Предлагается не распространять некоторые положения антикоррупционного законодательства на представителей творческих династий

Сегодня Минтруд России разместил для общественного обсуждения проект¹ постановления Правительства РФ, в случае одобрения которого некоторые ограничения антикоррупционного законодательства не будут действовать в отношении бюджетников, осуществляющих свою деятельность в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты. Гражданин, занятый в одной из указанных сфер, сможет работать в одной организации с работником, который является его близким родственником или свояком, в условиях непосредственной подчиненности и подконтрольности одного из них другому. Напомним, в соответствии с действующим законодательством, это не допускается вне зависимости от сферы деятельности (п. 3 постановления Правительства РФ от 5 июля 2013 г. № 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции"). Минтруд России подчеркнул, что исключения относительно профессиональных династий коснутся только бюджетников, то есть, например, учителей или врачей, в то время как для чиновников запрет на династии продолжит действовать.

В соответствии с разработанным документом, указанное исключение из общего правила будет возможно, только если соответствующее решение примет руководитель федерального государственного органа в отношении конкретного работника на основании рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Установлено, что такое решение в том числе должно содержать обоснование причин его принятия, перечень превентивных мер по недопущению нарушения работником установленных запретов, порядок контроля исполнения принятого решения и другое.

Вместе с тем закреплено, что руководитель не сможет принять данное решение, если близкий родственник или свояк работника наделен полномочиями по осуществлению финансово-хозяйственной деятельности в организации.

Минтруд России обосновал предложенные поправки следующим. По его словам, деятельность в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты имеет особенности, связанные с исторически сформировавшимися творческими или профессиональными династиями. А действующий запрет на осуществление совместной трудовой деятельности с близкими родственниками, по оценке ведомства, не способствует сохранению и преемственности поколений.