Вопрос:

О документальном подтверждении расходов на авиаперевозку работника в служебную командировку и обратно в рамках договора с авиаперевозчиком и их бухгалтерском (бюджетном) учете.

Ответ:

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо от 18 июня 2021 г. и сообщает следующее.

Согласно статье 103 Воздушного кодекса Российской Федерации по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу.

Договор воздушной перевозки пассажира удостоверяется билетом и багажной квитанцией в случае перевозки пассажиром багажа (статья 105 Воздушного кодекса Российской Федерации).

Перевозчик организует, обеспечивает и выполняет перевозку пассажиров, багажа, груза регулярными рейсами. При этом он вправе передать обязанности или их часть по договору воздушной перевозки лицу, осуществляющему от имени перевозчика бронирование, продажу и оформление перевозок на перевозочных документах (пункт 6 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. N 82).

Единая методология бюджетного учета определена положениями федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов, Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н (далее - Инструкция N 157н), Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г.  162н (далее - Инструкция N 162н).

Согласно пункту 254 Инструкции N 157н для учета расчетов по принятым учреждением обязательствам перед субъектами гражданских прав за оказанные услуги (выполненные работы) применяется счет 30200 "Расчеты по принятым обязательствам".

Согласно договору от 15 декабря 2020 г. между Законодательным Собранием субъекта РФ и ООО авиапредприятие обязуется организовать бронирование, продажу авиабилетов и осуществить авиаперевозку регулярными рейсами ООО.

При приобретении авиабилета в бездокументарной форме (электронный билет) оправдательными документами, подтверждающими расходы на приобретение авиабилета, являются сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета, а также посадочный талон, подтверждающий перелет работника по указанному в электронном авиабилете маршруту (далее - документы, подтверждающие расходы по перевозке работника), прилагаемые в составе документов к авансовому отчету.

Соответственно, по факту получения услуги перевозчика, включающей согласно условиям указанного выше договора бронирование, продажу авиабилетов и осуществление авиаперевозки, который оформлен документами, подтверждающими расходы по перевозке работника, в бухгалтерском учете признается кредиторская задолженность на счете 30222 "Расчеты по транспортным услугам".

При этом, по мнению Департамента, документы, подтверждающие расходы по перевозке работника, следует включить в состав документов, прилагаемых к Отчету о расходах подотчетного лица (ф. 0504520) (к Авансовому отчету (ф. 0504505) в случае его применения в 2021 году согласно принятой учетной политике).

Обращаем внимание, что согласно пункту 212 Инструкции N 157н счет 20800 "Расчеты с подотчетными лицами" предназначен для учета расчетов с подотчетными лицами по суммам денежных средств и (или) денежных документов, выдаваемых им учреждением под отчет.

Учитывая, что приобретение авиабилета для проезда работников в служебные командировки и обратно осуществляется в бездокументарной форме (в форме электронного билета) в рамках договора с авиаперевозчиком, применение счета 20800 "Расчеты с подотчетными лицами" для отражения расходов (задолженности) подотчетного лица по транспортным услугам в рассматриваемой ситуации, по мнению Департамента, не осуществляется.