Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 30 декабря 2020 г. N 03-11-11/116227 О размерах потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения
Департамент налоговой политики рассмотрел обращение по вопросам, связанным с порядком применения патентной системы налогообложения (далее - ПСН), и сообщает.
Согласно пункту 1 статьи 34643 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) ПСН вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на территориях указанных субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 34643 Кодекса законами субъектов Российской Федерации устанавливаются размеры потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода (далее - ПВД) по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ПСН.
При этом субъекты Российской Федерации в отношении предпринимательской деятельности, указанной в подпункте 45 пункта 2 статьи 34643 Кодекса, вправе устанавливать ограничения для применения ПСН в зависимости от количества обособленных объектов (площадей), а также устанавливать размер ПВД на 1 объект или на 1 квадратный метр площади объекта (подпункты 21, 3 пункта 8 статьи 34643 Кодекса).
Одновременно отмечаем, что Федеральным законом от 23 ноября 2020 г. N 373-ФЗ "О внесении изменений в главы 262 и 265 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Закон N 373-ФЗ), в частности, внесено изменение в редакцию пункта 7 статьи 34643 Кодекса, согласно которому с 1 января 2020 года законами субъектов Российской Федерации устанавливаются размеры ПВД по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ПСН, без ограничения максимального размера ПВД (ранее - 1 млн рублей).
Также Законом N 373-ФЗ внесено изменение в главу 265 Кодекса в части увеличения ограничения по площади в отношении предпринимательской деятельности по розничной торговле, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, с 50 до 150 квадратных метров.
Кроме того, помимо видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 34643 Кодекса, Законом N 373-ФЗ субъектам Российской Федерации предоставлено право вводить на своей территории ПСН в отношении любых видов деятельности, поименованных в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденном приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст, и устанавливать в отношении таких видов деятельности любые физические показатели для расчета налоговой базы по ПСН.
В то же время обращаем внимание, что на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 21 Кодекса налогоплательщики имеют право получать письменные разъяснения по вопросам применения законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах от финансовых органов субъектов Российской Федерации.
Таким образом, по вопросу установления ограничений в части порядка применения ПСН на территории субъекта Российской Федерации по конкретным видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ПСН, в том числе, в отношении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, с площадью зала обслуживания не более 50 квадратных метров, следует обращаться в законодательные (представительные) органы соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется такая предпринимательская деятельность.
Настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора Департамента | В.А. Прокаев |
Обзор документа
По вопросу установления ограничений в части применения ПСН в отношении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети следует обращаться к региональным властям.