62. При выявлении в ходе таможенной проверки признаков предполагаемых нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования либо требований законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности при осуществлении внешнеторговых бартерных сделок информация об указанных признаках незамедлительно направляется согласно требованиям правовых актов ФТС России, устанавливающих порядок делопроизводства в таможенных органах, в подразделение таможенного органа, исполняющее государственную функцию по осуществлению в пределах своей компетенции контроля за валютными операциями резидентов и нерезидентов, не являющихся кредитными организациями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации товаров, в соответствии с международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования.

63. В случае проведения таможенной проверки у лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, копия акта таможенной проверки с материалами, свидетельствующими о признаках нарушения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, являющихся основанием для исключения такого лица из соответствующего реестра, предусмотренных статьями 14, 20, 25, 30 и 35 ТК ТС, а также статьей 94 Федерального закона, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня завершения таможенной проверки направляются в таможенный орган, выдавший свидетельство о включении в соответствующий реестр.

В случае, если по результатам таможенной проверки признаки нарушения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не выявлены, то в таможенный орган, выдавший свидетельство о включении в соответствующий реестр, направляется только копия акта таможенной проверки.

64. При выявлении в ходе проведения таможенной проверки признаков неверной классификации товара материалы таможенной проверки направляются в структурное подразделение, в функции которого входят вопросы классификации товаров, для рассмотрения и подготовки проекта решения по классификации товара.

Структурное подразделение, в функции которого входят вопросы классификации товаров, в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения материалов от уполномоченного подразделения:

информирует уполномоченное подразделение об отсутствии признаков неверной классификации товара;

подготавливает проект решения по классификации товара в порядке, установленном правовым актом ФТС России, регламентирующим действия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, с учетом позиции таможенного органа, в регионе деятельности которого производился выпуск товара, в случае если таможенный орган, проводящий таможенную проверку, не является таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товаров.

В случае недостаточности документов для подготовки проекта решения по классификации товара структурное подразделение, в функции которого входят вопросы классификации товаров, в течение 10 (десяти) рабочих дней информирует уполномоченное подразделение о документах и сведениях, которые необходимо дополнительно запросить для осуществления контроля правильности классификации товара. Структурное подразделение, в функции которого входят вопросы классификации товаров, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения запрошенных документов и сведений подготавливает проект решения по классификации товара в порядке, установленном правовым актом ФТС России, регламентирующим действия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

65. В случае обнаружения в ходе таможенной проверки данных, достаточных для подготовки предложений по разработке профилей рисков, соответствующие сведения направляются в подразделение по применению СУР в порядке, установленном приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 "Об утверждении Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисков" (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071).

ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТАМОЖЕННОЙ ПРОВЕРКИ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ПО ЕЕ РЕЗУЛЬТАТАМ

Оформление результатов таможенной проверки

66. По результатам камеральной таможенной проверки составляется акт камеральной таможенной проверки, по результатам выездной таможенной проверки - акт выездной таможенной проверки. В акте таможенной проверки (далее - Акт) должны содержаться сведения, указанные в пункте 3 статьи 178 Федерального закона, не допускаются помарки, подчистки.

67. В соответствии с пунктом 4 статьи 178 Федерального закона датой завершения таможенной проверки считается дата составления Акта, который утверждается начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим. Акт составляется в 2 (двух) экземплярах.

68. Акт камеральной таможенной проверки подписывается должностными лицами уполномоченного подразделения, проводившими камеральную таможенную проверку.

Акт выездной таможенной проверки подписывается руководителем комиссии и членами комиссии по проведению выездной таможенной проверки.

69. В случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании Акта и в соответствии с положениями статьи 178 Федерального закона начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает следующее решение (следующие решения) в области таможенного дела, если принятие такого решения (таких решений) входит в его компетенцию:

1) решение о корректировке таможенной стоимости товара, принимаемое в соответствии со статьей 68 ТК ТС и частью 6 статьи 112 Федерального закона, которое оформляется согласно приложению N 1 к Порядку контроля таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии ТС N 376;

2) решение о стране происхождения товара и (или) предоставлении тарифных преференций, принимаемое в соответствии с частью 2 статьи 110 Федерального закона и приказом ФТС России N 1565;

3) решение по классификации товара, принимаемое в соответствии с пунктом 3 статьи 52 ТК ТС и частями 3, 4 и 5 статьи 106 Федерального закона, в случае, если таможенный орган, проводивший проверку, является таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товара. В иных случаях решение по классификации товара принимается на основании Акта в соответствии с частью 7 статьи 178 Федерального закона;

4) решение о непредоставлении льгот по уплате таможенных платежей, принимаемое в случае обнаружения фактов несоблюдения требований и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей;

5) решение о непредоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под определенную таможенную процедуру, в соответствии с содержанием которой таможенные пошлины, налоги не были уплачены (уплачивались частично), либо не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, принимаемое в случае обнаружения фактов совершения с указанными товарами действий (операций), влекущих наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов всоответствиис регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза;

6) иные решения в области таможенного дела, влекущие дополнительное начисление и взыскание таможенных пошлин, налогов;

7) решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.

Предложения о необходимости принятия соответствующих решений в области таможенного дела отражаются в Акте.

Проекты указанных в подпунктах 1, 2, 4 -6 настоящего пункта решений в области таможенного дела подготавливаются в ходе выездной таможенной проверки на основании материалов выездной таможенной проверки должностными лицами, включенными в состав комиссии по проведению выездной таможенной проверки, по поручению руководителя комиссии по проведению выездной таможенной проверки.

Проекты решений по результатам камеральной таможенной проверки, указанные в подпунктах 1, 2, 4 -6 настоящего пункта, подготавливаются в ходе камеральной таможенной проверки на основании материалов камеральной таможенной проверки должностными лицами уполномоченного подразделения, проводящими камеральную таможенную проверку.

Решения в области таможенного дела, указанные в подпунктах 4 -6 настоящего пункта, при условии отсутствия установленной формы по принятию данных решений оформляются в соответствии с образцом решения по результатам таможенной проверки (приложение N 5 к Административному регламенту).

В указанном случае решение в области таможенного дела составляется в 2 (двух) экземплярах и может быть оформлено в отношении более одной декларации на товары.

При обнаружении в ходе таможенной проверки не соответствующих требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений, отмена которых и последующее принятие новых решений в области таможенного дела (при необходимости) не повлечет дополнительные начисления и взыскание таможенных пошлин, налогов, Акт направляется в вышестоящий таможенный орган по отношению к таможенному органу, принявшему не соответствующие требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле решения, для производства дальнейших действий в установленном порядке.

70. Первый экземпляр Акта приобщается к материалам таможенной проверки.

Копии решений в области таможенного дела, принятых по результатам таможенной проверки, приобщаются к Акту.

Если таможенная проверка проводилась таможенным органом, не являющимся таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, то копия Акта, первый экземпляр решения в области таможенного дела (в случае его принятия), документы, подтверждающие факт принятия таможенным органом решения, не соответствующего требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, декларация на товары и иные таможенные документы (в случае, если они запрашивались при проведении таможенной проверки) не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня завершения таможенной проверки направляются с уведомлением соответствующего регионального таможенного управления в таможню, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, для исполнения.

Порядок передачи решения по классификации товара, принятого по результатам таможенной проверки, на таможенный пост, осуществивший выпуск товаров, определяется правовым актом ФТС России, регламентирующим действия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

После исполнения решений таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, первые экземпляры решений в области таможенного дела, принятых по результатам таможенной проверки, передаются на таможенный пост, осуществивший выпуск товаров. Указанные оригиналы решений подлежат хранению вместе с ДТ в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ и документов, необходимых для таможенных целей.

Если решение в области таможенного дела может быть оформлено в отношении более одной декларации на товары, то оригинал решения прикладывается к одной из деклараций на товары, а к остальным декларациям на товары прикладываются копии указанного решения с указанием таможенного органа, номера дела и номера таможенной декларации, к которой приложен оригинал данного решения.

71. Второй экземпляр Акта и второй экземпляр решения (решений) в области таможенного дела, указанных в пункте 69 Административного регламента (в случае их принятия), за исключением решения, указанного в подпунктах 1 или 8 пункта 69 Административного регламента, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня завершения таможенной проверки вручаются проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов или направляются в их адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Второй экземпляр Акта и второй экземпляр решения (решений) в области таможенного дела, указанных в подпунктах 1 или 7 пункта 69 Административного регламента, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня завершения таможенной проверки вручаются проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов или направляются в их адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Копии Акта и решение (решения) в области таможенного дела должны содержать отметку об их вручении проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов с указанием даты вручения, фамилии, имени, отчества и подписи лица, получившего Акт и (или) решение (решения) в области таможенного дела, а также номера и даты доверенности при вручении представителю проверяемого лица и (или) плательщика таможенных пошлин, налогов.

В случае направления Акта и решения (решений) в области таможенного дела в адрес проверяемого лица и (или) плательщика таможенных пошлин, налогов почтовым отправлением к первому экземпляру Акта и к экземпляру решения (экземплярам решений) в области таможенного дела (к копии решения в области таможенного дела, указанного в подпункте 1 или 7 пункта 69 Административного регламента) прилагается уведомление о вручении, указанное в абзаце первом настоящего пункта.

В случае отказа от получения Акта и решения (решений) в области таможенного дела, а также возврата почтового отправления с отметкой, свидетельствующей о невручении письма адресату, должностное лицо уполномоченного подразделения таможенного органа делает об этом соответствующую запись на первом экземпляре Акта и на экземпляре решения (экземплярах решений) в области таможенного дела (на копии решения в области таможенного дела, указанного в подпункте 1 или 8 пункта 69 Административного регламента).

Принятие решения о корректировке таможенной

стоимости товара

72. Решение о внесении изменений в ДТ не принимается. Решение о корректировке таможенной стоимости товаров принимается в порядке, установленном Решением Комиссии ТС N 376, Решением Коллегии ЕЭК N 289, приказом ФТС России N 1286, пунктами 81 - 89 Административного регламента.

Решение о корректировке таможенной стоимости товаров по форме согласно приложению N 1 к Порядку контроля таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии ТС N 376 (далее - Порядок контроля таможенной стоимости), рассматривается в качестве решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (далее - решение о внесении изменений в ДТ) в соответствии с пунктом 23 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК N 289 (далее - Порядок внесения изменений в ДТ).

73. В случае необходимости принятия по результатам таможенной проверки решения о корректировке таможенной стоимости товаров и необходимости внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, не влияющие на сведения о таможенной стоимости и не зависящие от таких сведений, в решении о корректировке таможенной стоимости товаров указываются сведения, которые подлежали бы указанию в решении о внесении изменений в ДТ на основании иных решений в области таможенного дела. Решение о внесении изменений в ДТ не принимается.

74. В случае необходимости принятия по результатам таможенной проверки решения о корректировке таможенной стоимости товаров и отсутствия необходимости внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, не влияющие на сведения о таможенной стоимости и не зависящие от таких сведений, уполномоченное подразделение в ходе таможенной проверки подготавливает проект решения о корректировке таможенной стоимости товаров без подготовки докладной записки (абзац второй пункта 17 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров, утвержденной приказом ФТС России N 1286 (далее - Инструкция N 1286). Согласование проекта решения о корректировке таможенной стоимости товаров с подразделением контроля таможенной стоимости в части граф 12, 22, 42, 43, 45 не производится (в соответствии с приложением N 1 к Инструкции N 1286).

Принятие решения о стране происхождения товара и (или) предоставлении тарифных преференций

75. Решение о стране происхождения товара и (или) предоставлении тарифных преференций принимается таможенным органом, проводившим таможенную проверку, и подписывается руководителем комиссии по проведению таможенной проверки (должностным лицом уполномоченного подразделения, проводящим таможенную проверку), уполномоченным начальником таможенного органа на принятие от имени этого таможенного органа решений в области таможенного дела в соответствии с положениями статьи 178 Федерального закона.

Порядок вручения (направления) проверяемому лицу решения о стране происхождения товара и (или) предоставлении тарифных преференций установлен пунктом 71 Административного регламента.

76. Если таможенная проверка проводилась таможенным органом, не являющимся таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, то таможенный орган, проводивший таможенную проверку, производит действия, предусмотренные пунктом 70 Административного регламента.

Принятие решения по классификации товара

77. Решение по классификации товара принимается таможенным органом, проводившим таможенную проверку, и подписывается начальником таможенного органа (лицом, его замещающим) (в ФТС России - начальником (заместителем начальника) Управления товарной номенклатуры ФТС России).

Порядок вручения (направления) проверяемому лицу решения по классификации товара установлен пунктом 71 Административного регламента.

78. Если таможенная проверка проводилась таможенным органом, не являющимся таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, то таможенный орган, проводивший таможенную проверку, производит действия, предусмотренные пунктом 70 Административного регламента.

Принятие решения о непредоставлении льгот по уплате таможенных платежей, решения о непредоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов

79. Решение о непредоставлении льгот по уплате таможенных платежей, решение о непредоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов принимается таможенным органом, проводившим таможенную проверку, и подписывается начальником таможенного органа (лицом, его замещающим) либо руководителем комиссии по проведению таможенной проверки (должностным лицом уполномоченного подразделения, проводящим камеральную таможенную проверку), уполномоченным начальником таможенного органа на принятие от имени этого таможенного органа решений в области таможенного дела в соответствии с положениями статьи 178 Федерального закона.

Порядок вручения (направления) проверяемому лицу решения о непредоставлении льгот по уплате таможенных платежей, решения о непредоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов установлен пунктом 71 Административного регламента.

80. Если таможенная проверка проводилась таможенным органом, не являющимся таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, то таможенный орган, проводивший таможенную проверку, производит действия, предусмотренные пунктом 70 Административного регламента.

Принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений

в сведения, указанные в декларации на товары

81. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (далее - решение о внесении изменений в ДТ) по форме согласно приложению N 2 к Порядку внесения изменений в ДТ, принимается таможенным органом, проводившим таможенную проверку, в порядке, установленном Решением Коллегии ЕЭК N 289 и приказом ФТС России N 1286, и подписывается руководителем комиссии по проведению таможенной проверки (должностным лицом уполномоченного подразделения, проводящим камеральную таможенную проверку), уполномоченным начальником таможенного органа на принятие от имени этого таможенного органа решений в области таможенного дела в соответствии с положениями статьи 178 Федерального закона.

82. Уполномоченное подразделение таможенного органа, проводившего таможенную проверку, подготавливает докладную записку на имя начальника (заместителя начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, в соответствии с пунктом 17 Инструкции N 1286 в ходе таможенной проверки в течение 1 рабочего дня со дня подготовки проекта последнего из всех решений в области таможенного дела, которые должен принять указанный таможенный орган по результатам указанной таможенной проверки (при этом проект последнего из всех решений в области таможенного дела, которые должен принять указанный таможенный орган по результатам указанной таможенной проверки, должен быть подготовлен не позднее, чем за 10 рабочих дней до предполагаемой даты завершения таможенной проверки). При получении положительной резолюции проект решения о внесении изменений в ДТ формируется и направляется на согласование в структурные подразделения таможенного органа, проводившего таможенную проверку, в соответствии с приказом ФТС России N 1286.

Начальником таможенного органа, проводившего таможенную проверку, на основании докладной записки уполномоченного подразделения могут быть установлены сокращенные сроки согласования решения о внесении изменений в ДТ в соответствии с пунктом 26 Инструкции N 1286.

83. При необходимости для подготовки проекта решения о внесении изменений в ДТ уполномоченное подразделение запрашивает служебными записками, содержащими обоснование необходимости внесения изменений в ДТ, структурные подразделения, с которыми необходимо его согласовать согласно приложению N 1 к Инструкции N 1286, информацию о сведениях, подлежащих внесению в корректируемые графы ДТ.

В случае принятия решения о внесении изменений в ДТ по результатам таможенной проверки согласование проекта указанного решения производится в соответствии с пунктами 22 - 28 Инструкции N 1286.

Проект решения о внесении изменений в ДТ направляется для согласования служебной запиской одновременно во все структурные подразделения, с которыми необходимо его согласовать согласно приложению N 1 к Инструкции N 1286.

В соответствии с приложением N 1 к Инструкции N 1286 в случае принятия решения о внесении изменений в ДТ по результатам таможенной проверки согласование проекта указанного решения в части отдельных граф может не производиться.

84. Если таможенная проверка проводилась таможенным органом, не являющимся таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, то таможенный орган, проводивший таможенную проверку, производит действия, предусмотренные пунктом 70 Административного регламента.

Первый экземпляр решения о внесении изменений в ДТ не позднее одного рабочего дня со дня его согласования начальником (заместителем начальника) таможни направляется уполномоченным подразделением в порядке, определенном правилами ведения делопроизводства в таможенном органе, на таможенный пост, осуществивший выпуск товаров.

85. Порядок вручения (направления) проверяемому лицу решения о внесении изменений в ДТ установлен пунктом 71 Административного регламента.

Таможенный орган, проводивший таможенную проверку и принявший решение о внесении изменений в ДТ, указывает в сопроводительном письме либо уведомляет лицо при вручении ему решения о внесении изменений в ДТ о том, в какие таможенные органы (таможня, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, и таможенный пост, осуществивший выпуск товаров) лицо представляет документы, предусмотренные пунктом 24 Порядка внесения изменений в ДТ.

86. При поступлении документов и сведений, указанных в пункте 24 Порядка внесения изменений в ДТ, в уполномоченное подразделение таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, должностное лицо уполномоченного подразделения не позднее одного рабочего дня со дня получения указанных документов и сведений направляет в порядке, определенном правилами ведения делопроизводства в таможенном органе, их на таможенный пост, осуществивший выпуск товаров, для осуществления действий в соответствии с пунктом 24 Порядка внесения изменений в ДТ. Если ранее решение о внесении изменений в ДТ не направлялось, то к указанным документам и сведениям прикладываются решение о внесении изменений в ДТ, комплект подтверждающих документов и лист согласования.

Указанные действия должны быть завершены таможенными органами в срок, установленный абзацем третьим пункта 24 Порядка внесения изменений в ДТ.

При поступлении от уполномоченного подразделения таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, или от декларанта документов и сведений, указанных в пункте 24 Порядка внесения изменений в ДТ, на таможенный пост, осуществивший выпуск товаров, должностное лицо указанного таможенного поста производит действия в соответствии с пунктом 24 Порядка внесения изменений в ДТ в срок, установленный абзацем третьим пункта 24 Порядка внесения изменений в ДТ.

Таможенный пост, осуществивший выпуск товаров, информирует о поступлении от декларанта документов и сведений, указанных в пункте 24 Порядка внесения изменений в ДТ, уполномоченное подразделение таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, не позднее одного рабочего дня со дня получения указанных документов и сведений; информирует о завершении действий в соответствии с пунктом 24 Порядка внесения изменений в ДТ уполномоченное подразделение таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, не позднее одного рабочего дня со дня завершения указанных действий.

87. При поступлении уведомления с отметкой о вручении письма адресату или возврате почтового отправления с отметкой о невручении письма адресату в уполномоченное подразделение таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, должностное лицо указанного уполномоченного подразделения не позднее одного рабочего дня со дня получения указанных документов направляет в порядке, определенном правилами ведения делопроизводства в таможенном органе, их копии на таможенный пост, осуществивший выпуск товаров, для контроля сроков, установленных абзацами первым и вторым пункта 24 Порядка внесения изменений в ДТ.

88. В случае непредставления декларантом в сроки, установленные абзацами первым и вторым пункта 24 Порядка внесения изменений в ДТ, требуемых документов и сведений должностное лицо таможенного поста, осуществившего выпуск товаров, производит действия в соответствии с пунктом 25 Порядка внесения изменений в ДТ в срок, установленный абзацем вторым пункта 25 Порядка внесения изменений в ДТ.

Таможенный пост, осуществивший выпуск товаров, информирует о завершении действий в соответствии с пунктом 25 Порядка внесения изменений в ДТ уполномоченное подразделение таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, не позднее одного рабочего дня со дня завершения указанных действий.

89. Корректировка электронной копии декларации на товары осуществляется в порядке, установленном приказом ФТС России N 1286.

Взаимодействие таможенных органов при реализации решений

по результатам таможенной проверки

90. Таможня, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, на основании копий Акта и решения (решений) в области таможенного дела, указанных в пункте 69 Административного регламента, осуществляет действия, предусмотренные регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и (или)законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и выставляет требование об уплате таможенных платежей в соответствии с установленным порядком.

91. Если таможенная проверка проводилась уполномоченным подразделением таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, уполномоченное подразделение одновременно с направлением второго экземпляра Акта и соответствующего решения проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов направляет копии Акта и принятого решения в области таможенного дела в структурное подразделение этой таможни, в компетенцию которого входит совершение действий, предшествующих выставлению требования об уплате таможенных платежей.

92. Таможня, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента выставления требования об уплате таможенных платежей направляет в таможенный орган, проводивший таможенную проверку, копию такого требования для приобщения ее к материалам таможенной проверки.

В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты исполнения требования об уплате таможенных платежей таможня, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, информирует об этом в письменном виде таможенный орган, проводивший таможенную проверку. В случае неисполнения требования об уплате таможенных платежей таможня, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, информирует таможенный орган, проводивший таможенную проверку, о принятых мерах по взысканию таможенных платежей и об их результатах.

Информирование о принятых мерах по реализации решений, вынесенных по результатам таможенной проверки таможней, в регионе деятельности которой был осуществлен выпуск товаров, должно быть осуществлено не позднее 30 рабочих дней с момента получения Акта и решения (решений) в области таможенного дела.

В случае обнаружения таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, при исполнении решения в области таможенного дела, принятого подразделением таможенного контроля после выпуска товаров таможенного органа, проводившего таможенную проверку, данных, которые, предположительно, могут свидетельствовать о том, что указанное решение могло быть принято с нарушением требований регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, таможня, в регионе деятельности которой был осуществлен выпуск товаров, незамедлительно направляет указанную информацию в региональное таможенное управление, являющееся вышестоящим таможенным органом по отношению к ней, для проведения им анализа на наличие поводов для проведения ведомственного контроля в соответствии с Порядком проведения ведомственного контроля решений в области таможенного дела, принятых по результатам таможенной проверки подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов, утвержденным приказом ФТС России от 9 ноября 2015 г. N 2239.

Документы, содержащие информацию о действиях, предусмотренных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и (или)законодательством Российской Федерации о таможенном деле, осуществленных после проведенной таможенной проверки, приобщаются к материалам таможенной проверки.

93. В случае, если таможенная проверка проводилась таможенным органом, отличным от таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, указанная таможня не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента принятия решения в области таможенного дела по результатам указанной таможенной проверки направляет в таможенный орган, проводивший таможенную проверку, копию такого решения для приобщения ее к материалам таможенной проверки.

Регистрация Акта таможенной проверки, решений в области

таможенного дела и формирование дел

94. Решение, Акт, решение в области таможенного дела таможенного органа, принятое на основании Акта и оформленное в соответствии с образцом решения по результатам таможенной проверки (приложение N 5 к Административному регламенту), подлежат регистрации в журнале регистрации форм таможенного контроля, проводимых подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров (далее - Журнал) в соответствии с приказом ФТС России N 1530.

Номер решения о проведении выездной таможенной проверки формируется по структуре, аналогичной структуре номера документа, составленного по результатам проведения формы таможенного контроля, установленной приказом ФТС России N 1530. Элемент 5 отсутствует. В элементе 4 на месте знака "@" проставляется буквенное обозначение "Р".

Номер решения в области таможенного дела таможенного органа, принятого на основании Акта и оформленного в соответствии с образцом решения по результатам таможенной проверки (приложение N 5 к Административному регламенту), формируется по структуре, аналогичной структуре номера документа, составленного по результатам проведения формы таможенного контроля, установленной приказом ФТС России N 1530. Элемент 5 - порядковый номер решения в области таможенного дела, принятого данным таможенным органом на основании Акта и оформленного в соответствии с образцом решения по результатам таможенной проверки (приложение N 5 к Административному регламенту). Элемент 4 соответствует элементу 4 Акта, на основании которого принято решение, при этом на месте знака "@" проставляется буквенное обозначение "Т".

Решение в области таможенного дела таможенного органа, принятое на основании Акта и оформленное в соответствии с образцом решения по результатам таможенной проверки (приложение N 5 к Административному регламенту), регистрируется в Журнале таможенного органа, проводившего таможенную проверку.

Номер решения по классификации товара формируется в порядке, установленном приказом ФТС России N 1940; номер решения о стране происхождения товара и (или) предоставлении тарифных преференций формируется в порядке, установленном приказом ФТС России N 1565; номер решения о корректировке таможенной стоимости товара не формируется в соответствии с формой решения о корректировке таможенной стоимости товара, утвержденной приложением N 1 к Порядку контроля таможенной стоимости товаров; номер решения о внесении изменений в ДТ не формируется в соответствии с формой решения о внесении изменений в ДТ, утвержденной приложением N 2 к Порядку внесения изменений в ДТ.

95. Все документы, имеющие отношение к проведению таможенной проверки, в том числе документы, полученные при проведении иных форм таможенного контроля, использованных в ходе таможенной проверки, не позднее 30 календарных дней со дня утверждения Акта нумеруются и подшиваются в дело по результатам таможенной проверки (далее - Дело) с оформлением листа ознакомления с материалами таможенной проверки, листа-заверителя и внутренней описью материалов Дела.

96. Дела хранятся в уполномоченном подразделении таможенного органа в течение 3 (трех) лет.

После истечения установленного срока хранения Дело уничтожается в установленном порядке.

IV. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами таможенных органов

положений Административного регламента и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к исполнению

государственной функции, а также принятием решений

должностными лицами таможенного органа

97. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами таможенных органов Российской Федерации положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется начальниками таможенных органов (в ФТС России - начальником Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров) или их заместителями, начальниками уполномоченных подразделений или их заместителями.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества исполнения

государственной функции, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством исполнения

государственной функции

98. Контроль за полнотой и качеством исполнения должностными лицами таможенного органа государственной функции осуществляется в форме функциональных проверок деятельности уполномоченных подразделений, при проведении которых в том числе рассматриваются вопросы, связанные с исполнением государственной функции.

99. Функциональные проверки подразделяются на плановые и внеплановые. Функциональные проверки проводятся на основании приказа таможенного органа.

100. Результаты функциональной проверки оформляются актом об итогах проверки, который содержит в том числе оценку полноты и качества исполнения должностными лицами таможенного органа государственной функции и рекомендации по устранению последствий выявленных нарушений.

Ответственность должностных лиц таможенных органов

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе исполнения

государственной функции

101. За неправомерные действия (бездействие) при осуществлении государственной функции должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную, административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

102. Персональная ответственность должностных лиц таможенного органа закрепляется в должностных инструкциях и регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

103. В ходе таможенной проверки при выявлении признаков совершения должностным лицом таможенного органа дисциплинарного проступка, являющегося поводом для проведения служебной проверки, должностное лицо уполномоченного подразделения, выявившее такие сведения, незамедлительно доводит их до начальника таможенного органа, назначившего таможенную проверку.

V. Досудебный порядок обжалования решений и действий

(бездействия) федерального органа исполнительной власти,

исполняющего государственную функцию, а также

его должностных лиц

104. Лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

105. Отказ лица, в отношении которого исполняется государственная функция, от права на обжалование решения, действия (бездействия) таможенного органа или его должностного лица недействителен.

106. Решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд, арбитражный суд. Подача жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в таможенные органы не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд, арбитражный суд. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, поданная в таможенные органы и в суд, арбитражный суд, рассматривается судом, арбитражным судом.

107. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве, законодательством об административном судопроизводстве и законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах.

108. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица подается в вышестоящий таможенный орган. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана как непосредственно в вышестоящий таможенный орган, так и через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого или должностного лица которого обжалуется.

109. Таможенный орган, на решение, действие (бездействие) которого или должностного лица которого подана жалоба, направляет ее в вышестоящий таможенный орган вместе с подтверждающими материалами не позднее пяти рабочих дней со дня ее поступления. В случаях, когда таможенный орган, получивший жалобу на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, не правомочен ее рассматривать, он обязан направить ее не позднее пяти рабочих дней в таможенный орган, который должен ее рассматривать в соответствии с пунктом 108 Административного регламента, с уведомлением об этом в письменной форме лица, подавшего жалобу.

110. Жалоба на решение, действие (бездействие) ФТС России подается в ФТС России.

111. Организации участвуют в обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица через свои органы, действующие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

112. В защиту прав и законных интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица выступают их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить совершать действия по обжалованию другому избранному ими представителю.

113. От имени ликвидируемой организации при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

114. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

115. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус и полномочия. Полномочия адвоката удостоверяются в соответствии с федеральным законом. Полномочия других представителей должны быть определены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе.

116. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати). Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке.

117. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все действия, предусмотренные настоящей главой, включая подачу и подписание жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе. При подаче жалобы в таможенные органы доверенность должна содержать право на обжалование решений, действий (бездействия) в области таможенного дела.

118. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев:

1) со дня, когда лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности;

2) со дня истечения срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, установленного регулирующим таможенные правоотношения международным договором или актом, составляющим право Евразийского экономического союза, актом законодательства Российской Федерации о таможенном деле либо иным правовым актом Российской Федерации в области таможенного дела.

119. В случае пропуска по уважительным причинам срока для обжалования этот срок по заявлению лица, обратившегося с жалобой на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица (далее - заявитель), восстанавливается таможенным органом, правомочным рассматривать эту жалобу.

120. Восстановление пропущенного срока для обжалования выражается в фактическом принятии к рассмотрению жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица.

121. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица подается в письменной форме и должна быть подписана лицом, чьи права, по его мнению, нарушены, или его представителем собственноручно. В случае, если жалоба подается представителем, к жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие его полномочия. Использование аналогов собственноручной подписи для подписания жалобы не допускается.

122. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица должна содержать:

1) наименование таможенного органа или должность, фамилию, имя и отчество его должностного лица (если они известны), решение, действие (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при его наличии) или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;

3) существо обжалуемых решения, действия (бездействия).

123. Заявитель может не представлять документы и сведения, которыми подтверждаются обстоятельства, указанные в этой жалобе. Если представление таких документов и сведений имеет существенное значение для рассмотрения указанной жалобы и эти документы отсутствуют в таможенном органе, решение, действие (бездействие) которого или должностного лица которого обжалуются, таможенный орган, рассматривающий указанную жалобу, вправе запросить их у лица, ее подавшего. В этом случае срок рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица приостанавливается до представления лицом запрошенных таможенным органом документов и сведений, но не более чем на три месяца со дня направления данного запроса. В случае непредставления лицом запрошенных таможенным органом документов и сведений решение по указанной жалобе принимается без учета доводов, в подтверждение которых не были представлены документы и сведения.

124. Подача жалобы на решение, действие таможенного органа или его должностного лица не приостанавливает исполнения обжалуемых решения, действия.

125. При наличии достаточных оснований полагать, что обжалуемые решение, действие не соответствуют регулирующим таможенные правоотношения международным договорам и актам, составляющим право Евразийского экономического союза, и законодательству Российской Федерации о таможенном деле, а также в случае, если неприостановление исполнения решения, действия может иметь необратимый характер либо может повлечь причинение значительного ущерба заявителю, таможенный орган, рассматривающий жалобу, вправе полностью или частично приостановить исполнение обжалуемых решений, действия до принятия решения по существу жалобы.

126. Таможенный орган отказывает в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу в следующих случаях:

1) если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо заявление о восстановлении пропущенного срока для обжалования отклонено;

2) если не соблюдены требования, установленные пунктами 121 и 122 Административного регламента;

3) если лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, уже обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом, арбитражным судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;

4) если предметом указанной жалобы являются решение, действие (бездействие) органа, не являющегося таможенным органом, или должностного лица органа, не являющегося таможенным органом;

5) если жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном пунктами 111 - 116 Административного регламента;

6) если жалоба подана лицом, права, свободы или законные интересы которого обжалуемым решением, действием (бездействием) не были затронуты;

7) если предметом жалобы является акт (документ) таможенного органа или его должностного лица, не являющийся решением в области таможенного дела;

8) если имеется решение, принятое в соответствии с пунктами 136 - 143 Административного регламента этим же таможенным органом в отношении того же заявителя и о том же предмете жалобы;

9) если отсутствует предмет обжалования, то есть факт принятия решения таможенным органом либо совершения им действия (бездействия) не подтвердился.

127. Решение об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу должно быть принято не позднее пяти рабочих дней со дня поступления указанной жалобы, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

128. В случаях, предусмотренных подпунктами 3, 8 и 9 пункта 126 Административного регламента, решение об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу должно быть принято не позднее пяти рабочих дней со дня получения таможенным органом, рассматривающим эту жалобу, определения суда, арбитражного суда о принятии жалобы аналогичного содержания к рассмотрению либо судебного решения или иных документов, свидетельствующих о наличии оснований, препятствующих рассмотрению жалобы.

129. Решение таможенного органа об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу может быть обжаловано в вышестоящий таможенный орган или в суд, арбитражный суд.

130. Лицо, обратившееся с жалобой на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, может отозвать ее в любой момент до принятия решения по жалобе.

131. Повторная жалоба по тому же поводу может быть подана в пределах сроков, установленных пунктами 134 и 135 Административного регламента.

132. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица рассматривается вышестоящим таможенным органом.

133. От имени вышестоящего таможенного органа решение по жалобе принимает начальник этого таможенного органа или должностное лицо таможенного органа, им уполномоченное. При этом рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) ФТС России или ее должностного лица не может производиться должностным лицом, принявшим обжалуемое решение, совершившим обжалуемое действие (бездействие), или нижестоящим по отношению к нему должностным лицом.

134. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица должна быть рассмотрена таможенным органом в течение одного месяца со дня ее поступления в таможенный орган, правомочный рассматривать указанную жалобу.

135. Если таможенный орган, рассматривающий жалобу на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, признает необходимым продлить указанный в пункте 134 Административного регламента срок рассмотрения данной жалобы, этот срок может быть продлен начальником этого таможенного органа или должностным лицом таможенного органа, им уполномоченным, но не более чем на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

136. Решение таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица принимается в письменном виде по форме, определяемой ФТС России. В таком решении должны быть указаны:

1) наименование таможенного органа, рассмотревшего жалобу;

2) номер решения;

3) дата и место составления решения;

4) должность, фамилия и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего решение по жалобе, реквизиты документа, подтверждающего его полномочия по рассмотрению жалобы (за исключением начальника таможенного органа);

5) фамилия и инициалы или наименование лица, обратившегося с жалобой;

6) существо обжалуемых решения, действия (бездействие), включая сведения о таможенном органе (должностном лице), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

7) краткое изложение жалобы по существу;

8) доводы и основания для принятия решения по жалобе;

9) принятое по жалобе решение;

10) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

137. Решение по жалобе должно быть подписано должностным лицом таможенного органа, принявшим указанное решение.

138. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица таможенный орган:

1) признает правомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица и отказывает в удовлетворении жалобы;

2) признает неправомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.

139. В случае удовлетворения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица полностью или частично таможенный орган:

1) отменяет полностью или частично принятое таможенным органом или его должностным лицом обжалуемое решение;

2) отменяет принятое таможенным органом или его должностным лицом обжалуемое решение и обязывает этот таможенный орган или его должностное лицо принять новое решение в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле либо самостоятельно принимает такое решение, если его принятие относится к компетенции таможенного органа, рассмотревшего жалобу;

3) признает действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, либо самостоятельно совершает необходимые действия, если их совершение относится к компетенции таможенного органа, рассмотревшего жалобу, если такие меры и (или) действия не были приняты (совершены) ранее.

140. Действия по реализации решения таможенного органа об удовлетворении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица должны быть совершены таможенным органом, решение, действие (бездействие) которого или должностного лица которого признаны неправомерными, в течение 10 рабочих дней со дня поступления решения по указанной жалобе в этот орган, если в указанном решении не установлен иной срок для их совершения.

141. Должностное лицо таможенного органа, рассматривающее жалобу на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица от имени таможенного органа, при обнаружении признаков виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом таможенного органа возложенных на него должностных обязанностей принимает меры по привлечению этого должностного лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.

142. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, направляется лицу, обратившемуся с указанной жалобой, в пределах сроков, установленных пунктами 134и135 Административного регламента.

143. Решение таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть обжаловано в вышестоящий таможенный орган или в суд, арбитражный суд.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Федеральной таможенной службы

по исполнению государственной

функции по проведению таможенного контроля в форме таможенной проверки

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1. Организация и проведение таможенной проверки

1.1. Общие вопросы организации и проведения таможенной проверки

1.2. Особенности организации и проведения камеральной таможенной проверки

1.3. Особенности организации и проведения выездной таможенной проверки

1.4. Особенности взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений при проведении таможенной проверки

2. Оформление результатов таможенной проверки и принятие решений по ее результатам

2.1. Оформление результатов таможенной проверки

2.2. Принятие решения о корректировке таможенной стоимости товара

2.3. Принятие решения о стране происхождения товара

и (или) предоставлении тарифных преференций

2.4. Принятие решения по классификации товара

2.5. Принятие решения о непредоставлении льгот по уплате таможенных платежей, решения о непредоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов

2.6. Принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары

2.7. Взаимодействие таможенных органов при реализации решений по результатам таможенной проверки

2.8. Регистрация акта таможенной проверки, решений в области таможенного дела и формирование дел

Приложение N 2

к Административному регламенту

Федеральной таможенной службы

по исполнению государственной

функции по проведению таможенного контроля в форме таможенной проверки

Образец

ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам подготовительной работы

"     "     20     г.    
                            (место составления)

(должности(ть), структурное подразделение, инициалы, фамилии(я) лиц(а), проводивших(его) подготовительную работу)

в период с "     "     20     г. по "     "     20     г. проведена

(дата проведения подготовительной работы)

подготовительная работа на основании решения о целесообразности проведения таможенной проверки

( )

(наименование и реквизиты докладной записки, подготовленной подразделением

таможенного контроля после выпуска товаров или плана проведения

плановых выездных таможенных проверок)

в отношении

(наименование экономического лица, ИНН/УНН, юридический адрес)

(наименование, ОГРН, ИНН, КПП юридического лица/фамилия и инициалы,

ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя; место государственной

регистрации, место фактического осуществления деятельности)

В результате проведенной подготовительной работы установлено:

(указывается информация)

По результатам проведенной подготовительной работы предлагаю(ем)

(предложения по перечню вопросов, подлежащих проверке, и иные предложения)

           
(подпись)     (инициалы, фамилия лица, проводившего подготовительную работу)
           
(подпись)     (инициалы, фамилия лица, проводившего подготовительную работу)

Приложение N 3

к Административному регламенту

Федеральной таможенной службы

по исполнению государственной

функции по проведению таможенного контроля в форме таможенной проверки

Образец

РЕШЕНИЕ о проведении камеральной таможенной проверки

"     "     20     г. N    

В соответствии с пунктами 39 - 42 Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по проведению таможенного контроля в форме таможенной проверки, утвержденного приказом ФТС России от _____________ N _____________

(должность, инициалы, фамилия начальника таможенного органа или лица, его замещающего)

РЕШИЛ:

1. На основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза

назначить камеральную таможенную проверку ______________________________

(наименование, ОГРН, ИНН, КПП юридического лица/фамилия и инициалы, ОГРНИП, ИНН

индивидуального предпринимателя; место государственной регистрации,

место фактического осуществления деятельности)

по декларациям на товары / за период ____________________________________

(номера деклараций на товары

с номерами товаров /проверяемый период)

Начальник (заместитель начальника) таможенного органа            
    (подпись)     (инициалы, фамилия)
Копию решения от"     "     20     г. N     о проведении

камеральной таможенной проверки получил.

О правах и обязанностях проверяемого лица при проведении таможенного контроля после выпуска товара в соответствии со статьей 135 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьей 185 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" проинформирован.

"     "     20     г. в     ч     мин.

(дата и время получения копии решения)

Руководитель (представитель) проверяемого лица:

(должность, фамилия, инициалы, паспортные данные лица, получившего копию решения)

(подпись)

Отметки должностных лиц таможенного органа:

(запись об отказе в получении копии решения о проведении камеральной таможенной проверки, запись о дате поступления в таможенный орган почтового отправления с отметкой о вручении или о невручении письма адресату)

"     "     20     г.
                   
(должность)     (подпись)     (инициалы, фамилия)

Приложение N 4

к Административному регламенту

Федеральной таможенной службы

по исполнению государственной

функции по проведению таможенного контроля в форме таможенной проверки

Образец _________________________________________________________________________ __

(наименование таможенного органа)

АКТ

ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ

"__" ____________ 201_ г._______________________

(место составления)

Мною,_______________________________________________________________ _______

(должность руководителя комиссии по проведению проверки)

____________________________________________________________________ __

(фамилия, имя, отчество)

на основании статей 98, 132, 134 Таможенного кодекса Таможенного союза в соответствии с требованием о представлении документов и сведений от "__" _____________ 201_ г. приняты для проведения выездной таможенной проверки оригиналы (копии) документов, предъявленные

____________________________________________________________________ __

(фамилия и инициалы, должность представителя проверяемого лица;

полное наименование проверяемого лица)

N п/п Наименование документов (сведений) Количество листов (иных носителей информации) Оригинал или копия документа Примечание
1 2 3 4 5
                   

Руководитель комиссии по проведению проверки

____________________________ _________________ ______________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

"__" ___________ 201_ г.

Оригиналы документов:

________________________________________________________ на _____ листах

________________________________________________________ на _____ листах

возвращены "__" _________ 201_ г.

Руководитель комиссии по проведению проверки

_________________________________ __________________________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение N 5

к Административному регламенту

Федеральной таможенной службы

по исполнению государственной

функции по проведению таможенного контроля в форме таможенной проверки

Образец

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

____________________________________________________________________ ______________

(наименование таможенного органа)

РЕШЕНИЕ

по результатам таможенной проверки

N ________________________________

"__" ____________ 20__ г.________________________

(дата) (место составления)

Начальник (заместитель начальника) либо лицо, уполномоченное в соответствии с приказом _______________________________ ____________ N ______

(наименование таможенного органа) (дата)

_______________________________________________________________начал ьником

(наименование приказа)

____________________________________________________________________ ______________

(наименование таможенного органа)

____________________________________________________________________ _____________,

(Ф.И.О.)

рассмотрев акт _____________________ таможенной проверки от ________N _______

(выездной(камеральной) (дата)

____________________________________________________________________ ______________

(наименование, ОГРН, ИНН, КПП юридического лица/фамилия и инициалы,

____________________________________________________________________ _____________,

ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя; место государственной

регистрации, место фактического осуществления деятельности)

проведенной _____________________________________________________________________

(должность, структурное подразделение, инициалы, фамилии лиц,

____________________________________________________________________ ______________

проводивших таможенную проверку)

____________________________________________________________________ _____________,

и иные материалы таможенной проверки,

УСТАНОВИЛ:

____________________________________________________________________ ______________

(описание выявленных фактов (признаков) нарушения регулирующих

____________________________________________________________________ ______________

таможенные правоотношения международными договорами и актами,

____________________________________________________________________ ______________

составляющими право Евразийского экономического союза,

____________________________________________________________________ ______________

и (или) законодательства Российской Федерации

____________________________________________________________________ ______________

со ссылкой на положения нормативных правовых актов, требования

____________________________________________________________________ ______________

которых нарушены, сведения о не уплаченной в установленный срок сумме

таможенных пошлин, налогов)

____________________________________________________________________ ______________

На основании изложенного, руководствуясь статьей 178 Федерального закона от 27 мая 2010 г.N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации",

РЕШИЛ:

1. Принять следующие решения в области таможенного дела:

N п/п Наименование решения в области таможенного дела, которое необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений
1    
2    
3    
4    

Начальник (заместитель начальника)

либо лицо, им уполномоченное _____________ ________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Второй экземпляр решения с _____________ приложениями на __ листах получил:

(количество

приложений)

________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, паспортные данные (подпись)

лица, получившего второй экземпляр решения)

"__" __________ 20__ г.

(дата получения второго

экземпляра решения)

Для юридических лиц.

Настоящее решение может быть обжаловано __________________________ в течение

(наименование

организации)

3-х месяцев со дня его получения в соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного союза и главой 3 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в вышестоящий таможенный орган

____________________________________________________________________ _____________,

(наименование таможенного органа)

находящийся по адресу: ____________________, либо в соответствии со статьей 198

(адрес таможенного органа)

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд_________, находящийся по адресу ___________________________________________.

(город) (адрес арбитражного суда)

Для физических лиц.

Настоящее решение может быть обжаловано _______________________ в течение (Ф.И.О.)

3-х

месяцев со дня его получения в соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного союза и главой 3 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в вышестоящий таможенный орган

____________________________________________________________________ _____________,

(наименование таможенного органа)

находящийся по адресу: ____________________, либо в соответствии со статьей 254

(адрес таможенного органа)

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд по месту

жительства или в ________________________________ ________________, находящийся

(наименование суда) (город)

по адресу: ____________________________________________________.

(адрес арбитражного суда)

-------------------------------------------

* Для целей Административного регламента под термином "таможенный орган, в регионе деятельности которого производился выпуск товара" понимается региональное таможенное управление или таможня, которым подчинен таможенный пост, осуществивший выпуск проверяемого товара.

Обзор документа


Устанавливаются сроки и последовательность административных процедур (действий) при проведении таможенной проверки. Госфункцию исполняют таможенные органы.

В частности, проверяется факт помещения товаров под таможенную процедуру; достоверность заявленных сведений; соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами; соответствие лиц условиям, необходимым для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора.

К проверяемым лицам предложено отнести в т. ч. декларанта, перевозчика, таможенного представителя, владельца таможенного склада.

В результате планируется оформлять акты камеральных или выездных таможенных проверок.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: