Новости и аналитика Новости Привлечение для оказания медуслуг специалистов другой клиники нарушает лицензионные требования

Привлечение для оказания медуслуг специалистов другой клиники нарушает лицензионные требования

Привлечение для оказания медуслуг специалистов другой клиники нарушает лицензионные требования
zolnierek / Depositphotos.com

Если медуслуги "сверх лицензии" в помещении клиники оказывают специалисты другой медорганизации, хотя бы и в рамках уже ее лицензии, но в помещении, не прошедшем проверку со стороны лицензирующего органа, то первая клиника грубо нарушает лицензионные требования (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2021 г. № 307-ЭС20-24324).

На это указали суды, признавая частную детскую клинику виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований).

Ранее клиент детской клиники пожаловался в Росздравнадзор, что в ней можно получить услуги по УЗД, физиотерапии, дерматовенерологии, травматологии и ортопедии, хотя лицензию на эти виды медуслуг детская клиника не получала. Проверка надзорного органа подтвердила данные факты, а кроме того, по мнению проверяющих, клиника "сверх лицензии" оказывала и услуги по организации здравоохранения и общественному здоровью, потому что в лицензии этого не предусмотрено, а между тем, у главврача детской клиники есть сертификат ДПО по указанной специальности.

Детская клиника обвинения отрицала:

  • по факту услуг по организации здравоохранения и общественному здоровью клиника не признала ведения какой-либо деятельности;
  • по фактам остальных медуслуг пояснила, что они оказывались специалистами другой медорганизации (центра здоровья), имеющей лицензию на право их оказания, во исполнение заключенного с клиникой договора.

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться


При этом суды согласились с тем, что факт оказания внелицензионных услуг по организации здравоохранения и общественному здоровью действительно не доказан, а вот остальные услуги оказывались, и незаконно:

  • по условиям упомянутого договора медорганизация с лицензией на УЗД, физиотерапию, дерматовенерологию, травматологию и ортопедию (центр здоровья, исполнитель) обязалась за плату проводить лечение пациентов детской клиники (заказчик), по адресу клиники – ул. Лизы Чайкиной, 5А;
  • при этом лицензия на спорные услуги выдана центру здоровья на иной (хотя и соседний) адрес  – ул. Лизы Чайкиной, 5;
  • таким образом, спорные медуслуги оказывались в детской клинике от ее имени и в ее помещении, не прошедшем проверку и не получившем разрешения со стороны лицензирующего органа (то есть в непредназначенном для этого месте). Что подтверждается, в том числе, и сведениями с сайта клиники, где также размещен прейскурант спорных услуг, при этом на сайте указаны в качестве специалистов клиники те врачи, которые являются работниками центра здоровья, а не клиники;
  • соответственно, оказание в интересах и от имени детской клиники в его помещениях не поименованных в лицензии услуг, специалистами хотя и с соответствующим образованием и квалификацией, но работающими в другой организации, имеющей лицензию на право их оказания, нельзя признать правомерным;
  • следовательно, детская клиника нарушает требования п. 4 Положения о лицензировании, согласно которому к лицензионным требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, отнесено наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям (подп "а"), и наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием) (подп "д");
  • а согласно п. 6 Положения о лицензировании под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных, в том числе п. 4 Положения, повлекшее за собой, в частности, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

В попытке обжаловать штраф в 100 тыс. руб. клиника "дошла" до Верховного Суда РФ, однако без успеха – в пересмотре дела отказано.

Документы по теме:

Читайте также:

В медицинской, образовательной и иных сферах действие лицензий будет продлено автоматически еще на один год

В медицинской, образовательной и иных сферах действие лицензий будет продлено автоматически еще на один год

Принятие решения анонсировано премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным.

Данные о лицензиях на производство лекарств получат статус открытых и общедоступных

Данные о лицензиях на производство лекарств получат статус открытых и общедоступных

Напомним, с 2021 года внедряется реестровая модель предоставления услуг по лицензированию.

С 2021 года лицензии на производство и техобслуживание медтехники будут выдаваться по новым правилам

С 2021 года лицензии на производство и техобслуживание медтехники будут выдаваться по новым правилам

Так, например, уточнены требования к соискателям лицензии и лицензиатам.