Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Банка России от 29 декабря 2020 г. N ИН-01-59/184 "Информационное письмо о рекомендациях по доступности дистанционных (цифровых) каналов для потребителей финансовых услуг, в том числе лиц с инвалидностью и иных маломобильных групп населения, и предоставлению финансовых продуктов (услуг) населению посредством дистанционных (цифровых) каналов"

Обзор документа

Письмо Банка России от 29 декабря 2020 г. N ИН-01-59/184 "Информационное письмо о рекомендациях по доступности дистанционных (цифровых) каналов для потребителей финансовых услуг, в том числе лиц с инвалидностью и иных маломобильных групп населения, и предоставлению финансовых продуктов (услуг) населению посредством дистанционных (цифровых) каналов"

В целях улучшения качества обслуживания потребителей при предоставлении им финансовых продуктов (услуг) посредством дистанционных (цифровых) каналов Банк России доводит до сведения кредитных организаций и некредитных финансовых организаций (далее при совместном упоминании - финансовые организации) следующие рекомендации.

Для целей настоящего информационного письма под дистанционным (цифровым) каналом предоставления финансовых продуктов (услуг) понимается способ взаимодействия финансовой организации с потребителем, при котором потребитель имеет возможность без очного участия работника или представителя финансовой организации ознакомиться с информацией и получить предоставляемый (предоставляемую) финансовой организацией продукт (услугу).

1. При предоставлении финансовых продуктов (услуг) финансовым организациям рекомендуется обеспечивать:

невозможность автоматического предзаполнения финансовой организацией документов и форм об оказании финансовых услуг в той части, которая предполагает согласие клиента с параметрами продукта (услуги) или вариативность выбора условий оказания таких услуг (например, условий о предоставлении дополнительных услуг и (или) заключении дополнительных договоров) на любом этапе взаимодействия потребителя с сайтом финансовой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также мобильным приложением финансовой организации (при его наличии);

невозможность заключения договора о предоставлении финансового продукта (услуги) без ознакомления потребителя с текстом договора и подтверждения потребителем факта ознакомления с текстом договора;

предоставление возможности потребителю сохранять на свое устройство любую относящуюся к финансовому продукту (финансовой услуге) информацию, полученную потребителем в ходе взаимодействия с финансовой организацией, в том числе документы (их электронные копии). В случае если сайт финансовой организации в сети "Интернет" и (или) мобильное приложение финансовой организации (при его наличии) предусматривают возможность обмена с потребителем мгновенными текстовыми сообщениями (чат), рекомендуется обеспечить возможность получения потребителем на указанный им адрес электронной почты протокола вышеупомянутого взаимодействия;

возможность получения потребителем документов, связанных с предоставлением финансового продукта (финансовой услуги), на бумажном носителе при обращении в офис финансовой организации (при его наличии);

изложение информации на русском языке с использованием четких, хорошо читаемых шрифтов, а также в случае использования профессиональной лексики - с обеспечением возможности для потребителя получить дополнительную информацию, разъясняющую значение используемых терминов (в том числе возможность задать вопрос сотруднику финансовой организации с использованием имеющихся каналов коммуникации с финансовой организацией);

исключение применения в рамках взаимодействия с потребителем недобросовестных маркетинговых практик1, навязывающих потребителю приобретение финансового продукта (финансовой услуги): акцентирование внимания потребителя исключительно на информации о преимуществах финансового продукта (финансовой услуги) и сокрытие информации о присущих финансовому продукту (финансовой услуге) рисках2, ограничение времени потребителя на принятие решения о получении им финансового продукта (финансовой услуги).

2. Финансовым организациям рекомендуется на сайте в сети "Интернет" и в мобильном приложении (при его наличии) обеспечить простой доступ к форме подачи жалобы (отзыва). Такой доступ рекомендуется обеспечить при совершении потребителем не более двух активных действий (переключений страниц, окон, выбора пункта меню) с главной/начальной страницы сайта финансовой организации в сети "Интернет" и мобильного приложения финансовой организации (при его наличии).

3. Финансовым организациям рекомендуется обеспечить механизм отказа от предоставленного финансового продукта (услуги) посредством дистанционных (цифровых) каналов, не сложнее процедуры заключения потребителем соответствующего договора3, а также простую процедуру поиска и использования потребителем таких механизмов на сайте финансовой организации в сети "Интернет" или в мобильном приложении финансовой организации (при его наличии)4.

4. В целях обеспечения интересов потребителей финансовых продуктов (услуг), в том числе проживающих на отдаленных, малонаселенных или труднодоступных территориях, в случаях если скорость и (или) качество доступа к сети "Интернет"5 с устройства, используемого потребителем для взаимодействия с финансовой организацией, недостаточны для корректной работы текущей версии сайта и (или) мобильного приложения, финансовым организациям, помимо прочего, рекомендуется при наличии технической возможности:

обеспечить возможность переключения на легкие версии6 сайта финансовой организации в сети "Интернет" и мобильного приложения финансовой организации (при его наличии), предназначенные для работы в условиях неустойчивого доступа к сети "Интернет", в том числе при низких (недостаточных) скоростях доступа, и (или) возможность отключения загрузки объемных данных (карт, изображений, элементов анимации и иных графических объектов) в процессе обмена данными с сервером и обработки запросов потребителя сайтом финансовой организации в сети "Интернет" и мобильным приложением финансовой организации (при его наличии);

информировать потребителя о статусе загрузки информации на сайте финансовой организации в сети "Интернет" и в мобильном приложении финансовой организации (при его наличии). При длительной загрузке (свыше 10-15 секунд) или остановке/прерывании процесса загрузки сообщить об этом факте потребителю и предложить переключение (опционально) режима работы сайта финансовой организации в сети "Интернет" и мобильного приложения финансовой организации (при его наличии) на их легкую версию.

5. В целях обеспечения интересов потребителей финансовых продуктов (услуг), входящих в число лиц с инвалидностью и иных маломобильных групп населения7, финансовым организациям рекомендуется, помимо прочего, осуществлять проектирование и (или) разработку и (или) доработку дистанционных (цифровых) каналов обслуживания, в том числе размещаемого с их помощью контента8, с учетом положений национального стандарта ГОСТ Р 52872-2019 "Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности" (далее - ГОСТ Р 52872-2019). При проектировании и (или) разработке и (или) доработке любых дистанционных (цифровых) каналов обслуживания, в том числе размещаемого с их помощью контента, рекомендуется обеспечивать в соответствии с разделом 5 ГОСТ Р 52872-2019 выполнение критериев успешного применения уровня А, устанавливаемых ГОСТ Р 52872-2019.

Реализацию рекомендаций, изложенных в пунктах 1-4 настоящего информационного письма, рекомендуется осуществлять с учетом обеспечения доступности для людей с инвалидностью и иных маломобильных групп населения.

Настоящее информационное письмо подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России" и размещению на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".

Председатель Банка России Э.С. Набиуллина

------------------------------

1 В том числе с учетом соблюдения требований по обязательной к указанию информации о товарах (работах, услугах), установленных статьей 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

2 В том числе посредством использования различных шрифтов и (или) цветовых схем.

3 Порядок может быть установлен законодательством или базовыми стандартами.

4 Не более двух активных действий (переключений страниц, окон, выбора пункта меню) с главной (начальной) страницы сайта финансовой организации в сети "Интернет" либо страницы заключения договора на получение продукта (услуги).

5 В том числе при низких скоростях доступа (с использованием стандарта ниже 3G).

6 Обеспечивающую быструю загрузку при низких (недостаточных) скоростях доступа информации и интерфейса, в том числе при переходе между страницами.

7 Термины "лица с инвалидностью" и "маломобильные группы населения" употребляются в значениях, применяемых в Методических рекомендациях Банка России от 26.04.2019 N 12-МР по личному и дистанционному обслуживанию людей с инвалидностью и иных маломобильных групп населения в кредитных организациях и некредитных финансовых организациях.

8 В настоящем информационном письме - совокупность информационных и функциональных элементов сайта финансовой организации в сети "Интернет" и мобильного приложения финансовой организации (при его наличии), включая все страницы, элементы интерфейса, в том числе обеспечивающие коммуникацию потребителя с финансовой организацией (например, чаты/видеочаты), а также личный кабинет пользователя.

Обзор документа


Банк России выпустил рекомендации по предоставлению финансовых продуктов (услуг) посредством дистанционных (цифровых) каналов.

Финансовая организация должна обеспечить невозможность автоматического предзаполнения документов и форм об оказании услуг в той части, которая предполагает согласие клиента с параметрами продукта (услуги) или вариативность условий оказания услуг. Договор не может быть заключен без ознакомления потребителя с текстом и подтверждения факта ознакомления.

Потребитель должен иметь возможность получать документы в бумажном виде при личном обращении в офис финансовой организации, а также сохранять на свое устройство любую относящуюся к финансовому продукту (финансовой услуге) информацию, полученную в ходе взаимодействия.

Финансовой организации рекомендуется на сайте и в мобильном приложении (при его наличии) обеспечить простой доступ к форме подачи жалобы (отзыва), а также ввести механизм отказа от предоставленного финансового продукта (услуги) посредством дистанционных (цифровых) каналов, который не должен быть сложнее процедуры заключения соответствующего договора.

Даны рекомендации на случай, когда потребители проживают на отдаленных, малонаселенных или труднодоступных территориях, если скорость и (или) качество доступа к Интернету с устройства потребителя недостаточны для корректной работы текущей версии сайта и (или) мобильного приложения финансовой организации.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: